Abdelkader Zoukh, wali d’Alger « Le plan stratégique se veut un moyen de modernisation, d’embellissement et d’aménagement de la capitale »

Abdelkader Zoukh, wali d'Alger, accompagnant le Premier ministre Abdelmalek Sellal, et Noureddine Bedoui, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, lors d'une sortie d'inspection et de travail à Alger

Les projets prioritaires, auxquels la wilaya d'Alger va s'attaquer en 2017, sont la poursuite de la réalisation de logements toutes formules confondues, l'aménagement urbain, l'aménagement des routes et celui des espaces verts, la réalisation des espaces de distraction et la réalisation des marchés, souligne dans cet entretien Abdelkader Zoukh, qui précise que le plan stratégique de développement, d’embellissement et d’amélioration du cadre de vie du citoyen a été décidé par le président de la République Abdelaziz Bouteflika. Se prêtant comme à son habitude, patiemment au jeu des questions-réponses, le chef de l’exécutif de la wilaya évoque les opérations de recasement et les programmes de logements destinés à la résorption de l’habitat précaire à même de faire d’Alger la première capitale africaine sans bidonvilles. Il a également abordé la sécurité, la crise de la circulation automobile tout en rassurant que tous les projets inscrits dans la wilaya d’Alger seront menés à terme. Entretien réalisé par Smail ROUHA Abdelkader Zoukh en tournée à la Promenade des Sablettes

El-Djazair.com : En octobre 2013, prévoit de « débarrasser la ville des avons signé un contrat avec une vous avez été nommé à la tête de activités polluantes et dangereuses». entreprise pour illuminer notamment la wilaya d'Alger. Quelles ont été Points forts de cette politique plus le Makam Echahid, le Palais du vos visions pour la capitale, et écologique : une ceinture d’agri- gouvernement, le Conseil de la nation, qu'appréhenderiez-vous à l'époque ? parcs (parc métropolitain de Baïnem), le siège de l’APN, de la wilaya, la Abdelkader Zoukh : Dès le départ, l’aménagement paysager des Grande-Poste, le Palais du peuple. ma vision pour la capitale était la autoroutes, de longues promenades Tous ces édifices vont être mis en mise en œuvre du programme de en front de mer. Autre axe important, lumière. En outre, nous avons créé une Son Excellence le président de la le plan blanc qui a trait à l’éclairage entreprise mixte de droit algérien avec République Abdelaziz Bouteflika. public.De ce fait vous comprenez que les Espagnols pour la réalisation d’un D’autant que la capitale était dotée d’un c’est un plan extrêmement important système de régulation du trafic urbain plan stratégique de développement, qu’il fallait mettre en œuvre. Aussi au niveau de la wilaya d’Alger. Il s’agit d’embellissement et d’amélioration du avons-nous pris toutes les dispositions. d’un projet-pilote baptisé « Système cadre de vie du citoyen. Ce programme Notre première action était d’éliminer intelligent de gestion dynamique de la devait, certes, démarrer en 2012/2013, toutes les habitations précaires. Et mobilité urbaine », qui comprend une mais n’a démarré réellement qu’en Dieu merci, au jour d’aujourd’hui gestion centralisée des feux tricolores 2015. Ce projet d’embellissement, nous pouvons parler uniquement de à Alger. Les études sont entamées d’amélioration des mobilités et de reliquat de bidonvilles. Il ne reste que notamment au niveau d’un carrefour à développement maîtrisé d’Alger était de petits foyers qui seront éradiqués El-Biar pour les premiers tests. construit sur la base d’un diagnostic à l’occasion de la 22e opération de exhaustif qui a couvert tous les relogement que nous préparons. El-Djazair.com : Pourriez-vous domaines. Il comporte plusieurs axes évoquer certains projets structurants dont le plus important est l’éradication El-Djazair.com : Justement parmi qui sont en cours ou à lancer ? de l’habitat précaire et des bidonvilles, les axes du plan stratégique, il était Abdelkader Zoukh : concernant les en somme tout ce qui ne cadre pas question du Plan lumière. Où en est projets en réalisations, nous devons avec le cadre. Cet axe appelé aussi le projet ? d’abord achever le programme de le plan blanc porte également sur Abdelkader Zoukh : L’exécution relogement. Car une fois les familles la structuration du tissu urbain de la de ce plan se fait au fur à mesure. habitant les habitats précaires, les capitale et sur la politique du logement Vous constaterez de vous-même que bidonvilles et les chalets relogées, par exemple. Le second axe a trait au la capitale est en train de changer nous prendrons en charge même littoral, notamment Sablettes, Oued de look à la nuit tombée. Grâce aux les familles qui habitent dans des El-Harrach. Le troisième ou le plan réalisations de l’EPIC ERMA, il ya logements exigus. Notre programme vert qui organise la restauration une nette amélioration de l’éclairage est de 84 000 logements sociaux des équilibres écologiques par public. Parallèlement, nous sommes et 42000 LSP (Logement social l’aménagement des espaces verts. en train d’entreprendre des actions de participatif) sans parler des En somme, faire la part belle au mise en lumière de plusieurs édifices programmes location-vente (AADL) vert. Cette nouvelle stratégie urbaine emblématiques. Dans ce cadre, nous et promotionnel (LPP). Sur un autre 4

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Alger, première capitale africaine sans bidonvilles registre, nous devons achever les aménagements de la Promenade des Sablettes, suivre les études du transfert du Port maritime d’Alger vers un autre site situé dans la wilaya de Tipasa à même de transformer l’actuel site d’Alger en une grande marina pour la plaisance et le tourisme, terminer les travaux d’aménagements de Oued El-Hararch. Comme nous devons livrer 20000 places pédagogiques et 11000 lits au pôle universitaire de Sidi Abdellah et achever les nouveaux stades de Baraki et de Douéra de 40000 places chacun. Comme nous avons la volonté de mener à bien le projet de régulation de la circulation au niveau de la capitale. Nous avons du pain sur la planche.

El-Djazair.com : Sincèrement, êtes-vous satisfait ou non de ce qui s'est réalisé dans la capitale depuis votre installation à la tête de l'exécutif ? Abdelkader Zoukh : L’appétit vient en mangeant. Certes, de permettre d'anticiper le facteur de surprise dans les nous avons réalisé beaucoup de choses mais il n’en catastrophes soudaines telles que l'affaissement de terrain, demeure pas moins, qu’il reste beaucoup à faire. Si je les inondations, et les glissements de terrain. prends en exemple l’éradication de l’habitat précaire et le relogement, nous sommes à 52.000 familles relogées El-Djazair.com : Un projet d'aménagement pour la wilaya en 3 ans. Une performance qu’aucun pays au monde n’a d'Alger est en cours d'élaboration. Voulez-vous revenir réalisée. C’est très important à souligner. Tous les grands pour nos lecteurs plus amplement sur ce projet ? bidonvilles ont été éradiqués. Plus que ça, vous savez que Abdelkader Zoukh : Le plan stratégique se veut un moyen nous avions eu des crûes centenaires. Oued El-Hararch et de modernisation, d’embellissement et d’aménagement de Oued Ouchaieh, pour citer ces deux exemples. N’eût-été le la capitale. En clair, tout l’habitat précaire sera éradiqué. plan d’éradication des bidonvilles initié par Son Excellence Nous sommes en train de créer des dédoublements à le président de la République Abdelaziz Bouteflika, nous travers plusieurs axes de la capitale, à l’instar de l’axe aurions eu une catastrophe plus grave que les inondations de Fontaine-Fraîche, l’axe du Cercle des officiers à Beni- de Bab El-Oued. Rien que pour évacuer les berges de Messous, vous avez l’axe faculté de droit-Hôpital Ben- Oued El-Harrach, nous avons relogé 7000 familles, et plus Aknoun, la route menant au Conseil constitutionnel. En de 2000 familles à Oued Ouchaieh. Heureusement que ces familles avaient été relogées à temps, sinon je vous laisse tout, nous avons 18 projets de dédoublements de routes imaginer le pire. Néanmoins, la bataille pour l’éradication qui, à leurs livraison d’ici la fin de l’année, permettront une de l’habitat précaire et des bidonvilles se poursuit. meilleure fluidité de la circulation. En outre nous travaillons sur le plan de réhabilitation et d’embellissement du vieux El-Djazair.com : En décembre dernier, vous avez bâti. annoncé le lancement prochain d'un plan de résilience urbaine afin d'identifier les points faibles à travers tout El-Djazair.com : Néanmoins,Alger fait aussi face au le territoire de la wilaya et éviter ainsi les catastrophes problème de ramassage des ordures ménagères, aux soudaines. En quoi consiste ce projet ? parkings illicites et aux problèmes récurrents de la Abdelkader Zoukh : Effectivement nous avons eu circulation automobile. Des solutions en vue ? l’accord du gouvernement pour la mise en place du plan Abdelkader Zoukh : Certes, je vous l’accorde, il reste de résilience urbaine. Les études sont achevées et le certaines séquelles mais admettez que la situation s’est plan a été validé. Le Premier ministre Abdelmalek Sellal nettement améliorée en matière de ramassage de déchets. a signé le décret portant approbation du Plan directeur Je vous informe que nous avons éradiqué plus de 500 points d'aménagement et d'urbanisme d'Alger (PDAU). Mais il noirs. Laissez-moi vous dire que le terre-plein existant manquait un autre instrument. Un déficit comblé par ce entre la station de Tafourah jusqu’à Boumerdes, devenu plan de résilience urbaine qui vient en appoint au plan aujourd’hui un espace vert, était jonché de pneumatiques, stratégique de la capitale. Pour ce faire, nous avons il n’y a pas si longtemps. C’était un dépotoir. Nous sommes soumis au Gouvernement un marché avec une entreprise encore en train d’achever le processus d’organisation de la de consortium étranger dont le siège est dans un pays collecte et de traitement des ordures. Même le pain que nos asiatique et dont le directeur général est un Algérien, M. concitoyens jetaient auparavant est ramassé et revendu Bendimered. Ce plan permettra d’étudier et d'identifier les aux éleveurs de bétail par l’EPIC Extranet. Même si nous risques et points faibles à travers tout le territoire de la wilaya aspirons toujours à atteindre les standards internationaux, pouvant être affectés par les changements climatiques afin aujourd’hui Alger est une ville propre aux dires de plusieurs d’éviter ainsi les catastrophes soudaines par des mesures ambassadeurs accrédités à Alger. Certes, il y a encore des préventives.Ce plan, premier du genre dans tout le pays, améliorations. D’ailleurs nous sommes en train de peaufiner est à même de conférer la flexibilité en zone urbaine et notre dispositif tout en modernisant notre gestion et notre 5

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Projet de la Grande Moquée d'Alger Abdelkader Zoukh : Notre démarche a été de revoir dans un premier temps le patrimoine de la wilaya, réviser les loyers qui n’ont pas été revu depuis plusieurs décennies. Parallèlement nous devons nous réorganiser pour faire rentrer les redevances locatives. En outre nous avons procédé à un regroupement des entreprises de wilaya par secteur et activités. Ce qui nous permettra de faire des économies de charges. Comme nous avons érigé le jardin d’Essai en EPIC à même de s’autofinancer et d’améliorer les recettes locales.

