STRATEGIA ROZWOJU GMINY

Wstęp Niniejsze opracowanie jest raportem z warsztatów strategicznych gminy Nowe Brzesko, które odbyły się w dniach 15-16 luty oraz 25-26 luty 1999r.. w Remizie Strażackiej w Nowym Brzesku. Warsztaty poświęcone były wdrożeniu idei zarządzania strategicznego gminą poprzez planowanie strategiczne. Ponadto, z inicjatywy Wójta Gminy Nowe Brzesko, Pana Jana Chojki, 8 marca 1999 r. przeprowadzona została specjalna sesja sektorowa poświęcona rolnictwu.

Konieczność planowania działań wynika z konieczności zajęcia stanowiska wobec przewidywanych zmian otoczenia, które cechuje duża częstotliwość i dynamika. Stabilizacja rozumiana jako niezmienność przestała być źródłem sukcesów. Umiędzynarodowienie życia oraz powstanie społeczeństwa informacyjnego spowodowały, że wielorodność zastąpiła jednolitość. Przetrwanie organizacji i społeczności zależy od ich zdolności do innowacyjności oraz umiejętności budowania jedności opartych na różnorodności poglądów oraz form działania.

Głównym celem warsztatów strategicznych było zbudowanie strategii rozwoju gminy Nowe Brzesko. Pobocznymi celami było: 1 Zapoznanie uczestników sesji z metodą planowania strategicznego obszarów, 2 Zapoczątkowanie procesu integracji lokalnych społeczności w celu budowy wspólnot zdolnych do twórczej współpracy przy tworzeniu oraz realizacji dużych przedsięwzięć rozwojowych na miarę potrzeb i aspiracji mieszkańców gminy Nowe Brzesko stanowiącej istotną część województwa małopolskiego, 3 Wyłonienie promotorów, sponsorów i przywódców działań.

Niniejszy raport obejmuje: 1 zapis uzgodnionej strategii rozwoju gminy, 2 opis przebiegu sesji, 3 prezentację idei oraz metody planowania strategicznego.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Spis treści:

1. Wstęp.

2. Strategia Rozwoju Gminy Nowe Brzesko.

3. Raport z warsztatów .

4. Opis zastosowanej metody.

5. Podsumowanie.

6. Bibliografia.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

STRATEGIA ROZWOJU

GMINY NOWE BRZESKO

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

1. Ogólna charakterystyka Gminy Nowe Brzesko

Powierzchnia: 54,5 km2

Ludność: 5,8 tys.

Liczba podmiotów gospodarczych (REGON): 268

Dochody budżetowe ogółem: 5 588 tys. zł

Dane wg Urzędu Statystycznego w Krakowie(stan na 31.12.97r)

Na lewym, stromym brzegu Wisły, we wschodniej części województwa małopolskiego i jednocześnie na południowym krańcu historycznej ziemi proszowickiej, leży jedna z dwudziestu-trzydziestu najmniejszych gmin w Polsce - Nowe Brzesko. Do Krakowa jest stąd 35km (drogą nr 777), do Proszowic ok. 10 km (drogą nr 775), do podkrakowskich Niepołomic blisko 18 km, a Bochnia oddalona jest o prawie 22 km. Siedzibą gminy jest sołectwo Nowe Brzesko (prawa miejskie w latach 1279-1869), liczące 1850 mieszkańców.

Na północy naturalną granicę gminy tworzy rzeka Szreniawa, na południu Wisła, a na zachodzie w rejonie Nękanowic i Rudna Dolnego niewielki potok Rudnik. Wschodnia granica, rejon sołectw Majkowice i Sierosławice, nie ma już tak naturalnego oparcia. Granice gminy nie pokrywają się z granicami dawnej ziemi brzeskiej, której stolicą był gród kasztelański, ale są w dużym stopniu zbieżne z późniejszymi, piętnasto- i szesnastowiecznymi granicami parafii staro- i nowobrzeskiej. Do parafii Nowe Brzesko p.w. Wszystkich Świętych należały (lub nadal należą) sołectwa: Gruszów, Mniszów, Mniszów-Chełm, (wcześniej do parafii Stare Brzesko), , (z Przybysławicami - podobnie jak Mniszów-Kolonia powstałymi po parcelacjach majątków w latach trzydziestych XX wieku). Do rozbioru z 1772 roku należała - oprócz wyżej wymienionych - Ispinia i Trawniki (Górka?). Do parafii Stare Brzesko p.w. św.Piotra i Pawła (istniała do 1853 roku) należały sołectwa: Hebdów, Kuchary, Pławowice, Śmiłowice i do roku 1772 położone za Wisłą: Grobla i Świniary. Współczesna ziemia nowobrzeska utraciła wioski i tereny zawiślańskie aż do rzeczki Drwinka, a zyskała Grębocin i Majkowice.

Najniżej położony punkt gminy znajduje się w dolinie Wisły w rejonie Sierosławic 180 m. n.p.m, a najwyższy pas wzniesień 260-270 m n.p.m. leży na pograniczu sołectw: Kuchary, Gruszów, Śmiłowice i Sierosławice z najwyżej położonym miejscem w gminie -‘’Górką’’ (271 m.n.p.m.). Równie wysokie wzniesienia znajdują się między Nowym Brzeskiem a Szpitarami ok. 260 m. n.p.m.

Trakt nadwiślański z Krakowa w kierunku Sandomierza biegnie skrajem swoistej ‘’półki’’ stworzonej przez Płaskowyż Proszowicki. W rejonie Nękanowic - Nowego Brzeska, wznosi się niewiele ponad 15-20 m nad doliną Wisły, by tuż za Nowym Brzeskiem - w rejonie Hebdowa i Sierosławic - wznieść się na 40-60 m ponad lustro wody. Płaskowyż urywa się tam gwałtownie tuż nad brzegiem Wisły, tworząc wysoką, malowniczą, zadrzewioną skarpę. Stamtąd możemy podziwiać widoki na chronioną już istniejącymi granicami Nadwiślańskiego Parku Krajobrazowego pradolinę wijącej się Wisły, prastarą Puszczę Niepołomicką, wzniesienia Beskidu Wyspowego, Gorców, a także oglądać ośnieżone turnie Tatr. Być może na naturalnych skarpach biegnących od Hebdowa do Sierosławic, a także dalej, do Jaksic i Przemykowa, zostaną utworzone w przyszłości rezerwaty przyrody, chroniące endemiczną roślinność stepową, rzadkie gatunki ptaków, zwierząt i owadów. Bowiem, dwa tysiące lat temu obszar zamknięty umowną linią przebiegającą od zachodu przez Kraków i Miechów, dalej przez Pińczów, Busko-Zdrój i Staszów na północy, do Wisły na południu był jedną wielką

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

polaną porośniętą roślinnością charakterystyczną dla Czarnomorskiego stepu (kęp drzew- głównie liściastych- wśród morza traw, kwiatów polnych i krzewów ). Tej pierwotnej roślinności pozostało już w Polsce bardzo niewiele. Spoglądając na południe warto również odwrócić wzrok na łagodne, malownicze wzniesienia Płaskowyżu Proszowickiego. Co prawda nie będzie to widok miary Tatr i Gorców, ale żyzne, pszeniczne pola lessowe, też mogą koić wzrok. Tuż przed granicą gminy kończy się strefa zanieczyszczeń emitowanych do atmosfery przez wielkie zakłady przemysłowe Krakowa, toteż latem możemy wdychać świeże, wiejskie powietrze przesiąknięte zapachem polnych kwiatów, zbóż i sadów, a jesienią dominuje zapach pieczonych przy ognisku ziemniaków, suszonego tytoniu i śliwek ,a także dojrzewających w sadach owoców.

Nie będzie przesadnym popularne powiedzenie: “tu woda (jeszcze ) czysta, a trawa zielona”.

1.1 Struktura ludności Dane za 1997 rok. Do 18 roku 1 621 od 19 do 60 3 057 powyżej 60 lat 1 125 Razem: 5 803 Dane za 1998 rok. do 18 roku 1 473 od 19 do 60 3 249 powyżej 60 lat 1 076 Razem: 5 798

Źródło:na podstawie danych gminy Najważniejsze zjawiska w sferze demograficznej: · przyrost naturalny ma tendencję spadkową, · społeczeństwo gminy jest stosunkowo młode, ale z uwagi na niskie wskaźniki przyrostu naturalnego występujące w ostatnich latach będzie się stopniowo starzeć, · migracja - daje się zauważyć niewielką skalę migracji ludzi ze wsi do miasta, co obrazuje poniższe zestawienie:

rok 1995 - zameldowań 103, wymeldowań 92, rok 1996 - zameldowań 120, wymeldowań 125, rok 1997 - zameldowań 83, wymeldowań 109, rok 1998 - zameldowań 133, wymeldowań 136,

W ostatnich latach zauważalna jest spadkowa tendencja liczby urodzeń:

Rok Liczba urodzeń 1995 71 1996 83 1997 58 1998 56

Liczba mieszkańców gminy w ostatnich latach wyraźnie się obniża:

Rok Ilość osób 1990 5865 1991 5817 1992 5829 1993 5810 1994 5834 1995 5828

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

1996 5794 1997 5803 1998 5798

1.2 Stan infrastruktury technicznej

Sieć drogowa (ilość dróg gminnych i powiatowych) i stan techniczny dróg Układ komunikacji drogowej gminy tworzą: a) droga rejonowa regionalna relacji Kraków-Sandomierz, b) droga wojewódzka relacji Słomniki-Bochnia, c) drogi powiatowe (ok. 23 km ), - Hebdów-Bobin, - Gruszów-Mniszów-Kowala, - Sierosławice-Modrzany, - Grębocin-Więckowice, Rudno Dolne-Wawrzeńczyce, d) drogi gminne (ok. 150 km )

Do niedawna w skład sieci komunikacji krajowej wchodziła również droga relacji Słomniki-Bochnia która z dniem 1 stycznia 1999 r. otrzymała status drogi wojewódzkiej. Dążeniem lokalnych społeczności, związanych terytorialnie z ta drogą, była jej gruntowa modernizacja. Podejmowane próby rozwiązania tego problemu nie przyniosły rezultatu z uwagi na brak środków finansowych, tak ze strony administratora drogi, jak i funduszy gminnych. Po przeprowadzeniu zmian administracyjnych w kraju, dodatkowo wzrosła ranga omawianej drogi, łączącej rejony północne z południowymi obecnego województwa małopolskiego. Z początkiem lat 90-tych zanotowano na tym odcinku wzrost tranzytu towarowego-samochodowego. W chwili obecnej należy podjąć pilne działania w celu sfinalizowania modernizacji tej drogi, mającej zasięg ponad lokalny, będącej jedynym szlakiem komunikacyjnym na południu regionu, w dobie tworzenia giełd towarowych (rolnych) powstawania nowych zakładów oraz połączeń komunikacyjnych z siedzibą starostwa. Na przełomie lat 1993/94 został gruntownie przebudowany odcinek tej drogi prowadzący przez ulice Nowego Brzeska do mostu na rzece Wiśle. Pomimo jego dobrego stanu technicznego, w planach perspektywicznych przyjmuje się docelowo modernizację mostu na rzece Wiśle poprzez budowę dodatkowego pasa ruchu, przede wszystkim z uwagi na duże natężenie tranzytu pojazdów o wysokim tonażu, a tym samym bezpieczeństwo użytkowników i samej konstrukcji. Znaczącym posunięciem w tym zakresie byłaby również próba przywrócenia przeprawy promowej na rzece Wiśle w Sierosławicach -Świniary, w ciągu drogi powiatowej Sierosławice- Modrzany.

Ogólny stan dróg powiatowych położonych w gminie Nowym Brzesku, należy ocenić jako dobry bądź zadowalający. Należy dążyć do poprawy parametrów technicznych tego rodzaju sieci dróg. Przykładem może być modernizowana droga powiatowa relacji Grębocin-Więckowice, o wysokim standardzie technicznym.

Z uwagi na rolniczy charakter gminy, a co za tym idzie konieczność osiągnięcia potrzebnego standardu lokalnej komunikacji drogowej oraz możliwości pozyskania środków finansowych, działania władz gminnych skupiły się w ostatnim 2-3 letnim okresie czasu na zmodernizowaniu bądź odbudowie większości ważnych odcinków dróg gminnych. Wybudowano nowy most na rzece Szreniawie, zmodernizowano inne. Przy wydatnym udziale dostępnych funduszy, w tym głównie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w ostatnich dwóch latach zmodernizowano bądź wybudowano ponad 9 km dróg gminnych, posiadających dobre parametry techniczne. Należy dodać, że w pobliżu Nowego Brzeska nie przebiega żadna szerokotorowa linia kolejowa. Trasa między Nowym Brzeskiem a Krakowem obsługiwana jest przez komunikację autobusową- głównie PKS, chociaż w ostatnich latach pojawiły się liczne firmy przewozowe (komunikacja mikrobusowa), które w znacznym stopniu ułatwiają przemieszczanie.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Sieć gazowa należy do Związku Międzygminnego ‘’Gazociąg’’ z siedzibą w Proszowicach. Czynione są starania o "dociągnięcie sieci gazowej do północnych terenów gminy. Gazyfikacja gminy przewidziana jest po zakończeniu inwestycji związanych z budową oczyszczalni i kanalizacji ścieków w Nowym Brzesku.

Telefonizacja W ubiegłym roku Nowe Brzesko otrzymało nowej generacji, cyfrową centralę telefoniczną. Obecnie w samym Nowym Brzesku ukończono modernizację sieci telefonicznej światłowodowej, w dużej większości skanalizowanej. Z uwagi na dostateczną pojemność centrali, w siedmiu kolejnych wsiach (sołectwach) gminy prowadzone są budowy sieci abonenckich światłowodowych. Pozwoli to na pozyskanie nowych abonentów oraz poprawi parametry telekomunikacji. W pozostałych siedmiu Telekomunikacja Polska S.A. wraz z lokalnymi Komitetami Budowy przygotowuje podkłady geodezyjne i dokumentację budowlaną pod przyszłą sieć.

Oczyszczalnie ścieków Z dniem 1 września 1998r. rozpoczęto budowę oczyszczalni ścieków opartej na austriackiej technologii OMS. Firma OMS pracuje w służbie ochrony środowiska naturalnego od 1915r. Oczyszczalnia ścieków budowana jest w południowej części Nowego Brzeska na terenie działki 1393/6, stanowiącej własność Gminy, która zlokalizowana jest na lewym brzegu rzeki Wisły, na terenie łąk oddzielonych od rzeki wałem przeciwpowodziowym. Teren zajmowany pod oczyszczalnię wynosi ok.0,27 ha. Odbiornikiem bezpośrednim ścieków oczyszczonych jest staw na terenie działki oczyszczalni, który będzie spełniał funkcję tzw. stawu stabilizacyjnego. Ścieki oczyszczone poprzez staw i system rowów melioracyjnych będą dopływać do śluzy w wale przeciwpowodziowym w rejonie klasztoru w Hebdowie. Ze względu na ograniczony do minimum wpływ oczyszczalni na środowisko, strefa ochrony sanitarnej zmniejszona jest do granic oczyszczalni. Z uwagi na przewidywany długi okres budowy sieci kanalizacyjnej ciążącej do omawianej oczyszczalni ścieków, założono, że realizacja oczyszczalni będzie przebiegać w dwóch etapach. W ramach I-szego etapu przewidziano wydajność oczyszczalni na 275 m3 na dobę. Po osiągnięciu pełnego obciążenia I etapu i pojawieniu się perspektywy dalszego zwiększenia ilości ścieków, oczyszczalnię należy rozbudować o drugi blok biologiczny. Ścieki na teren oczyszczalni doprowadzone będą kanałem grawitacyjnym, zbierającym ścieki z terenu całej zlewni kanalizacyjnej miejscowości Nowe Brzesko. Dokładny przebieg trasy kanału doprowadzającego, jego średnica i głębokość posadowienia, zostały określone w dokumentacji sieci kanalizacyjnej.

W połowie 1999r. przewiduje się rozpoczęcie prac przy kanalizacji Nowego Brzeska. Przewiduje się podzielenie prac budowlanych na kilka etapów. Ze wstępnych założeń wynika iż w 1999r. kanalizacją zostaną objęte następujące ulice: Cmentarna, Podwale, część Sienkiewicza, Stary Rynek, Piłsudskiego, Kościuszki i być może Nowy Rynek. Natomiast na rok 2000 przewiduje się kanalizację ulicy Krakowskiej i Lubelskiej wraz z budową kanalizacji burzowej oraz gruntowną przebudową tych ulic. Dalsze prace kanalizacyjne będą prowadzone w kolejnych latach.

Gospodarka odpadami ciekłymi i stałymi Mieszkańcy gminy prowadzą indywidualną gospodarkę odpadami. Ścieki z lokalnych osadników przydomowych wywożone są do punktu zlewnego znajdującego się w oczyszczalni ścieków w Proszowicach. Odpady stałe wywożone są indywidualnie lub przy pomocy samochodu śmieciarki z proszowickiej firmy “Kombud”. Na terenie gminy Nowe Brzesko znajduje się kilka dzikich wysypisk śmieci, których usunięcie jest bardzo kosztowne. Aktualny koszt wywozu nieczystości stałych przez firmę “Kombud” wynosi około 25,00 zł za 1m3.

