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Séance Du 15 Février 2011

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Séance Du 15 Février 2011 o Année 2011. – N 17 S. (C.R.) ISSN 0755-544X Mercredi 16 février 2011 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2010-2011 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du mardi 15 février 2011 (74e jour de séance de la session) 7 771051 101703 1352 SÉNAT – SÉANCE DU 15 FÉVRIER 2011 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. ROGER ROMANI ACCUEIL DES GENS DU VOYAGE (p. 1361) Secrétaires : Question de M. Hervé Maurey. – Mme Marie-Luce MM. Jean-Noël Guérini, Daniel Raoul. Penchard, ministre chargée de l'outre-mer ; M. Hervé Maurey. 1. Procès-verbal (p. 1355) ASSAISNISSEMENT COLLECTIF DANS LES IMPASSES PRIVÉES 2. Demande de retour à la procédure normale pour la (p. 1362) discussion d’une convention (p. 1355) Question de M. Jean-Claude Merceron. – Mme Marie-Luce 3. Dépôt d’un rapport (p. 1355) Penchard, ministre chargée de l'outre-mer ; M. Jean- Claude Merceron. 4. Communication du Conseil constitutionnel (p. 1355) PLAN DE PRÉVENTION DES RISQUES TECHNOLOGIQUES 5. Modification de l’ordre du jour (p. 1355) CONCERNANT LE DÉPÔT D'EXPLOSIFS DE LA COMMUNE DE SAINT- CRESPIN-SUR-MOINE (p. 1363) 6. Questions orales (p. 1355) Question de Mme Catherine Deroche. – Mmes Marie-Luce Penchard, ministre chargée de l'outre-mer ; Catherine GESTION DU PATRIMOINE IMMOBILIER DE L’ÉTAT À L’ÉTRANGER Deroche. (p. 1355) Question de M. Richard Yung. – MM. Henri de Raincourt, GRATUITÉ DES TRONÇONS FRANCILIENS DES AUTOROUTES A 10 ministre chargé de la coopération ; Richard Yung. ET A 11 (p. 1364) MANQUE DE PETITS ABATTOIRS EN LORRAINE (p. 1356) Question de M. Bernard Vera. – Mme Marie-Luce Penchard, ministre chargée de l'outre-mer ; M. Bernard Question de Mme Gisèle Printz. – M. Henri de Raincourt, Vera. ministre chargé de la coopération ; Mme Gisèle Printz. SERVICES D'AIDE À DOMICILE (p. 1365) LIBÉRALISATION DES DROITS DE REPLANTATION ET AVENIR DE LA VITICULTURE (p. 1357) Question de M. René-Pierre Signé. – Mme Marie-Luce Penchard, ministre chargée de l'outre-mer ; M. René- Question de M. Robert Tropeano. – MM. Henri de Pierre Signé. Raincourt, ministre chargé de la coopération ; Robert Tropeano. POLLUTION DE L'EAU DU ROBINET PAR L'ALUMINIUM (p. 1366) PROTECTION DES CONSOMMATEURS EN MATIÈRE DE PRODUITS Question de Mme Anne-Marie Payet. – Mmes Nora Berra, FINANCIERS (p. 1358) secrétaire d'État chargée de la santé ; Anne-Marie Payet. Question de M. Christian Cambon. – MM. Frédéric Lefebvre, secrétaire d'État chargé du commerce, de l'arti- sanat, des petites et moyennes entreprises, du tourisme, INSCRIPTION DE CERTAINES PROFESSIONS MÉDICALES ET des services, des professions libérales et de la consomma- PARAMÉDICALES À UN ORDRE PROFESSIONNEL (p. 1367) tion ; Christian Cambon. Question de Mme Marie-Thérèse Hermange. – Mmes Nora Berra, secrétaire d'État chargée de la santé ; Marie-Thérèse LUTTE CONTRE LES MAUVAISES PRATIQUES DE LA GRANDE Hermange. DISTRIBUTION (p. 1360) Question de M. Claude Biwer. – MM. Frédéric Lefebvre, TRAITEMENT DES FEUILLES MALADIE PAPIER PAR LES MUTUELLES secrétaire d'État chargé du commerce, de l'artisanat, des ÉTUDIANTES (p. 1368) petites et moyennes entreprises, du tourisme, des services, des professions libérales et de la consommation ; Claude Question de Mme Catherine Procaccia. – Mmes Nora Berra, Biwer. secrétaire d'État chargée de la santé ; Catherine Procaccia. SÉNAT – SÉANCE DU 15 FÉVRIER 2011 1353 PÉRENNITÉ DU RÉGIME MINIER (p. 1369) 8. Demande de constitution d'une commission spéciale sur un projet de loi (p. 1400) Question de M. Jean-Marc Todeschini. – Mme Nora Berra, secrétaire d'État chargée de la santé ; M. Jean-Marc 9. Débat d'orientation sur la prise en charge de la dépendance et la création d'un cinquième risque (suite) (p. 1400) Todeschini. Débat interactif et spontané (p. 1400) DEUXIÈME PLAN MALADIES RARES (p. 1370) Mmes Muguette Dini, Roselyne Bachelot-Narquin, ministre des solidarités et de la cohésion sociale. Question de M. Marc Laménie. – Mme Nora Berra, secré- taire d'État chargée de la santé ; M. Marc Laménie. M. Jacky Le Menn, Mme la ministre, M. le rapporteur. M. Jacques Blanc, Mme la ministre. CONSTRUCTION DU CENTRE HOSPITALIER UNIVERSITAIRE EN M. Guy Fischer, Mme la ministre. GUADELOUPE (p. 1371) Mmes Isabelle Debré, la ministre. Question de M. Jacques Gillot. – Mme Nora Berra, secré- taire d'État chargée de la santé ; M. Jacques Gillot. M. Yvon Collin, Mme la ministre. Mmes Catherine Deroche, la ministre. Suspension et reprise de la séance (p. 1372) Mmes Bernadette Dupont, la ministre. AVENIR DES MAISONS D'ARRÊT (p. 1372) Mmes Jacqueline Alquier, la ministre. Question de M. Jean-Pierre Michel. – MM. Michel Mercier, M. Bruno Retailleau, Mme la ministre. garde des sceaux, ministre de la justice et des libertés ; M. Martial Bourquin, Mme la ministre. Jean-Pierre Michel. Mmes Gisèle Printz, la ministre. ADOPTION DES ENFANTS HAÏTIENS (p. 1373) 10. Débat sur le schéma national des infrastructures de transport (p. 1408) Question de M. Alain Milon. – MM. Michel Mercier, garde des sceaux, ministre de la justice et des libertés ; Alain Mme Nathalie Kosciusko-Morizet, ministre de l'écologie, du Milon. développement durable, des transports et du logement ; MM. Raymond Vall, pour le groupe RDSE, auteur de la demande. Suspension et reprise de la séance (p. 1374) 11. Souhaits de bienvenue à M. le président du Sénat de Roumanie (p. 1412) PRÉSIDENCE DE M. GÉRARD LARCHER 12. Débat sur le schéma national des infrastructures de transport (suite) (p. 1412) 7. Débat d’orientation sur la prise en charge de la dépendance et la création d’un cinquième risque (p. 1374) MM. Jean-Paul Emorine, président de la commission de l'économie ; Louis Nègre, président du groupe de suivi sur le schéma national des infrastructures de transport. Mission commune d’information (p. 1374) Suspension et reprise de la séance (p. 1414) MM. Philippe Marini, président ; Alain Vasselle, rapporteur. Orateurs inscrits (p. 1380) PRÉSIDENCE DE M. ROLAND DU LUART MM. Bernard Cazeau, Philippe Adnot, Jean-Michel Baylet, 13. Saisine du Conseil constitutionnel (p. 1414) Guy Fischer, Jean-Jacques Jégou, Bruno Sido, Yves Daudigny. 14. Renvoi pour avis (p. 1415) 15. Débat sur le schéma national des infrastructures de transport (suite) (p. 1415) PRÉSIDENCE DE M. JEAN-CLAUDE GAUDIN Orateurs inscrits (p. 1415) M. Bernard Fournier, Mme Valérie Létard, MM. Jean Desessard, Jean-Paul Fournier, Alain Houpert. MM. Bruno Retailleau, Jacques Mézard, Mme Mireille Schurch, MM. Jean Boyer, Michel Teston, Mme Marie-Hélène Des Esgaulx, MM. Christian Mme Roselyne Bachelot-Narquin, ministre des solidarités et Poncelet, Daniel Soulage, Jean-Jacques Mirassou, Pierre de la cohésion sociale. Bernard-Reymond. 