El-Djazair.com : Et concernant le projet de la Grande Mosquée d’Alger ? Abdelkader Zouk : Les travaux de réalisation de la Grande mosquée d'Alger avancent à un rythme soutenu. Les services de la wilaya d’Alger accompagnent ce projet gouvernance. Nous contrôlons nos chauffeurs via les grandiose en ce qui concerne les expropriations, les puces de géolocalisation implantées dans leurs camions. réseaux, les accès. Notre souhait et notre volonté est que Quant aux parkings illicites, ils ne subsistent plus. Nous les cette œuvre historique s’achève dans les délais. avons éradiqués. D’ailleurs je rends hommage à la Sûreté nationale et à la Gendarmerie nationale pour leurs efforts El-Djazair.com : D'après vous la capitale est-elle en dans leur lutte contre ce fléau. Il en est de même pour le train de se hisser au rang des grandes capitales du marché informel. monde, sinon qu'aspirez-vous pour la capitale ? Abdelkader Zoukh : J’aimerais que vous posiez la question El-Djazair.com : Reprise par la wilaya d’Alger, La aux Algérois. Néanmoins, je leur dirai : « Aimez votre pays, préservez Alger et prenez-en soin ». Casbah, classée patrimoine mondial par l’Unesco, connaît une nouvelle vie, la wilaya d’Alger a-t-elle le El-Djazair.com : Il est également question de transformer staff technique pour faire le suivi et la restauration ? le Parc Dounia en un projet vital qui sera réceptionné Abdelkader Zoukh : La question ne se pose pas. Nous la saison estivale 2017. A quoi peut-on s’attendre au avons désigné 50 bureaux d’études spécialisés selon les juste ? besoins des différents chantiers. Et c’est à partir de là que Abdelkader Zoukh : Effectivement, nous avons lancé les les travaux seront accélérés même si plusieurs chantiers ont études pour en faire un parc de loisirs. Après la signature par déjà entamé le travail et avancent doucement et sûrement. le Premier ministre du décret exécutif portant transformation D’ailleurs, le gouvernement a dégagé une enveloppe de la gestion des parcs de la wilaya d'Alger, notre objectif de 24 milliards de dinars pour relooker ce site. Il sera consiste à réaménager le Parc Dounia afin d’en faire le question d’un travail très étudié et précis. Les travaux de nouveau poumon vert d’Alger et un lieu de villégiature, à restauration concernent la Casbah entière. Les mosquées, l’instar de la Promenade Les Sablettes. D’ailleurs, nous avons déjà entamé les opérations de plantations d’oliviers, les palais, les sites artistiques, les vestiges historiques et même implanté des ruches d’abeilles et des pépinières et les habitations seront tous réhabilités, à l’instar de la de fleurs. Nous voulons implanter utile afin d’assurer au nouvelle mosquée du Dey, le palais du Dey (lieu du coup parc un autofinancement pour qu’il ne soit pas une charge de l’éventail), Dar El Baroud (la poudrière), la mosquée El au budget de l’Etat. C’est joindre l’utile à l’agréable car nous Barani et ses dépendances et le palais Hassène Pacha à la ne devons plus compter sur le pétrole comme par le passé. basse Casbah.Notre souhait, qui est la volonté du président Nous devons diversifier notre économie. Nous tablons de la République, est de rendre à La Casbah ses lettres de sur cet espace de divertissement pour offrir aux familles noblesses. La restauration de la Casbah est un immense algéroises un lieu de loisirs et de divertissement. projet qui exige un travail chirurgical. D’ailleurs nous avons mis un dispositif de nettoyage spécifique à la Casbah. El-Djazair.com : Sur un autre registre qu’en est-il de la sécurité à Alger ? Abdelakader Zoukh : Je peux vous affirmer que la capitale El-Djazair.com : A l’issue de la rencontre Gouvernement- est entièrement sécurisée. Pour preuve, tous les week-ends, walis tenue à Alger les 12 et 13 novembre 2016, il a je me promène sans escorte. Sur ce sujet, je dois rendre été recommandé, entre autres, aux élus locaux ainsi hommage à nos services de sécurité et particulièrement qu’aux chefs d’exécutifs d’adopter une réforme urgente aux éléments de l’Armée nationale populaire qui veillent à et globale des ressources financières et fiscales des la sécurisation de nos frontières. Grâce à eux, l’Algérie est collectivités locales. Quelle est justement la démarche aujourd’hui un pays sécurisé et stable. à adopter ? S.R. 6

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Abdelkader Zoukh, wali d’Alger La passion, l’art

Par El Yazid Dib et la baraka « Les progrès constatés sont le résultat du dévouement de ces nombreux cadres et élus qui se sont impliqués dans le service public qu'ils assument comme un sacerdoce. » Nouredine Yazid Zerhouni

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HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Abdelkader Zoukh, un wali hors du commun projet, c’est un constat. Ce qui nous ramène un peu vers ce désir d'avoir la tentation de voir comment fonctionne la personnalité d'un wali. Zoukh ne cherche pas à plaire, il est en quête de contenter ses concitoyens. Sa sincérité et son langage franc et direct font de lui un gestionnaire visionnaire et très prévoyant. Il est au-devant de toutes les attentes citoyennes.

Abdelkader Zoukh aux Algérois : « Il faut aimer le pays… oui l’amour d’un pays n’est pas un simple sentiment, c’est un exercice citoyen… une pratique quotidienne »

Il existe des wilayas où l'humeur du wali est en fait une loi. Il existe des walis dont la loi n'est que la loi. Malgré les pressions diversifiées, ils font juste ce que leur dictent les dispositions juridiques. C’est ce qui ressort des déclarations qui nous ont été faites en présence du wali Zoukh par l’un de ses proches collaborateurs au cabinet. Point de tempérament personnel dans le traitement de l'assiette foncière ni de caractère individuel dans le dénouement oukh les a tous les trois. La entreprises, l'œil s'érige en preuve d'une affaire de salubrité publique. passion ; c’est cette hargne testimoniale pour venir corroborer La hargne, les points de fixation au travail et à l’assiduité dires et réalités. L'on sentait dans son allant jusqu'au handicap complexant de son suivi. L’art ; il sait langage, non pas un discours usuel, auraient fait de certains walis, des le pourquoi du comment mais bel et bien une conviction et gestionnaires à la carte. Guidés par un Zquand et où. La baraka, c’est toute une ferme évidence qui dégage un instinct tout juste intuitu-personae ; ils une symbiose entremêlée de sainteté, sentiment de l'œuvre accomplie. Alger ont confondu, à une certaine époque, de foi et de spiritualité. Celle de Sid el capitale sans bidonville n’est plus un manière de gérer et style de régner. Khier rajoutée à Sidi Abderrahmane ; il n’en est que fortement stimulé. Il serait Bio-express : le seul wali à visiter le mausolée du Soixante-huit ans. Doyen des walis de la République, Zoukh est titulaire de saint patron de la ville d’Alger, dit-on deux capacités en droit de la Faculté de droit de (Alger), d'un dans la cité d’El Mahroussa. diplôme de l'Ecole nationale d'administration (ENA) d'Alger et d’un autre Mettant à profit les différents en management comparatif de l'Ecole nationale d'administration publique programmes du président de la du Québec (Canada). Il a été wali de M’sila, Ain Temouchent, Mostaganem, République, les services structurels Oran, Médéa, Sétif et depuis le 24 octobre 2013 à Alger. de la wilaya d’Alger voyaient en leur Distinction nationale : Abdelkader Zoukh a été décoré par le Président de réalisation un challenge. Le défi s'est la République de l'Ordre national du mérite Achir, pour son long parcours prescrit tant dans le délai, que dans le professionnel ainsi que pour sa prouesse dans la gestion de la capitale. coût et la qualité. Le chef de l'exécutif Il est ainsi l’unique wali à avoir ce mérite. « L'ordre du Mérite national est un ordre algérien institué le 2 janvier 1984. Il (مصف االستحقاق الوطني) en la personne de Abdelkader Zoukh est typiquement conscient de la récompense les services éminents rendus au pays dans une fonction mission de bâtisseur, réaménageur civile, publique ou militaire ainsi que les services exceptionnels rendus et surtout de relogeur qui lui est à la Révolution. Il est également destiné aux citoyens ayant contribué à dévolue. A l'entendre disséquer rehausser le prestige du pays ». avec brio la « vasteté » des actions 8

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Abdelkader Zoukh accueillant le Président Abdelaziz Bouteflika aisance semble faire de cet homme à l'accès abordable, une icône exemplaire dans la moralisation de la haute fonction. Car dans le subconscient populaire, un wali est la clé de tous les problèmes. Omettant au passage que ce personnel, hautement placé déboucle non sans détermination des situations scabreuses. A Alger, la conception de wali dépasse l'individualité de la personne investie de la mission, car elle se moud dans une collégialité efficace, managériale et rapporteuse. Le wali est un signe de pérennité de l'Etat. Les walis passent et repassent. Le sentiment local fait le reste. Là où M. Zoukh passe, il laisse ses traces. Chaque cité en a eu à enregistrer avec satisfaction ses empreintes d’une originalité exceptionnelle. C’est un homme de terrain, pragmatique. Il voit les choses comme les verront ses concitoyens. Il a cette aptitude de pouvoir se placer aisément dans la tête de ce que veut en finalité le citoyen.

Cependant, depuis peu, la conjoncture actuelle que vit le pays et les enjeux qui s’en découlent recommandent avec stridence l’émergence d’une nouvelle culture de gestion. Celle-ci ne peut aboutir, en final objectif que par la réussite d’une démarche audacieuse de développement local. C’est donc au collège des walis, des walis délégués et de tout le personnel des collectivités locales qu’échoit le devoir de réussir. Abdelkader Zoukh est justement de ces commis de l'Etat qui n'ont de cure que le développement local en toute conformité avec les lois de la République et les intérêts suprêmes de la cité. La réhabilitation du bâti, le recasement, le bonheur social, l’amélioration urbaine dans la bouche de M. Zoukh n'est pas un vain mot. C'est une vérité qui s'est inscrite dans le registre des réalisations. Si sa personne n'est qu'une représentation dépositaire de l'autorité légale de l'Etat, sa personnalité est cependant un garant de réussite. La Le président du Conseil de la nation, Abdelkader Bensalah, remettant, au nom du président de la République, Abdelaziz communication franche et en toute Bouteflika, l'Ordre du mérite national au wali d'Alger, Abdelkader Zoukh. 9

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Abdelkader Zoukh au Premier Salon de la Ville d'Alger

Ici dans cette wilaya, le temps se sport, de détente et de cadre de vie rattrape et se colle à la mémoire viennent comme une réponse à ces Indiscrétions : collective. Dans les milieux au fait multiples exigences. Rares sont ceux qui connaissent des échos de coulisses et ayant une Alger n’est pas une ville. C’est le côté passionnel pour l’art et la culture de Abdelkader Zoukh. oreillette citadine branchée, l'on parle plusieurs villes. La gérer en tous ses En grand mécène, il ne cesse en d'un changement dans l’image de points cardinaux reste une tâche toute modestie et sans tapage la capitale. Sachant que le wali met titanesque. Lorsque les besoins sont d’encourager l’innovation et la toute son ardeur pour comprendre immenses et les moyens limités, il ne créativité. A côté de son penchant les jeunes et les moins jeunes ; les reste que la passion, l’art et la baraka de tirer grand plaisir d’un livre réaménagements d’espaces publics, pour réussir. que l’on lui dédicace, il admire les les lieux de loisir et de convivialité, de E.Y.D. œuvres d’art et cultive l’art de les collectionner. Un Monsieur qui respecte les gens de lettres et de Pour la mécanisation des escaliers d’Alger culture, témoignent les intéressés. Lors de son passage comme A.H., une septuagénaire, rencontrée lors de l’hommage rendu à l’occasion wali à Sétif et à l’occasion d’une du 60e anniversaire de l’assassinat du martyr Larbi Ben M’hidi célébré exposition artistique publique, le 4 mars 2017 à la libraire Chaïb-Dzaïr (ANEP), voyant ma mine de il a remarqué un joli tableau qui «journaliste» m’interpellait maternellement : « Dites à Zoukh de nous semblait le captiver. Refusant qu’il faire des escaliers mécaniques, nous n’en pouvons plus, les escaliers lui soit offert, il en a demandé le prix. nous ont eu à la longue, d’ autant plus qu’il fait de belles choses à Alger.» Une fois celui-ci fixé timidement par Géniale idée ! L’accomplissement du vœu de cette honorable dame, l’auteur, Zoukh a remis un chèque veuve de chahid, est à la portée de main de Abdelkader Zoukh. Cette personnel libellé à deux fois le prix exprimé et a assené paternellement action unique et inédite dont il n’est que capable pourrait faire de lui le à l’artiste plasticienne : « il n’a pas premier réalisateur d’une telle œuvre au niveau de tout le pays… peut de coût, il a une grande valeur ? » être de l’Afrique….

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El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Aménagement de la capitale, les grands projets du président Bouteflika Alger de A à Z

De par son histoire, son patrimoine architectural particulier et sa position stratégique en Méditerranée, la ville d’Alger recèle le potentiel d’une grande métropole à même de constituer un pôle de développement national et régional. Seconde ville en Méditerranée – après Barcelone – en termes de densité humaine, Alger a depuis l’indépendance du pays vu croître ses besoins et apparaître nombre de projets sans réelle cohérence ni vision prospective.