Zaopatrzenie w wodę, wodociągi Źródłem zaopatrzenia wodociągu w wodę są studnie głębinowe wiercone, przeznaczone do zaopatrzenia w wodę pitną, gospodarczą i pożarową sołectw: Nowe Brzesko, Hebdów, Śmiłowice, Sierosławice, Kuchary, Majkowice, Gruszów, Pławowice, Mniszów, Grębocin , Szpitary, Przybysławice, Rudno Dolne. Jest to w sumie 1259 przyłączy co stanowi 90% podłączonych gospodarstw – budynków. Średnie zużycie wody w stosunku

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

rocznym wynosi 180000 m3, co daje średnio 143 m3 na jedno przyłącze. Analizując dalej - zużycie dobowe wyniesie 0,39 m3 w warunkach normalnych dostaw wody.

Gmina posiada również dodatkowe źródła zaopatrzenia w wodę na wypadek awarii wodociągu, jakimi są następujące studnie głębinowe: 1 Spółdzielnia Handlowo-Produkcyjna Nowe Brzesko 4,5 m3/h. 2 Przedszkole Samorządowe Nowe Brzesko 2,0 m3/h. 3 Przedszkole Samorządowe Hebdów 2,3 m3/h. 4 Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna w Majkowicach Śmiłowice 3,3 m3/h. 5 Szkoła Podstawowa Sierosławice 2,5 m3/h . 6 Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna Majkowice 10,5 m3/h. 7 Szkoła Podstawowa Kuchary 1,8 m3/h. 8 Szkoła Podstawowa Gruszów 2,2 m3/h. 9 Spółka Rybacka Pławowice 9,5 m3/h. 10 Szkoła Podstawowa Mniszów 2,5 m3/h. 11 Szkoła Podstawowa Rudno Dolne 2,5 m3/h.

W okresach szczególnego zagrożenia (awarii wodociągu, klęski żywiołowej, skażenia itp.) Urząd Gminy dysponuje trzema samochodami Ochotniczej Straży Pożarnej do przewozu wody pitnej o łącznej pojemności beczek 20 m3.

Charakterystyka techniczna wodociągu Źródłem wody wodociągu jest sześć studni głębinowych, wierconych, usytuowanych w tarasie Wisły w odległości około 700 m od jej obecnego koryta w sołectwie Nowe Brzesko. Na podstawie decyzji Wydziału Ochrony Środowiska Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie ustalono dobowy pobór wody ze studni głębinowych, który wynosi 107 m3/h, co stanowi maksymalną wydajność studni głębinowych jak też zamontowanych pomp. Woda pompowana jest pompami głębinowymi ( pierwszy stopień ) do stacji uzdatniania wody gdzie zostaje napowietrzona w mieszaczu z dostarczeniem powietrza sprężarką typ KP-2a o wydajności 8 m3/h, następnie jest uzdatniana poprzez filtry. Po przejściu przez filtry (odżelaziacze i odmanganiacze) doprowadzana jest do zbiorników kontaktowych stalowych podziemnych o pojemności 2 x V- 50 m3, w których zapewniony jest 0,5 godzinny kontakt wody z chlorem. Roztwór podchlorynu sodu podawany jest z chlorowni chloratorem C–52. Zbiorniki stanowią równocześnie komorę ssawną pomp (drugiego stopnia). Pompy te typu “PJ” o wydajności 107 m3/h tłoczą wodę uzdatnioną do sieci, a jej nadmiar nie ulegający poborowi do górnego zbiornika żelbetonowego podziemnego, dwukomorowego wyrównawczego o pojemności “V-350 m3” w Nowym Brzesku.

Doprowadzenie wody na teren całej Gminy Nowe Brzesko z uwagi na wysokie położenie w stosunku do zbiornika wyrównawczego w Nowym Brzesku wymaga przepompowania poprzez hydrofornię ( trzeci stopień ) w Hebdowie.

Pompy typu “S-43” o wydajności 30 m3/h w hydroforni zapewniają utrzymanie odpowiedniego ciśnienia i uzupełnienia drugiego zbiornika wyrównawczego żelbetonowego jednokomorowego podziemnego o pojemności “V-500 m3” w Kucharach (Kamieniec). Płukanie filtrów na stacji uzdatniania wody odbywa się za pomocą pomp “PJ” o wydajności 27 m3/h. Woda popłuczna odprowadzana jest do odstojnika żelbetonowego o pojemności 28 m3, woda nadosadowa odprowadzana jest na poletka ociekowe o powierzchni 2 x 120 m3, a następnie do rowu burzowego, osad z poletek jest wywożony. Maksymalna moc energii elektrycznej jaka jest potrzebna do funkcjonowania wodociągu wiejskiego wraz z hydrofornią i przyznana przez Zakład Energetyczny wynosi 180 kW/h, natomiast w trybie awaryjnym 100 kW/h.

Długość sieci wodociągowej w poszczególnych sołectwach wynosi:

Nowe Brzesko 12,525 km. Hebdów 7,958 km. Śmiłowice 7,822 km. Sierosławice 4,559 km. Kuchary 11,605 km. Majkowice 4,902 km. Gruszów 7,806 km. Pławowice 4,691 km. Mniszów 6,429 km.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Grębocin 6,674 km. Szpitary 4,208 km.

Opis potrzeb w zakresie: ujęć wody, urządzeń, materiałów, sieci wodociągowej oraz agregatów prądotwórczych.

Wodociąg nie posiada rezerwowych ujęć wody (studni głębinowych) poza studniami głębinowych będących własnością spółdzielni , szkół , przedszkoli oraz osób prywatnych. Wskazane byłoby wybudowanie dwóch studni głębinowych z osobnym zasilaniem stacji uzdatniania wody o wydajności około 50 m3/h. Istniejący rurociąg ¨80mm ze studni głębinowych posiada małą przepustowość i wobec tego w najbliższym czasie staje się konieczne wybudowanie nowego ciągu zasilającego stację uzdatniania wody o przekroju ¨150 mm i długości 1 km. Niezbędna także jest wymiana kabla sterowniczego, sterującego pracą obecnych sześciu studni (pomp) głębinowych i zbiornika wyrównawczego V-350 m3 w Nowym Brzesku, co niejednokrotnie utrudnia dostawę wody, lub zainstalowanie (zamontowanie) sterowania radiowego. Obecny kabel był przeznaczony do pracy czterech studni (pomp) głębinowych, ale rozbudowa sieci wodociągowej zmusiła do budowy dwóch studni głębinowych bez wymiany kabla sterującego. Z uwagi na rozbudowę sieci wodociągowej i zwiększenia ilości przesyłanej wody poprzez hydrofornię w Hebdowie pożądana, wręcz pilna, staje się budowa nowej nitki (rurociągu) zasilającego hydrofornię . Byłby to odcinek o długości 1 km z Nowego Brzeska do Hebdowa o średnicy minimalnej ¨150 mm. Obecna nitka (rurociąg) zasilająca ma średnicę ¨80 mm. Na niej zamontowane są przyłącza domowe, ale w okresie zwiększonego poboru wody następuje okresowa przerwa w dostawie wody do tych odbiorców. Pilnym zadaniem staje się również budowa nowej nitki (rurociągu) sieci wodociągowej łączącej hydrofornię w Hebdowie ze zbiornikiem wyrównawczym w Kucharach o pojemności V-500 m3 o średnicy co najmniej ¨150 mm długości około 3 km. Obecna magistrala o średnicy ¨80 mm jest przeciążona. Są na niej także zamontowane przyłącza domowe, co powoduje długotrwałe napełnianie zbiornika wyrównawczego oraz spadki ciśnienia wody w sieci wodociągowej i okresowe przerwy w dostawie wody dla odbiorców. Z uwagi na wysoką awaryjność sieci wodociągowej w Nowym Brzesku niezbędne byłoby przeprowadzenie remontu kapitalnego około 6 km sieci. Istniejąca sieć wykonana jest starą technologią. Są to rury żeliwne – kielichowe ubijane sznurem łojowym , suchym a następnie dobite ołowiem. Podczas pracy wodociągu następują częste przerwy w dostawie energii elektrycznej. Zainstalowanie agregatu prądotwórczego o minimalnej mocy 100kW, a maksymalnej 180 kW na stacji uzdatniania wody pozwoliłoby na nieprzerwaną produkcję wody. Budynek wodociągu posiada niezbędne pomieszczenia w których można zainstalować wyżej wymieniony agregat. Rarytasem byłaby instalacja agregatu prądotwórczego także w hydroforni Hebdów o mocy 20 kW. Umożliwiłoby to dostawę wody podczas wyłączeń prądu do wszystkich sołectw gminy Nowe Brzesko. Obecnie trwa budowa sieci wodociągowej w Sołectwach: Przybysławice , Rudno Dolne – Józefów. W najbliższych latach przewidziana jest budowa sieci wodociągowej w Sołectwach: Mniszów – Kolonia , Rudno Dolne i Rudno Dolne – Kluczówka.

Potrzeby - materiałowe , sprzęt techniczny Zabezpieczenie Wodociągu Wiejskiego w materiały niezbędne do funkcjonowania: · rurociąg (na szybko złącza) umożliwiający ułożenie na powierzchni z pomp głębinowych do stacji uzdatniania wody, · zabezpieczenie w rury PCV o średnicy ¨225, ¨150, ¨100, ¨80 do usuwania zaistniałych awarii oraz niezbędną armaturę: dwu złączki, nasuwki, króćce, zasuwy o przekrojach jak wyżej.

Potrzeby w zakresie sprzętu technicznego: · rezerwowe pompy głębinowe w ilości trzech sztuk, · rezerwowe pompy poziome w ilości dwie sztuki, · pompa szlamowa spalinowa,

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

· auto cysterna lub przyczepa beczko- wóz do przewożenia wody pitnej.

Do poprawienia łączności niezbędne jest wyposażenie w radiostacje przenośne.

1.3 Infrastruktura społeczna

Baza oświatowa Na terenie gminy funkcjonuje 6 szkół podstawowych, w tym 5 szkół 8-klasowych i 1 szkoła z klasami I-III, tj.: 1 Szkoła Podstawowa w Nowym Brzesku. 2 Szkoła Podstawowa w Mniszowie. 3 Szkoła Podstawowa w Sierosławicach. 4 Szkoła Podstawowa w Gruszowie (klasy łączone). 5 Szkoła Podstawowa w Rudnie Dolnym (klasy łączone). 6 Szkoła Podstawowa w Kucharach z klasami I-III (łączone).

Do w/w szkół uczęszcza 670 uczniów. W czterech szkołach istnieją oddziały przedszkolne obejmujące swoją opieką sześciolatków. Świetlica z dożywianiem w SP w Nowym Brzesku wydaje ponad 100 obiadów dziennie, a obejmuje opieką około 150 uczniów dziennie. Z bezpłatnych obiadów korzysta 40 uczniów. Ogółem w szkołach (w tym w oddziałach przedszkolnych i świetlicy) zatrudnionych jest 68 nauczycieli. Liczba pracowników administracyjno-obsługowych wynosi 16 osób plus 8 pracowników sezonowych. Do szkół w Nowym Brzesku i w Gruszowie oraz do przedszkola w Hebdowie dowożonych jest Mercedesem szkolnym około 110 dzieci dziennie, a łączna długość trasy przy dowożeniu i odwożeniu wynosi około 140 km dziennie. Mercedes wykorzystywany jest również do przewożenia uczniów na rejonowe i wojewódzkie zawody sportowe. Korzystają z niego także zawodnicy “Nadwiślanki”.

W związku z reformą systemu edukacji od 1 września 1999 r. w gminie planowane są 2 gimnazja. Funkcjonowanie gimnazjów, z powodu braku oddzielnych budynków, przewidziane jest w budynkach szkół podstawowych. W trakcie budowy znajduje się nowoczesny budynek Szkoły Podstawowej wraz z salą gimnastyczną w Sierosławicach. Szkoły zaopatrzone są w podstawowe pomoce dydaktyczne w stopniu wystarczającym, aczkolwiek ciągle istnieje potrzeba zakupu nowocześniejszych pomocy dydaktycznych. Tylko w szkole w Nowym Brzesku funkcjonuje dobrze wyposażona pracownia internetowa. Nieduże pracownie komputerowe znajdują się w szkołach w Gruszowie, Rudnie Dolnym i Mniszowie. Corocznie, niemal 100% absolwentów szkół podstawowych, kontynuuje naukę w różnego rodzaju szkołach średnich i zawodowych.

Uczniowie mający trudności w nauce, objęci są nauczaniem indywidualnym, rewalidacją i zajęciami wyrównawczymi. Z powodu niewystarczających środków finansowych (subwencja oświatowa nie przewiduje środków finansowych na ten cel) w szkołach prowadzona jest zbyt mała ilość zajęć pozalekcyjnych.

Na terenie gminy działają 2 przedszkola, tj. w Nowym Brzesku i w Hebdowie. Do przedszkoli uczęszcza przeciętnie 80 dzieci.

Służba zdrowia Gminny Ośrodek Zdrowia w Nowym Brzesku , zlokalizowany w budynku przedwojennej szkoły podstawowej, obok Urzędu Gminy, ul. Partyzantów 3 tel.385-21-12. pełni swoją rolę od ponad 50 lat. Tutejsi lekarze opiekują się mieszkańcami 12 wsi liczącymi łącznie ok. 5.5 tysiąca osób. W ośrodku pracuje dwóch lekarzy internistów , pediatra, ginekolog i stomatolog oraz 8 osób personelu średniego, który sprawuje podstawową opiekę medyczną (diagnostykę m.in. EKG, leczenie i profilaktykę ) w obrębie ośrodka i na wizytach domowych oraz pełni

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

patronat nad 6 szkołami i 2 przedszkolami. W zależności od sezonu każdy lekarz przyjmuje 20-30 pacjentów dziennie.

Największy problem w chwili obecnej stanowią warunki lokalowe. Wszyscy zgadzają się co do potrzeby stworzenia nowej siedziby ośrodka, także stan wyposażenia pozostawia wiele do życzenia. Nie wiadomo jednak, czy zmiany, jakie przyniesie reforma samorządowa i służby zdrowia ułatwią realizację tych zadań. Pomoc społeczna Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowym Brzesku jest jednostką organizacyjną powołaną uchwałą Rady Gminy Nowe Brzesko w celu realizacji zadań pomocy społecznej na terenie gminy. Siedzibą Ośrodka jest budynek Urzędu Gminy w Nowym Brzesku, w którym zajmuje on jedno pomieszczenie. W ośrodku zatrudnione są trzy osoby, tj. kierownik oraz dwóch pracowników socjalnych. Zadania pomocy społecznej oraz zasady udzielania świadczeń określa ustawa z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej oraz rozporządzenia wykonawcze do tej ustawy. Ustawa ta dokonuje podziału zadań na zlecone gminie - finansowane z budżetu centralnego oraz własne gminy - finansowane z budżetu gminy.

Do zadań zleconych gminie realizowanych przez OPS należą w szczególności: · przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych, wyrównawczych, rent socjalnych, zasiłków okresowych, okresowych gwarantowanych, okresowych specjalnych, · opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne dla uprawnionych osób, · przyznawanie i wypłacanie zasiłków z tytułu ochrony macierzyństwa, · przyznawanie i wypłacanie zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych (na podstawie ustawy o zasiłkach rodzinnych i pielęgnacyjnych), · dopłaty do leków, · pomoc dla rodzin kombatantów (na podstawie ustawy o kombatantach).

Do zadań własnych gminy z zakresu pomocy społecznej realizowanych przez OPS należy : · przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, specjalnych oraz pomoc w naturze, · udzielanie posiłku w szczególności dla dzieci w szkołach, · świadczenie usług opiekuńczych, · pokrywanie wydatków na świadczenia zdrowotne dla osób, które nie podlegają przepisom o ubezpieczeniu społecznym, · przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych losowych, · sprawienie pogrzebu, · kompletowanie wniosków w celu umieszczenia w Domu Pomocy Społecznej, · praca socjalna.

Pomocą społeczną na terenie gminy objętych jest średnio rocznie około 150 rodzin (530 osób w tych rodzinach).

Najczęściej występujące przyczyny poznawania świadczeń z pomocy społecznej to: · niepełnosprawność (I i II grupa inwalidztwa od dzieciństwa), · długotrwała choroba, · bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych zwłaszcza w rodzinach wielodzietnych i niepełnych, · bezrobocie · potrzeba ochrony macierzyństwa.

Wydatki poniesione na udzielone świadczenia z pomocy społecznej wyniosły w 1998 r.: 1) na zadania zlecone gminie - 156 585 zł 2) na zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne - 24 185 zł 3) na zasiłki dla rodzin kombatantów - 2 900 zł.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Na realizację zadań własnych gminy w 1998r. wydatkowano: 1) na zasiłki i pomoc w naturze - 21 600 zł, 2) na dożywianie uczniów w szkołach - 11 285 zł, w tym : z dodatkowej dotacji celowej przyznanej gminie - 5 680 zł, 3) na realizacje usług opiekuńczych - 2 772 zł.