1354 SÉNAT – SÉANCE DU 15 FÉVRIER 2011 M. Thierry Mariani, secrétaire d'État chargé des transports. Mme Élisabeth Lamure, M. le secrétaire d'État. Débat interactif et spontané (p. 1429) MM. Martial Bourquin, le secrétaire d'État. MM. Antoine Lefèvre, le secrétaire d'État. MM. Gérard Dériot, le secrétaire d'État. Mme Michèle André, M. le secrétaire d'État. Mme Mireille Schurch, M. le secrétaire d'État. MM. Jacques Blanc, le secrétaire d'État. MM. Raymond Couderc, le secrétaire d'État. M. Yves Krattinger, Mme Nathalie Kosciusko-Morizet, MM. Claude Bérit-Débat, le secrétaire d'État. ministre de l'écologie, du développement durable, des MM. Dominique de Legge, le secrétaire d'État. transports et du logement. MM. Jacques Berthou, le secrétaire d'État. MM. Philippe Leroy, le secrétaire d'État. MM. Philippe Paul, le secrétaire d'État. Mmes Évelyne Didier, la ministre. Mme Renée Nicoux, M. le secrétaire d'État. MM. Daniel Reiner, le secrétaire d'État. MM. Roland Ries, le secrétaire d'État. MM. Raymond Vall, le secrétaire d'État. MM. Jean-Paul Emorine, président de la commission de M. Gérard Bailly, Mme la ministre. l'économie ; le président. MM. Yves Daudigny, le secrétaire d'État. 16. Ordre du jour (p. 1441) SÉNAT – SÉANCE DU 15 FÉVRIER 2011 1355 COMPTE RENDU INTÉGRAL PRÉSIDENCE DE M. ROGER ROMANI Acte est donné du dépôt de ce document, qui a été transmis à la commission des affaires sociales et sera disponible au vice-président bureau de la distribution. Secrétaires : M. Jean-Noël Guérini, 4 M. Daniel Raoul. M. le président. La séance est ouverte. COMMUNICATION DU CONSEIL (La séance est ouverte à neuf heures trente.) CONSTITUTIONNEL M. le président. M. le président du Conseil constitutionnel 1 a informé le Sénat, le lundi 14 février 2011, que le Conseil d’État a adressé au Conseil constitutionnel, en application de l’article 61-1 de la Constitution, une décision de renvoi d’une PROCÈS-VERBAL question prioritaire de constitutionnalité (2011-121 QPC). M. le président. Le compte rendu analytique de la précé- Le texte de cette décision de renvoi est disponible au bureau dente séance a été distribué. de la distribution. Il n’y a pas d’observation ?& Acte est donné de cette communication. Le procès-verbal est adopté sous les réserves d’usage. 5 2 MODIFICATION DE L’ORDRE DU JOUR DEMANDE DE RETOUR À LA PROCÉDURE M. le président. La liste des questions orales qui seront ’ NORMALE POUR LA DISCUSSION D UNE examinées lors de la séance du 8 mars 2011 pourrait être CONVENTION complétée avec les questions nos 1201 de M. Jean-Pierre M. le président. Par courrier en date du 9 février 2011, Chauveau, 1204 de M. Guy Fischer, 1205 de Mme Nicole M. Yvon Collin, président du groupe du Rassemblement Bricq, 1206 de M. Thierry Repentin, 1207 de Mme Anne- démocratique et social européen, a demandé que le projet Marie Escoffier, 1209 de M. Aymeri de Montesquiou, 1210 de loi autorisant la ratification des statuts de l’Agence inter- de M. Jean-Marc Todeschini, 1211 de M. Alain Gournac, nationale pour les énergies renouvelables, dite IRENA, inscrit 1212 de M. Jean-Jacques Mirassou et 1213 de Mme Cathe- à notre séance du mercredi 16 février, soit examiné en séance rine Procaccia.
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