Asiakirjan Painoasu
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Pöytäkirja PTK 86/2018 vp Pöytäkirja PTK 86/2018 vp Täysistunto Keskiviikko 19.9.2018 klo 10.00—21.00 Täysistunto alkoi klo 10.00. Täysistunto päättyi klo 21.00. Puhetta johtivat puhemies Paula Risikko (10.00—12.01 ja 16.00—18.01), toinen varapuhemies Tuula Haatainen (12.01—13.59 ja 18.01—20.00) ja ensimmäinen varapuhemies Mauri Pekkari- nen (13.59—16.00 ja 20.00—21.00). 1. Nimenhuuto Nimenhuutoraportti Liite 1A Toimitettiin nimenhuuto. 2. Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2019 Hallituksen esitys HE 123/2018 vp Lähetekeskustelu Puhemies Paula Risikko: Lähetekeskustelua varten esitellään päiväjärjestyksen 2. asia. Asia lähetetään valtiovarainvaliokuntaan, jolle muut valiokunnat voivat antaa työjärjestyk- sen mukaisesti lausunnon 30 päivän kuluessa siitä, kun esitys on lähetetty valtiovarainva- liokuntaan. Asian käsittely keskeytettiin eilen 18.9.2018 pidetyssä täysistunnossa. Keskustelu jat- kuu nyt nopeatahtisena. Etukäteen varattujen puheenvuorojen pituus on enintään 5 minuut- tia. Puhemiesneuvosto suosittaa, että nopeatahtisen keskusteluosuuden jälkeenkin pidettä- vät puheenvuorot kestävät enintään 5 minuuttia. Tämän asian yhteydessä sallitaan keskus- telu myös päiväjärjestyksen 3.— 17. asiasta. Nyt siis keskustelu jatkuu. Meillä on täällä ministerivieraita, ja pääministeri Sipilä aloit- taa, olkaa hyvä. Ja myös esittelypuheenvuorot ovat 5 minuuttia. Keskustelu 10.01 Pääministeri Juha Sipilä: Arvoisa puhemies! Eilen kerroin, että budjettiriihen yh- teydessä hallitus totesi saavuttavansa kunnianhimoiset taloustavoitteensa. Velkaantumi- nen suhteessa bruttokansantuotteeseen on jo taittunut. Suomen veroaste ei ole noussut, vaan se on laskenut. Piste velkaantumiselle tulee laskentatarkkuuden puitteissa jo ensi vuonna, mutta valtiontaloudessa meillä riittää edelleen tekemistä. Me olemme käytännös- sä jo saavuttaneet kunnianhimoiset työllisyystavoitteemme. Työllisyysaste on tällä hetkel- lä paras noin 30 vuoteen. Kestävyysvajeen kuromisessa ollaan myös oikealla uralla. Valmis 5.0 Pöytäkirja PTK 86/2018 vp Strateginen hallitusohjelma on osoittanut toimivuutensa. Tuloksia tulee, kun asetetaan selkeät tavoitteet ja niiden eteen tehdään määrätietoisesti ja nöyrästi töitä. Esimerkiksi täl- le hallitukselle työllisyysastetavoite ei ole ollut numero numeroiden joukossa, vaan sitä on seurattu tarkasti ja sen eteen on tehty kymmeniä ja kymmeniä yksittäisiä työllisyyttä edis- täviä tekoja. Arvoisa puhemies! Hallitus päätti tehostaa Itämeren ja sisävesien suojelua, jotta niiden tila paranisi. Itämeren ja sisävesien suojelussa aloitetaan kolmelle vuodelle yhteensä 45 miljoonan euron ohjelmakokonaisuus, jonka ensimmäiseen osaan osoitetaan 15 miljoonaa euroa lisärahoitusta vuodelle 2019. Olemme tällä kaudella kehittäneet myös kestävän kehityksen budjetointia ja mittareita. Olen ylpeä siitä, että olemme saaneet ensimmäistä kertaa keskitetysti kestävän kehityksen arviot osaksi budjettikirjaa. Se on muuten kova juttu. Tämä on alku sille, että saamme brut- tokansantuotteen rinnalle muitakin tärkeitä indikaattoreita. On aivan selvää, että bruttokan- santuote ja erilaiset kasvua kuvaavat mittarit eivät