Par Farid HOUALI Alger, en pleine modernisation à la faveur du lancement d’un plan stratégique à l’horizon 2030 lger (El Mahroussa) est en effet, confrontée à une explosion démographique significative à laquelle il fallait répondre par laA réalisation de très nombreuses infrastructures qui n’ont pas toujours le temps d’obéir à des critères de cohérence, de qualité et de pérennité, ayant abouti à des constructions inachevées desservies par des routes menant nulle part. Longtemps délaissée et abandonnée à son triste sort, la métropole d’Alger qui s’est considérablement développée depuis l’indépendance, devrait être modernisée à la faveur du lancement d’un plan stratégique à l’horizon 2030. Adopté en 2011, le plan stratégique de développement d’Alger à l’échéance 2030 a pour but de faire complément du pétrole et du gaz. Au de programmes d'embellissement, de la capitale une ville qui s’inscrive plan social, il s’agit là d’une opportunité à savoir la réhabilitation du centre dans la mondialisation. A la tête de pour renforcer progressivement la historique, des immeubles, ainsi que l’exécutif, le wali d’Alger, Abdelkader cohésion sociale et spatiale, mais l'embellissement de la baie d'Alger. Zoukh, nommé à ce poste en 2013, aussi d’une certaine manière pour faire A ce propos, faudrait-il le rappeler, veille au petit grain, lui qui s’est fixé au accéder notre société à l’universalité le montant de l'enveloppe financière lendemain de sa prise de fonctions, tout en préservant ses spécificités ; le allouée par les collectivités locales trois objectifs principaux : redonner plan stratégique d’Alger ne manquera au titre du plan de développement à Alger sa blancheur d’antan, en pas de contribuer à imprimer un rôle stratégique de la wilaya d'Alger pour faire une capitale digne des grandes nouveau aux territoires comme relais 2016, avoisine les 500 milliards de métropoles et améliorer le cadre de de la croissance et de la cohésion dinars. C’est ainsi que des projets vie de près de trois millions d’Algérois. donc comme un maillon dorénavant prioritaires ont été engagés. Destinés « L’adoption par les pouvoirs publics susceptible de consolider le plan à transformer radicalement l’image en 2011 du plan stratégique de national de développement. C’est d’Alger pour en faire un moteur de développement de la capitale aura assurément une démarche qui peut développement tertiaire de l’Algérie, marqué, sans nul doute, la volonté servir à alimenter les réflexions des ces projets sont l’essence même de de l’État d’accorder à la capitale les autres wilayas du pays. C’est dire ce projet d’ensemble à même de faire moyens de se moderniser et d’inscrire que ce plan de développement vise d’Alger une ville emblématique ouverte Alger, et à travers elle l’Algérie, dans à accélérer le développement de la sur le monde qui se mue tout en restant la nouvelle géographie des métropoles capitale, et ceci à travers la réalisation elle-même. mondiales qui se dessine», affirmait Abdelkader Zoukh dans un entretien à El Djazaïr.com. Les principaux objectifs du plan stratégique de développement d’Alger s’inscrivent autour de quatre grands axes. Au plan urbain, le projet Alger-2029 vise à structurer la ville, à maîtriser sa croissance, à améliorer sa mobilité, à revitaliser son centre et en même temps à organiser un développement cohérent et harmonieux de sa baie. Dans le domaine économique, il ambitionne d’inscrire Alger et à travers elle l’Algérie dans la nouvelle géographie mondiale qui se dessine pour en faire une métropole qui appréhende le développement de notre pays en Promenades en front de mer 12

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER L'amélioration du cadre de vie des citoyens Le relogement : une priorité

L’Algérie, de par ses efforts dans la résorption de l’habitat précaire et l’éradication des bidonvilles, est perçue comme étant une référence africaine en la matière. Des efforts salués par le directeur du programme «UN-Habitat», Alioune Bediane, en visite en Algérie en mai 2016. «Nous sommes très heureux de cette visite qui nous a permis de nous enquérir des conditions de mise en œuvre du programme du Président Bouteflika qui veille à éliminer les bidonvilles pour permettre aux Algériens de disposer de logements décents», a déclaré M. Alioune à l'issue d'une réunion d'une délégation du programme «UN- Habitat» avec Abdelmadjid Tebboune, ministre de l'Habitat, en présence du wali d'Alger, Abdelkader Zoukh. En effet, déterminées à éradiquer l'habitat précaire, les autorités publiques ont la capitale à l'instar des sites d'El Hamiz de la capitale. Il s'agit des bidonvilles ainsi accéléré le vaste programme et de Dergana outre des immeubles d'El-Hamiz (1.800 familles), de de relogement lancé en juillet 2014, menaçant ruine, des terrasses et des Dergana (1.400 familles), de Kerrouch à travers tout le territoire national, caves occupées ainsi que des vieux à Reghaia (1.700 familles), d'El- notamment dans les grandes villes où quartiers populaires. L'année 2016 a Hofra à Oued S'mar (1.300 familles), ce phénomène a pris de l'ampleur au été marquée également par le début de de Bousmaha à Bouzaréah (1.200 fil des années. Dans la capitale, un peu plus de 52.000 familles avaient la première opération de relogement familles) et de Qariat Echouk à Gué- été relogées dans la wilaya d'Alger des familles occupant des classes, de-Constantine (1.000 familles). Les durant les trois dernières années des cantines et des salles de soins des opérations de relogement ont concerné (2014 à 2016). Lors d'une conférence- établissements scolaires de la capitale. également les habitants des bidonvilles débat au Forum du quotidien Echaab Elle a été marquée aussi par le de La caserne, Le Plateau et Amar sur les projets et ateliers ouverts dans relogement d'un nombre important de Ouahib de , ainsi que Nezali la wilaya d'Alger, en janvier dernier, familles issues des grands bidonvilles Chérif de Cheraga et Chemin Mackley Abdelkader Zoukh a indiqué qu'un grand nombre de familles avaient bénéficié de logements, tous types confondus, à l'instar du logement social public (36.000 unités), du logement public participatif (45.000), ainsi que des programmes AADL et LPP. Les habitants des bidonvilles, des caves, des terrasses et des bâtisses menaçant ruine, ont bénéficié des opérations © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi de relogement dans la wilaya d'Alger depuis 2014 (de 1 à 22 opérations), a-t-il affirmé, indiquant que la 22e opération de relogement dans la wilaya, qui est en cours de préparation, serait affectée aux familles résidant dans des habitations précaires, des haouchs, des caves et des chalets. Aussi, les opérations de relogement enregistrées au niveau de la wilaya d'Alger en 2016 ont permis l'éradication de plusieurs points noirs qui ternissaient l'image de Abdelkader Zoukh remettant la décision d'attribution de logement à une bénéficiaire 13

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Mis en service, le 8 mai 2011, le tramway d’Alger a su donner un nouveau visage à la capitale 2016 serait celles de l’éradication totale des bidonvilles dans la capitale, a tenu ses engagements. Ses services y vont doucement mais assurément.

Le transport urbain…aussi

Le 31 octobre 2011, Alger se dote d’un métro inauguré par le président de la République Abdelaziz Bouteflika. La mise en service de la première ligne – Ligne 1 – a contribué à désengorger et à améliorer en quantité et en qualité le transport urbain au centre de la capitale. Dès lors, la gêne occasionnée actuellement dans les villes par le fait de la densité de la circulation automobile va se résorber graduellement, grâce à la mise en service des nouvelles lignes, dont les d'activité dans ces lieux, a affirmé M. de Ben Aknoun, La ferme pilote de prévisions s’échelonneront à l’horizon , El Oued, Boukhari et Zoukh. «Ces assiettes sont destinées 2025. En effet, rien que pour l’année Coco Plage de Bahri et à la construction d'espaces verts et de en cours, il est prévu la réception des Cervantès de Mohamed Belouizdad. loisirs pour jeunes et enfants. Dans extensions du métro d'Alger allant Le programme global de relogement le cadre du plan vert, les services de entre la Grande-Poste et la Place dans la wilaya d'Alger concernait la wilaya œuvrent à l'aménagement des martyrs (1,7 km) et entre Haï El 260.000 unités ont 84.000 de type de 25 forêts urbaines dont 13 ont Badr-Aïn Naadja (3,6 km) entreront public locatif (LPL) et 42.000 logement été touchées par cette opération en en fonctionnement à la fin 2017, selon sociaux participatifs (LSP). La wilaya attendant d'affecter des enveloppes le ministre des Travaux publics et des d'Alger compte également 94.000 financières pour les 12 restantes», Transports, Boudjemaâ Talai. Avec autres logements relevant de l'Agence a-t-il ajouté. Ces forêts seront dotées l'exploitation de ces deux futures lignes, d'amélioration et de développement d'éclairage public à l'instar de celles cinq nouvelles stations de métro seront du logement (AADL) et 54.000 unités de Ben Aknoun, et ouvertes: Ali Boumendjel et la Place de l'Entreprise nationale de promotion autres dans le but de permettre au des martyrs sur la première extension, immobilière (ENPI). Les opérations de citoyen de bénéficier de ces espaces et Halte des ateliers, Aïn Naadja I et relogement dans la capitale ont, par de jour comme de nuit durant la saison Aïn Naadja II sur la seconde. Ces ailleurs, été marquées par des recours estivale. Il semble que le wali d’Alger nouvelles lignes s'ajouteront donc déposés par les exclus des listes de qui a affirmé dans le passé que l’année aux trois autres déjà en service qui bénéficiaires de logements sociaux. 13.611 recours ont ainsi été enregistrés depuis le début de l'opération de relogement dans la wilaya d'Alger en juin 2014. 765 d'entre eux ont été acceptés, permettant à leurs dépositaires de bénéficier de nouveaux logements, de changer d'étage ou de bénéficier d'un appartement plus grand, selon le président de la Commission de wilaya chargée de l'examen des recours de la wilaya d'Alger, Mohamed Smail. Les services de la wilaya d'Alger ont pu récupérer près de 500 assiettes foncières après avoir éliminé un ensemble de points noirs qui faisaient office de décharges pour déchets solides. Grâce aux efforts de l'entreprise Asrout, ces espaces ont été libérés de cette accumulation de déchets empêchant ainsi toutes sortes Le jardin public de Tafourah, un espace d'agrément 14

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Un Système intelligent de gestion dynamique de la mobilité urbaine pour Alger sont la Grande Poste-les Fusillés, les Fusillés-Haï El Badr et Haï El Badr-. L'entrée en fonctionnement de ces deux lignes se traduira par le doublement du nombre des usagers qui passera de 120.000 actuellement à 250.000 voyageurs/jour. Il a aussi avancé que le nombre de voyageurs serait plus important une fois la ligne El Harrach-Aéroport d'Alger sera ouverte en 2020. En cinq ans d’existence, le métro d’Alger a transporté un peu plus de 88 millions de voyageurs. Pour rappel, le métro d'Alger s'étale actuellement sur 13 km et comprend 14 stations allant de la Grande-Poste jusqu'à El Harrach. Après la mise en service des deux nouvelles extensions à la fin 2017, le métro de la capitale couvrira une distance de 18 km. Le secteur du transport de voyageurs également «retrouvé», le transport par En finir avec les dans la wilaya d’Alger s’est taillé la part télécabines. Le téléphérique reliant embouteillages du lion en nombre d’infrastructures les communes de à opérationnelles ces dernières années. Bouzaréah, sur une longueur de 3 km Dans le cadre du plan d'aménagement, Il s’agit notamment de la mise en et à une hauteur de plus de 360 m, avec la wilaya d'Alger bénéficiera d'un service de la totalité de la première ligne une capacité de transport de 2.400 système nouveau et efficace pour la du tramway d’Alger reliant Ruisseau à circulation routière afin de désengorger Dergana sur un trajet de 23,2 km, dotée voyageurs par heure et par sens mis le trafic routier à l'intérieur comme à de 38 stations. Mis en service le 8 mai en service en septembre 2014, vient l'extérieur de la ville. C’est ainsi qu’il 2011, le tramway d’Alger a su donner s’ajouter aux autres téléphériques déjà a été décidé, entre autres, de doter un nouveau visage à la capitale. Le opérationnels. Conçu pour apporter 500 carrefours de la wilaya de feux une solution de transport adéquate et premier tronçon de cette ligne (Bordj El tricolores, dans le cadre d’un projet- Kiffan-Mokhtar Zerhouni, 7,3 km) a été conforme à la topographie accidentée pilote pour une gestion centralisée du inaugurée le 8 mai 2011, le deuxième des quartiers de Montplaisant, Beau- trafic urbain. En effet, la wilaya d’Alger (Mokhtar Zerhouni-Ruisseau, 9,1 km) Fraisier, Scaffino et Cité Mollines, a mis en place, avec des partenaires le 13 juin 2012 et le troisième (Bordj El Djebel Koukou et La Fantom, ce espagnols, une société mixte de Kiffan-Qahouet Chergui, 4,2 km) le 15 téléphérique était attendu avec droit algérien, pour la réalisation d’un avril 2014. Le dernier tronçon, reliant impatience par les habitants de système de régulation de trafic urbain Qahouet Chergui à Dergana sur 2 km ces quartiers difficiles d'accès par au niveau de la wilaya d’Alger. Il s’agit est opérationnel depuis avril 2015. A route. Aussi, dans le cadre du plan d’un projet-pilote baptisé «Système ce jour, le tramway d’Alger a parcouru intelligent de gestion dynamique de d'investissement initié par l'Etat, pour environ 6 millions de kilomètres la mobilité urbaine», qui comprend transportant plus de 40 millions de moderniser les transports urbains, une gestion centralisée des feux voyageurs. Autre projet de grande l'Entreprise Métro d'Alger a procédé tricolores à Alger. La première phase importance qui vient «renforcer» ceux à la rénovation et à la mise à niveau du projet consiste à doter quelque 200 du transport urbain visant à faciliter la technologique des téléphériques carrefours de feux tricolores, et 300 mobilité des Algérois, la nouvelle ligne d'Alger. A ce propos, il convient autres dans un second temps, pour ferroviaire -Zeralda, inaugurée notamment de citer le téléphérique atteindre un nombre global de 500 par le président de la République, Palais de la Culture, le téléphérique El carrefours, qui couvriront l’ensemble Abdelaziz Bouteflika le 11 décembre Madania, le téléphérique Notre Dame de la wilaya. Ces feux seront ainsi dernier. Dotée d’une double voie gérés par un centre de régulation, d'Afrique, le téléphérique Mémorial, en électrifiée et de plusieurs ouvrages implanté dans la commune de Kouba, attendant le téléphérique Bab El Oued- d’art, cette nouvelle ligne ferroviaire grâce à des données sur l’état de trafic comprend cinq gares, à savoir Birtouta, Z'ghara (2 km). N’oublions pas aussi recueillies par des boucles de détection Tassala El-Merdja, Sidi Abdellah, la (re) mise en service de l'ascenseur installées dans différents points dans Université de Zeralda et Zeralda ville. Port Saïd-Gare ferroviaire d’Alger en l’agglomération. Le plan de feux et Sa capacité de transport est de 50.000 août 2016 après une fermeture qui la durée des cycles seront adaptés à voyageurs/jour. Les Algérois ont aura duré 14 longues années. l’état du trafic, expliquait dernièrement 15

