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El Corpus, Choluteca

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El Corpus, Choluteca Perfil de Ordenamiento Territorial LIBROLIBRO VERDEVERDE :: Plan de Ordenamiento Territorial Municipio: El Corpus, Choluteca PRORENA/GTZ EAP-ZAMORANO Tegucigalpa, Honduras Febrero 2008 Libro Verde Municipio de El Corpus PRORENA/GTZ 2 EQUIPO REDACTOR DEL DOCUMENTO • Dirección y Coordinación Técnica Maria Helena Botero. Profesora Asociada EAP-Zamorano • Equipo Técnico de EAP-Zamorano Cristian Doebel. Cooperante Senior GTZ-EAP-Zamorano Katia Mazier. Arquitecta Laura Sosa. Ingeniera Forestal Nadia García. Ingeniera Ambiental Oscar Mencía. Arquitecto Santas Damas. Ingeniero Forestal • Colaboradores Especiales: Alumnos Cuarto Año DSEA EAP-Zamorano 2007 • Logística: Carlos Julio Rodas Oscar Rodríguez AGRADECIMIENTOS • Alcaldesa y Personal Técnico del Municipio de El Corpus • Comunidad de Las Marías • Comunidad de San Juan Arriba • Comunidad de Agua Fría • Comunidad de Casco Urbano Febrero 2008 Libro Verde Municipio de El Corpus PRORENA/GTZ 3 CONTENIDO Nº Pág. A INTRODUCCION…………..………………………………………………………………………….. 6 B METODOLOGIA FORMULACION PERFIL ORDENAMIENTO TERRITORIAL………………. 8 1. Comprensión del Modelo de desarrollo territorial…………………. 9 2. Libro Amarillo: Construcción de escenarios……….………………… 10 2.1 Hipótesis Generales de desarrollo territorial……..………………….. 10 2.2 Hipótesis Comprensivas para el desarrollo territorial…..………….. 14 2.3 Aplicación del método Smic Prob Expert….………………………….. 15 2.4 Escenarios Retenidos ……………………...…………………………….. 18 2.4.1 Escenario 1………………………...…………………................................ 20 2.4.1.1 Ventajas Escenarios 1……………………………………………………… 21 2.4.1.2 Limitantes Escenarios 1…………………………….……………………… 22 2.4.2 Escenario 2………………………...…………………................................ 23 2.4.2.1 Ventajas Escenarios 2……………………………………………………… 24 2.4.2.2 Limitantes Escenarios 2……………………………………………………. 25 2.5 Escenario Apuesta ………………………...…………………………….. 26 3. Construcción de la Viabilidad………………...……….………………… 26 C PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL El CORPUS 28 I. COMPONENTE GENERAL………………………………………………………………………….. 28 1. Objetivos del Plan…………………………………………………………. 28 1.1 Objetivos generales……………………………………………………….. 28 1.2 Objetivos específicos……………………………………………………... 28 2. Diagnostico…………………………………………………………………. 29 2.1 Recursos Naturales y Ambiente………………………………………… 29 2.1.1 Aspectos generales del municipio…………………................................ 30 2.1.1.1 Pretensiones municipales………………………………………………….. 33 2.1.2 Medio físico………………………..…………………………..................... 33 2.1.2.1 Geología……………………………………………………………………… 33 2.1.2.2 Edafología……………………………………………………………………. 38 2.1.2.3 Climatología…………………………………………………………………. 38 2.1.2.4 Hidrología……………………………………………………………………. 40 2.1.2.5 Amenazas Naturales………………………………………........................ 42 2.1.2.6 Cobertura Forestal………………………………………………………….. 46 2.1.2.7 Biodiversidad…………………………………………………...................... 47 2.1.2.8 Tenencia de la tierra………………………………………………………… 53 2.1.2.9 Costos del suelo…………………………………………………………….. 53 Febrero 2008 Libro Verde Municipio de El Corpus PRORENA/GTZ 4 Nº Pág. 2.1.2.10 Catastro Municipal……………………………………………………….. 54 2.1.2.11 Uso del suelo…………………………………………………………...... 54 2.1.2.12 Características del tejido urbano……………………………………….. 61 2.1.2.13 Otros parámetros de calidad ambiental………….……………………. 61 2.1.2.14 Impactos antropogénicos………………………………………………... 63 2.2 Dinámica poblacional………………..………………………………… 66 2.3 Desarrollo socioeconómico…………………………………………... 67 2.4 Desarrollo social……………………..…………………………………. 67 2.4.1 Desarrollo humano……………………………………………………….. 67 2.4.2 Educación…………………………………………………………………. 68 2.4.3 Salud………………………………………………………………………. 69 2.4.4 Ingreso per capita………………………………………………………… 70 2.5 Infraestructura……………………….....……………………………….. 72 2.5.1 Agua Potable……………………………………………………………… 72 2.5.2 Aguas Residuales………………………………………………………… 73 2.5.3 Residuos Sólidos………………………………………………………… 74 2.5.4 Energía…………………………………………………………………….. 74 2.5.5 Vivienda…………………………………………………………………… 75 2.5.6 Telefonía y comunicaciones…………………………………………….. 75 2.5.7 Infraestructura de conexión………………………………………...…… 76 2.5.8 Transporte………………………………………………………………… 76 2.6 Servicios sociales……….………….....……………………………….. 78 2.6.1 Espacios abiertos………………………………………………………… 78 2.7 Bases institucionales….………….....………………………………… 78 2.7.1 Capacidades actuales de la Alcaldía Municipal….............................. 78 2.7.2 Objetivos………………….……………………………………………….. 78 2.7.3 Organización interna……………..…………………………................... 79 2.7.4 Personal………...…………………………………………………………. 79 2.7.5 Instrumentos de gestión….……………………………………………… 80 2.7.6 Desempeño financiero…………………………………………………… 80 2.7.7 Proyectos…………………..………………………………..................... 80 2.7.8 Gestión ambiental….…………………………………………………….. 82 3. Principios Rectores del Plan….