mittaa hyvinvointia riittävällä tavalla. Teemme nyt töitä sen eteen, että seuraavassa hallitusohjelmassa tämä asia on entistä pi- demmällä. Hallituksen kansallisessa Agenda 2030 -toimeenpanossa keskiössä on hiilineutraali ja resurssiviisas Suomi. Talousarvioesityksessä hiilineutraaliuteen ja resurssiviisauteen liit- tyviä tavoitteita edistetään yhteensä noin 1,7 miljardilla eurolla. Selvästi suurimmat toi- menpidekokonaisuudet ovat energia- ja ilmastostrategian sekä keskipitkän aikavälin il- mastopolitiikan suunnitelman toteuttaminen sekä biotalous- ja cleantech-ratkaisut. Arvoisa puhemies! Osaamisen, kasvun ja työllisyyden lisäksi vuoden 2019 budjetissa pääosissa ovat myös yrittäjyys ja suomalainen ruuantuotanto. Monille on varmaan ollut yl- lätys, että yrittäjän perheenjäsen, joka ei omista yritystä, ei ole tällä hetkellä oikeutettu työttömyysturvaan. Nyt tämä asia korjataan. Ei-omistavan perheenjäsenen asema muuttuu yrittäjästä palkansaajaksi. Yrittäjät ovat odottaneet tätä uudistusta vuosikausia. Päätimme myös mittavista toimista suomalaisen ruuantuotannon turvaamiseksi. Maata- louden kannattavuus on jatkunut pitkään heikkona. Viimeksi eilen tapasin maatalouden edustajia. Keskustelimme kestävistä ratkaisuista tähän ongelmaan. Hallitus on pyytänyt niitä myös vuorineuvos Reijo Karhiselta. Hänen esittämistään toimista osa päätettiin lait- taa jo budjettiriihessä toimeksi. Karhisen työ jatkuu. Arvoisa puhemies! Myös seuraavalle vaalikaudelle tarvitaan strateginen hallitusohjel- ma ja strategiset tavoitteet. Isot strategiset tavoitteet pitävät koalitiohallituksen tavoitteet kirkkaina, ja kaikki tietävät, missä kohdin mennään. Toivonkin, että kaikki puolueet val- mistelevat jälleen kerran oman strategisen hallitusohjelmansa. Minusta tuolta listalta täy- tyy löytyä jälleen ainakin 100 000 uutta työpaikkaa ja esimerkiksi perusturvan uudistami- nen. Puhemies Paula Risikko: Sitten käynnistetään debatti. Pyydän niitä henkilöitä, jotka ha- luavat esittää lisäkysymyksiä tai kommentteja, nousemaan seisomaan ja painamaan V-pai- niketta. 10.06 Antti Rinne sd (vastauspuheenvuoro): Arvoisa puhemies! Pääministeri Sipilä, mei- dän kaikkien mielestä täällä on hienoa se, että talous kasvaa ja työllisyys paranee. Siitä, ke- nen ansiota se on, on turha kiistellä. Hienoa, että näin on tapahtunut ja tapahtuu tästä eteen- kinpäin, toivottavasti pitkään. 2 Pöytäkirja PTK 86/2018 vp Mutta, pääministeri Sipilä, te olette puhunut useasti itsekin siitä, että alustatalous ja tek- nologinen kehitys haastavat suomalaista yhteiskuntaa ja vaativat sellaisia ratkaisuja, joilla pärjätään tulevaisuudessa. SDP:lle on tärkeätä, että 2030-luvullakin suomalaiset voivat luottaa siihen, että talous kasvaa, työllisyys paranee ja kestävä kehitys saadaan toteutu- maan myös täällä Suomessa. Kysymys kuuluu, miksi te ette ole tämmöisiä isoja tulevaisuuden investointeja pistäneet liikkeelle nyt tässä viimeisessä budjetissa. Nyt olisi ollut tilaisuus siihen, että olisi voinut varhaiskasvatuksesta lähtien koko koulutuspolkua 2030-luvulle rakentaa, niin kuin SDP on esittänyt. Olisi voinut myöskin sosiaaliturvauudistuksen pistää liikkeelle nyt tällä vaa- likaudella. Nämä olisivat olleet tärkeitä asioita. [Välihuutoja] 10.07 