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com L’aménagement des Sablettes a relooké la capitale le directeur des transports terrestres et urbains au niveau du ministère du Transport, Salem Salhi, ajoutant que ce système participera à une gestion efficace du trafic urbain dans la wilaya d’Alger. Sur un autre registre, M. Salhi a indiqué que le financement du projet des «Bus à haut niveau de service (BHNS)», qui seront introduits dans les transports en commun en Algérie, selon la récente déclaration du ministre des Travaux publics et des Transports, se fera dans le cadre de la concession. La stratégie du secteur du transport, comme beaucoup d’autres secteurs, s’étant orientée sur les financements en dehors des budgets de l’Etat, en raison de la situation économique du pays, le projet des BHNS devra ainsi être porté par des investisseurs privés. Les BHNS est un concept datant du début des années 2000, et qui utilise, à © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi de fortes fréquences, avec une rotation toutes les 5 à 10 min en heures pleines sécurité et leur remplacement par séparateur en béton. L’un des ses et moins de 15 min en heures creuses, des glissières en béton. En 2016, la projets qui «métamorphosera» à jamais en plus d’une amplitude horaire élevée wilaya d'Alger a réceptionné deux le visage d’Alger, est sans conteste (circulation la semaine, en soirée et le trémies reliant le quartier de Djenane l’aménagement de la Baie d’Alger. La week-end). Il est à rappeler également Sfari () à celui d'Ain Melha Baie d’Alger constitue en effet l’une que la capitale a bénéficié durant (Gué-de-Constantine) et un pont à des attractions touristiques majeures ces dernières années d’un important Réghaia outre un élargissement de 3 de la capitale. Son aménagement programme de développement du m de la rocade Zeralda-Boudouaou- représente un pôle visant à retisser réseau routier qui a permis de résorber Boumerdès et une autre extension les liens entre la capitale et la mer. et d’accompagner le besoin en mobilité de la route nationale n°1. Le même L’aménagement du site les Sablettes sans cesse croissant. 2016 aura été responsable a imputé les lenteurs (création d’une promenade piétonne pour la wilaya d'Alger l'année d'un enregistrées dans la finalisation de 4,5 km, réalisation d’ouvrages chantier ouvert pour la réalisation de de certains projets au problème de protection et création de plages routes à double voie, d'échangeurs d'indemnisation des propriétaires du artificielles de capacité d’accueil de 40 et d'extensions d'axes routiers pour foncier concerné par ces projets. 80 une meilleure fluidité du trafic routier 000 estivants). Des années durant, milliards de dinars pour des travaux de au niveau de la capitale, et ce dans les Algérois ont emprunté la côte rénovation et la réception prochaine le cadre du Plan stratégique (2012- d’Alger regardant de leurs véhicules de 30 projets routiers à Alger qui 2035). Dans cette optique, plus de la mer sans pouvoir y accéder. Une réceptionnera en 2017 pas moins de 226 opérations d'aménagement routier grande frustration pour les uns, un 30 projets de dédoublement de routes (270 km) ont été réalisées cette année sentiment de regret pour les autres, et 7 échangeurs dont la réalisation dans la wilaya d'Alger, outre 30 projets que d’observer la baie… mais de loin ! a nécessité un montant global de 80 de dédoublement et 7 échangeurs. Le A tel point que certains endroits comme programme du réseau routier de la milliards de dinars, outre des ports et les Sablettes, sur l’autoroute à l’entrée capitale porte sur le développement d'autres infrastructures. d’Alger, sont devenus un coin isolé et l'entretien des infrastructures et la regroupant malfrats et débauchés. réalisation de nouveaux projets pour Aménagements paysagers Ce n’est qu’un lointain souvenir : cette renforcer les capacités, a indiqué à bande côtière algéroise a retrouvé l'APS le directeur des travaux publics L’opération porte sur la plantation les siens. Impossible, disaient il y a de la wilaya d'Alger, Abderrahmane de palmiers le long des terres quelque temps certains sceptiques. Rahmani, ajoutant que la plupart de pleins centraux des autoroutes, Beaucoup n’y croyaient plus, mais ces projets, dont le taux d'avancement accompagnée d’engazonnement et désormais il fait bon se dorer au dépasse les 60%, seront réceptionnés fleurissement intégrant un système soleil et nager aux Sablettes. Cette d'ici fin 2017. Une enveloppe de 500 d’arrosage ainsi que la mise à niveau bande côtière de quelques kilomètres, millions de dinars a été débloquée de l’éclairage public et la substitution abandonnée depuis plusieurs années pour la rénovation des glissières de de la glissière métallique par un et transformée en promenade. Pas 16

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Abdelkader Zoukh en visite de travail au jardin d'essai trop loin des Sablette, un autre projet, celui de l’aménagement d'Oued el Harrach, qui « s'inscrit dans le cadre du plan d'aménagement de la baie d'Alger fait partie du schéma d'aménagement de la ville d'Alger ». Très pollué dans sa partie «algéroise» après avoir traversé la Mitidja, Oued El Harrach a bénéficié d'un important projet d'aménagement dont l'objectif est d'éliminer les rejets domestiques et industriels, de lutter contre les inondations et de créer tout au long de ses rives des espaces de détente pour réhabiliter ce cours d'eau. La dépollution de l'Oued El Harrach (Alger) est destinée à réhabiliter et à aménager les berges de ce cours d'eau descendant des monts de Chréa, dans la wilaya de Blida. Ce projet, dont la réalisation a été confiée au groupement algéro-coréen (Cosider- Sous forme de dôme, le futur parc des espaces verts et des parcs de loisir Daewoo Constructions), porte, entre loisirs sera un lieu de détente, de loisirs au profit des habitants d’alentour, a autres, sur le renforcement des et d’éducation environnementale pour constaté l’APS sur place. Sa fermeture capacités d'épuration des eaux usées les habitants de la banlieue Est d’Alger. s’inscrit dans le cadre du programme et l'aménagement d'aires de loisirs Les travaux de réhabilitation ont débuté national de gestion des déchets et sur les deux rives de l'oued, pollué par l’excavation de plus de 2 millions de de l’amélioration du cadre de vie du depuis plusieurs décennies par les m3 qui ont été neutralisés et enfouis. citoyen en application d’une instruction rejets domestiques et ceux des unités Puis une opération de compactage du Premier ministre. industrielles. Oued El Harrach est d'une longueur totale de 67 km, dont près de et de consolidation de talus a été 18,2 km dans la wilaya d'Alger, alors réalisée avant de lancer divers travaux Plus d’espaces verts que le reste de son parcours s'étend techniques comme le contrôle de sur les wilayas de Blida et de Médéa. tassement ou la pose de piézomètres De la reconquête du front de mer au Le projet de sa réhabilitation porte, pour contrôler le niveau et la qualité de réaménagement de quelques quartiers, selon sa fiche technique, en particulier, la nappe d’eau. Quant à la décharge en passant par la structuration de la sur son recalibrage, la réalisation de de , elle est fermée depuis périphérie, le plan lumière, le macro trois jardins filtrants, la mise en place 2014 pour être transformée en des maillage en transports en commun, de systèmes de contrôle et surveillance de la qualité de l'eau, ainsi que de prévision et d'alerte des crues, la construction de ponts et passerelles et la réalisation de stations de pompage d'une capacité de 90.000 mètres cubes par jour. Les travaux portent, par ailleurs, sur des aménagements paysagers, à travers la création de parcs, de pistes et voies cyclables tout au long de l'oued, de terrains de sport de proximité, de piscines en plein air et d'aires de jeux pour enfants outre la réalisation de 19 ponts tout au long de l'oued le reboisement de 65.000 plants. A ces projets vient s’ajouter également le projet du futur jardin urbain à la place de l'ex-décharge publique de . Avec la fermeture définitive de cette décharge, le site, d’une superficie de 45 ha, abritera un jardin qui sera intégré au parc des Grands-Vents. 17

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Une vue aérienne du jardin d'Essai pour les Algérois et tous ceux qui s'y invitent. Sur place, il est question de la réalisation « prochaine » d’une fontaine. Edifiée sous les palmiers plantés depuis longtemps pour former un espace vert long de 1200 m² dans la seule station d'autobus de Tafourah, cette fontaine est réalisée par un bureau d'études qui s'est inspiré des fontaines d'eau très répandues autrefois à la Casbah et qui constituaient une source de vie pour toute la population, a expliqué cet ingénieur. Le jardin public de Tafourah est l'un des projets urbanistiques inaugurés en 2016, par le wali d'Alger Abdelkader Zoukh, et inscrits dans le cadre du plan directeur d'aménagement et d'urbanisme de la wilaya d'Alger (PDAU-2015-2035), visant à améliorer le cachet architectural de la capitale. Pas trop loin de là, le Jardin Sofia fait également peau neuve. En effet, grâce à un programme de réhabilitation et le boulevard urbain, la ceinture des dans l’objectif d’ériger ce site en forêt d'embellissement, les jardins et les agriparcs et autres promenades, sont récréative et d’activités pédagogiques. parcs d'Alger-Centre vont retrouver autant de projets structurants initiés à Cette réalisation constituera un leurs couleurs, à l'instar du jardin Sofia, même de faire d’Alger une métropole prolongement des équipements dont les usagers peuvent désormais se désaltérer sur ses bancs tout en sirotant méditerranéenne à l’instar des villes structurants existants tels que le leur café servi par la buvette en service comme Marseille et Barcelone. Ainsi, parc zoologique et les infrastructures s’agissant notamment de la propreté dans le même jardin et en écoutant universitaires environnantes. Dans de l'environnement, le wali d’Alger les informations diffusées 24h/24 par la commune d’Alger-Centre, le jardin Abdelkader Zoukh a fait savoir la radio nationale. Ce n’est pas fini. Le public de Tafourah nouvellement récemment que 500 points noirs sur mythique jardin Port Said fera après Alger avaient été pris en charge et aménagé à la place de la station sa réhabilitation et sa rénovation (en aménagés en espaces verts. A ce d'autobus, qui constituait un point noir cours) la joie des Algérois. Selon l’APC titre, suite à l’éradication en 2010 pour la circulation automobile dans la d’Alger-Centre, le jardin sera doté du site de Doudou Mokhtar dans capitale, est un espace d'agrément d'un kiosque de musique, d'un espace la commune de Hydra, qui abritait à l’origine 904 baraques (habitats précaires), la wilaya d’Alger a dégagé le financement nécessaire pour sa prise en charge à commencer par l’engagement d’une opération de reverdissement du site afin de le mettre à la disposition de la population pour la détente et la récréation, pour un montant global de 120.millions de © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi dinars. L’administration forestière qui fut désignée en qualité de maitre d’ouvrage délégué a lancé durant la campagne de reboisement 2010-2011 la mise en terre de 9.000 hautes tiges d’espèces forestières et ornementales diversifiées. Subdivisé en plusieurs portions et sur une superficie globale de 20,47 Ha, l’administration des forêts a axé son intervention sur les deux zones principales totalisant 10,5 ha qui ont bénéficié de divers travaux L'amélioration du cadre de vie des citoyens 18

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Parc Dounia attrayant grâce à un programme culturel pour les adultes et les enfants (Gala de musique châabi, prestation des clowns pour enfants etc.) pour occuper les journées des citoyens habitant les alentours. Aussi, une étude a été lancée récemment pour la réhabilitation du dernier jardin de la haute casbah appelé Djninet Lyés Soustara pour que qu'il soit rouvert au public dans les plus brefs délais. La mairie d'Alger-Centre a aussi entamé les travaux de réhabilitation du parc de la Liberté et du parc de Beyrouth (Mont Riant). Les bois de Sidi Brahim une fois réhabilités, constitueront dans l'avenir une bouffée d'oxygène pour les