……………………………………. 82 3.1 Función social y ecológica………………………………………….. 82 3.2 Prevalencia del interés general sobre el particular……………… 82 3.3 Distribución equitativa de cargas y beneficios….………………… 82 3.4 Participación ciudadana……..………………………………………… 83 3.5 Función publica del urbanismo…..…………………………………. 83 4. Estrategias Generales………….………………………………………. 83 4.1 Gestión y aprovechamiento sostenible…………………………….. 83 4.2 Conservación y uso sostenible de suelos…………………………. 83 4.3 Calidad de vida para todos…………………………………………… 84 4.4 Economía Local Dinámica 84 4.5 Casco Urbano, Riqueza y Patrimonio Arquitectónico…………… 85 4.6 Desarrollo institucional……………………………… 85 4.7 Integración regional de la mancomunidad MAMBOCAURE 85 Febrero 2008 Libro Verde Municipio de El Corpus PRORENA/GTZ 5 Nº Pág. II. COMPONENTE URBANO…………………………………………………………………………… 86 1. Políticas del componente urbano………………………………………. 86 III. COMPONENTE RURAL…...…………………………………………………………………………. 101 1. Políticas del componente rural….………………………………………. 101 IV. PROGRAMA DE EJECUCION………………………………………………………………………. 124 V. ESQUEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION………………………………………………… 148 VI. ANEXOS 153 1. Zonificación Municipal Territorial………………………………………. A1 Nº Mapas del Municipio de El Corpus Pág. 1. Mapa de Limites Municipales 32 2. Mapa de Pretensiones Municipales 34 3. Mapa Topográfico 35 4. Mapa Geomorfológico 36 5. Mapa Geológico 37 6. Mapa Climatológico 41 7. Mapa Red Hídrica 43 8. Mapa Hidrogeológico 44 9. Mapa de Amenazas Naturales 45 10. Mapa de Cobertura forestal 51 11. Mapa de Áreas Protegidas 52 12. Mapa de Uso de Suelo 59 13. Mapa de Densidad Poblacional 60 14. Mapa de Impactos Antropogénicos 64 15. Mapas de Infraestructura de Educación y Salud 16. Mapa de Red Vial 77 17. Mapa de Capacidad de Uso de Suelo A7 18. Mapa de Conflicto de Suelos A.8 19. Mapa de Accesibilidad A19 20. Mapa de Zonificación Territorial de Primer Orden A11 21. Mapa de Áreas de Manejo Especial A14 22. Mapa de Zonificación Territorial Municipal A16 Febrero 2008 Libro Verde Municipio de El Corpus PRORENA/GTZ 6 INTRODUCCION El documento técnico que se presenta a continuación es el resultado del trabajo de Formulación del Perfil de Ordenamiento Territorial del Municipio de El Corpus, Departamento de Choluteca, en la región Sur de Honduras. El trabajo fue preparado por el equipo consultor conformado por Docentes de la Carrera de Desarrollo Socio Económico y Ambiente de la Escuela Agrícola Panamericana, Zamorano, Consultores Externos contratados para tal fin por la Agencia de Cooperación Alemana, GTZ, y un equipo de Estudiantes de cuarto año de la Carrera de Desarrollo Socioeconómico y Ambiente, quienes cumplieron funciones de recolección primaria de información en terreno. El periodo comprendido por el estudio va de octubre de 2007 a febrero de 2008. El Libro Verde que hoy se entrega, contiene las tres fases en las que ha sido realizado el trabajo de la siguiente manera: el diagnóstico comprensivo y explicativo de la situación del territorio, comprendido en el Libro Azul; la definición de posibilidades de intervención, construida sobre un sistema de hipótesis explicativas y comprensivas, sintetizado en el Libro Amarillo, y finalmente, la definición de los principios, políticas y programas que se pondrán en marcha para realizar una adecuada y eficiente gestión del territorio del Corpus, contenidos en el Libro Verde. Para facilitar la lectura y comprensión del documento lo hemos estructurado como sigue: En el primer capítulo se hará una explicación detallada de la metodología prospectiva usada para la elaboración del estudio. En ella se describirán cada una de las fases que se llevaron a cabo para la realización del trabajo, la forma en que fue construido el diagnóstico contenido en el punto 2 del Plan de Ordenamiento Territorial, y se presentará el Libro Amarillo de Ordenamiento Territorial para el Corpus que consigna la forma como fueron construidas, ponderadas y validadas las hipótesis para la gestión territorial del Municipio. Finalmente se explicarán las fases asumidas para la formulación del Plan y la manera como fueron determinadas las viabilidades de ejecución de las estrategias contenidas en el Plan de Ordenamiento Territorial. En el segundo capítulo se encuentra el Plan de Ordenamiento Territorial para el Municipio de El Corpus, que contiene los objetivos generales y específicos que lo orientan; el diagnóstico que sustenta las intervenciones proyectadas; los principios en los cuales se basa el Plan; las estrategias generales de corto y mediano plazo que se han establecido para transformar el modelo de ordenamiento territorial actual; y las políticas, programas y estrategias que se implementarán para la gestión adecuada y eficiente del territorio comprendido por el Municipio del Corpus. Febrero 2008 Libro Verde Municipio de El Corpus PRORENA/GTZ
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