Bezpieczeństwo publiczne

Ochotnicza Straż Pożarna Gmina Nowe Brzesko nie posiada stałej, zawodowej jednostki straży pożarnej. Działa tutaj natomiast 8 jednostek Ochotniczej Straży pożarnej: w Nowym Brzesku, Hebdowie, Kucharach, Majkowicach, Mniszowie- Kolonii, Rudnie Dolnym, Szpitarach i Śmiłowicach z tego OSP Nowe Brzesko i OSP Śmiłowice włączone są do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Na początku 1998 roku gminne jednostki OSP liczyły 159 członków (w tym 134 w jednostkach bojowych). W roku 1997 uczestniczyły one w 31 akcjach bojowych (w tym 6 poza terenem gminy) w których udział brało 186 strażaków. W dyspozycji 8 jednostek OSP znajduje się 7 samochodów (w tym 4 bojowe).

Informacja zbiorcza o ochotniczych strażach pożarnych w roku 1998 działających na terenie gminy Nowe Brzesko. Ogólna liczba OSP - 8, w tym ‘’M” 3, “S” 5, terenowych-----, zakładowych----: typu “S” włączonych do KSRG 2.

Członkowie OSP terenowe OSP zakładowe czynni 134 - wspierający 14 - honorowi 11 - MDP - - Ogółem : 159 - Razem jedn. teren. i zakł. 159

Udział jednostek OSP w akcjach ratowniczo - gaśniczych: · liczba akcji 19, · liczba sekcji 19, · liczba członków 114, · liczba wyjazdów poza terenem działania gminy -----. Liczba samochodów ogółem 7, w tym lekkie 3, średnie3, ciężkie 1. Liczba samochodów gaśniczych o czasie eksploatacji w straży ponad 30 lat 1, 21-30 lat 1, 11-20 lat 3, 5-10 lat ------, poniżej 5 lat . W budowie jest jedna strażnica OSP w Nowym Brzesku.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Policja Komisariat Policji w Nowym Brzesku mieści się w budynku przy ul.Krakowskiej 27,.telefony: dyżurny: 3852007, oraz 3861000, 3861110 wew. 245, lub 997. Do dnia 31.12.1998 roku Komisariat XXV Policji w Nowym Brzesku obejmował obszar leżący w granicach administracyjnych gmin: Nowe Brzesko i Igołomia-Wawrzeńczyce. W tym czasie stan etatowy Komisariatu wynosił 10 policjantów. Z dniem 1 stycznia 1999 roku po reformie kraju Komisariat Policji w Nowym Brzesku obejmuje obszar leżący wyłącznie w granicach gminy Nowe Brzesko.

Obowiązki służbowe pełni 6 funkcjonariuszy w tym: Komendant - 1 Dzielnicowi - 2 Policjanci służb patrolowo-interw. -3

W nowej strukturze organizacyjnej Komisariat podległy jest Komendzie Powiatowej Policji w Proszowicach ul. Wolności nr. 2. Stan etatowy przydzielony do Komisariatu nie jest w stanie zabezpieczyć służby całodobowej podległego rejonu. W razie braku służby ze strony tut. Komisariatu wszelkie zdarzenia i interwencje załatwia jednostka nadrzędna - Komenda Powiatowa Policji w Proszowicach.

Obrona Cywilna Dzisiejsza Obrona cywilna w gminie Nowe Brzesko to trzy formacje ratownicze: · drużyna wykrywania i alarmowania (17 osób), · pluton ratownictwa ogólnego (34 osoby), · pluton ratownictwa powodziowego (32 osoby),

Komendantem całości jest wójt gminy.

Formacje te przeznaczone są do wspomagania akcji ratowniczych jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej. OC i OSP sprawdziły się w akcji ratowniczej w trakcie powodzi stulecia w lipcu 1997 roku. Perspektywa przystąpienia Polski do NATO spowodowała nie tylko zmiany organizacyjne w OC, ale i zmiany w profilu szkolenia oraz sposobie podejmowania działań w razie zagrożenia.

Kultura Gminny Ośrodek Kultury Powstały w roku 1972 nowobrzeski GOK mieści się w nowym budynku przy Placu Wolności 1, tel.385-21-47. Gminnemu Ośrodkowi Kultury podlega 8 świetlic wiejskich w miejscowościach :Hebdów Wieś, Hebdów Stary, Śmiłowice, Pławowice, Gruszów, Mniszów Kolonia, Grębocin i Szpitary. Świetlice te udostępniane są na zebrania wiejskie, spotkania Rady Sołeckiej i Kół Gospodyń wiejskich. W całości utrzymywane są one z funduszu wiejskiego.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

W Gminnym Ośrodku Kultury w chwili obecnej są zatrudnione trzy osoby: · dyrektor -1 etat · sprzątaczka -1/2 etatu · kapelmistrz orkiestry dętej - 80 godzin miesięcznie

GOK spełnia trzy główne funkcje: · wychowawczą, · edukacyjną, · upowszechniania kultury, w tym: rozbudzanie zainteresowań i potrzeb kulturalnych, tworzenie wartości kulturalnych, kształtowanie wzorów aktywnego uczestnictwa w kulturze lokalnej.

Gminny ośrodek w Nowym Brzesku sprawuje patronat instrukcyjno-metodyczny nad Domem Kultury w Nowym Brzesku i sołeckimi klubami kulturalnymi oraz działającymi tam licznymi zespołami artystycznymi, grupami obrzędowymi, klubami dyskusyjnymi, kółkami zainteresowań. GOK jest organizatorem różnorodnych imprez kulturalnych (turnieje, zawody, konkursy).

Zespoły artystyczne działające pod patronatem GOK-u: · orkiestra dęta w Nowym Brzesku - liczy obecnie 32 osoby, w tym 18 osób to dzieci, dla których oddzielnie prowadzona jest nauka na instrumentach dętych. Swoim repertuarem upiększa uroczystości zarówno Kościelne jak i Świeckie, oraz koncertuje w programie dowolnym dla Nowego Brzeska. Swoją oprawą muzyczną upiększają uroczystości takie jak: - Wyzwolenie Nowego Brzeska - Święto 3-go Maja - Święto Ochotniczej Straży Pożarnej - 4 maja w dniu Św.Floriana - Dawała koncerty z okazji Święta Niepodległości - W każdą niedzielę m-ca maja dawała 1godzinny koncert majówkowy · Folklorystyczny zespół młodzieżowy w Nowym Brzesku, · 3 zespoły śpiewaków ludowych w Pławowicach, Rudnie Dolnym i Szpitarach.

Grupy obrzędowe: · grupy teatralne (m.in. widowiska: podkrakowskie wesele, chrzciny, żniwa i dożynki i inne) w Pławowicach, Rudnie Dolnym i Szpitarach. · kolędnicy ‘’Herody’’ z Rudna Dolnego · 3 szkolne grupy jasełkowe ze szkół podstawowych w Gruszowie, Kucharach i Rudnie Dolnym.

Dużą część życia kulturalnego tętniącego na wsiach przejęły Szkoły Podstawowe, z którymi na bieżąco współpracuje Gminny Ośrodek Kultury. Kółka zainteresowań i kluby dyskusyjne: · klub filmowy · teatralne (przygotowanie widowisk teatralnych) · muzyczne (młodzieżowe zespoły muzyczne, koncerty znanych piosenkarzy i muzyków) · plastyczne (przygotowanie wystaw działających w kółku osób i znanych artystów).

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Gminny Ośrodek Kultury jest placówką, w której mogą się spotykać emeryci i renciści, członkowie ZKRP i BWP, Koło Gospodyń Wiejskich. Jest również zapleczem, które pozwala organizować różne kursy jak np: dekoracji potraw, kursy dietetycznego przyrządzania potraw. Organizowane są spotkania z Urzędem Skarbowym, PZU, Zakładami Ubezpieczeniowymi, Kwarantanną Ochrony Roślin, Zakładów Tytoniowych, Gminnego Związku Rolników i Organizacji Rolniczej, Ligi Obrony Kraju, Piłki nożnej “Nadwiślanka”. Również odbywają się różnego rodzaju zebrania i narady organizowane przez Samorząd Wiejski jak i czynniki społeczne, czy spółdzielcze działające na terenie gmin. Oprócz działalności kulturalnej, GOK zajmuje się sportem, turystyką i rekreacją. Jedną ze stałych imprez sportowych jest tenis stołowy. Nasza drużyna działająca przy GOK-u znajduje się w klasie okręgowej i wg harmonogramu ustalonego przez Krakowski Okręgowy Związek Tenisa Stołowego rozgrywa mecze zarówno w sali GOK-u jak i na wyjeździe. Wspólnie z Ligą Obrony Kraju organizowane są turnieje tenisa stołowego, rozgrywki hokeja na lodzie, piłki siatkowej, zawody strzeleckie, oraz wspólne wyjazdy mające na celu poznanie przyrody i pomników kultury polskiej. Działalność Gminnego Ośrodka Kultury byłaby o wiele większa, gdyby na to pozwoliły środki finansowe. Należy zwrócić uwagę na to, że ważnym źródłem dofinansowania Gminnego Ośrodka Kultury są usługi na rzecz osób fizycznych i różnych instytucji, m.in. · obsługa fotograficzna i video: ślubów, wesel, chrzcin i innych imprez okolicznościowych i rodzinnych, · wynajem sali na wspomniane imprezy, · organizacja i obsługa programów okolicznościowych na zlecenie osób fizycznych i instytucji.

Turystyka, rekreacja i sport Ludowy Klub Sportowy “Nadwiślanka” , stadion i budynek klubowy mieści się przy ul Niecałej 9, 32-120 Nowe Brzesko . Do początku lat 90. Klub ze zmiennym szczęściem występował w rozgrywkach C i B klasy. W sezonie 1991/92 wywalczył awans do B-klasy, a w sezonie1992/93-po raz pierwszy w historii- awans do A-klasy. Po trzech sezonach gry w tej klasie, piłkarze Nadwiślanki wywalczyli awans do klasy okręgowej, w której - ze zmiennym szczęściem - nadal występują. Również od trzech lat w rozgrywkach krakowskiej A-klasy drużyn juniorów występują młodzi piłkarze Nadwiślanki . Od sezonu 1997/98 w rozgrywkach ligowych występują nowobrzescy trampkarze.

1.3 Rolnictwo i leśnictwo

Ilość i klasy gruntów Ilość gospodarstw rolnych w gminie powyżej 1 ha przeliczeniowego wynosi 1415

Ilość gospodarstw rolnych przedziałami i grupami od 1 ha - do 2 ha grupa A - 567 gospodarstw od 2 ha - do 5 ha grupa B - 598 gospodarstw od 5 ha - do 7 ha grupa C - 177 gospodarstw od 7 ha - do 8 ha grupa D - 58 gospodarstw od 9 ha - do 11 ha grupa E - 9 gospodarstw od 11 ha - powyżej grupa H - 6 gospodarstw

Z powyższego zestawienia jednoznacznie wynika, że na terenie gminy przeważają gospodarstwa małoobszarowe i rozdrobnione.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Rodzaj produkcji roślinnej i zwierzęcej (tendencje, kierunki rozwoju).

Na terenie gminy występują gleby bardzo dobre i dobre, klas I, II i III. 40% stanowią czarnoziemy stepowe, ok. 55 % lessy na podłożu gliniastym lub ilastym, ok. 5.5% mady rzeczne. Korzystne ukształtowanie terenu, długi okres wegetacyjny (ok. 220 dni ), sprzyjające warunki klimatyczne, zrównoważony poziom opadów i dni słonecznych sprawia, że warunki do wydajnej produkcji są wyjątkowo sprzyjające.

Prawie połowę z 3844 ha gruntów ornych w gminie stanowią uprawy zbożowe, w tym : ponad 1000 ha obsiewanych jest pszenicą, 102 ha żytem, 470 ha jęczmieniem, 200 ha kukurydzą. Plony w niewielkim stopniu przekraczają średnią krajową ok. 30 q/ ha, i niestety są prawie o połowę mniejsze niż w rozwiniętych krajach europejskich (ok. 45-55 q/ha). Uprawia się także ziemniaki ok. 460 ha, buraki pastewne 370 ha, warzywa 220ha. W porównaniu do lat poprzednich zauważalny jest wzrost produkcji tytoniu.

W gminie przeważa chów trzody chlewnej, natomiast bydła rzeźnego i mlecznego spada. Spadek ten spowodowany jest brakiem opłacalności sprzedaży mleka oraz niską ceną mięsa wołowego. Wszystko to sprawia, że sytuacja rolników z nowobrzeskiej ziemi jest bardzo trudna.

1.4 Sfera przestrzenna

Plan zagospodarowania przestrzennego Aktualnie gmina podjęła przygotowania do opracowania “studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego”. Celowym w perspektywicznym opracowaniu wydaje się zachowanie dotychczasowej formuły ochrony dóbr i zasobów kultury materialnej - historycznej i przyrodniczej, zachowanie stref ekologicznie i przyrodniczo czynnych, stref o wysokich walorach krajobrazowych oraz ochronę gruntów o wysokiej klasie bonitacyjnej. Należy stworzyć warunki sprzyjające rozwojowi budownictwa mieszkaniowego, promować poprzez odpowiednie zapisy w planie inwestowanie w turystykę i wypoczynek oraz bezpieczne inwestycje ściągające inwestorów oferujących nowe miejsca pracy.

Obiekty komunalne i mieszkaniowe Przez Urząd Gminy w Nowym Brzesku zostały przejęte: budynki, budowle oraz grunty wg niżej podanego wzoru: · 6 szkół podstawowych - w Nowym Brzesku, Mniszowie, Sierosławicach, Rudnie Dolnym, Gruszowie, Kucharach,

· 2 przedszkola samorządowe - Nowe Brzesko, Hebdów,

· 1 biuro Urzędu Gminy Nowe Brzesko,

· 6 budynków przeznaczonych na świetlice i kluby: - Nowe Brzesko - 2 budynki - GOK-u i kino “Rozrywka” - Gruszów - 1 Dom Ludowy - Hebdów - 1 Świetlica Wiejska - Pławowice - Dom Ludowy - Śmiłowice - Klub Rolnika

· Remizy Strażackie - razem 6 obiektów: - Nowe Brzesko - Hebdów

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

- Kuchary - Majkowice - Mniszów - Śmiłowice

· Budynki gospodarcze - razem 11 obiektów: - Nowe Brzesko 3 - Hebdów 1( po SKR) nie zagospodarowany - Śmiłowice 1 (po KRS) nie zagospodarowany - Sierosławice 1 przy szkole - Mniszów 1 przy szkole - Gruszów 1 przy szkole - Rudno Dolne 1 przy szkole - Kuhcary 1 przy szkole - Nowe Brzesko 1 przedszkole

· Mosty - razem 5: - Kuchary - 2 (drewniany i betonowy) - Majkowice - 1 (betonowy) - Mniszów - 1 (drewniany) - Pławowice - 1 (betonowy)

· Studnie - razem 8: - Nowe Brzesko - 2 szkolne (głębinowa) - Sierosławice - 1 szkolna - Mniszów - 1 szkolna - Gruszów - 1 szkolna - Rudno Dolne - 1 szkolna - Kuchary - 1 szkolna - Hebdów - 1 przedszkolna (głębinowa)

· Sieć kanalizacji wodociągowej w miejscowościach: - Nowe Brzesko - Hebdów - Śmiłowice - Sierosławice

· Place, nawierzchnie - razem 7 obiektów: - Nowe Brzesko -2 ( pl. szkolny i Plac Wolności) - Kuchary - 1 (utwardzone place na których zlokalizowane są budynki strażackie) - Mniszów - 1 - Rudno Dolne - 1 ( plac szkolny) - Sierosławice - 1 ( plac szkoln)

· Ogrodzenia - razem 8:

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

- Nowe Brzesko - 2 wokół szkoły i Urzędu Gminy - Sierosławice - 1wokół szkoły - Mniszów -1 - Gruszów -1 - Majkowice -1 wokół remizy - Hebdów przedszkole -1 wokół przedszkola - Nowe Brzesko przedszkole -1 wokół przedszkola

· Urządzenia sanitarne - razem 3 obiekty: - Sierosławice - szkoła - ubikacje - Kuchary - -- // -- - Nowe Brzesko - Urząd Gminy (szambo)

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

· Oświetlenie placu - razem 1 obiekt - Nowe Brzesko - Plac Wolności

Łączna ilość obiektów to 76.

Wyżej wymienione obiekty są utrzymywane przez Gminę Nowe Brzesko. Obiekty wymagające kapitalnych remontów z wyjątkiem: przedszkola w Nowym Brzesku (remont odbył się w 1997 roku ) i szkoły w Sierosławicach ( trwa budowa tego obiektu). Obiekty nie zagospodarowane to: obiekty przejęte po byłym SKR-e w Hebdowie i Śmiłowicach.

Potrzeby na przeprowadzenie remontów są bardzo duże i sięgają kwoty ok. 55 000,00 zł. Ze względu na prowadzone inwestycje gmina przeznacza w br na remonty obiektów ok. 50 000,00 zł.

Gospodarka gruntami W perspektywicznym opracowaniu zagospodarowania przestrzennego gminy dążeniem będzie dalsza ochrona gruntów o wysokich klasach bonitacyjnych, stanowiących swoistą enklawę w skali regionu i kraju.