Algérois qui pourront y courir et éviter © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi ainsi de se déplacer continuellement à la forêt de Bouchaoui. S'agissant le même responsable, arguant qu'il après son rattachement au projet des du parc Tifariti, la mairie d'Alger- s'agissait de l'espace «idéal». Le fermes pilotes pionnier en Afrique, Centre a terminé l'installation des jeux projet d'exploitation de la superficie a ajouté M. Baaziz. Concernant la pour enfants évalués à 4 milliards de Dounia Parc (156 ha), s'inscrit dans le production d'olives, d'agrumes et centimes. Les travaux de revêtement cadre d'une large approche adoptée le développement de l'apiculture et des trottoirs en béton imprimé, le par la wilaya d'Alger depuis 2014 autres, il a souligné que cette mission goudronnage des rues ainsi que la sous l'appellation Agriparc, un plan s'inscrivait en droite ligne avec le mise en place de jet d'eau dans les conciliant espaces verts et de loisirs caractère commercial et économique différents quartiers d'Alger-Centre séparant les agglomérations urbaines, de l'Office des parcs de sport et de loisir contribueront aussi à redorer l'image a précisé la même source. 23 parcs de la wilaya d'Alger (OPLA). Aucun du cœur de la capitale. ont été recensés à travers Reghaïa, changement ne touchera Dounia Parc Rouiba et Dely Ibrahim, outre les et la mission de la direction des forêts parcs de Kheraïssia (372 ha) et Des fermes pilotes à Dounia est le suivi et la maintenance pour Cheraga (560), inscrits en sus du Parc garantir une sécurité biologique digne Parc Dounia au titre de la première étape de ce projet outre l'élaboration d'une pilote. Le Bneder a effectué une étude étude pour améliorer le sol argileux du L'espace Dounia Parc choisi pour de sol et selon les premières données parc, a précisé l'intervenant. abriter le projet de fermes pilotes ces superficies sont adaptées à la adoptés par la wilaya d'Alger à culture d'agrumes et d'oliviers, et la fin 2016, a vu le lancement du à la promotion de l'activité agricole Prévenir, mieux que guérir plan d'aménagement d'espaces de artisanale qui implique la production loisirs et de plantation d'agrumes de lait et dérivés et l'élevage du bétail, Suite à la catastrophe naturelle et d'oliviers, selon Bureau national a précisé M. Benmohamed. Il s'agit, survenue le 10 novembre 2001 d'études pour le développement rural a-t-il ajouté, du premier projet pilote et les graves dommages qui ont (Bneder). La wilaya d'Alger a choisi du genre sur le double plan national découlé par suite des inondations la partie de Dounia Parc relevant de et africain, et «nous examinerons la qu’a connues la zone de Bab El Oued la commune de Dely Ibrahim pour le possibilité de généraliser l'expérience (bassin versant de Bouzaréah), il a lancement de ce projet «pionnier» aux autres parcs à travers le territoire été constaté différentes causes, dont visant à aménager cette superficie national», a expliqué le même les crues torrentielles survenues en un espace de loisirs et à y planter responsable. De son côté, le directeur au niveau des oueds, et qui ont des agrumes et des oliviers, outre des des forets et de la ceinture verte de engendré d’importants dégâts tels plantes odoriférantes et médicinales, la wilaya d'Alger Baâziz Noureddine a que les affaissements des berges, a en effet appris l'APS auprès du affirmé à l'APS que son département élargissements des lits d’oueds Directeur des études au Bneder, avait procédé à la plantation d'oliviers ainsi que leur envasement. Afin de Khaled Benmohamed. Le sol de sur près de 8 hectares en attendant parer à de nouvelles catastrophes et Dounia Parc correspond parfaitement des conditions climatiques favorables d’éviter à cette région et ses zones aux normes requises pour l'application pour poursuivre la plantation d'une limitrophes d’autres dégâts que du plan Agriparc, alliant des espaces série d'arbres à des fins scientifiques pourraient causer les intempéries, le agricoles et de loisirs dans un style et pédagogiques. Dounia Parc va traitement des bassins versants et la architectural particulier, a indiqué bénéficier de davantage de protection correction torrentielle des oueds par 19

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com des moyens mécaniques (gabionnage Restauration des marchés 19 marchés de proximité dont 17 ont des lits et des berges), est impératif. communaux été remis aux bénéficiaires et deux A cet effet, la Direction des forêts et de sont toujours en cours de réalisation la ceinture verte de la wilaya d’Alger a (Boumati et ). Des marchés Le phénomène des marchés informels élaboré un programme d’intervention de proximité ont été ouverts à Ben au niveau de la capitale est en net recul par des actions de stabilisation et de Omar (Kouba), El Djorf (Bab Ezzouar) en passe d’être complètement résorbé. confortement des terrains, de maintien et Ali Mellah (Place du 1er-Mai). Les Sur un total de 160 marchés informels des terres, de réception des eaux jeunes vendeurs dans les marchés recensés ces dernières années, seuls de pluies et leur écoulement. Cette de proximité bénéficient de facilités 21 marchés restent encore à éradiquer opération prévoyait le traitement de dix fiscales pour deux ans avec une en application de l'instruction oueds répartis sur quatre communes exonération d'impôts durant cette ministérielle de 2012 et de l'instruction à savoir, Deux moulins, Puits des période et un paiement symbolique du wali d'Alger interdisant l'occupation Zouaves, la Vigie, Rejel El Affroun, du loyer du local commercial allant illégale des espaces publics. La Grand Rocher II et Belvédère. La de 2000 à 3000 DA par mois. Dans même opération concerne aussi Oued wilaya d'Alger a en effet mis au le même contexte, la wilaya d'Alger Cimetière, Oued Scotto Nadal, Oued point un programme ambitieux visant s'emploie ces derniers temps à Belvèdere affluent Ouest et en fin, à éradiquer les marchés informels restaurer et à réhabiliter 35 marchés Oued Rdjel El Affroun affluent Est. Le dans 57 communes y compris les communaux, selon les données de traitement des lits et berges d’oueds camionnettes qui occupent illicitement la direction locale du Commerce. par gabionnage entrant dans le cadre les abords des trottoirs. En sillonnant Il s'agit du Marché Bouguerfa dans de la réduction de la vulnérabilité de la capitale, notamment les quartiers la commune de Belouizded, du la zone urbaine de Hammamet, Rais qui grouillent de marchés informels marché Marché Berrezouane dans la Hamidou, et Ain Benian et de vendeurs «à la sauvette» à la commune d’Alger-Centre, du marché a permis d’atténuer les effets des crues Place des Martyrs, Didouche Mourad Séminaire et du marché Centre Ville torrentielle en canalisant les eaux (Messonier), Bachdjarrah et El Bologhine, du Marché 2 piliers à pluviales ainsi que la protection des Harrach, l'on constate effectivement Bouzareah, du marché Nassim à Gué- sols contre les glissements de terrains. que ce phénomène est quasiment de-Constantine, du marché de Sidi La consistance de cette opération porte inexistant à part quelques vendeurs Moussa dans la commune de Baraki, sur l’étude et le suivi, le gabionnage de fruits et légumes. Ainsi, 7550 du marché de Djenane Mabrouk à des lits d’oueds, le gabionnage des marchands activant dans le commerce Bachdjarrah, du marché Djelmani à berges d’oueds, le géotextile ainsi informel ont été recensés en 2004. El Harrach, le marché communal de que la plantation forestière. Par Ce chiffre a baissé en 2016 atteignant Bab Ezzouar, le marché communal ailleurs, la Direction des forêts et de 1387 vendeurs. 6 163 marchands de Reghaia, le marché Ain Naadja, la ceinture verte de la wilaya d’Alger a ont été intégrés dans le commerce le marché 08-Mai-1945 à Ain Benian, élaboré un programme d’intervention organisé dans le cadre des marchés Reda Houhou à Sidi M’hamed, Air par des actions de stabilisation et de de proximité, des locaux AADL et de France à Bouzareah et le marché confortement des talus, de maintien OPGI et dans le cadre de l'emploi de communal de Bordj El Kiffan. des terres, de réceptions des eaux de jeunes. Ainsi la wilaya d'Alger a réalisé F.H. pluies et leur écoulement afin de parer à des nouvelles catastrophes et d’éviter à ses zones limitrophes d’autres dégâts que pourraient causer les intempéries, tels que les affaissements et éboulés des talus. Le traitement des talus est impératif par gabionnage en assurant la protection et la contribution à l'embellissement du site. Cette opération prévoit le traitement de cinq talus à travers six communes, talus d’ (cote rocade sud), talus de la radiale des Annassers, site Triolet, talus Sidi Yahia et le talus de Ouled Fayet. 20 Marché Nassim aprés réhabilitation

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Alger Une capitale au destin historique

Alger a toujours fasciné. Que ce soit ses propres habitants, les visiteurs ou les conquérants étrangers, elle n’a jamais laissé indifférent.

Par Hassina Amrouni Maquette d'Alger à l'époque ottomane e passé de cette capitale historique se perd dans la nuit des temps. Quel âge a-t-elle ? Les historiens font remonter ses origines à plus Lde 3000 ans, mais la date exacte de sa création reste encore floue. Aussi, recourt-on parfois à la légende comme celle ayant trait à Hercule dont les compagnons au nombre de vingt auraient créé une première cité baptisée « Eicosi » (vingt en grec). Si, dans son ouvrage intitulé Alger, histoire et capitale de destin national (1), Larbi Icheboudène revient sur cette légende, l’historien, dans une démarche basée sur des faits plus avérés, affirme que ce sont les navigateurs phéniciens qui, les premiers, fondent un comptoir sur ce site qui présentait tant d’avantages, rappelant pour cela ce fameux trésor monétaire découvert en 1940 dans le quartier de la Marine et qui « éclaire d’un jour nouveau l’histoire d’Alger qui portait alors le nom d’Icosim. Une telle confirmation veut dire qu’Alger peut s’enorgueillir d’un prestigieux passé et fixer son âge à plus de 3000 ans ».

Alger la Punique

« Il n’y a plus de doute, Alger est d’origine punique», atteste encore Icheboudène. Icosim passe ensuite sous la tutelle de Juba II (52 av. J.-C., 23 après J.C.), roi de Maurétanie. Elle en devient une colonie de droit latin, rattachée administrativement à la Maurétanie Césarienne. En 40 après J.-C., Ptolémée, le fils de Juba II, est assassiné, la mainmise romaine devient alors totale. Icosim devient Icosium et bénéficie, de ce fait, d’une certaine autonomie. Vers 371-372, la Maurétanie se soulève contre Rome. La ville est alors ravagée par le prince berbère Firmus, aidé par les tribus berbères maures (non romanisés) vivant dans les montagnes environnantes.

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El-Djazaïr.com Alger durant la période ottomane Durant le Ve siècle, la ville passe sous domination vandale, elle n’en connaît pas une meilleure destinée. La période qui suit reste malheureusement mal connue. Citant Yver (2), Larbi Icheboudène note, à ce sujet que « la ville semble avoir été endormie pendant cinq siècles et de cette longue période d’abandon, il n’y subsiste que quelques légères habitations lors de la fondation de la ville musulmane.»

Naissance d’El-Djazair Beni-Mezghenna

C’est sous le règne de la dynastie de Ziri Ben-Menad (945-971) que Bologhine Ibn Ziri, fils du prince,

obtient en 960 la permission d’ériger une nouvelle ville sur le site d'Icosium. «Bologhine fut séduit par le site. La présence des îlots et le bon mouillage naturel ont été les facteurs importants pour ce bâtisseur. D’autres raisons ont également présidé à ce choix : la possibilité d’utiliser les pierres provenant des ruines d’Icosium, l’existence des rues, et surtout l’avantage d’un site tout désigné à une ville appelée à devenir commerçante. Aucun autre site ne pouvait être plus favorable pour l’édification de cette cité.» (1). Bologhine Ibn Ziri lui donne le nom d’El Djazaïr, en référence aux quatre îlots lui faisant face. Le géographe du Xe siècle, Ibn Hawqal (3) en fait, lui aussi, une nette description : «El Djazair est bâtie sur un golfe et entourée d’une muraille, elle renferme un grand nombre de bazars et quelques sources de bonne eau près de la mer. Les richesses de ses habitants se composent de troupeaux de bœufs et de moutons. El Djazaïr fournit tant de miel qu’il y forme un objet d’exportation et la quantité de beurre, de figues et d’autres denrées y est si grande qu’on en exporte à Kairouan et ailleurs.» Miniature de Mohamed Racim

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El-Djazaïr.com Rue de la Casbah subit les effets de la «Reconquista» espagnole, à l’instar des autres villes du littoral maghrébin, s’agrandissant ainsi, un peu malgré elle, pour accueillir les très nombreux émigrés andalous. Déjà présents dans d’autres villes d’Algérie, les Espagnols veulent soumettre El Djazaïr. Le chroniqueur espagnol Mariana écrit, au début du XVIe siècle, que « le port d’Alger était la terreur des Espagnols. Aussi l’Espagne décida-t-elle de construire en 1510 sur les îlots faisant face à Alger la forteresse du Peñon » (5). Ils y installent une garnison appelée à tenir en respect les habitants de la ville et à contrôler le mouvement de tous les navires qui entraient ou sortaient du port. Mais les Espagnols commencent à afficher une certaine vulnérabilité du fait de leur isolement. La population autochtone sollicite alors l’aide des frères Barberousse afin qu’ils viennent les libérer des croisés. Mariana rapporte encore qu’en 1529 « Kheir-Eddine était résolu à se débarrasser enfin de la citadelle espagnole. Tout d’abord, le nouveau bey d’Alger tenta la négociation avec les assiégés à qui il proposa une capitulation par laquelle la garnison Du Xe au XVIe siècle, El-Djazaïr est une ville berbère. Mais très vite, la médina – aussi modeste que prospère – est l’objet de toutes les convoitises. Ainsi, subit-elle la domination de tous les prétendants qui se disputent le pouvoir au Maghreb central, à cette époque, à savoir Ziride, Hammadite, Almoravide, Almohade, Hafside, Mérénides, etc. (4).

