Bil . 8 Khamis 28 April 2011 MALAYSIA PENYATA RASMI PARLIMEN DEWAN NEGARA PARLIMEN KEDUA BELAS PENGGAL KEEMPAT MESYUARAT PERTAMA K A N D U N G A N JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN (Halaman 1) USUL: Waktu Mesyuarat dan Urusan Dibebaskan Daripada Peraturan Mesyuarat (Halaman 24) RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Pihak Berkuasa Pembangunan Tenaga Lestari 2010 (Halaman 24) Rang Undang-undang Juruanalisis Makanan 2010 (Halaman 35) Rang Undang-undang Perkapalan Saudagar (Pindaan dan Peluasan) 2010 (Halaman 61) Rang Undang-undang Perkapalan Saudagar (Pencemaran Minyak) (Pindaan) 2010 (Halaman 67) Rang Undang-undang Timbang Tara (Pindaan) 2010 (Halaman 77) Diterbitkan Oleh: CAWANGAN PENYATA RASMI PARLIMEN MALAYSIA 2011 DN 28.4.2011 i AHLI-AHLI DEWAN NEGARA 1. Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, Tan Sri Abu Zahar bin Dato’ Nika Ujang 2. Yang Berhormat Timbalan Yang di-Pertua, Datuk Armani binti Haji Mahiruddin (Sabah) 3. “ Dato’ Haji Abdul Rahim bin Haji Abdul Rahman (Dilantik) 4. “ Datuk Abdul Rahman bin Bakar (Dilantik) 5. “ Tuan Haji Ahamat @ Ahamad bin Yusop (Johor) 6. “ Tuan Ahmad bin Hussin (Perlis) 7. “ Tuan Haji Ahmad Rusli bin Haji Iberahim (Kelantan) 8. “ Datuk Akbar bin Ali (Melaka) 9. “ Tuan A. Kohilan Pillay a/l G. Appu (Dilantik) – Senator – Timbalan Menteri Luar Negeri I 10. “ Datuk Dr. Awang Adek Hussin (Dilantik) – Senator – Timbalan Menteri Kewangan I 11. “ Dato’ Azian bin Osman (Perak) 12. “ Tuan Boon Som a/l Inong (Dilantik) 13. “ Datuk Chandrasekar Suppiah (Dilantik) 14. “ Puan Chew Lee Giok (Dilantik) 15. “ Dato’ Daljit Singh Dalliwal (Dilantik) 16. “ Puan Hajah Dayang Madinah binti Tun Abang Haji Openg (Sarawak) 17. “ Dato’ Donald Lim Siang Chai (Dilantik) – Senator – Timbalan Menteri Kewangan II 18. “ Puan Doris Sophia ak Brodi (Dilantik) 19. “ Datuk Hajah Fatimah binti Hamat (Terengganu) 20. “ Dato’ Dr. Firdaus bin Haji Abdullah (Dilantik) 21. “ Tuan Gan Ping Sieu (Dilantik) - Senator – Timbalan Menteri Belia dan Sukan I 22. “ Puan Heng Seai Kie (Perak) – Senator – Timbalan Menteri Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat 23. “ Dato’ Haji Idris bin Haji Buang (Sarawak) 24. “ Dato’ Sri Idris Jala (Dilantik) – Senator – Menteri di Jabatan Perdana Menteri 25. “ Mejar Jeneral (B) Dato’ Seri Jamil Khir bin Baharum (Dilantik) – Senator – Menteri di Jabatan Perdana Menteri 26. “ Tan Sri Datuk Dr. Jins Shamsudin (Dilantik) 27. “ Tuan Khoo Soo Seang (Johor) 28. “ Tan Sri Dr. Koh Tsu Koon (Dilantik) – Senator – Menteri di Jabatan Perdana Menteri 29. “ Tuan Lee Cheam Choon (Melaka) 30. “ Datuk Maglin a/l Dennis D’Cruz – Timbalan Menteri Penerangan, Komunikasi dan Kebudayaan II 31. “ Datuk Maijol Mahap (Sabah) ii DN 28.4.2011 32. Yang Berhormat Dr. Malasingam a/l Muthukumaru (Dilantik) 33. “ Puan Mariany binti Mohammad Yit (Dilantik) 34. “ Dato’ Dr. Mashitah binti Ibrahim (Dilantik) – Senator – Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri 35. “ Dato’ Maznah binti Mazlan (Dilantik) – Senator – Timbalan Menteri Sumber Manusia 36. “ Tuan Mohamad Ezam bin Mohd. Nor (Dilantik) 37. “ Dato’ Mohammed Najeeb bin Abdullah (Negeri Sembilan) 38. “ Dato Sri Dr. Mohd. Effendi bin Norwawi (Dilantik) 39. “ Tuan