Powierzchnia ogólna gruntów Gminy Nowe Brzesko wynosi - 5 453, w tym:

· grunty orne - 3 841 · sady - 137 · łąki trwałe - 650 · pastwiska trwałe - 113 · lasy i grunty leśne - 17 · grunty zadrzew. i zakrzew. - 89 · wody stojące - 84 · wody płynące - 127 · rowy - 12 · użytki kopalne - -1 · drogi - 150 · kolejowe i inne tereny kom. - --- · tereny osiedlowe zabud. - 172 · tereny osiedlowe niezabud. - 5 · tereny osiedlowe zieleni - 4 · tereny różne - 12 · nieużytki - 33

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Okręg Razem Rolne Budowlane Tereny Pozostałe Lasy rekreacyjne drogi Grębocin 0,7758 0,4781 h 0,2977 ------

Gruszów 14,0500 6,8700 h 2,1800 ---- 4,9600 0,0400

Hebdów 66,0314 60,7680 h 5,0075 ---- 0,2559 ----

Kuchary 2,1067 0,1067 h 2,0000 ------

Majkowice 0,5000 0,1600 h 0,3400 ------

Mniszów Kol. 2,5730 ------2,5730 ---- Mniszów Wieś 2,8200 0,0700 h 2,000 ---- 0,7500 ---- Nowe 80,6066 71,7570 h 5,6797 ---- 2,5970 0,5779 Brzesko Pławowice 0,7015 ----- 0,4025 ---- 0,1390 0,1600

Rudno Dolne 1,3460 0,2410 h 1,1050 ------Sierosławi-ce 1,4637 0,4391 h ------Szpitary 3,4805 0,0591 0,1827 ------3,2387 -----

Śmiłowice 3,0871 ------3,0871 ------

Razem 179,5423 140,9490 h 23,3018 14,5136 0,7779

1.5 Gospodarka finansowa gminy

Budżet gminy na 1999r. Projekt budżetu gminy Nowe Brzesko na 1999 rok po stronie dochodów stanowi kwotę 5 13.000 zł, a po stronie wydatków 6 .799.000 zł. Źródłem sfinansowania deficytu budżetowego jest pożyczka na budowę oczyszczalni ścieków w Nowym Brzesku (II rata) w kwocie 1. 680.000 zł.

Dochody gminy w podziale na ważniejsze źródła dochodów przedstawiają się następująco:

1) Dochody własne, w tym: · podatki gminne i opłaty, udziały w podatkach - 1 805.000 zł, · dochody z majątku gminy - 32 000 zł, · dochody pozostałe (udziały ludności w budowie wodociągu, opłaty za wodę, rozliczenia z Urzędami Skarbowymi ) - 545 000 zł,

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

2) Subwencje i dotacje · subwencje : ogólna, oświatowa, drogowa - 2 .450.000 zł, · dotacje na zadania zlecone - 306.000 zł.

Wydatki budżetu Gminy Nowe Brzesko na 1999 r. w kwocie 6 799,000 zł. przeznacza się na:

1) Działalność bieżącą - 4 472.000 zł Według kryterium znaczenia w poszczególnych działach wydatki przedstawiają się następująco: · bieżące: funkcjonowanie szkół , przedszkoli, bibliotek, GOK-u, urzędu, ośrodka pomocy społecznej, · obsługa kredytu, · utrzymanie jednostek Straży Pożarnych, · dofinansowanie Policji, LZS ‘’Nadwiślanka, ośrodka zdrowia, · oświetlenie gminy i utrzymanie czystości w gminie, · utrzymanie wodociągu gminnego. 2) Wydatki inwestycyjne w kwocie 2.327.000 zł · kontynuacja budowy oczyszczalni ścieków w Nowym Brzesku, · rozpoczęcie kanalizacji w Nowtm Brzesku, · kontynuacja budowy szkoły w Sierosławicach, · wodociągowanie wsi Józefów, Przybysławice, · reelektryfikacja wsi Gruszów, · dokończenie budowy Domu Ludowego w Przybysławicach, · modernizacja wysypiska śmieci w Żębocinie.

Dochody gminy w 1998r. (z podziałem na źródła pochodzenia: podatki, opłaty, udziały w podatkach państwa, subwencje i dotacje, pożyczki).

Plan dochodów gminy Nowe Brzesko w kwocie 7.517.000 zł. został zrealizowany w 80%. Zaplanowane dotacje na zadania zlecone zostały zrealizowane w pełnej wysokości. Również dotacje na dofinansowanie własnych zadań inwestycyjnych i bieżących zostały w pełni zrealizowane. W zakresie dochodów własnych zrealizowano: · podatki: rolny, od nieruchomości, od środków transportowych w wysokości 95%, · opłaty za wodę 50%, · udziały w podatkach 100%.

Ponadto Urząd Gminy w 1998 roku zaciągnął kredyt bankowy w wysokości 280 tys. zł. na modernizację dróg gminnych, oraz pożyczkę na budowę oczyszczalni ścieków w Nowym Brzesku w kwocie 2.250 tyś. zł. W 1998 r. wykorzystano I ratę 579 tys. zł.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Wydatki gminy w 1998r. (ogółem i z podziałem na poszczególne działy oraz z podziałem na zadania bieżące i zadania inwestycyjne). Planowane wydatki gminy w kwocie 7.545 tys. zł. wykonane w wysokości 6.264 tys. zł., co stanowi 83% planu. W 1998r. zrealizowano planowany zakres robót inwestycyjnych z zakresu wodociągowania wsi, budowy oczyszczalni, budowy dróg gminnych i budowy szkoły w Sierosławicach oraz wydatków bieżących związanych z funkcjonowaniem instytucji znajdujących się na terenie gminy Nowe Brzesko.

Adres: Urząd Gminy Nowe Brzesko ul. Krakowska 44 32-120 Nowe Brzesko tel. (012) 286 17 80, tlx. 32 53 99

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

OBSZARY KLUCZOWE:

Obszar kluczowy Opis z wykorzystaniem wyników analizy SWOT ROLNICTWO Brak skupu żywca z terenu gminy Brak obsługi technicznej rolnictwa Brak przetwórstwa rolno – spożywczego Słabo rozwinięte przetwórstwo rolno – spożywcze Rozdrobniona struktura agrarna Brak skupu płodów rolnych Brak szkoleń dla rolników Brak placu targowego Zaniechanie wymiany kwalifikowanych nasion zbóż, ziemniaków itp. Brak przechowalni produktów rolnych Brak zespołów producenckich Zły stan melioracji gminy, użytków rolnych Słabe związki rolnicze Dobre ziemie klasy I i II Dopłaty do eksportu w krajach Unii Nadmierny napływ importowanej żywności Przewaga importu nad eksportem – ujemny bilans płatniczy Słaby eksport żywności na wschód Brak polityki rządowej dla rolnictwa Brak dotacji rządowych na restrukturyzację rolnictwa Brak zorganizowanego rynku zbytu dla produktów rolnych Starzejące się społeczeństwo wsi (migracja ludności) Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej Brak preferencyjnych kredytów dla rolników Realny spadek dochodów ludności wiejskiej Dystans pomiędzy producentem a konsumentem Sprowadzanie dotowanej żywności Nierozsądna prywatyzacja zakładów związanych z rolnictwem Wyprzedaż ziem obcokrajowcom Brak produkcji sprzętu specjalnego do upraw rolnych i zasiewów Ubożenie ludności na wsi Bliskość rynku wschodniego szansą dla rozwoju rolnictwa Zmiana struktury produkcji rolnej w celu dostosowania się do standardów europejskich Rodzime firmy szansą tańszych usług Niski poziom zużycia środków ochrony roślin – rolnictwo ekologiczne Posiadanie Małopolskiego Programu Rozwoju Wsi i Rolnictwa Uruchomienie od roku 2000 środków przedakcesyjnych Opracowanie potencjalnego programu dla wsi polskiej Bliskość aglomeracji krakowskiej (rynek zbytu) Stworzenie grup producentów (ustawa o grupach) Obniżenie stopy procentowej kredytów i uruchomienie linii kredytowych z AR i MriGŻ Przyjęcie programu rozwoju obszarów wiejskich, dającego możliwość tworzenia nowych miejsc pracy dla ludności rolniczej Budowa koło Krakowa ponadregionalnej giełdy rolnej Wejście Polski do UE szansą na opłacalność rolnictwa Zapotrzebowanie na ekologiczną żywność EDUKACJA Brak autobusu do przewozu dzieci szkolnych Brak nauczycieli języków obcych Duża ilość kształcącej się młodzieży Brak sal gimnastycznych Krytyczny stan budynku szkoły w Sierosławicach Słaby stan budynków oświatowych Brak budynku na gimnazjum

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Brak środków finansowych na edukację młodzieży Likwidacja szkół i przedszkoli wiejskich – gorszy start w życie Dobrze przygotowani nauczyciele – wysoki odsetek nauczycieli z wyższym wykształceniem Aktywna działalność placówek kulturalnych w placówkach oświatowych Reforma oświatowa szansą dla naszych placówek oświatowo - wychowawczych – rozbudowa szkół INWESTYCJE Zaawansowane przystąpienie do studium zagospodarowania przestrzennego Działki budowlane pod budownictwo jednorodzinne Działka 100 ha ziemi w posiadaniu gminy , w jednym kawałku, pod inwestycje Gmina zwodociągowana w 90% Bliskość Krakowa – dobra komunikacja Słaba reklama gminy w mediach BEZPIECZEŃSTWO Słabe bezpieczeństwo w gminie Brak miejsc pracy Brak mieszkań komunalnych Niż demograficzny w gminie Brak organizacji pozarządowych działających na rzecz osób potrzebujących pomocy Brak nowoczesnego wyposażenia w OSP Brak bezpieczeństwa ekonomicznego mieszkańców Brak całodobowej służby policji Zagrożenie powodziowe – rejon rzeki Wisły Transport środków chemicznych przez teren Gminy Zagrożenie przestępczością zorganizowaną Złe funkcjonowanie wymiaru sprawiedliwości Bezkrytyczne promowanie zachodnich wzorców kulturowych Narkomania i alkoholizm – przestępczość młodocianych Brak odpowiednich lokali dla policji oraz ośrodka zdrowia ZDROWIE Reforma zdrowia Istnieją warunki dla hipoterapii w Hebdowie Zapotrzebowanie na hipoterapię DROGI I KOMUNIKACJA Brak chodnika przy drogach krajowych i wojewódzkich Most na Wiśle o małej przepustowości Słaba infrastruktura spółek budowlanych Zły stan dróg dojazdowych do pól i gospodarstw Brak transportu pozapublicznego ( taxi) Gęsta sieć dróg lokalnych Złe drogi i chodniki Położenie gminy na przecięciu szlaku komunikacyjnym Przystosowanie rzeki Wisły do transportu wodnego i rekreacji KULTURA I SPORT Zaniedbane świetlice wiejskie Brak działalności w istniejących klubach kultury w sołectwach Niezadowalająca oferta Gminnego Ośrodka Kultury Brak nowych książek w bibliotece gminnej Mało działań kulturalnych interesujących młodzież Aktywna działalność klubu “Nadwiślanka” i “LOK” Istnienie zabytków dziedzictwa kultury na terenie gminy RYNEK PRACY Brak kwalifikacji Słabe usługi doradcze dla rolników Brak wiary w sukces Zubożenie ludności Monopolizm niektórych firm np. telekomunikacja, zakłady tytoniowe Dobrze zaopatrzone sklepy Potencjał ludzki – przygotowany do prowadzenia określonej działalności

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Różnorodna działalność gospodarcza Dobrze rozwinięte usługi bankowe Centralne usytuowanie placówek usługowych i urzędów Pracowici ludzie Dobrze rozwinięta sieć handlowa Aktywne społeczeństwo ŁAD PRZESTRZENNY ŚRODOWISKO NATURALNE Zanieczyszczenie środowiska Brak skupu odpadów wtórnych Brak wyznaczonego miejsca składowania martwych (padłych) zwierząt Brak oczyszczalni ścieków Słaby system rozwiązań wywozu śmieci Czyste środowisko

INTEGRACJA Aktywna działalność zespołów folklorystycznych Prężna parafia rzymsko – katolicka Zróżnicowane społeczeństwo INFRASTRUKTURA Brak sieci gazowej TECHNICZNA Zły stan techniczny wodociągu w Nowym Brzesku Brak telefonów w sołectwach Brak usług komunalnych Słaba jakość sieci energetycznych

TURYSTYKA Istnienie budynków gminnych, które można wykorzystać dla potrzeb turystyki Dogodne tereny łowieckie i wędkarskie Duża ilość miejsc hotelowych Moda na agoturystykę Istnienie środków od konserwatora zabytków na dalszy remont klasztoru Położenie nadwiślańskie Bogactwo naturalne dla potrzeb turystyki

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Misja Gminy Nowe Brzesko:

GMINA NOWE BRZESKO – WIZYTÓWKĄ NOWOCZESNEJ I ZASOBNEJ MAŁOPOLSKIEJ WSI.

Cel strategiczny:

ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ SPOŁECZNO – GOSPODARCZY GMINY NOWE BRZESKO, ZGODNY Z JEJ POTENCJAŁAMI.

HIERIARCHIA OBSZRÓW KLUCZOWYCH:

ROLNICTWO - 72 głosy EDUKACJA - 44 głosy INWESTYCJE - 40 głosy BEZPIECZEŃSTWO -35 głosy ZDROWIE - 30 głosy DROGI I KOMUNIKACJA - 28 głosy KULTURA I SPORT - 23 głosy RYNEK PRACY - 15 głosy ŁAD PRZESTRZENNY - 15 głosy ŚRODOWISKO NATURALNE - 10 głosy INTEGRACJA - 7 głosy INFRASTRUKTURA - 6 głosy TURYSTYKA - 2 głosy

HIERARCHIZACJA CELÓW:

EFEKTYWNE ROLNICTWO W OTOCZENIU INFRASTRUKTURY OKOŁOROLNICZEJ Zorganizowany rynek zbytu produktów rolnych Ograniczona sieć pośredników przy produkcji i zbycie żywności Istnieją grupy marketingowe Istnieją dochodowe, wyspecjalizowane gospodarstwa rolne Opłacalna produkcja rolna Kierunki produkcji rolnej dostosowane do gospodarstw rolnych Istnieją miejsca pracy poza rolnictwem Rolnictwo wyposażone w nowoczesny sprzęt Istnieje nowoczesny zakład przetwórstwa rolniczego Funkcjonalna infrastruktura okołorolnicza Doradztwo rolnicze na wysokim poziomie Szkolenia dla grup producenckich Obniżanie kosztów produkcji Tworzenie kół producentów żywności Zdrowa żywność w naszej gminie Istnieją przechowalnie płodów rolnych przy grupach producenckich Istnieją efektywnie działające grupy producentów Istnieją różne formy zrzeszeń rolników Istnieje mocne lobby rolnicze z terenu Gminy N. Brzesko Istnieją wyspecjalizowane służby monitoringu rolnego badające opłacalność produkcji poszczególnych gałęzi rolnictwa na poziomie gminy, powiatu, województwa Bezpłatne szkolenia dla rolników Dobra współpraca z Małopolskim Programem Rozwoju Wsi i Rolnictwa Zadania: Istnieją gospodarstwa ekologiczne Tworzenie nowych miejsc pracy dla ludzi odchodzących z rolnictwa Istnieją zakłady przemysłu spożywczego przetwarzające na miejscu produkty rolne

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Utworzenie stanowiska w Urzędzie Gminy zajmującego się pozyskiwaniem funduszy pomocowych Budowa przechowalni warzyw i owoców Budowa zakładu przetwórstwa rolniczego Przygotowanie kilkuletniego planu szkoleń dla rolników Organizacja szkoleń z zakresu agrobiznesu Utworzenie grupy marketingowej Zorganizowanie kółek maszynowych Pozyskiwanie środków pomocowych Utworzenie grupy producentów ekologicznych

BAZA, WYPOSAŻENIE, KADRY I SYSTEM EDUKACJI SPEŁNIAJĄCE OCZEKIWANIA SPOŁECZEŃSTWA · Podniesienie poziomu nauczania w wiejskich gminach. · Kadra pedagogiczna udoskonalona i dokształcona. · Sala gimnastyczna przy Szkole Podstawowej w Mniszowie · Rozbudowana szkoła podstawowa w Nowym Brzesku o 4 sale dydaktyczne i salę gimnastyczną · Wysoki poziom i dostępność kształcenia · Osiągnięcie właściwego standardu przez gminne placówki oświatowe · Istnieją świetlice zapewniające opiekę z rodzin patologicznych. · Wykształcona młodzież (mieszkańcy) · Mądre (wykształcone) społeczeństwo gminy. · Udoskonalona szkoła · Nowoczesne środki dydaktyczne w szkołach wiejskich · Istnieje budynek gimnazjum w Nowym Brzesku. · Każde dziecko wiejskie w wieku przedszkolnym ma miejsce w przedszkolu · Poprawa poziomu wykształcenia ludzi na wsi. · Istnieje nowa szkoła w Sierosławicach z salą gimnastyczną · Wyrównany start w przyszłość dzieci miejskich i wiejskich · Dobrze zorganizowana pomoc dla dzieci z problemami w nauce · Budynek przedszkolny urządzony zgodnie z wymogami UNESCO · Stworzone warunki dla dobrej edukacji dzieci wiejskich · Bezpłatny dostęp do kształcenia. · Podniesienie poziomu nauczania w gminnych szkołach. · Zajęcia pozaszkolne zgodne z zainteresowaniami dzieci. Zadania: Przygotowanie projektu budowy sali gimnastycznej i 4 sal dydaktycznych dla szkoły podstawowej w Nowym Brzesku Pozyskanie środków na budowę sali gimnastycznej i 4 sal dydaktycznych dla szkoły w Nowym Brzesku Zwiększenie środków finansowych na wyposażenie szkół w pomoce naukowe Wybudowanie sali gimnastycznej w Mniszowie Przygotowanie planu sali gimnastycznej dla szkoły w Mniszowie Pozyskanie środków na budowę sali gimnastycznej dal szkoły w Mniszowie Budowa nowoczesnej szkoły w Sierosławicach Zabezpieczenie środków na budowę szkoły i sali gimnastycznej w Sierosławicach Modernizacja przedszkola w Nowym Brzesku Pozyskiwanie kadry pedagogicznej do nauki języków obcych Zorganizowanie zajęć pozalekcyjnych dal dzieci zgodnie z ich zainteresowaniami Zakup autobusu do przewozu dzieci szkolnych