El Djazaïr et la Reconquista espagnole

Au cours du XVe siècle, la ville est gouvernée par la tribu des Thaâliba – dont est issu le célèbre patron de la ville Abou Zeid Abderahmane Ben Mekhlouf At-Thaâlibi. Toutefois, vers la fin du XVe siècle, El Djazaïr Mausolée Sidi Abderrahmane

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El-Djazaïr.com Scène de la Casbah Miniature de Mohamed Racim

pourrait fuir en quittant la place et en emportant son artillerie. Ces propositions furent repoussées par le commandant du Peñon, le marquis Don Martin de Vargas, vétéran des guerres d’Afrique » (6). En 1516, les frères Barberousse s’installent à Alger. Deux ans plus tard, Kheir- Eddine, qui succède à son frère Arroudj, fait face à de nombreuses attaques espagnoles. Le 17 mai 1529, il détruit cette forteresse et fait construire la jetée Kheir-Eddine qui relie les îlots à la terre ferme, et qui constitue le premier abri du port d’Alger. C’est le début de la régence d’Alger. Le gouvernement et l’administration installent leurs sièges au Palais de la Jenina, dans la partie basse de la ville. Après les beylerbeys qui s’y installent de 1534 à 1585, c’est au tour des pachas d’occuper les lieux de 1585 à 1659 puis des aghas de 1659 à 1671 et, enfin, des deys de 1671 à 1817. Le siège est ensuite transféré à la Casbah, jusqu’en 1830. Jusqu’à cette Mosquée "Ketchawa"

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El-Djazaïr.com date, El Djazaïr reste une capitale Régence depuis le début du règne successives aboutissent en 1690 forte et redoutable dont la flotte exerce des aghas ». Mais les choses ne sur des négociations de paix. Le dey une hégémonie sans partage dans les s’apaisent pas pour autant : « Les Hussein est le dernier gouverneur eaux méditerranéennes. deys étaient sans cesse occupés à turc de la Régence, il maintient le Le nouveau pouvoir institué à partir réprimer les révoltes des Kabyles », gouvernement à la citadelle d’où il de 1671 impose le dey comme ajoutant encore que « les deys étaient assiste impuissant à la prise de la chef suprême. La Régence d’Alger aussi en guerre avec la Régence ville par l’armée française en juillet s’organise dès lors de manière de Tunis et les expéditions se 1830. indépendante, toutefois, le pouvoir est succédaient de part et d’autre, sans H.A. exclusivement détenu par les Turcs et qu’il y eût de véritables vainqueurs. Sources : (1) Larbi Icheboudène, « Alger, capitale de destin national », la population autochtone est exclue Les puissances chrétiennes venaient éd. Casbah, Alger 1997, 351 pages (2) G. Yver, Alger, in Encyclopédie islamique de tout pouvoir de décision. régulièrement bombarder El Djazaïr ». (3) Ibn Hawqal, Commerçant et voyageur, in Yver (4) Mohamed Messikh, « El Djazaïr. La mémoire », éd. Raïs, Pour Mohamed Sadek Messikh (4), Sous le règne du raïs Hadj Hussein, Skikda 1997, 150 pages « les deys mirent un terme à la El Djazaïr est de nouveau la cible de (5 et 6) Roland Courtinat, « La piraterie barbaresque en Méditerranée XVIe-XIXe siècle », éd. Jacques Gandini, Nice confusion qui sévissait dans la la flotte française. Ces expéditions 2003

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El-Djazaïr.com Par Abdelhakim MEZIANI Mienne Casbah !

Elle est unique. Elle ne connaît pas sa pareille. Aucune autre cité n’a, à la fois, cette orientation, cette position, ce climat, cette précise architecture, souligne, émerveillé, André Ravereau. Pour Hassan Ibn Mohammed al-Wazzan, appelé plus communément Léon l’Africain, elle était grande et faisait dans les 4000 feux : « Ses murailles sont splendides et extrêmement fortes, alors qu’elle possède de belles maisons et des marchés bien ordonnés dans lesquelles chaque profession a son emplacement particulier ». On s’en doute, il ne fait que confirmer la description faite bien avant lui, soit en 1046, par Abou Obeïd Al Bakri. Et dire que certains esprits chagrins continuent à lier la naissance de l’antique médina au génie ottoman, alors qu'elle fut refondée en l’An Mil et reconstruite par la dynastie des Zianides à la suite du tremblement de terre du 03 janvier 1365 ».

Par Abdelhakim MEZIANI Alger, à l'époque Ottomane orsque le 13 décembre, à l’issue de la 15ème session du Comité du patrimoine mondial tenue sous l’égide de l’Unesco à Carthage, il a Lété décidé d’inscrire la Casbah d’Alger sur la liste du patrimoine universel, l’Algérie venait, on s’en doute, de remporter une éclatante victoire sur l’acculturation et l’indifférence des clercs. Ceux-là mêmes qui ont vite fait d’oublier qu’œuvrer pour le sauvetage d’une cité plusieurs fois millénaire, c’est aussi s’impliquer irréversiblement pour la pérennité de toutes les médinas du pays. Mais que de recul enregistré depuis cette date historique à l’instigation de la culture de l’oubli et de la haine de la citadinité ! Le choix Rachid Sidi Boumedine, on taille, on problèmes techniques demandent un des mots est loin d’être fortuit tant le perce, on coupe sans souci, dans un traitement fin, mais ne posent aucun tissu de nos mémoires et celui de nos tissu qui n’est devenu qu’obstacle problème insurmontable. En séparant villes ont subi des mutilations atroces. physique à un projet de société qui artificiellement les différents aspects, Que d’indifférence à l’égard d’un haut s’impose et impose ses règles. Alors tels que la « rentabilité » économique, fait civilisationnel et culturel réduit à sa que les difficultés qui jusqu’ici se sont le financement, les problèmes plus simple expression par la bêtise opposées à un démarrage réel de cette juridiques, le relogement d’une partie des uns et la barbarie des autres ! opération demeurent, et il ne faut ni les des habitants, la préservation ou la C’est assurément sur la base de cette surestimer ni les mépriser souligne la reconstitution des structures originales, négation qu’immédiatement après la même source, l’imbrication des statuts on en arrive à les opposer en éléments antinomiques et contradictoires martèle colonisation, soutient le sociologue des habitants, la complexité des la même source : « Pourtant, a-t-on jamais analysé notre politique sanitaire en termes de rentabilité ? A-t-on jamais reculé devant le défi du désert ou de la transsaharienne sous ce critère, ou bien, ou bien n’en avons-nous pas bien fini avec l’idée inconsciente que la Casbah est un îlot hors de notre temps, hors de notre espace, et que ceux qui l’habitent sont d’étranges étrangers ? » L’inscription de la Casbah sur la liste du patrimoine universel fut loin d’être aisé, de tout repos. Il aura fallu tout le brio et toute la combativité de la délégation algérienne pour faire voler en éclats les réserves du Conseil international des monuments et sites (Icomos). Ce fut loin d’être une partie de plaisir pour l’Association des Amis d’Alger, la Fondation Casbah et les représentants du ministère de la Culture qui entreprirent un forcing sans précédent et un travail de coulisses fort payant. Une incroyable générosité Bab Azzoun, en 1844

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El-Djazaïr.com Vue aérienne de la Casbah Rue de la Casbah

dans les efforts déployés qui aura eu raison de l’hostilité du Cette démarche a été déterminante en dernière analyse, les délégué canadien de l’Icomos. En juin 1991, le bureau du Etats signataires de la convention, parmi lesquels notre pays, patrimoine mondial demandera à l’Icomos de mener une étant invités à dresser un inventaire des biens leur paraissant étude sur les médinas de la région afin de constituer une méritoire de figurer sur la liste du patrimoine culturel mondial base solide de comparaison pour l’évaluation de ce même et à proposer de les y inscrire. Classée patrimoine universel site. La délégation permanente algérienne à l’Unesco par l’Unesco, à l’issue d’une réunion tenue en décembre 1992 réagira par lettre du 24 octobre 1991 dont la teneur ne faisait à Santa Fé aux Etats-Unis, la Casbah d’Alger ne cessera qu’exprimer l’engagement ferme des autorités algériennes pas pour autant d’alimenter la chronique tant ses nombreux à l’égard de la sauvegarde et la conservation de la Casbah. défenseurs, nationaux comme étrangers, ne voyaient pas le bout de la skifa. Malgré le fait avéré qu’un véritable arsenal juridique ait été mis en branle à l’effet, sinon de sauver le site, du moins de le préserver d’une lente agonie. Comme le fera remarquer Ali Mebtouche, l’ancien président de la Fondation Casbah, il aura fallu user de tous les stratagèmes pour amener les appareils idéologiques d’Etat à plus de clairvoyance pour prendre la décision d’inscrire la Casbah sur le registre national des monuments historiques. Est-ce pour cette raison que le Comité du patrimoine mondial ait mis beaucoup de temps pour agréer la demande d’inscription ?

Un véritable maquis de situations juridiques

Pour autant, les clercs resteront de marbre et l’apathie à l’honneur allait être quelque peu disculpée par l’érection de la bête immonde, le terrorisme qui allait, une décennie durant, tenter d’imposer à tout un peuple un climat d’insécurité jamais connu depuis l’indépendance. Ahmed Ouyahia, alors Chef du Gouvernement, jouera un rôle décisif dans la relance de l’idée de sauvegarde de la Casbah. C’est ainsi que l’opération de réhabilitation est décidée, à l’occasion de la commémoration de la journée nationale de la Casbah, le 23 février 1998. D’importantes mesures sont prises avec, à la clef, l’élaboration d’un plan permanent de sauvegarde et de mise en valeur. Chérif Rahmani est chargé de la concrétisation du projet en question. Un projet Embellissement d'une rue de la Casbah

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El-Djazaïr.com Source d'eau Porte ancienne Rue des Abderrames

dont la réalisation est confiée à une au moment même où certaines de par des actions quelque fois hâtives nouvelle structure, la délégation à la ses nombreuses initiatives allaient quand elles ne reposent pas sur des Casbah. Des lendemains meilleurs connaître un début de concrétisation données discutables, approximatives. feront rêver plus d’un, surtout que grâce à la promulgation de nouveaux Le législateur semble bien loin des des centaines de familles se voient textes en relation avec la sauvegarde solutions idoines qu'il y a lieu d'apporter attribuer des logements. De courte du patrimoine. Parmi les textes aux problèmes tant techniques que durée, cette opération d’envergure adoptés, il est aisé de citer la loi N° 98- financiers engendrés par une telle le sera, malheureusement, à la suite 04 du 15 juin 1998 et le décret exécutif situation anachronique et partant, de la nomination d’un nouveau Wali aux aspirations des plus légitimes qui n’attendra pas longtemps pour n° 03-324 en date du 05 octobre des propriétaires des bâtisses. A mettre un frein à la concrétisation de 2003 relatif à l'établissement du plan la feuille de route, pourtant héritée permanent de sauvegarde et de mise commencer par les dispositions mêmes de son prédécesseur. La Fondation en valeur des secteurs sauvegardés... de la loi relative au « financement des Casbah est sommée de quitter manu La vieille médina demeurera livrée opérations d'intervention et de mise en militari Dar al-Hamra, son siège social, à une gestion induite le plus souvent valeur des biens culturels » (Titre VII,