Mohd. Khalid bin Ahmad (Perlis) 40. “ Tuan Haji Muhamad Yusof bin Husin (Kedah) 41. “ Tuan Muhammad Olian bin Abdullah (Dilantik) 42. “ Puan Hajah Mumtaz binti Md. Nawi (Kelantan) 43. “ Dato’ Mustafa Kamal bin Mohd. Yusoff (Pulau Pinang) 44. “ Tuan Ng Fook Heng (Pahang) 45. “ Datin Paduka Datuk Nor Hayati binti Tan Sri Dato’ Seri Onn (Dilantik) 46. “ Puan Hajah Noriah binti Mahat (Dilantik) 47. “ Dato’ Palanivel a/l K. Govindasamy (Dilantik) 48. “ Tuan Pau Chiong Ung (Dilantik) 49. “ Datuk Paul Kong Sing Chu (Dilantik) 50. “ Dato’ Raja Nong Chik bin Dato’ Raja Zainal Abidin (Dilantik) – Senator – Menteri Wilayah Persekutuan dan Kesejahteraan Bandar 51. “ Dr. Ramakrishnan a/l Suppiah (Selangor) 52. “ Datuk Haji Rizuan bin Abd. Hamid (W.P. Kuala Lumpur) 53. “ Dato’ Sri Shahrizat binti Abdul Jalil (W.P. Putrajaya) – Senator – Menteri Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat 54. “ Datuk Subbaiyah a/l Palaniappan (Dilantik) 55. “ Dr. Syed Husin Ali (Selangor) 56. “ Tan Sri Datuk Tee Hock Seng (Dilantik) 57. “ Tunku Abdul Aziz bin Tunku Ibrahim (Pulau Pinang) 58. “ Puan Usha Nandhini a/p S. Jayaram (Dilantik) 59. “ Datuk Hajah Wan Hazani binti Haji Wan Mohd. Nor (Dilantik) 60. “ Dato’ Dr. Yeow Chai Thiam (Negeri Sembilan) 61. “ Puan Hajah Zainun binti A. Bakar (Terengganu) 62. “ Dato’ Zaitun binti Mat (Pahang) 63. “ Ir. Haji Zamri bin Haji Yusuf (Kedah) DN 28.4.2011 iii DEWAN NEGARA Ketua Pentadbir Parlimen Dato’ Ngah Senik Setiausaha Dewan Negara Datuk Zamani Haji Sulaiman Petugas-Petugas Penyata Rasmi ( Hansard ) Azhari bin Hamzah Monarita binti Mohd Hassan Rosna binti Bujairomi Hajah Supiah binti Dewak Nurziana binti Ismail Suriyani binti Mohd. Noh Aisyah binti Razki Yoogeswari a/p Muniandy Nor Liyana binti Ahmad Zatul Hijanah binti Yahya Sharifah Nor Asilah binti Syed Basir Nik Nor Ashikin binti Nik Hassan Hafilah binti Hamid Siti Norhazarina binti Ali Mohd. Shahrul Hafiz bin Yahaya Mulyati binti Kamarudin Ganesan a/l Nanthan Nor Hamizah binti Haji Hassan Azmir bin Mohd Salleh Nur Nazihah binti Mohd. Nazir Noraidah binti Manaf Mohd. Fairus bin Mohd. Padzil Mohd. Zaidi bin Mahmood Mohd. Izwan bin Mohd. Esa Hazrul bin Sharif Nurul Aishah binti Sha’arin Nor Kamsiah binti Asmad Siti Zubaidah binti Karim Aifarina binti Azaman Noorfazilah binti Talib Farah Asyraf binti Khairul Anuar Julia binti Mohd. Johari Ainuddin bin Ahmad Tajuddin DN 28.4.2011 1 MALAYSIA DEWAN NEGARA Khamis, 28 April 2011 Mesyuarat dimulakan pada pukul 10.00 pagi DOA [Timbalan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat ] JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN 1. Dato’ Azian bin Osman minta Perdana Menteri menyatakan: (a) jumlah terkini peneroka Tanah Rancangan FELDA di seluruh negara dan mengikut kaum; dan (b) apakah syarat-syarat bagi rakyat yang berminat untuk menjadi peneroka FELDA moden sekarang. Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri [Datuk Haji Ahmad bin Haji Maslan]: Tuan Yang di-Pertua, terima kasih kepada Yang Berhormat Dato’ Azian bin Osman yang bertanya soalan nombor 1. Rancangan FELDA di seluruh negara ada 317 kawasan dan jumlah peneroka FELDA adalah 112,635 keluarga, maksudnya 112,635 suami, 112,635 campur sedikit- sedikit lebih isteri. Kawasan adalah dari Perlis sampai ke negeri Sabah kecuali Pulau Pinang dan juga Sarawak, kita tidak ada FELDA yang berpeneroka. Daripada angka tersebut, 10,832 adalah Melayu, 1,097 adalah Cina, 1,522 India, 1,694 Orang Asli, dan bumiputera Sabah. Syarat-syarat untuk menjadi peneroka sejak tahun 1956 itu, di antara syarat-syaratnya adalah: (i) warganegara Malaysia; (ii) berumur 18 tahun ke atas; (iii) tidak mempunyai tanah; (iv) sudah berumah tangga; (v) minat kepada pertanian; dan (vi) sanggup untuk tinggal di kawasan yang tidak ada kemudahan asas. Ini kerana FELDA ini meneroka hutan, Ahli-ahli Yang Berhormat. FELDA bukan meneroka kampung yang sudah ada kemudahan asas. Kawasan FELDA yang diteroka itu tidak ada air, tidak ada elektrik, tidak ada jalan raya, jauh sekali telefon. Jadi kalau mereka sanggup pergi meneroka hutan itu, maka mereka boleh jadi peneroka. Bermula tahun 1956, FELDA di Lurah Bilut kemudian pada tahun 1990, tidak ada lagi peneroka baru diambil. Walaupun begitu, pada tahun 2006, kerajaan telah membuat satu pengumuman bahawa Rancangan FELDA boleh membuka semula dengan syarat ada kerajaan negeri yang memberi tanah. Akan tetapi, sampai sekarang tidak ada satu kerajaan negeri pun yang memberikan tanah baru untuk membuka FELDA. Walaupun begitu, baru-baru ini kerajaan Sarawak ada mengatakan bahawa mereka ingin agensi-agensi membuka tanah supaya memajukan tanah-tanah NCR. Kita berminat tentang pelawaan itu dan perbincangan akan kita buat dengan Kerajaan Negeri Sarawak untuk kita melihat kebarangkalian membuka FELDA. 2 DN 28.4.2011 Walaupun begitu, yang pentingnya FELDA ini hendaklah diberi kepada orang yang tidak mempunyai tanah dan kepada orang miskin untuk kita menghapuskan kemiskinan. Satu lagi saya ingin menambah iaitu dari segi jumlah. Walaupun 112,635 keluarga, jumlah keseluruhan warga FELDA ini berapa? Hampir dua juta orang. Ini kerana keluarga yang saya sebutkan itu, purata anaknya enam, tetapi ada kawasan-kawasan yang tertentu - maklumlah elektrik tutup awal, tidak ada apa hendak buat waktu malam, jadi anak pun ramai... [Ketawa] Ada yang berbelas-belas orang. Namun begitu, kita puratakan enam orang - 6 x 112,635. Separuh daripada itu telah berkahwin dan anak mereka itu purata tiga orang. Jumlah semua sekali ini hampir dua juta, yang terlibat yang disebut sebagai warga FELDA. Ini tidak termasuk 23 ribu pekerja FELDA yang mempunyai anak dan cucu dan 40 ribu pekerja ladang yang juga mempunyai anak dan cucu. Jadi itulah yang ingin saya maklumkan tentang soalan nombor 1. Dato’ Azian bin Osman: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua dan terima kasih kepada Yang Berhormat Timbalan Menteri menjawab. FELDA telah berjaya di dalam misinya menangani masalah kemiskinan negara ini. Mengikut penjelasan daripada Yang Berhormat Timbalan Menteri tadi, jumlah begitu ramai sekali, anak ramai. Masalah utama yang dihadapi sekarang di kawasan FELDA, penempatan semula generasi kedua, ketiga dan keempat. Apakah perancangan kerajaan untuk menangani masalah ini? Daripada penjelasan juga tadi, pada tahun 2006, Yang Amat Berhormat Perdana Menteri mengumumkan jika ada tanah kerajaan negeri dan sanggup diberikan, FELDA bersedia untuk membangunkan. Jika ada kerajaan negeri yang sanggup memberi