DYNAMICZNY ROZWÓJ INWESTYCJI NA TERENIE GMINY · Prasa lokalna z wiadomościami z gminy i regionu · Istnieją tereny z odpowiednią infrastrukturą dla inwestycji z omawianych dziedzin · Istnieje teren pod inwestycje · Teren jest przygotowany pod inwestycje · Teren widnieje w planie zagospodarowania przestrzennego z przeznaczeniem na .... · Istnieje oferta promocyjna gminy z wyszczególnieniem terenów pod inwestycje

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

· Oferta ma charakter konkurencyjny w stosunku do innych gmin · Istnieje preferencyjna oferta inwestycyjna dla mieszkańców gminy · Istnieje hierarchia inwestycji wg potrzeb gminy (preferowane dziedziny , liczba zatrudnionych mieszkańców gminy itp.) Zadania: Opracowanie studium zagospodarowania gminy Uaktualnienie planu zagospodarowania przestrzennego gminy Opracowanie polityki inwestycyjnej gminy Przygotowanie oferty inwestycyjnej dla inwestorów

BEZPIECZEŃSTWO, DOBROBYT I PORZĄDEK W GMINIE · Ład i porządek w gminie Nowe Brzesko · Lepsze wyposażenie i wyszkolenie OSP i Policji · Całodobowy dyżur Policji · Doposażone jednostki OSP w standardowy sprzęt przeciw pożarowy · Zapewniona opieka dla osób starszych · Istnieją tanie kuchnie dla ubogich · Bezpieczna przyszłość · Dobrobyt społeczeństwa · Istnieje schronisko dla psów · Każdy dom i podwórze ukwiecone. · Zadbane obejścia gospodarcze · Estetycznie wyglądająca gmina Zadania: Uruchomienie łączności radiowej i przewodowej między jednostkami OSP i Policją N. Brzesko Budowa budynku Policji Zwiększenie etatów w Policji w celu zapewnienia całodobowego dyżuru w Komisariacie Nowe Brzesko Zakup sprzętu przeciwpowodziowego dla jednostek OSP Zakup samochodu GBA lub GLB do ratownictwa chemicznego Uzupełnienie brakującego sprzętu i wyposażenia OSP w Nowym Brzesku Pozyskanie nowoczesnego sprzętu ratownictwa drogowego dla OSP w Nowym Brzesku Zakup nowoczesnego sprzętu przedmedycznego wraz z samochodem dla OSP w Nowym Brzesku Zorganizowanie szkoleń dla jednostek dbających o bezpieczeństwo gminy Zaprojektowanie i wybudowanie Domu Spokojnej Starości Nowocześnie zagospodarować płytę Nowego Rynku wraz z otaczającą architekturą Zagospodarować Pl. Wolności w Nowym Brzesku Pozyskać sponsorów na remonty: Rynku i Pl. Wolności (instrumenty promocyjno - marketingowe) Zagospodarowanie Starego Rynku Remont ulicy Polnej Zagospodarowanie terenu wokół oczyszczalni w Nowym Brzesku Wyremontować budynek Urzędu Gminy Wyłożenie schodów przed wejściem do Urzędu Gminy płytkami lastrico Rozbiórka ruin budowlanych w Nowym Brzesku Remont kapliczki przy ul. Polnej Utrzymanie w czystości ulic Nowego Brzeska i sołectw Postawienie koszy ulicznych w gminie Zamontowanie lampy ulicznej na ulicy Polnej Oświetlenie cmentarza parafialnego Budowa oświetlenia wsi Gruszów Budowa szaletów publicznych w Nowym Brzesku Założyć schronisko dla psów

ZDROWE SPOŁECZEŃSTWO · Wysportowana młodzież w gminie · Istnieje system ochrony zdrowia przed nałogami i uzależnieniem · Istnieją sprawnie działające placówki służby zdrowia i opieki społecznej · Spadek ilości uzależnionych w gminie

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Zadania: Budowa ośrodka zdrowia w Nowym Brzesku Zakup karetki pogotowia dla ośrodka zdrowia w Nowym Brzesku Zapewnienie doraźnej opieki zdrowotnej w każdej szkole (pielęgniarka) Zakup specjalistycznego sprzętu medycznego dla ośrodka zdrowia w Nowym Brzesku

· DOBRA I BEZPIECZNA KOMUNIKACJA DROGOWA NA TERENIE GMINY · Istnieją ścieżki rowerowe poza drogami · Dobry stan dróg i chodników · Dobre drogi do każdej posesji · Istnieje chodnik z N. Brzeska do Sierosławic · Odpowiedni standard techniczny chodników i jezdni N. Brzeska, Hebdowa i gminy · Wybudowane drogi lokalne we wsiach · Istnieją szersze pobocza dla uczniów idących do szkoły · Istnieją ciągi piesze wzdłuż całego odcinka drogi krajowej 777 i wojewódzkiej 775. · Istnieją bezpieczne mosty na terenie gminy Zadania: Budowa obwodnicy Nowego Brzeska Dwukierunkowy most na rzece Wiśle w Nowym Brzesku Utwardzenie ulicy Ogrodowej Budowa drogi Józefów – Rudno Dolne – Nowe Brzesko Ułożenie nawierzchni bitumicznej na kostce pod górą w Starym Brzesku Remont chodników w Hebdowie Starym, ułożenie kostki brukowej Remont nawierzchni bitumicznej od stacji paliw do Starego Hebdowa Położenie nowej nawierzchni na drodze do Proszowic Budowa drogi w Sierosławicach (koło sklepu) Remont drogi do szkoły w Sierosławicach Budowa dróg łączących Nowe Brzesko z gminą Budowa drogi Majkowice – Kuchary Budowa drogi Kuchary - Gruszów Dokończenie budowy drogi Śmiłowice – Gruszów Remonty uszkodzonych dróg o nawierzchni bitumicznej w gminie Nowe Brzesko Remont drogi Śmiłowice – Kuchary Budowa chodników przy drodze 777 Poprawa dróg we wsi Mniszów Kol. Budowa dróg gminnych w Grębocinie Odtworzenie drogi od ul. Wesołej do klasztoru w Hebdowie Budowa drogi utwardzonej od punktu skupu mleka w stronę Gruszowa Odtworzenie rowów przy istniejących drogach Odśnieżanie dróg gminnych

WYSOKI POZIOM KULTURY I SPORTU · Istnieją świetlice wiejskie spełniające oczekiwania ludności · Istnieje nowoczesna gminna biblioteka z czytelnią · W każdej szkole istnieją sale gimnastyczne · Istnieje hala sportowa - aktywność młodzieży na arenie społecznej · Istnieje basen w gminie · Istnieje lodowisko na terenie gminy · Istnieją aktywne placówki kulturalne i sportowe · Istnieje piękny ośrodek rekreacyjny - baseny, siłownia, kort tenisowy · Istnieje park rekreacyjny na Pl. Wolności · Istnieje nowy Dom Kultury z salą widowiskową w Nowym Brzesku · Istnieje kompleks sportowo - rekreacyjny wokół obiektu LKS “Nadwiślanka”

Zadania: Budowa kompleksu rekreacyjnego w Nowym Brzesku

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Powstanie nowego Domu Kultury w Nowym Brzesku z zajęciami dla dzieci, młodzieży i ludzi starszych Budowa basenu w Nowym Brzesku Organizowanie międzyszkolnych imprez kulturalno-sportowych

DOBROBYT MIESZKAŃCÓW GMINY · Praca dla każdego · Więcej miejsc pracy dla ludzi kończących edukację · Powstanie nowych zakładów · Stworzone nowe miejsca pracy na wsi · Atrakcyjny rynek pracy · Istnieje bardziej zróżnicowana oferta rynku pracy

CZYSTA GMINA · Rozwiązany problem skupu surowców wtórnych · Zdrowa żywność i powietrze · Czyste okolice Wisły · Rozwiązany problem segregacji śmieci · Czyste ulice · Istnieje czysty park w Nowym Brzesku Zadania: Likwidacja dzikich wysypisk w gminie Zagospodarowanie dzikich wysypisk w gminie Nowe Brzesko Utworzenie zakładu komunalnego (segregacja śmieci)

SPOŁECZEŃSTWO ZINTEGROWANE W DZIAŁANIU · Aby system zarządzania gminą pokrywał się z oczekiwaniami jej mieszkańców. · Zintegrowane społeczeństwo, dobrobyt i praca · Odzyskanie przez Nowe Brzesko praw miejskich · Nawiązanie współpracy z ośrodkiem zagranicznym (np. USA) Zadania: Organizacja dni Nowego Brzeska (25-26.07) – odpust św. Anny Organizacja Dnia Dziecka w parku rekreacyjnym na pl. Wolności Organizacja Dnia Sportu na pl. Wolności Nawiązanie kontaktów z samorządami państw Unii Europejskiej Zorganizowanie współpracy ze szkołą partnerską w regionie partnerskim dla Województwa Małopolskiego Budowa pomników dla osób zasłużonych dla gminy Założenie gazety lokalnej Założenie telewizji lokalnej

INFRASTRUKTURA TECHNICZNA NA ODPOWIEDNIM POZIOMIE · Telefonizacja gminy · Polepszenie jakości energii elektrycznej · Doposażona infrastruktura na wsi · Istnieje sieć gazowa w Nowym Brzesku i Hebdowie · Gazyfikacja gminy · Dobrze funkcjonująca kanalizacja · Skanalizowana gmina · Powołanie jednostki (zakładu) komunalnego w gminie Zadania: Budowa rurociągu przesyłowego z Hebdowa do zbiornika w Kucharach Reelektryfikacja wsi Gruszów Dokończenie budowy oczyszczalni Nowego Brzeska Skanalizowanie Nowego Brzeska i Hebdowa Budowa sieci gazowej w Nowym Brzesku i Hebdowie

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Dokończenie wodociągowania gminy – wymiana wodociągu żeliwnego w Nowym Brzesku Budowa centralnej, ekologicznej kotłowni w Nowym Brzesku Budowa 4 km wodociągu

WYKORZYSTANE POTENCJALNE ZASOBY DLA ROZWOJU TURYSTYKI · Zrewaloryzowane wszystkie zabytki architektoniczne w gminie · Rozwinięta turystyka w gminie

UWARUNKOWANIA · Grzeczność i kultura na codzień · Moralne sądownictwo i Policja · Wdrożenie w życie programu wypracowanego na sesji strategicznej.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

MATRYCA PLANOWANIA PROJEKTU:

ZADANIE MIERNIK ŹRÓDŁO INFORMACJI ODPOWIEDZIALNY PARTNERZY O MIERNIKU Likwidacja dzikich wysypisk śmieci w gminie Nowe Brak dzikich wysypisk na terenie Mieszkańcy Sołtysi Społeczeństwo Brzesko gminy Zagospodarowanie dzikich wysypisk w gminie Nowe Teren wykorzystany w innym celu Mieszkańcy Urząd Gminy Społeczeństwo, Brzesko niż wysypisko śmieci Fundusz Ochrony Środowiska Zakup autobusu do przewozu dzieci szkolnych Wszystkie dzieci dowożone do Rodzice, Urząd Gminy MEN szkoły Szkoła Opracowanie studium zagospodarowania przestrzennego Istnieje studium zagospodarowania Urząd Gminy Urząd Gminy Firma planistyczna, gminy przestrzennego gminy Społeczeństwo Uaktualnienie planu zagospodarowania przestrzennego Istnieje aktualny plan Urząd Gminy Urząd Gminy Firma planistyczna zagospodarowania przestrzennego gminy Opracowanie polityki inwestycyjnej gminy Istnieją kryteria doboru i sposób Zarząd Gminy Rada Gminy Specjaliści, wyboru inwestora Społeczeństwo Przygotowanie oferty inwestycyjnej dla inwestorów Istnieje odpowiedź na ofertę Urząd Gminy Urząd Gminy Specjaliści inwestycyjną Budowa ośrodka zdrowia w Nowym Brzesku Istnieje ośrodek zdrowia w Pacjenci, Gmina Małopolska Kasa Nowym Brzesku Pracownicy ośrodka, Chorych, Małopolska Kasa Chorych Społeczeństwo Zakup karetki pogotowia dla ośrodka zdrowia w Nowym Zapewnienie transportu chorym Ośrodek zdrowia, Małopolska Kasa Ew. sponsorzy Brzesku potrzebującym z terenu gminy Urząd Gminy Chorych

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Budowa obwodnicy Nowego Brzeska Ruch tranzytowy odbywa odbywa Wydział Transportu, Urząd Wojewódzki, Mieszkańcy się poza obrębem Nowego Brzeska Wydział Komunalny, Ministerstwo Transportu, Gmina Budowa budynku dla Policji (garaże) w Nowym Brzesku Istnieje budynek Policji z garażem Policja Urząd Gminy, MSW, Komenda Rejonowa Urząd Gminy Policji

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

ZADANIE MIERNIK ŹRÓDŁO ODPOWIEDZIALN PARTNERZY TERMIN INFORMACJI O Y ROZPOCZĘCIA MIERNIKU PRAC Utworzenie grup nacisku (lobbingu) na rzecz Istnieje silna reprezentacja Rolnicy Organizacje Izba Rolnicza, Kwiecień ‘99 rolników z gminy N. Brzesko naszych interesów w samorządowe, Samorząd, organizacjach rolniczych rolnicze, Starostwo, Media Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Gminy Nowe Brzesko i inne Utworzenie grupy producenckiej, która opracuje Zauważalny udział w rynku Rolnicy, sprzedawcy Rolnicy Urząd Gminy III kw. ‘99 plan zbytu produktów rolnych produktów rolnych z gminy Małopolski Wzrost opłacalności produkcji Program Wsi i rolnej Rolnictwa Stworzenie nowoczesnego przetwórstwa Istnieje zakład przetwórstwa, Rolnicy i mieszkańcy Urząd Gminy ARRK, Izba 2000 rok warzyw i owoców Dochody z zakładu Przemysłaowo – przetwórstwa warzyw i Handlowa owoców

RAPORT Z SESJI STRATEGICZNEJ

DLA GMINY NOWE BRZESKO

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

2. Raport z warsztatów sesji strategicznej dla Gminy Nowe Brzesko

2.1 Lista uczestników warsztatów w dniach 15-16 luty, 24-25 luty oraz 8 marca 1999r. Tabela 1 Krzysztof Wilk – Starosta Proszowicki Edward Staniszewski – Przewodniczący Rady Powiatu Proszowice Klaudiusz Kawecki – Burmistrz Gminy i Miasta Proszowice Tadeusz Trzepałka – Przewodniczący Rady Miejskiej w Proszowicach Janusz Wróblewski – Wójt Gminy Koniusza Andrzej Kular – Wójt Gminy Drwinia Andrzej Masny – Koordynator Departamentu Strategii Rozwoju Urzędu Marszałkowskiego Michał Mikołajewski – Prezes Zarządu Fundacji Promocji Gospodarczej Regionu Krakowskiego Stanisław Flaga – Dyrektor Biura Małopolskiego Programu Rozwoju Wsi i Rolnictwa Jerzy Sadowski - Zespół Ekspercki przy Radzie Wojewódzkiej Andrzej Kawalec – Wydział Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego Grzegorz Czajka – Małopolska Izba Rolnicza Krystyna Turkiewicz-Mydel - Kierownik Gminnego Ośrodka Zdrowia Aleksander Gąciarz – Dziennik Polski

Zarząd Gminy Nowe Brzesko Jan Chojka Biernacki Witold Melczewski Jan Mrozowski Dariusz Pasek Stanisław Rada Gminy Nowe Brzesko Ciesielski Stanisław Koziara Jan Krosta Stanisław Kubik Tadeusz Mackiewicz Marian Miska Jan Myśliwiec Stanisław Wójcik Jan Wypych Jerzy Zapart Krzysztof Zawartka Ignacy

Urząd Gminy Nowe Brzesko Arkadiusz Fularski - Kierownik Referatu Anna Kosakowska – Inspektor ds. geodezji Wiesław Lewandowski - Inspektor ds. budowlanych Anna Śliwa - Skarbnik Gminy Janina Sołtysik – Kierownik Referatu Maria Mordarska – Kierownik USC Barbara Kućka - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Krystyna Kwiatek Kierownik Referatu Sylwia Zemełka Magdalena Kalarus

Sołtysi lub reprezentanci sołtysów:

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Stanisaw Bednarski – Rada Sołecka Joanna Kaczmarczyk Marek Wypych Wiesław Ciesielski Krystyna Oracz Maria Klasa Zbigniew Gajda Aleksy Jeziorski Maria Gębala Dyrektorzy Szkół Podstawowych - Oświata Barbara Wawarzak - Minszów Trzepałka Urszula - Nowe Brzesko Elżbieta Fularska - Nowe Brzesko Dominika Resil-Molo - Gruszów Barbara Wołoszyn - Rudno Dolne Barbara Ząbek - Sierosławice Halina Trzepałka - Przedszkole Samorządowe w Nowym Brzesku Barbara Jamrozik - Przedszkole Samorządowe w Hebdowie Joanna Moskal - Kierownik Biblioteki Publicznej w Nowym Brzesku Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury. Alina Fluder Prezes Gminnej Ochotniczej Straży Pożarnej. Jan Melczewski Komendant XXV Komisariatu Policji. Andrzej Lubaszek Prezes LOK w Nowym Brzesku. Stanisław Grzyb Zakład Gospodarki Komunalnej Jan Czechowicz Dyrektor Banku Spółdzielczego w Nowym Brzesku. Władysław Gnoiński Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Gminy Nowe Brzesko. Jan Sroga Marek Pająk Tomasz Kasprzak Leontyna Miłek Prowadzący działalność gospodarczą: Adam Pyrek - “BANAPOL” Adam Czekaj - FHU “ADMET” Teresa Skinder - Drukarnia “Mat-Print” Andrzej Gorzałczany - Zakład usług “Drogop” Jarosław Musiał - Młyn gospodarczy Roman i Renata Markoccy – Cegielnia w Szpitarach Prezes Spółdzielni Majkowice Jan Gorczyca Rolnicy: Wójcik Jerzy Siwek Krzysztof Łanecki Wojciech

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Strzelski Edward Marian Krzan Mieczysław Kubik Marian Kura Zbigniew Dzioba Małgorzata Drewno Janusz Olech Wojciech Kłębek Marek Gorzałczany Marek Micuda Koło Łowieckie “Cyranka” Jerzy Kluska Stanisław Dejczer |" Polski Związek Hodowców Gołębi Pocztowych. Tadeusz Fularski Nauczyciele Elżbieta Pawlińska Włodzimierz Doniec

Moderatorzy: Beata Bujak – Szwaczka, Dagmara Pilis

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

2.2. Program warsztatów

Miejsce warsztatów: Gminna Remiza Strażacka w Nowym Brzesku

PIERWSZY DZIEŃ – 15.02.1999 10.20 Powitanie uczestników i prowadzących warsztaty. Jan Chojka Wstęp na temat celu warsztatów Wójt Gminy 10.30 Parę słów o Fundacji Dagmara Pilis 10.40 Omówienie warsztatów, przedstawienie sposobu i reguł pracy w Beata Bujak – Szwaczka czasie warsztatów 10.50 Przedstawienie uczestników na kartkach (imię, nazwisko, miejsce Beata Bujak - Szwaczka pracy) – wizualizacja 11.00 Określenie słabych i mocnych stron. Praca w grupach Beata Bujak – Szwaczka (4 grupy). Dwie opracowują słabe strony, dwie mocne. Przedstawienie zadania, wyjaśnienie terminów oraz podział na grupy. Czas – 1 godz. 12.00 Przerwa – 15 min. 12.15 Dyskusja na sesji plenarnej wyników prac w grupach Beata Bujak – Szwaczka 13.30 Obiad 14.10 Określenie szans i zagrożeń. Praca w grupach (4 grupy). Dwie Dagmara Pilis opracowują szanse, dwie zagrożenia. Przedstawienie zadania, wyjaśnienie terminów oraz podział na grupy. Czas – 1 godz. 15.10 Dyskusja na sesji plenarnej wyników prac w grupach Dagmara Pilis

DRUGI DZIEŃ 16.02.1999 10.00 Przypomnienie wyników prac I części warsztatów, zasad pracy oraz Dagmara Pilis porządku pracy na II część 10.15 Grupowanie słabych i mocnych stron oraz szans i zagrożeń w obszary Dagmara Pilis kluczowe 11.00 Przerwa – 15 min. 11.15 Charakterystyka obszarów kluczowych na podstawie analizy SWOT. Dagmara Pilis Wizualizacja. Omówienie. Praca na sesji plenarnej 12.15 Przerwa – 15 min 12.30 Formułowanie celów w obrębie obszarów, z uwzględnieniem słabych Beata Bujak – Szwaczka i mocnych stron oraz szans i zagrożeń. Praca w grupach. Każda grupa opracowuje problemy w przyporządkowanym obszarze. 13.30 Obiad 14.30 Omówienie celów na sesji plenarnej Beata Bujak – Szwaczka

TRZECI DZIEŃ – 24.02.1999 10.00 Powitanie uczestników, przypomnienie prac z poprzedniej sesji Beata Bujak – Szwaczka 10.15 Wspólna analiza celów – hierarchizacja celów Beata Bujak – Szwaczka 11.00 Przerwa – 15 min. 11.15 Wspólna analiza celów – cd. Beata Bujak – Szwaczka 12.15 Sformułowanie misji i celu strategicznego Gminy Nowe Brzesko Dagmara Pilis 13.30 Obiad 14.30 Sformułowanie zadań do zidentyfikowanych celów. Praca w grupach. Dagmara Pilis Każda grupa opracowuje zadania w obrębie przyporządkowanych celów.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

CZWARTY DZIEŃ – 25.02.1999R. WARSZTATY ZESPOŁU DS. ROZWOJU GMINY 10.00 Powitanie uczestników, prezentacja wyników prac trzech dni – Beata Bujak – Szwaczka weryfikacja i ew. korekta

11.00 Przerwa – 15 min. 11. 15 Praca nad harmonogramem zadań – podział na 2 grupy Dagmara Pilis + Beata Bujak - Szwaczka 13.15 Obiad 14.00 Praca nad harmonogramem zadań – praca wspólna Dagmara Pilis 15.15 Fundusze, Programy i Projekty Beata Bujak – Szwaczka

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

DZIEŃ DLA ROLNICTWA – 8 marca 1999 10.00 Powitanie uczestników, prezentacja wyników prac nad strategią, Beata Bujak – Szwaczka wnioski.

10.20 Kontekst Polskiego Rolnictwa Stanisław Flaga

11.20 Przerwa – 10 min. 11. 30 Doformułowywanie celów – praca w grupach – pomoc ekspercka ze Dagmara Pilis strony Stanisława Flagi z Małopolskiego Programu Wsi i Rolnictwa oraz Jerzego Sadowskiego z Zespołu Eksperckiego przy Radzie Wojewódzkiej 12.15 Małopolski Program Rozwoju Wsi i Rolnictwa - Stanisław Flaga 13.15 Obiad 14.00 Formułowanie Zadania – praca w grupach przy udziale ekspertów - Beata Bujak – konsultantów Szwaczka 14.30 Prezentacja wyników prac grup uczestnicy 15.00 Prezentacja wyników, przypisanie mierników oraz odpowiedzialnych Dagmara Pilis za realizację

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

2.3. Wyniki analizy SWOT Pierwszym etapem budowania strategii rozwoju gminy Nowe Brzesko było przeprowadzenie analizy SWOT. Uczestnicy zostali podzieleni na cztery grupy robocze. Każda grupa miała inne zadanie: grupa I i III – identyfikację słabych stron; grupa II i IV – identyfikację mocnych stron. Po omówieniu i uzgodnieniu na sesji plenarnej wyników prac grup, przystąpiono do identyfikacji szans (grupa I i III) oraz zagrożeń (grupa II i IV). Również te wyniki zostały omówione i przedyskutowane na sesji plenarnej.

Wyniki analizy SWOT przyjętej przez uczestników przedstawia:

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Tabela 2 ANALIZA SWOT:

SŁABE STRONY MOCNE STRONY Brak skupu żywca z terenu gminy Prężna parafia rzymsko – katolicka Słabe bezpieczeństwo w gminie Zaawansowane przystąpienie do studium Brak obsługi technicznej rolnictwa zagospodarowania przestrzennego Brak sieci gazowej Działki budowlane pod budownictwo jednorodzinne Brak przetwórstwa rolno – spożywczego Dobrze zaopatrzone sklepy Słabo rozwinięte przetwórstwo rolno – spożywcze Potencjał ludzki – przygotowany do prowadzenia Zanieczyszczenie środowiska określonej działalności Zaniedbane świetlice wiejskie Działka 100 ha ziemi w posiadaniu gminy , w jednym Rozdrobniona struktura agrarna kawałku, pod inwestycje Brak skupu płodów rolnych Różnorodna działalność gospodarcza Brak szkoleń dla rolników Gmina zwodociągowana w 90% Brak placu targowego Dobre ziemie klasy I i II Zaniechanie wymiany kwalifikowanych nasion zbóż, Dobrze przygotowani nauczyciele – wysoki odsetek ziemniaków itp. nauczycieli z wyższym wykształceniem Brak działalności w istniejących klubach kultury w Dobrze rozwinięte usługi bankowe sołectwach Gęsta sieć dróg lokalnych Brak autobusu do przewozu dzieci szkolnych Istnienie budynków gminnych, które można Brak odpowiednich lokali dla policji oraz ośrodka wykorzystać dla potrzeb turystyki zdrowia Centralne usytuowanie placówek usługowych i Brak kwalifikacji urzędów Niezadowalająca oferta Gminnego Ośrodka Kultury Aktywna działalność placówek kulturalnych w Zły stan techniczny wodociągu w Nowym Brzesku placówkach oświatowych Brak telefonów w sołectwach Dogodne tereny łowieckie i wędkarskie Brak usług komunalnych Aktywna działalność zespołów folklorystycznych Słaba jakość sieci energetycznych Duża ilość miejsc hotelowych Słabe usługi doradcze dla rolników Istnieją warunki dla hipoterapii w Hebdowie Brak nowych książek w bibliotece gminnej Aktywna działalność klubu “Nadwiślanka” i “LOK” Brak nauczycieli języków obcych Pracowici ludzie Brak miejsc pracy Dobrze rozwinięta sieć handlowa Brak chodnika przy drogach krajowych i Duża ilość kształcącej się młodzieży wojewódzkich Istnienie zabytków dziedzictwa kultury na terenie Brak mieszkań komunalnych gminy Brak przechowalni produktów rolnych Aktywne społeczeństwo Brak skupu odpadów wtórnych Czyste środowisko Brak wyznaczonego miejsca składowania martwych Bogactwo naturalne dla potrzeb turystyki (padłych) zwierząt Brak zespołów producenckich Brak oczyszczalni ścieków Niż demograficzny w gminie Brak organizacji pozarządowych działających na rzecz osób potrzebujących pomocy Zły stan melioracji gminy, użytków rolnych Brak nowoczesnego wyposażenia w OSP Złe drogi i chodniki Brak sal gimnastycznych Mało działań kulturalnych interesujących młodzież Słaby system rozwiązań wywozu śmieci Krytyczny stan budynku szkoły w Sierosławicach Brak wiary w sukces Zubożenie ludności Most na Wiśle o małej przepustowości Zróżnicowane społeczeństwo Brak bezpieczeństwa ekonomicznego mieszkańców

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Słaby stan budynków oświatowych Słaba reklama gminy w mediach Brak budynku na gimnazjum Brak całodobowej służby policji Słabe związki rolnicze Słaba infrastruktura spółek budowlanych Zły stan dróg dojazdowych do pól i gospodarstw Brak transportu niepublicznego ( taxi)

ZAGROŻENIA SZANSE Dopłaty do eksportu w krajach Unii Niski poziom zużycia środków ochrony roślin – Nadmierny napływ importowanej żywności rolnictwo ekologiczne Przewaga importu nad eksportem – ujemny bilans Posiadanie Małopolskiego Programu Rozwoju Wsi i płatniczy Rolnictwa Słaby eksport żywności na wschód Uruchomienie od roku 2000 środków Zagrożenie powodziowe – rejon rzeki Wisły przedakcesyjnych Brak polityki rządowej dla rolnictwa Opracowanie potencjalnego programu dla wsi polskiej Transport środków chemicznych przez teren Gminy Bliskość aglomeracji krakowskiej (rynek zbytu) Brak dotacji rządowych na restrukturyzację rolnictwa Moda na agroturystykę Brak zorganizowanego rynku zbytu dla produktów Stworzenie grup producentów (ustawa o grupach) rolnych Obniżenie stopy procentowej kredytów i uruchomienie Brak środków finansowych na edukację młodzieży linii kredytowych z AR i MriGŻ Starzejące się społeczeństwo wsi (migracja ludności) Bliskość Krakowa – dobra komunikacja Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej Położenie gminy na przecięciu szlaku Brak preferencyjnych kredytów dla rolników komunikacyjnym Zagrożenie przestępczością zorganizowaną Zapotrzebowanie na hipoterapię Złe funkcjonowanie wymiaru sprawiedliwości Przyjęcie programu rozwoju obszarów wiejskich, Monopol niektórych firm np. telekomunikacja, zakłady dającego możliwość tworzenia nowych miejsc pracy tytoniowe dla ludności rolniczej Realny spadek dochodów ludności wiejskiej Przystosowanie rzeki Wisły do transportu wodnego i Reforma zdrowia rekreacji Dystans pomiędzy producentem a konsumentem Istnienie środków od konserwatora zabytków na dalszy Sprowadzanie dotowanej żywności remont klasztoru Nierozsądna prywatyzacja zakładów związanych z Budowa koło Krakowa ponadregionalnej giełdy rolnej rolnictwem Wejście Polski do UE szansą na opłacalność rolnictwa Wyprzedaż ziem obcokrajowcom Położenie nadwiślańskie Bezkrytyczne promowanie zachodnich wzorców Zapotrzebowanie na ekologiczną żywność kulturowych Reforma oświatowa szansą dla naszych placówek Brak produkcji sprzętu specjalnego do upraw rolnych i oświatowo - wychowawczych – rozbudowa szkół zasiewów Bliskość rynku wschodniego szansą dla rozwoju Narkomania i alkoholizm – przestępczość rolnictwa młodocianych Zmiana struktury produkcji rolnej w celu dostosowania Likwidacja szkół i przedszkoli wiejskich – gorszy start się do standardów europejskich w życie Rodzime firmy szansą tańszych usług Ubożenie ludności na wsi

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

2.4. Obszary kluczowe: Na podstawie wyników analizy SWOT grupa planująca zidentyfikowała 13 obszarów kluczowych, w ramach których problemami chcieliby się zająć w czasie warsztatów planowania partnerskiego. Dla ustalenia hierarchii ważności tych obszarów, przeprowadzone zostało głosowanie, które wykazało bezwzględną wagę rolnictwa, edukacji i inwestycji dla rozwoju gminy Nowe Brzesko. Również w sposób jednoznaczny głosowanie określiło znaczenie turystyki jako ew. dodatkowego źródła dochodów niektórych mieszkańców.

Oto lista obszarów kluczowych wraz z wynikami głosowania:

ROLNICTWO - 72 głosy EDUKACJA - 44 głosy INWESTYCJE - 40 głosy BEZPIECZEŃSTWO -35 głosy ZDROWIE - 30 głosy DROGI I KOMUNIKACJA - 28 głosy KULTURA I SPORT - 23 głosy RYNEK PRACY - 15 głosy ŁAD PRZESTRZENNY - 15 głosy ŚRODOWISKO NATURALNE - 10 głosy INTEGRACJA - 7 głosy INFRASTRUKTURA - 6 głosy TURYSTYKA - 2 głosy

Następnie uczestnicy opisali zidentyfikowane obszary kluczowe wynikami analizy SWOT. Opis ten znajduje się w części opracowania zatytułowanej ”Strategia”.

2.5. Lista celów w obrębie obszarów kluczowych:

Kolejnym krokiem w budowaniu strategii było zidentyfikowanie celów w ramach istniejących obszarów kluczowych. Uczestnicy zostali podzieleni na cztery grupy planujące. Każda grupa miała sformułować cele, opisując cel, jako oczekiwany stan pozytywny w przyszłości. Każde robocze określenie obszaru kluczowego zostało zastąpione zapisem w formie celu nadrzędnego, zawierającego w sobie pozostałe podcele. Niektóre obszary kluczowe zostały ze sobą połączone w jedną obszerniejszą grupę.

Wyniki pracy uczestników przedstawia poniższe zestawienie:

EFEKTYWNE ROLNICTWO W OTOCZENIU INFRASTRUKTURY OKOŁOROLNICZEJ · Istnieją szkolenia dla rolników · Rolnictwo wyposażone w nowoczesny sprzęt · Dobrze prowadzona polityka rolna · Zorganizowany rynek zbytu produktów rolnych · Istnieją gospodarstwa ekologiczne · Istnieją giełdy towarowe sprzedające płody rolne np. warzywa – rolnik zajmuje się tylko produkcją i nie szuka rynków zbytu · Istnieją grupy marketingowe · Istnieją grupy producenckie · Opłacalna produkcja rolna · Istnieje nowoczesny zakład przetwórstwa rolniczego · Istnieje dobry program dla rolnictwa

BAZA, WYPOSAŻENIE, KADRY I SYSTEM EDUKACJI SPEŁNIAJĄCE OCZEKIWANIA SPOŁECZEŃSTWA · Podniesienie poziomu nauczania w wiejskich gminach.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

· Kadra pedagogiczna udoskonalona i dokształcona. · Sala gimnastyczna przy Szkole Podstawowej w Mniszowie · Rozbudowana szkoła podstawowa w Nowym Brzesku o 4 sale dydaktyczne i salę gimnastyczną · Wysoki poziom i dostępność kształcenia · Osiągnięcie właściwego standardu przez gminne placówki oświatowe · Istnieją świetlice zapewniające opiekę z rodzin patologicznych. · Wykształcona młodzież (mieszkańcy) · Mądre (wykształcone) społeczeństwo gminy. · Udoskonalona szkoła · Nowoczesne środki dydaktyczne w szkołach wiejskich · Istnieje budynek gimnazjum w Nowym Brzesku. · Każde dziecko wiejskie w wieku przedszkolnym ma miejsce w przedszkolu · Poprawa poziomu wykształcenia ludzi na wsi. · Istnieje nowa szkoła w Sierosławicach z salą gimnastyczną · Wyrównany start w przyszłość dzieci miejskich i wiejskich · Dobrze zorganizowana pomoc dla dzieci z problemami w nauce · Budynek przedszkolny urządzony zgodnie z wymogami UNESCO · Stworzone warunki dla dobrej edukacji dzieci wiejskich · Bezpłatny dostęp do kształcenia. · Podniesienie poziomu nauczania w gminnych szkołach. · Zajęcia pozaszkolne zgodne z zainteresowaniami dzieci.