Restauration d'un palais de la Casbah Embellissement de ruelles

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El-Djazaïr.com Intérieur d'une ancienne maison de la Casbah articles 82 et suivants) qui sont restées lettre morte du fait de raisons objectives, nous apprend Mahieddine Bouchali un des membres de l’ancien bureau de la Fondation Casbah : Les propriétaires ne disposent pas de moyens financiers susceptibles de leur permettre d'honorer leur quote-part arrêtée unilatéralement par les autorités compétentes pour compléter les engagements financiers de l'Etat ; • La propriété est commune à une multitude d'indivisaires sans possession de titre mis à jour après décès de l'auteur ; • Le propriétaire n'occupe pas les lieux alors que la bâtisse est légalement occupée (famille, location etc.) • La bâtisse est illégalement occupée ; • La bâtisse est appelée à être détruite ; • Des bâtisses complètement détruites ont été unilatéralement transformées, sans aucun titre légal encore moins d'acte d'expropriation, en placettes par les collectivités locales (Ilot allahoum). A l'ombre de ce véritable maquis de situations juridiques à tout le moins inextricables, force est de constater que la loi n'est pas toujours appliquée s'agissant des transactions de particulier à particulier (droit de préemption éventuel de l'Etat ou accord préalable à la suite d'une vente) ou de problèmes liés an recasement de familles des îlots détruits dont certaines ne trouvent pas mieux que de revendre les nouveaux logements pour retourner à la Casbah à l'effet de squatter d'autres bâtisses sur le point d'être détruites. Face à cette situation déplorable et à ce chassé croisé à la fois alarmant et castrateur qui ne peuvent que renvoyer aux calendes grecques la mission de sauvetage d'un site aux richesses civilisationnelles, économiques et sociales inestimables, le Bureau Exécutif de la Fondation Casbah, mondialement reconnu appelle à une véritable remise en alors présidé par Ali Mebtouche, en appelle à une véritable question des idées reçues, de la perception des choses et unité de pensée et d'action caractérisée par l'application des méthodes de gestion de la chose patrimoniale. juste et objective des dispositions contenues dans la loi du 15 juin 1998, s'agissant des biens immobiliers privés. A fortiori Conserver et améliorer le cadre physique lorsque ces mêmes dispositions portent sur l'expropriation de la médina pour cause d'utilité publique (Chapitre IV, articles 46 et suivants) et sur le droit de préemption (Chapitre V, articles 48 et suivants). Pour autant, il reste bien entendu que les Créée quelques années plus tard à l’initiative de la moudjahida propriétaires désireux de bénéficier des dispositions de la Djamila Bouhired, l’Association M’dinet Al Casbah exhorte loi ne sont pas concernés par les propositions mises en tous les enfants de ce merveilleux pays à faire en sorte que relief. Des propositions le plus souvent irriguées par cette la fatalité recule et que ce pan important et incontournable réalité tangible qui nous apprend que seuls 48 détenteurs de de la mémoire collective soit a jamais arraché à la mort lente contrats de propriété sur plusieurs milliers, auront bénéficié, qui lui est injustement imposée par l'indifférence des commis et à leur seule demande, de l'aide de l'Etat. A cet égard, de l'idéologie dominante et la culture de l’oubli. Tout système la création d'un office à caractère public en charge dela doit, avant tout, satisfaire à notre besoin de nous redécouvrir sauvegarde et de la restauration de la Casbah est à nos et de nous reconstruire nous-mêmes sur l'arrière fond que yeux l'option la plus sérieuse. A fortiori lorsque certaines constitue l'acquis culturel de l'humanité. Cette totalisation situations commandent une attention et une concentration n'exclut pas une vision plurielle. Loin s'en faut ! Elle postule, particulières. L'heure n'est plus aux tergiversions et aux bien au contraire, la mobilisation de tous les Algériens autour fuites en avant. Le péril s'est bien incrusté en la demeure et la d'actions concrètes au service exclusif du sauvetage et de face hideuse que propose désormais un joyau civilisationnel la restauration du patrimoine national et une coopération

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El-Djazaïr.com citadin. Dans une sorte de linéarité fondatrice, elle vous confie que le Plan de sauvegarde a été conçu pour rechercher et développer un modèle d'architecture et d'urbanisme en continuité avec les valeurs pérennes, en conformité avec les exigences de la vie moderne. Conserver et améliorer le cadre physique de la médina en respectant ses fondements culturels et ses traditions architecturales, telle semblait être la vision de l’ancienne locataire du Palais de la Culture qui aura bravé tous les faux-barrages pour asséner cette vérité que la réhabilitation d’un monument vivant comme la médina d’Alger ne signifie pas une conservation d’objets mais plutôt un acquis en mouvement et en perpétuelle régénération. Une stratégie d’intervention a été mise en place dans le respect des prescriptions du plan permanent de sauvegarde et de mise en valeur du secteur sauvegardé de la Casbah d’Alger, approuvé par décret exécutif n° 12-133, du 21 mars 2012, et en conformité avec les directives des deux conseils interministériels du 09 septembre 2014 et du 21 avril 2015, consacrés à consacré à la gestion de la capitale et à l’examen de la situation du secteur sauvegardé de la Casbah d’Alger. Une autorisation de programme est allouée le 04 septembre 2013. L’opération inscrite sous le libellé « subvention au profit de l’Office national de gestion et d’exploitation des biens culturels protégés (Ogebc) portant étude, suivi et travaux de restauration et de mise en œuvre du secteur sauvegardé de la Casbah d’Alger (1ère tranche) » est inscrite de toutes les identités culturelles gouvernement du Plan permanent de à l’actif du ministère de la Culture. du monde. L'ire des uns et les griefs sauvegarde de la Casbah d'Alger. Elle Elle est dotée, nous apprend Wahab des autres prennent leur véritable illustre à merveille la volonté retrouvée Zekagh, responsable de l’Ogebc, d’un sens ici en ce qu'ils manifestent de des pouvoirs publics d’en découdre budget de dix-huit milliards quatre cent la part d'une culture particulière l’une avec la fatalité et de restituer à jamais millions de dinars (18 400 000 000,00 de ses légitimes persévérances sur des pans importants de la mémoire DA). Baptisée « Plan d’Attaque » pour quoi peuvent se bâtir des solidarités collective à notre jeunesse. Khalida son caractère particulier, la première de l'avenir. La commémoration du Toumi, alors ministre de la Culture, peut phase d’intervention a permis, souligne cinquantenaire du recouvrement de se prévaloir du mérite d’avoir contribué la même source, « d’appréhender la souveraineté nationale allait être objectivement à jeter les jalons de la et d’investir le site historique afin de caractérisée par l’adoption par le sauvegarde du patrimoine immatériel restaurer une certaine confiance au sein

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El-Djazaïr.com Abdelkader Zoukh s'enquérant de l'état d'avancement des travaux de réhabilitation de la Casbah

jaillissement du Mouvement national. Après le sigle FLN, une strophe significative de Qassaman, c'est la Casbah, lieu de mémoire, que certains de la population et de mettre le pied à les unes aux autres, tombent les unes relais veulent voir disparaître… ». En l’étrier. La tâche est longue et plusieurs après les autres, bien plus rapidement s'en prenant à la vision techniciste, phases sont nécessaires pour redorer qu'on ne légifère ou qu'on ne débatte Ali Mebtouche, l'ancien président de le blason de cette médina historique à : « Comment l'Espagne a-t-elle pu la Fondation Casbah, ne jette aucun tous points de vue. » Désigné Maître réhabiliter toute la ville de Tolède, discrédit. Il veut simplement interpeller de l’ouvrage délégué, l’Ogbec allait se centre historique de l'Espagne, en les enfants diplômés de ce pays, à déployer, dans le cadre d’un comité seulement dix ans, alors que nous avoir plus d'égard pour leur patrimoine. intersectoriel créé pour la circonstance n'arrivons même pas à restaurer dans Ce qui n’est pas sans conforter en décembre 2013 sous l’autorité du le même temps la citadelle de Bab la thèse de l’architecte-urbaniste Wali d’Alger, pour plus de coordination J’did ? On semble encore confondre Abdelhalim Faïdi qui n’est pas loin de et d’efficacité sur le terrain. De l’avis l'instrument et l'objet. Les débats soutenir que c'est de requalification même de son responsable, ce « Plan tournent le plus souvent autour des urbaine et de restructuration qu'il faut d’Attaque » a profité aux lieux de culte, « techniques de restauration. » parler concernant la vieille ville. C'est à neuf maisons ayant abrité les hauts un sujet stratégique complexe qui ne faits de la lutte de libération nationale, à sept monuments et à des bâtisses qui Le grand défi du wali d’Alger peut être réduit à la question de la requièrent une intervention d’urgence, restauration des bâtisses, qui n'est parmi elles cinquante et une évacuées Cela ne semble pas être l’avis des qu'une ingénierie de détail. Le secteur par les services de la Wilaya d’Alger promoteurs de « La Charrette d’or en charge des biens culturels fait une suite au séisme du 1er août 2014 : 2015 » qui, dans le cadre d’un généreux grossière erreur d'échelle. La Casbah « Il est clair que ce ne sont pas les projet « Identité et revalorisation pour a besoin d'une politique d'urbanisme. seules à nécessiter une intervention la sauvegarde du patrimoine » dédié La prise en charge du dossier par le d’urgence, mais on ne peut pas à la vieille médina : « Cela montre Wali d’Alger, sur décision du Premier lancer ce grand chantier en une que c'est une question technique et ministre, traduit une nette volonté d’en seule fois. Toutes ces interventions ce ne sont pas, obligatoirement, les découdre avec la fatalité. Même si dans sont organisées en lots qui seront proches (enfants, ndlr) de La Casbah sa conférence de presse du 23 février confiés à des bureaux d’études et qui apportent les solutions les plus dernier, Abdelkader Zoukh n’ait pas été des entreprises. » A un moment perspicaces. » Ali Mebtouche ne notablement disert sur la manière dont où, s'indigne l’architecte-urbaniste semble pas partager l’enthousiasme il compte intervenir dans un espace Abdelhalim Faïdi, des constructions d’une centaine d’architectes. Il parle autant civilisationnel et historique que anarchiques et de très mauvaise plutôt de corbillard dans lequel certains culturel. En annonçant l’existence d’un facture fleurissent en plein cœur de souhaiteraient « transporter un espace programme de mise en œuvre par la la cité, pourtant classée patrimoine de emblématique qui joua, pourtant, wilaya du plan permanent de mise l'humanité et les maisons, se soutenant un rôle de premier plan dans le en valeur du secteur sauvegardé de

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El-Djazaïr.com la vie, non pas tant parce qu'on les souhaite, mais parce que trop de gens abdiquent leur volonté: ils laissent faire, sorte de fatalisme ancré en chacun, une sorte d'absentéisme de la vie. Et pourtant, ces choses n'arrivent pas uniquement inopinément; certaines surgissent comme de nulle part, il est vrai, mais certaines ont été longuement muries, pensées, dans le noir de la vie politique, à l'abri des regards, par des gens qui eux, ont des intérêts, des pouvoirs et de l'argent. Ce n’est pas par hasard si certains embusqués la Casbah, le premier magistrat de la Partageant pleinement la vision de ont pu démolir de vieilles bâtisses capitale a confirmé que le dossier relatif Nadia Cherabi, l’ancienne ministre de datant de l’époque des Zianides pour à la restauration de la vieille médina la Culture, Abdelkader Zoukh entend les remplacer par des constructions est désormais sur son bureau : « Les mobiliser la société civile pour que hybrides, sans âme aucune. Avec le travaux de restauration concernent la le champ d’intervention soit des plus sociologue Larbi Icheboudene il est aisé Casbah entière. Les mosquées, les efficients. En cela, il rejoint la thèse de dire que sauvegarde, réhabilitation palais, les sites artistiques, les vestiges défendue par l’Association M’dinet Al et mise en valeur du Centre historique, historiques et les habitations seront Casbah qui soutient que tout système sont les concepts directeurs, les termes totalement réhabilités. » Il affichera doit, avant tout, satisfaire à notre en débat, qui nourrissent actuellement sa satisfaction quant à l’avancement besoin de nous redécouvrir et de nous le discours tenu à l'endroit de la des travaux dans les chantiers de reconstruire nous-mêmes sur l'arrière- Casbah d'Alger. Auparavant bien des restauration de la nouvelle mosquée fond que constitue l'acquis culturel de opérations (actions de revalorisation, du Dey, le palais du Dey (lieu du l'humanité. Cette totalisation n'exclut de rénovation…) ont été initiées, mais coup de l’éventail), Dar El Baroud pas une vision plurielle. Loin s'en elles semblent si peu abouties : « En (la poudrière), la mosquée El Barani faut! Elle postule, bien au contraire, la attendant, l'état général actuel impose et ses dépendances sans oublier mobilisation de tous les Algériens autour l'image d'une dégradation avancée le palais Hacène Pacha à la basse d'actions concrètes au service exclusif de ce site fondateur et identitaire de Casbah. » Conscient de l’importance du sauvetage et de la restauration du la capitale algérienne. Le discours à de sa mission et fort de son expérience patrimoine national, et une coopération propos de la Casbah évoque en même forgée au temps où il était Wali de de toutes les identités culturelles du temps les carences ou déficiences Mostaganem, il insistera sur le fait que monde. L'ire des uns et les griefs des passées et la nécessité de sauvegarde cet immense projet exige un travail autres prennent leur véritable sens ici de la Médina aux qualités indéniables. minutieux : « Le bâclage ne sera pas en ce qu'ils manifestent de la part d'une de mise car tout sera scrupuleusement culture particulière l'une de ses légitimes Mémoire de la ville dont elle est le étudié. Une soixantaine de bureaux persévérances sur quoi peuvent se noyau, la Casbah est un patrimoine d’études seront sollicités, quand ils bâtir des solidarités de l'avenir. Le culturel urbain d'architecture, d'histoire, ne l’ont pas déjà été pour certains, Wali d’Alger entend plus que jamais d'identité et de symboles forts. La pour apporter leur pleine contribution à faire voler en éclats l’indifférence marginalisation que subissent autant à cette opération d’envergure qui des clercs pour rapprocher davantage son site que sa population, à l'origine commande un travail de qualité, un l’administration des administrés. Force d'une dégradation pourtant souvent timing approprié. » Pour le Wali d’Alger est de reconnaître, cependant, que les dénoncée, requière la mobilisation de le plan de réhabilitation ne vise nullement indifférents ne se recrute pas seulement tous les acteurs institutionnels et de la à vider la Casbah de ses habitants au niveau des appareils idéologiques société civile. Autrement, sans l'action tant il est conçu pour impliquer voire d'Etat ; les enfants de la Casbah en font continue de sauvegarde et de mise en associer les propriétaires des maisons partie malgré le fait que certains d'entre valeur en vue d'une intégration à la ville au processus de restauration: «Vider eux occupent - ou occupèrent - des contemporaine, la Médina continuera le l’ancienne médina de sa population postes stratégiques. Pour les analystes parcours de son évanescence. s’apparenterait à la vider de son âme». de Gramsci, les choses arrivent dans A.M

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El-Djazaïr.com Mohamed Amrani, chef de cabinet du wali d’Alger L’amour de la patrie © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par

Jeune, ambitieux, Mohamed Amrani ne rechigne pas au labeur, fier d’avoir la chance d’apporter sa pierre pour l’édification d’une capitale, capable de s’armer de modernité en gardant jalousement sa spécificité, son identité. Une ville-jardin, répondant à toutes les commodités d’une métropole méditerranéenne pour le bien des citoyens. Fier d’avoir pour mentor un homme de grande expérience, qui a par-dessus tout l’Algérie au cœur.