Eero Heinäluoma sd (vastauspuheenvuoro): Arvoisa puhemies! Todellakin talous kasvaa ja vienti vetää, pyörät pyörivät. Eilen keskustelussa todettiin, että hämmentävää on, että kaikkien näiden hyvien lukujen keskellä täällä käy ilmi, että joka kolmannen suoma- laisen käytettävissä olevat tulot ensi vuonna tulevat vähenemään tähän vuoteen verrattuna, siis joka kolmannen ja liittyen hallituksen toimiin. Ja tämä tieto ei ole siis minulta, vaan valtiovarainministeriöltä. On hämmentävää, että kolmasosan ja nimenomaan pienitulois- ten tulot ovat ensi vuonna vähenemässä. Nyt jään kysymään, onko tässä hallituksen sosiaa- lisen oikeudenmukaisuuden politiikassa jotain vialla, kun tämmöinen on mahdollista. Onko hallitus puhunut tästä asiasta, että pitäisikö kääntää kurssia, jotta tästä talouden hy- västä tulisi kaikille kansalaisille jotakin, eikä niin, että kaikkein pienituloisimmat ensi vuonna saavat vähemmän rahaa kuin tänä vuonna? 10.09 Timo Harakka sd (vastauspuheenvuoro): Arvoisa puhemies! Jatkaisin vielä tuosta edustaja Heinäluoman havainnosta, että hallitushan tilasi selvitysmies Juho Saarelta ohjel- man eriarvoisuuden vähentämiseksi. Lopputulos kuitenkin hallituksella on se, että kaik- kein pienituloisin kansanosa menettää tässä budjetissa. Nyt kysymys kuuluu: onko tämä raportti luettu, onko se ymmärretty, onko ryhdytty mihinkään toimenpiteisiin? Käytäntö ainakin näyttää toista. Muutenkin tuntuu ihmeelliseltä, että kun tässä budjettikirjassa jo to- detaan, että kasvu puolittuu tänä budjettivuonna ja hidastuu sitä seuraavana vuonna, niin tarvitaan ne isot viisi uudistusta, joita SDP:kin on esittänyt: maksuton toinen aste oppivel- vollisuutta pidentämällä, varhaiskasvatusuudistus, perhevapaauudistus, sosiaaliturvauu- distus ja kannustava verouudistus. Sen sijaan tässä budjetissa näperrellään 0,2 prosentilla tämän budjetin loppusummasta. Jos siis perheellä olisi 50 000 euron [Puhemies koputtaa] vuosibudjetti, niin satasesta riideltäisiin. [Välihuutoja kokoomuksen ryhmästä] Puhemies Paula Risikko: Valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja, edustaja Kalli. 10.10 Timo Kalli kesk (vastauspuheenvuoro): Arvoisa puhemies! Tämän hallituksen strategia oli ensinnä vakauttaa Suomen talous ja synnyttää sen kaltaiset mahdollisuudet, joilla sitten myöhemmin on mahdollisuus perusturvaa uudistaa ja parantaa. Jos olisi tehty niin kuin oppositio edellyttää, meillä ei olisi vain 30 vaan 100 prosenttia ihmisiä, joidenka tulot olisivat tippuneet. Kysynkin pääministeri Sipilältä: Nyt kun talous on vakautettu, minkälaista talouskas- vua ja työllisyyttä seuraavalla vaalikaudella tarvitaan, jotta perusturvaa voidaan merkittä- västi parantaa ja voidaan näiden ihmisten, jotka ovat tämän turvan varassa, asemaa paran- 3 Pöytäkirja PTK 86/2018 vp taa? Mikä työllisyysaste pitää olla, mikä talouskasvu ja minkä verran tuottavuutta pitää seuraavan neljän vuoden aikana parantaa, jotta tähän huutoon voidaan vastata? 10.11 Toimi Kankaanniemi ps (vastauspuheenvuoro): Arvoisa puhemies! On todella hienoa, että on saatu talous tähänkin malliin, missä se nyt on. Ja nyt olisi ollut kyllä erin- omainen mahdollisuus panostaa tulevaisuuteen sillä lailla, että tässä teidän viimeisessä budjetissanne olisi