DYNAMICZNY ROZWÓJ INWESTYCJI NA TERENIE GMINY · Prasa lokalna z wiadomościami z gminy i regionu · Istnieją tereny z odpowiednią infrastrukturą dla inwestycji z omawianych dziedzin · Istnieje teren pod inwestycje · Teren jest przygotowany pod inwestycje · Teren widnieje w planie zagospodarowania przestrzennego z przeznaczeniem na .... · Istnieje oferta promocyjna gminy z wyszczególnieniem terenów pod inwestycje · Oferta ma charakter konkurencyjny w stosunku do innych gmin · Istnieje preferencyjna oferta inwestycyjna dla mieszkańców gminy · Istnieje hierarchia inwestycji wg potrzeb gminy (preferowane dziedziny , liczba zatrudnionych mieszkańców gminy itp.)

BEZPIECZEŃSTWO, DOBROBYT I PORZĄDEK W GMINIE · Ład i porządek w gminie Nowe Brzesko · Lepsze wyposażenie i wyszkolenie OSP i Policji · Całodobowy dyżur Policji · Doposażone jednostki OSP w standardowy sprzęt przeciw pożarowy · Zapewniona opieka dla osób starszych · Istnieją tanie kuchnie dla ubogich · Bezpieczna przyszłość · Dobrobyt społeczeństwa · Istnieje schronisko dla psów · Każdy dom i podwórze ukwiecone. · Zadbane obejścia gospodarcze · Estetycznie wyglądająca gmina

ZDROWE SPOŁECZEŃSTWO · Wysportowana młodzież w gminie · Istnieje system ochrony zdrowia przed nałogami i uzależnieniem · Istnieją sprawnie działające placówki służby zdrowia i opieki społecznej · Spadek ilości uzależnionych w gminie

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

DOBRA I BEZPIECZNA KOMUNIKACJA DROGOWA NA TERENIE GMINY · Istnieją ścieżki rowerowe poza drogami · Dobry stan dróg i chodników · Dobre drogi do każdej posesji · Istnieje chodnik z N. Brzeska do Sierosławic · Odpowiedni standard techniczny chodników i jezdni N. Brzeska, Hebdowa i gminy · Wybudowane drogi lokalne we wsiach · Istnieją szersze pobocza dla uczniów idących do szkoły · Istnieją ciągi piesze wzdłuż całego odcinka drogi krajowej 777 i wojewódzkiej 775. · Istnieją bezpieczne mosty na terenie gminy

WYSOKI POZIOM KULTURY I SPORTU · Istnieją świetlice wiejskie spełniające oczekiwania ludności · Istnieje nowoczesna gminna biblioteka z czytelnią · W każdej szkole istnieją sale gimnastyczne · Istnieje hala sportowa - aktywność młodzieży na arenie społecznej · Istnieje basen w gminie · Istnieje lodowisko na terenie gminy · Istnieją aktywne placówki kulturalne i sportowe · Istnieje piękny ośrodek rekreacyjny - baseny, siłownia, kort tenisowy · Istnieje park rekreacyjny na Pl. Wolności · Istnieje nowy Dom Kultury z salą widowiskową w Nowym Brzesku · Istnieje kompleks sportowo - rekreacyjny wokół obiektu LKS “Nadwiślanka”

DOBROBYT MIESZKAŃCÓW GMINY · Praca dla każdego · Więcej miejsc pracy dla ludzi kończących edukację · Powstanie nowych zakładów · Stworzone nowe miejsca pracy na wsi · Atrakcyjny rynek pracy · Istnieje bardziej zróżnicowana oferta rynku pracy

CZYSTA GMINA · Rozwiązany problem skupu surowców wtórnych · Zdrowa żywność i powietrze · Czyste okolice Wisły · Rozwiązany problem segregacji śmieci · Czyste ulice · Istnieje czysty park w Nowym Brzesku

SPOŁECZEŃSTWO ZINTEGROWANE W DZIAŁANIU · Aby system zarządzania gminą pokrywał się z oczekiwaniami jej mieszkańców. · Zintegrowane społeczeństwo, dobrobyt i praca · Odzyskanie przez Nowe Brzesko praw miejskich · Nawiązanie współpracy z ośrodkiem zagranicznym (np. USA)

INFRASTRUKTURA TECHNICZNA NA ODPOWIEDNIM POZIOMIE · Telefonizacja gminy · Polepszenie jakości energii elektrycznej · Doposażona infrastruktura na wsi · Istnieje sieć gazowa w Nowym Brzesku i Hebdowie · Gazyfikacja gminy · Dobrze funkcjonująca kanalizacja

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

· Skanalizowana gmina · Powołanie jednostki (zakładu) komunalnego w gminie

WYKORZYSTANE POTENCJALNE ZASOBY DLA ROZWOJU TURYSTYKI · Zrewaloryzowane wszystkie zabytki architektoniczne w gminie · Rozwinięta turystyka w gminie

UWARUNKOWANIA · Grzeczność i kultura na codzień · Moralne sądownictwo i Policja · Wdrożenie w życie programu wypracowanego na sesji strategicznej

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

2.6 Sformułowanie celu strategicznego: Uczestnicy warsztatów analizując cele nadrzędne strategii rozwoju Gminy Nowe Brzesko przystąpili do formułowania celu strategicznego, który osiągnięty zostanie w efekcie realizacji celów nadrzędnych.

Poniżej przedstawiamy wyniki prac zespołów:

· Zrównoważony rozwój społeczno – gospodarczy Gminy Nowe Brzesko, zgodny z jej potencjałami. · Zrównoważony, spełniający oczekiwania i potrzeby mieszkańców Rozwój Gminy. · Dynamiczny Rozwój Gminy Nowe Brzesko. · Zadowolone społeczeństwo gminy. · Zaspokojenie potrzeb życiowych Rodzin na terenie gminy · Rozwój społeczno – gospodarczy i kulturalny gminy. · Zrównoważony rozwój gminy, zgodny z jej potencjałami. · Gmina spełniająca oczekiwania jej wszystkich mieszkańców i otwarta na świat.

Ostatecznie uczestnicy warsztatów za cel strategiczny Gminy Nowe Brzesko uznali:

Zrównoważony rozwój społeczno – gospodarczy Gminy Nowe Brzesko, zgodny z jej potencjałami.

2.6. Sformułowanie misji: Uczestnicy zostali podzieleni na grupy. Każda grupa miała przedstawić swoje propozycje misji. Następnie zostały one zweryfikowane pod względem zgodności z definicją (zawartą w części opisującej metody pracy).

Propozycje misji:

· Gmina Nowe Brzesko spichlerzem Krakowa. · Mądre, wykształcone społeczeństwo – gwarantem rozwoju gminy Nowe Brzesko. · Gmina Nowe Brzesko wzorem gospodarności oraz liderem zasobnej i nowoczesnej małopolskiej wsi. · W nowobrzeskim grodzie ludzie żyją godnie, bezpiecznie i zgodnie. · Gmina Nowe Brzesko liderem Małopolskiego rolnictwa. · Nowobrzeska oferta nowoczesnego rozwoju. · Czysta gmina Nowe Brzesko – dobre ziemie, pracowici ludzie szansą na rozwój regionu małopolskiego. · Pracą i konsekwencją w działaniu gmina w Nowym Brzesku - równa najlepszym. · Gdzie woda czysta i trawa zielona, tam dobrzy ludzie i rozwój gminy Nowe Brzesko. · Wzorowi rolnicy, dobre plony – perspektywą gminy Nowe Brzesko. · Dobrze rozwinięte rolnictwo – motorem rozwoju gminy Nowe Brzesko. · Dobre ziemie, zdrowa żywność to lepsze jutro gminy Nowe Brzesko. · W gminie Nowe Brzesko – szczęśliwe społeczeństwo, nowoczesne rolnictwo, chłonny rynek pracy. · Gmina Nowe Brzesko ostoją gospodarności. · Nowoczesne rolnictwo + dobre szkolnictwo = szczęśliwe społeczeństwo. · Gmina Nowe Brzesko wzorem dla Polski. · Rolnicy gminy Nowe Brzesko wzorem dla Unii Europejskiej · Gmina Nowe Brzesko wizytówką małopolskiej wsi. · Nowobrzeszczanie brzeskiej Gminy łączcie się! · Dobrobyt brzeskiego rolnika z dobrych rządów wójta Jana (Janów) wynika. · Zdrowi ludzie, piękne okolice, urodzajne gleby w gminie Nowe Brzesko. · Jeśli już nie możesz ćwiczyć mózgu, to poćwicz swoje ciało a na pewno w gminie Nowe Brzesko będzie się dobrze działo. · Rekreacja, turystyka, sport – perspektywą na przyszłość. · Cudze chwalicie, Gminy Nowe Brzesko nie znacie. · Czyste powietrze, piękne krajobrazy przyszłością gminy Nowe Brzesko. · Gmina Nowe Brzesko z tego słynie, że wesoło tu życie płynie. · Gmina Nowe Brzesko alternatywą dla niegospodarnych.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

· Jurne chłopy, urodne dziewczyny przyszłością naszej gminy.

Po dyskusji uczestnicy sformułowali następującą misję:

Gmina Nowe Brzesko – wizytówką nowoczesnej i zasobnej Małopolskiej wsi.

2.7. Matryca projektu

Matryca projektu przedstawiona jest w tabeli nr 1 w części pt. Strategia Rozwoju Gminy Nowe Brzesko.

2.8. Przegląd Planowania Projektu Uczestnicy warsztatów zgodzili się na zapis, iż Przegląd Planowania Projektu dla poszczególnych zadań zostanie wypełniony ( wg wzoru z tabeli nr 5 w części opisującej metodę pracy) w terminie późniejszym przez zespół ds. rozwoju Gminy Nowe Brzesko, a następnie sukcesywnie wprowadzany do budżetu gminy.

2.9 Sesja sektorowa poświęcona rolnictwu Realizując zamówienie Zarządu Gminy Nowe Brzesko oraz wnioski ze strategii gminy, gdzie wskazano rolnictwo jako kluczowy problem i szansę dla rozwoju gminy, zorganizowano sektorową sesje rolniczą.

Pomocą służyli zaproszeni eksperci – Pan Stanisław Flaga – Dyrektor Biura Małopolskiego Programu Rozwoju Wsi i Rolnictwa oraz Pan Jerzy Sadowski – z Zespołu Eksperckiego przy Radzie Wojewódzkiej.

2.9.1 Kontekst polskiego rolnictwa, Dla wprowadzenia w temat, Pan Stanisław Flaga poprowadził wykład na temat aktualnego i przyszłego kontekstu rozwoju polskiego rolnictwa. Poruszone zostały tematy:

1 Uwarunkowania rozwoju wynikające z umowy stowarzyszeniowej i podjętego procesu integracji z Unią Europejską. 2 Priorytety rozwoju regionu spójne z polityką gospodarczą państwa. 3 Problemy związane z finansowaniem procesu modernizacji polskiego rolnictwa. 4 Warunki konkurowania produktów polskich na europejskim rynku żywnościowym. 5 Sięganie po środki pomocowe na przykładzie Małopolskiego Programu Rozwoju Wsi i Rolnictwa. 6 Program tworzenia nowych miejsc pracy w otoczeniu rolnictwa. 7 Podstawy efektywnego wykorzystania środków pomocowych. 8 Możliwość sięgania po środki pomocowe w programie SAPARD na następujące cele: · Inwestycje w gospodarstwach rolnych (ale tylko te inwestycje , które nie zwiększają produkcji, a zatem na modernizację, na poprawę jakości itp.). · Poprawę bazy przetwórczej · Metody produkcji rolnej służące służące ochronie środowiska i ochronie krajobrazu wiejskiego · Alternatywne źródła dochodu dla rolników · Tworzenie grup producenckich · Poprawę szkolnictwa zawodowego · Poprawę infrastruktury wiejskiej

Następnie Pan Jerzy Sadowski w ramach wstępu do pracy nad celami i zadaniami, przedstawił:

2.9.2 Uwarunkowania rozwoju rolnictwa wynikające ze specyfiki gminy Nowe Brzesko

· Są dwa sposoby na zwiększenie dochodu rolniczego:  Maksymalizacja produkcji  Minimalizacja kosztów W naszych warunkach najlepsze wydaje się drugie rozwiązanie.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

· Aby zminimalizować koszty rolnicy powinni łączyć się w grupy (zespoły):  Grupy producenckie / marketingowe  Spółdzielnie maszynowe  Koła maszynowe  Zespoły wspólnego gospodarowania (kooperacja) Dodatkowo poprzez zorganizowaną działalność grupową następuje zwiększenie dochodu, ponieważ omija się pośredników.

· Na świecie mówi się o optymalizacji a nie maksymalizacji produkcji poprzez zarządzanie jakością produktów, stąd celowe wydaje się powstanie grup producentów żywności metodami ekologicznymi i integrowanymi (zwłaszcza, że ziemie w Nowym Brzesku są mało skażone, a rolników nie stać na intensywne nawożenie).

· Państwo będzie wspierać formy zespołowe w rolnictwie, stąd należy spieszyć się z ich zakładaniem, by wykorzystać w pełni pomoc.

· Musi być realizowana ustawiczna edukacja z różnych dziedzin związanych z rolnictwem

2.9.3 Doformułowanie listy celów i zadań dla rolnictwa Uczestnicy warsztatów przystąpili do formułowania celów i zadań, ze szczególnym uwzględnieniem tych, które można zacząć realizować już w tej chwili. Grupa zweryfikowała także cele i zadania z zakresu rolnictwa, które pojawiły się na sesji ogólnej, usuwając te, które należą do kompetencji państwa.

Ostateczna lista celów i zadań dla rolnictwa przedstawia się następująco:

Cel nadrzędny: EFEKTYWNE ROLNICTWO W OTOCZENIU INFRASTRUKTURY OKOŁOROLNICZEJ · Zorganizowany rynek zbytu produktów rolnych · Ograniczona sieć pośredników przy produkcji i zbycie żywności · Istnieją grupy marketingowe · Istnieją dochodowe, wyspecjalizowane gospodarstwa rolne · Opłacalna produkcja rolna · Kierunki produkcji rolnej dostosowane do gospodarstw rolnych · Istnieją miejsca pracy poza rolnictwem · Rolnictwo wyposażone w nowoczesny sprzęt · Istnieje nowoczesny zakład przetwórstwa rolniczego · Funkcjonalna infrastruktura okołorolnicza · Doradztwo rolnicze na wysokim poziomie · Szkolenia dla grup producenckich · Obniżanie kosztów produkcji · Tworzenie kół producentów żywności · Zdrowa żywność w naszej gminie · Istnieją przechowalnie płodów rolnych przy grupach producenckich · Istnieją efektywnie działające grupy producentów · Istnieją różne formy zrzeszeń rolników · Istnieje mocne lobby rolnicze z terenu Gminy N. Brzesko · Istnieją wyspecjalizowane służby monitoringu rolnego badające opłacalność produkcji poszczególnych gałęzi rolnictwa na poziomie gminy, powiatu, województwa · Bezpłatne szkolenia dla rolników · Dobra współpraca z Małopolskim Programem Rozwoju Wsi i Rolnictwa

Lista zadań: Istnieją gospodarstwa ekologiczne Tworzenie nowych miejsc pracy dla ludzi odchodzących z rolnictwa Istnieją zakłady przemysłu spożywczego przetwarzające na miejscu produkty rolne

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Utworzenie stanowiska w Urzędzie Gminy zajmującego się pozyskiwaniem funduszy pomocowych Budowa przechowalni warzyw i owoców Budowa zakładu przetwórstwa rolniczego Przygotowanie kilkuletniego planu szkoleń dla rolników Organizacja szkoleń z zakresu agrobiznesu Utworzenie grupy marketingowej Zorganizowanie kółek maszynowych Pozyskiwanie środków pomocowych Utworzenie grupy producentów ekologicznych

MATRYCA PLANOWANIA PROJEKTU:

ZADANIE MIERNIK ŹRÓDŁO ODPOWIEDZIALN PARTNERZY TERMIN INFORMACJI O Y ROZPOCZĘCIA MIERNIKU PRAC Utworzenie grup nacisku (lobbingu) na rzecz Istnieje silna reprezentacja Rolnicy Organizacje Izba Rolnicza, Kwiecień ‘99 rolników z gminy N. Brzesko naszych interesów w samorządowe, Samorząd, organizacjach rolniczych rolnicze, Starostwo, Media Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Gminy Nowe Brzesko i inne Utworzenie grupy producenckiej, która opracuje Zauważalny udział w rynku Rolnicy, sprzedawcy Rolnicy Urząd Gminy III kw. ‘99 plan zbytu produktów rolnych produktów rolnych z gminy Małopolski Wzrost opłacalności produkcji Program Wsi i rolnej Rolnictwa Stworzenie nowoczesnego przetwórstwa Istnieje zakład przetwórstwa, Rolnicy i mieszkańcy Urząd Gminy ARRK, Izba 2000 rok warzyw i owoców Dochody z zakładu Przemysłaowo – przetwórstwa warzyw i Handlowa owoców

2.9.4 Główne (pierwsze) etapy realizacji poszczególnych zadań (oprac. Jerzy Sadowski)

Zadanie: Utworzenie grup nacisku (lobbingu) na rzecz rolników z gminy N. Brzesko (zadanie to najlepiej będzie realizowane przez Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Gminy Nowe Brzesko) A STOWARZYSZENIE ZBIERA WSZELKIE UWAGI KRYTYCZNE NT. SYTUACJI WSI I ROLNICTWA b władze Stowarzyszenia przesyłają te uwagi do Izby Rolniczej, Związków, samorządu, Wojewody, c Władze Stowarzyszenia organizują spotkanie na terenie gminy z przedstawicielami władz np. posłami Zadanie to należy realizować także poprzez przedstawicieli w związkach, izbach, sejmie.

Zadanie: Utworzenie grupy producenckiej / marketingowej a Przyspieszenie (ew. poprawienie błędów) rejestracji grupy w sądzie. b Przeprowadzenie szkoleń w zakresie: funkcjonowania grup, umiejętności pracy w grupie itp. c Opracowanie biznesplanu obejmującego część marketingową i finansową d Przygotowanie oferty promocyjnej e Wybór kanałów dystrybucji f Zawarcie kontraktów np. z marketami, chłodniami, hurtowniami, zakładami mięsnymi itp.

Zadanie: Utworzenie grupy producentów ekologicznych a Szkolenie z zakresu produkcji rolnej metodami ekologicznymi b Zaniechanie stosowania agrochemikaliów c Utworzenie formalnej grupy np. spółdzielnia, stowarzyszenie d W okresie 1-2 lat przejść dalsze dokształcanie e Inspekcja i atestacja gospodarstw – zgłoszenie i przygotowanie do niej f Opracowanie biznesplanu g Wybór kanałów dystrybucji h Zawarcie kontraktów

Zadanie: Pozyskiwanie środków pomocowych a Przeszkolenie osób zakresu pozyskiwania funduszy b Zebranie informacji nt. aktualnie działających instytucji wspierających finansowo różne przedsięwzięcia c Dokładne rozeznanie w przedmiotowej sprawie i wybór najlepszych ofert d Opracowanie wniosków o fundusze i wysyłka pism

Zadanie: Zorganizowanie kół maszynowych (koło maszynowe funkcjonuje w oparciu o zasadę “każdy może nikt nie musi”) a Szkolenie zakresu działalności kół maszynowych b Powstanie inicjatywnej grupy zainteresowanych c Wybór formy organizacyjno-prawnej d Opracowanie statutu e Rejestracja w sądzie f Opracowanie regulaminu wewnętrznego dot. zasad rozliczeń, zarządzania usługami itd. g Promocja koła maszynowego i rozpoczęcie działalności

Zadanie: Szkolenia z zakresu przedsiębiorczości rolnej a Wykłady, seminaria, warsztaty b Wyjazdy studyjne do gospodarstw i firm parających się agrobiznesem

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

OPIS METODY

PROWADZENIA WARSZTATÓW

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

3. Opis i uzasadnienie zastosowanej metody planowania

3.1. Opis zastosowanej metody planowania i użytych narzędzi

Materiał dydaktyczny analizujący obszar organizacji i zarządzania definiuje strategię w następujący sposób:

STRATEGIA to z jednej strony ogólny program definiowania i realizacji celów organizacji1 oraz pełnienia jej misji, z drugiej strony zaś to układ w czasie reakcji organizacji na jej otoczenie.

Jednakże sama strategia to nie wszystko. To tylko zarys tego co powinno się robić w celu osiągnięcia przyszłych efektów. Strategia musi więc posiadać formalną stronę realizacyjną. Zapewnia to:

PLANOWANIE STRATEGICZNE (czyli aktywne formułowanie strategii) które stanowi sformalizowany proces długofalowego planowania stosowanego do określania i realizacji celów organizacji. Planowanie to może przebiegać w dwojaki sposób, jako:

Planowanie eksperckie - opracowania planu podejmuje się grupa ekspertów dopracowująca poszczególne materiały przy współpracy liderów regionalnych, wykorzystaniu badań empirycznych, analiz statystycznych. Metoda ta polecana jest w przypadku dużych obszarów (województw, dużych przedsiębiorstw, skomplikowanych organizacji). oraz

Planowanie partnerskie polega na angażowaniu do opracowania planu strategicznego osób i instytucji, które odpowiedzialne będą w przyszłości za jego realizację. Forma ta pozwala na wymianę informacji pomiędzy partnerami, lepsze rozumienie różnych konfliktowych kwestii oraz doprowadzanie do kompromisu w ich obszarze; Daje również okazję do wyłonienie liderów lokalnej (regionalnej społeczności). Forma ta umożliwia zaakceptowanie strategii w regionie/ powiecie/gminie, jako opracowania tworzonego przez przedstawicieli jego społeczności.

Metoda zakłada, iż wiedza potrzebna do opracowania strategii istnieje, ale jej składniki są rozproszone w wielu urzędach, instytucjach, organizacjach i głowach ludzi, nieuporządkowane. Dlatego planowanie partnerskie opiera się na technice pracy w grupie, dyskusji oraz wypracowaniu konsensu. Rolą prowadzącego warsztaty, moderatora, jest pomóc uczestnikom sesji w uporządkowaniu wiedzy, wyciąganiu wniosków i podejmowaniu decyzji, dochodzeniu do prawdy.

Dodatkowymi walorami planowania partnerskiego jest to, iż przyczynia się do budowy kanałów informacyjnych ułatwiających komunikację wewnątrz społeczności lokalnej, jej integrację oraz pomnażania jej wiedzy, a tym samym zwiększającej jej potencjał sprawczy. Dla potrzeb opracowywania strategii powiatowych i gminnych wybrano formułę planowania partnerskiego.

W najkrótszej formie planowanie strategiczne przebiega w następujący sposób:

§ Analiza stanu obecnego (określenie mocnych i słabych stron szans i zagrożeń) § Wyznaczenie obszarów strategicznych (kluczowych) § Wybór celów nadrzędnych oraz podcelów § Określenie celu strategicznego § Tworzenie misji § Określenie zadań § Określenie mierników realizacji zadań § Dopasowanie podmiotów i środków do ich realizacji

3.2. Analiza stanu obecnego Pierwszym etapem tworzenia strategii jest wyznaczenie ANALIZY SWOT

1 Pojęcie organizacja dotyczy w tym przypadku powiatu, gminy, a szerzej regionu, obszaru.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Analiza SWOT to analiza organizacji. Wynik jej daje możliwość zobrazowania obecnej sytuacji powiatu/ gminy i daje podstawę do przyszłego określania celów. Równocześnie w skrótowy, prosty sposób pozwala spojrzeć na / gminę i uzmysłowić sobie własną sytuację obecną i przyszłą.

SWOT to angielski skrót:

S STRENGHTS Silne strony W WEAKNESSES Słabe strony O OPPORTUNITIES Szanse T THREATS Zagrożenia

Cała analiza przebiega dwuetapowo

1 Wyznaczamy mocne i słabe strony powiatu/ gminy. Są to cechy zależne, warunkowane działaniami, aktywnością, środkami finansowymi powiatu/ gminy i przez niego możliwe do zmiany bądź podtrzymania (wzmocnienia). Analiza szans i zagrożeń to analiza otoczenia powiatu/ gminy. Identyfikuje ona możliwy wpływ otoczenia na obszar (powiat/ gminę). Wpływ ten nie jest zależny bezpośrednio od aktywności powiatu/ gminy. W tym przypadku możemy wyróżnić następujące przykładowe uwarunkowania: powstające ustawodawstwo, decyzje ministerialne, wojewódzkie, klęski żywiołowe itp.

2 Drugi etap analizy SWOT, wykonywany alternatywnie, polega na wyznaczaniu pól aktywnego sposobu reagowania na oddziaływanie mocnych, słabych stron, szans i zagrożeń. Tworzy się w tym wypadku macierz analizy SWOT

Cechy wewnętrzne Mocne strony Słabe strony

Cechy zewnętrzne Szanse Zagrożenia

Cechy pozytywne Cechy negatywne

Analiza ta wskazuje kierunki reagowania decyzyjnego powiatu/gminy. I tak należy dążyć do wspierania cech pozytywnych i ich jak największego wykorzystania. Minimalizować za to należy wpływ cech negatywnych i przekształcać je na pozytywne. W tym wypadku mamy dwie drogi: § przekształcania: zagrożeń na szanse, słabych stron zaś na mocne § niwelowania: likwidacji słabych stron oraz minimalizowania wpływu zagrożeń. Analiza SWOT pozwala zinwentaryzować cechy, możliwości, sytuację powiatu/gminy i zobrazować w prosty, czytelny sposób jego położenie.

3.3. Wyznaczenie obszarów kluczowych Kolejnym etapem realizacji strategii jest wyznaczenie obszarów kluczowych. W zakresie gminy wynikają one bezpośrednio z Ustawy z dnia 24 lipca 1998 roku o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej. W tym przypadku z grupy 13 elementów wybiera się takie, które odpowiadają wyznaczonej analizie SWOT, a w szczególności słabym i mocnym stronom gminy.

3.4. Wybór celów i zadań Z obszarów strategicznych wynikają bezpośrednio cele nadrzędne oraz cele podrzędne (podcele) będące kolejnymi etapami (składające się na realizację) celów nadrzędnych do realizacji w założonym okresie czasowym. Cele te podbudowane są w warstwie realizacyjnej zadaniami, które winny w przyszłości (w czasie ich realizacji) być uzupełnione o wykonawców i źródła pozyskiwania niezbędnych środków.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Z kolei realizacja poszczególnych celów nadrzędnych, ma w konsekwencji służyć osiągnięciu celu strategicznego.

3.5. Tworzenie misji Pojęcie Misji definiowane jest w różny sposób. Dla potrzeb tworzenia misji obszarów (gmin/ powiatów) przyjęto następującą definicję: Misja to wyrażenie celu: fundamentalnego, jednoznacznego, unikalnego, który różnicował będzie daną organizację (region, powiat) od innych, ze względu na przedmiot, zakres i sposób działania. Z definicji tej wynikają bezpośrednio cechy misji: § unikalność (misja ma być wyjątkowa, niepowtarzalna), § jednoznaczność (nie powinna dawać możliwości dla innej interpretacji swej treści), § zrozumiałość (powinna być zrozumiała dla każdego mieszkańca powiatu/ gminy), § skrótowość (powinna składać się z jednego dwóch zdań), § emocjonalność (powinna wzbudzać angażujące, pobudzające emocje). Misja nie może być w swej treści zbyt ogólnikowa, a zarazem musi być powiązana bezpośrednio z danym obszarem. Przemawiające za tym względy to potrzeba różnicowania poszczególnych gmin za pomocą misji (misja może być w pewnym zakresie hasłem/ sloganem reklamowym).

3.6. Przegląd planowania projektu i harmonogram zadań

Cel: Opracowanie matrycy planowania projektu, określenie subiektywnych wskaźników (mierników) stopnia realizacji celów w każdym momencie urzeczywistniania, źródeł informacji o miernikach, wskazanie instytucji odpowiedzialnych za realizację zadań oraz zidentyfikowanie ewentualnych sprzymierzeńców. Tabelaryczną formę przeglądu planowania projektów przedstawia poniższa tabela:

Tabela 1 Źródło informacji Zadanie Miernik o mierniku Odpowiedzialny Partnerzy Tu wpisać zadanie wskaźnik Gdzie można Instytucja/ osoba Instytucje/ osoby, służące do osiągnięcia celu zweryfikować odpowiedzialna za które pomogą nam w osiągnięcia celu informacje realizację zadania realizacji zadania

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO 3.7 Plan (harmonogram) zadań

Plan zadań zawiera: · określanie zadania, · czas trwania zadania, · osobę, organizację lub jednostkę organizacyjną za realizacje zadania, · źródło budżetu zadania (zasoby finansowe), · sojuszników ułatwiających/ wspomagających realizację zadania (pozytywne zasoby). Schemat opisu harmonogramu zadań w formie tabelarycznej przedstawia poniższa tabela Tabela 2

Działanie Odpowie- Harmonogram działania Budżet Źródła Sojusz- finansow nicy ania dzialność 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 [tys. zł] I

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Podsumowanie ”Dzisiejsze decyzje tworzą przyszłość, dzisiejszy stan jest efektem decyzji w przeszłości.” Decyzję o zorganizowaniu gminnej sesji strategicznej, przebieg warsztatów planowania strategicznego oraz ich efekty należy ocenić niewątpliwie jako sukces społeczności i władz gminy Nowe Brzesko. Przebieg dyskusji plenarnej oraz w zespołach roboczych pokazał, iż społeczność lokalna gminy posiada wolę działania i dążenia do założonych celów. W wyniku aktywnego zaangażowania się uczestników warsztatów sformułowano misję gminy oraz powstała strategia zrównoważonego rozwoju gminy Nowe Brzesko, będąca wyrazem potrzeb i ambicji jego mieszkańców oraz władz. Cechą charakterystyczną tej strategii jest oparcie rozwoju gminy na: I. wykorzystaniu: A. potencjału ludzkiego, B. wysokiej jakoś zasobów lokalnych, ziemi, dla dochodowego rolnictwa, C. infrastruktury edukacyjnej, kadr oraz systemu dla poprawy wykształcenia na wsi D. instrumentów promocyjnych dla przyciągnięcia inwestora zewnętrznego II. integracji społeczności lokalnej, Rozwój gminy społeczność postrzega jako zrównoważony rozwój społeczny i gospodarczy. Jego charakter strategiczny wyraża się również w trosce o rozwój intelektualny, wykształcenie, ochronę zdrowia oraz poszanowanie środowiska naturalnego. Warunkiem koniecznym realizacji znaczących dla społeczności gminy przedsięwzięć rozwojowych jest partnerskie i solidarne współdziałanie wszystkich mieszkańców i władz gminnych. Potrzebna jest więc dobra polityka informacyjna, której celem będzie integracja społeczności lokalnej wokół strategii. Znaczenie sesji i strategii, w jej wyniku powstałej, zależeć teraz będzie od tego czy będzie ona realizowana konsekwentnie przez samorządowe władze gminne oraz lokalną społeczność. Aby strategia mogła być zrealizowana jej zakres rzeczowy musi być powiązany z odpowiednim budżetem na poziomie zadań operacyjnych. Dlatego strategia rozwoju gminy winna zostać uchwalona przez radę gminy a następnie zadania służące realizacji celów strategicznych, za osiągnięcie których odpowiadają władze samorządowe, winny znaleźć się w budżecie. Sformułowanej strategii rozwoju gminy nie należy traktować jako zamkniętego dokumentu, który ma obowiązywać w niezmienionym kształcie. Monitorowanie zmian wewnętrznych i zewnętrznych uwarunkowań rozwoju gminy warunkuje osiąganie założonych celów w sposób ekonomiczny. Realizacji konkretnych strategii rozwoju musi towarzyszyć ciągła obserwacja pozytywnych i negatywnych doświadczeń. Wymaga to stosowania metod analizy celem bieżącego korygowania przyjętej strategii oraz sposobów jej realizacji, obejmującej jakiś przedział czasowy. Zmiany w strategii obejmować mogą nie tylko sposoby i środki działania ale także w krańcowych przypadkach rezygnacji z jednych celów i wprowadzenia nowych.

STRATEGIA ROZWOJU GMINY NOWE BRZESKO

Literatura 1 Ustawa z 8.03.1990 r. o samorządzie terytorialnym. 2 Ustawa z 5.06.1998 r. o samorządzie powiatowym. 3 Ustawa z 8.03.1990 r. o samorządzie województwa. 4 Ustawa z 24.07.1998 r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej - w związku z reformą ustrojową państwa. 5 Ustawa z 7.07.1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym. 6 Ustawa z 17.05.1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne. 7 Ustawa z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami. 8 Ustawa z 29.04.1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości. 9 Ustawa z 29.09.19901 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości. 10 Ustawa z 24.03.1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców. 11 Ustawa z 19.10.1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. 12 Ustawa z 3.02.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych. 13 Ustawa z 26.03.1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów. 14 Ustawa z 28.09.1991 r. o lasach. 15 Ustawa z 14.12.1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. 16 Rozporządzenie Rady Ministrów z 30.04.1996 r. w sprawie trybu i warunków przyznawania dotacji państwa na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych realizowanych w trybie robót publicznych ...