Par Leila BOUKLI Mohamed Amrani, lors de l’entretien avec notre journaliste e siège de la wilaya d’Alger, un magnifique édifice où nous attend dans un spacieux bureau du 2e étage, la main sur le cœur, un confrère devenu chef de cabinet du wali d’Alger. Méticuleux, l’espace est net, si ce n’est la pile deL parapheurs qui attend sur le bureau notre départ pour être traités. « J’habite là », nous dit-il un sourire aux lèvres. Des journées de pas moins de 14 heures de travail. La famille Amrani est originaire de Saida ville localisée au nord-ouest de l’Algérie, surnommée la ville des eaux, à cause de ses sources. C’est là que vient au monde, en 1976, le troisième d’une fratrie de 7 enfants, 6 garçons et une unique fille. Mohamed y fera ses études primaires

et secondaires jusqu’à l’obtention du baccalauréat série A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par Lettres et langues étrangères. Son diplôme en poche, il rejoint Alger où il s’inscrit Parlant de son travail, Mohamed Amrani, nous dit être à l’Institut des sciences de l’information et de la directement sous l’autorité du wali. communication-spécialité audiovisuelle, jadis siège de « Je gère son planning, ses réunions que je prépare, l’Institut des techniques de financement et de comptabilité, ses audiences, ses sorties de travail à Alger, ses visites à que son défunt père Youcef, cadre financier à la BADR de l’étranger dans le cadre de la coopération décentralisée, son vivant, a également fréquenté. Ce professionnel de des relations avec les représentations diplomatiques. Je l’information, doublé d’un sens de la communication inné, me charge aussi de faire la coordination entre les cadres débutera pourtant en 1999 sa carrière dans la presse écrite de la wilaya et les directeurs des EPIC et de l’exécutif, je où il s’occupera à l’hebdomadaire El Ahdath de politique régente les relations entre les élus locaux de même que nationale et de l’information sécuritaire, volet sensible à celles que nous entretenons avec la presse, les différentes l’ère à de la décennie noire. institutions du pays, les services de sécurité … » Il quitte El Ahdath pour intégrer l’équipe du journal El Rai, Mais pas seulement. Poursuivant, Mohamed Amrani, nous pour une année, soit de 2001 à 2002. C’est alors qu’il est dit un sourire aux lèvres : « J’habite ici, au grand dam de recruté à la station régionale d’Oran où il peut enfin exercer ma femme et de mes deux enfants, de 6 et 8 ans, que la spécialité dans laquelle il a été formé, l’audiovisuel. je ne vois pas grandir mais qui comprennent et qui déjà D’abord en tant que journaliste, puis remarqué pour son développent un sens aigu de l’observation. Ils ne manquent sérieux et sa compétence, monte en grade et devient le pas de m’interpeller, lors de sorties à travers Alger où ils plus jeune rédacteur en chef de l’époque, sous Hamraoui m’accompagnent. Je tiens compte des remarques de ce Habib Chaouki, alors directeur général de la télévision regard innocent qui ne ment pas. » algérienne. C’était entre 2002 et 2008. Mohamed Amrani suit aussi le travail du Centre d’appel, Son ascension se poursuit. Il se voit confier le poste de de la cellule d’écoute et de médiation, les relations avec chef du projet de la chaine régionale d’Oran, puis sous- les citoyens et les associations ; il coordonne les actions directeur de la production des programmes, de 2008 à liées au contrôle de la préservation de l’environnement ; 2014. le dossier d’éradication et de démolition des constructions « En tant que rédacteur en chef, je gérais l’information dans illicites ; s’occupe des caravanes de collecte des SDF… quatorze wilayas de l’Ouest. C’est dans ce cadre que j’ai En somme, des journées bien remplies, de pas moins de connu Abdelkader Zoukh, alors wali d’Oran » Devenu wali 14 heures de travail par jours, sauf le vendredi, journée d’Alger, Abdelkader Zoukh a fait appel à des compétences hebdomadaire de repos, souvent sacrifiée, si le besoin se de plusieurs wilayas : Alger, Setif, Djelfa, Mila, Médéa, fait sentir. Mascara, Bedjaia, Naama, Tizi Ouzou, Sekikda, Annaba, Cette abnégation au travail ne se fait pas à l’évidence sans Saida … dont Mohamed Amrani faisait partie. Et c’est sacrifice. Lui qui aimait lire doit se contenter de la lecture ainsi qu’il fut installé le 25 mars 2014 en tant que chef des news, se limite aussi à un jogging hebdomadaire pour de cabinet du wali d’Alger, un poste de confiance, qui se maintenir, abandonne le karaté et le bâton traditionnel, requiert une disponibilité absolue et un sens inné de la un sport national connu dans l’ouest du pays où il excellait. communication, alors que sa nomination officielle sera Mohamed Amrani dit affectionner particulièrement la ville promulguée par décret présidentiel du 16 septembre 2014. d’Oran où il a fait ses débuts, où ses enfants sont nés. Il accepte la confiance mise en lui par celui qui cumule Il avoue qu’il éprouve le besoin d’aller s’y ressourcer, une expérience de 25 ans à la tête de différentes wilayas mais ne regrette rien parce qu’au contact quotidien de du pays. C’est un homme de principe au contact duquel il Abdelkader Zoukh, il a le sentiment de servir pleinement apprend beaucoup. Un homme qui a un amour démesuré sa patrie, qu’il aime tant. pour sa patrie, un homme qui applique, sans état d’âme, la justice au quotidien. L.B. 36

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Mme Fatiha Slimani née Zair, chargée d’études et de synthèse à la wilaya d’Alger Une femme au service de l’Etat © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

Femme décidée ayant cumulé plus de 30 ans d’expérience au service de la collectivité locale, Fatiha Slimani compte à sa retraite écrire les mémoires de la Ville d’Alger.

Par Leila BOUKLI Mme Slimani présentant au Président Bouteflika les moyens mis en place pour la préservation de l’environnement a famille Zair d’origine sétifienne est aisée. Frère chahid et père moudjahid, commerçant et propriétaire terrien, se replie sur Alger. LFatiha, née un 21 août 1964 à Alger, n’a qu’une sœur utérine et se sent responsable très jeune de leur devenir. C’est pourquoi après ses études primaires dans une école de la Scala, puis au lycée Bouatoura jusqu’à l’obtention d’un bac-littéraire, son amour pour la loi, l’oriente logiquement vers la magistrature. Femme décidée, elle rejoint la Faculté de droit de Ben Aknoun en sciences administratives et juridiques où elle obtient, quatre ans après, sa licence et s’inscrit en magister. Parallèlement, elle débute le travail à la Ville d’Alger en tant qu’administrateur. « Ce n’était pas l’argent qui m’attirait mais l’affirmation de soi et l’envie d’apporter quelque chose à mon pays. en lui demandant un plan de charge Ville d'Alger, créé suite aux réformes C’était important pour moi », souligne répondant aux études que j’avais faites, de 1977), le passage de l’ex-FIS. La Fatiha Slimani. De plus, elle voulait faute de quoi, je partais », se souvient- manière de travailler a radicalement prouver à son père, décédé alors elle. Attentif à ses doléances, il lui changé. «Personnellement, je suis qu’elle était en 3e année de droit et confia des dossiers plus conséquents, restée moi-même et j’ai eu la surprise qui, fier d’elle, lui avait offert une voiture notamment la gestion des carrières. d’être appelée par le président-maire pour sa réussite au baccalauréat, que « J’avais alors remarqué que certains de la Ville qui m’a proposé le poste de la confiance qu’il avait mise en elle, employés éboueurs, fossoyeurs, directrice des ressources humaines n’était pas vaine. D’ailleurs, en juin jardiniers…partaient en retraite après et de la formation. Une offre que 1989, elle est nommée à la direction des années de loyaux services en j’ai déclinée», admet Fatha Slimani des ressources humaines et de la tant que vacataires. Révoltée par qui aura, tout de même, le poste en formation. leur situation, je me suis attelée à les 1993 avec sous sa responsabilité la « Bien qu’il y avait beaucoup à faire, rétablir dans leurs droits. Je n’oublierais gestion des carrières d’environ 10.000 je n’étais pas satisfaite du travail de jamais leur joie et je crois que leur employé(e)s, dont la grande majorité routine qui m’étais alloué. Je me sentais bénédiction m’a aidé, plus tard, dans étaient des ouvriers spécialisés chargés inutile. Alors j’ai pris mon courage à ma propre carrière» indique Mme pour la plupart de la voie publique. deux mains et je suis allée frapper Fatiha Slimani. Juste après, il y a eu «Tout un travail a été fait sous l’égide à la porte du directeur de l’époque au CPVA (Conseil populaire de la des responsables de la Ville, du wali de l’époque en collaboration avec le partenaire social. Il y avait une politique de réorganisation des services de la Ville d’Alger », nous dit-elle. Au cours du 2e semestre 1994 et du 1er semestre 1995, les directions techniques ont été érigées en EPIC et en EPA. C’est ainsi que 14 établissements ont été créés. L’organigramme change et Fatiha Slimani est alors promu chef de la division finances, réglementation et patrimoine. Elle suivra l’évolution de ces EPIC et EPA jusqu’en 2014. Entretemps en 1996, la Ville d’Alger intègre le Gouvernorat du Grand Alger (GGA) avec à sa tête Cherif Rahmani. Ce dernier lui confie en collaboration avec d’autres cadres, Abdelkader Zoukh inaugurant le premier Salon de la Ville d'Alger en 2014 38

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER En route pour une visite d’inspection d’un des EPICS sous sa responsabilité certaines tâches dont le transfert entre le CPVA et le Gouvernorat. C’est ainsi que Fatiha Slimani, tout en étant au cabinet, continuera à être directrice des finances au niveau de l’Office des parcs, des sports et des loisirs d’Alger, créé en novembre 1997 et qui est appelé, actuellement, à jouer un rôle important dans le cadre du plan d'aménagement de la capitale 2010- 2029. Elle est nommée ensuite à la direction des moyens généraux et du patrimoine au niveau de l’OPLA. En 2000, avec la dissolution du statut de Gouvernorat de la capitale, Alger, tout en conservant les limites territoriales du Gouvernorat, reprend son ancien statut parfois à 3h du matin, au même titre jeunes cadres, formés par l’université de wilaya avec 57 communes, avec que mes collègues », se rappelle notre algérienne, aiment leur métier et Abdelmalek Nourani à la tête, lequel, interlocutrice. se donnent à fond pour protéger ce alors qu’elle travaillait encore à l’OPLA, En 2004, Fatiha Slimani pense à patrimoine de la ville d’Alger », ajoute- lui confie la mission de présider une valoriser et à rentabiliser l’espace t-elle. En 2013, c’est un showroom des commission de réflexion sur les relations urbain des 57 communes d’Alger. Pour équipements destinés au nettoyage entre la wilaya et les établissements ce faire, avec certains de ses collègues, de la ville qu’elle organise. Un dossier publics. Remarquant qu’elle n’était elle fait une proposition à Mohamed a été monté et présenté au Premier pas très disponible, il l’a nommé CES Kébir Addou, nommée alors en août ministre Abdelmalek Sellal, suite à quoi (Chargée d’études et de synthèse) au 2004, wali d’Alger, pour réorganiser le l’accord pour l’achat du matériel de niveau de son cabinet, poste qu’elle domaine porteur de l’affichage. C’est nettoyage au profit des établissements occupe à ce jour. Sa charge de travail ainsi que des ressources financières et des communes d’Alger a été donné. n’est pas pour autant allégée. En 2001, nouvelles sont trouvées au profit des Fatiha Slimani est nommée en 2014 on la charge de la structure de tutelle communes. De plus, cette femme, commissaire du 1er Salon de la Ville des établissements publics, à savoir la pleine d’idées, organise en 2005, le d’Alger qui avait réuni à la Safex 150 direction du contrôle de gestion et de 1er Salon du mobilier urbain, qui était opérateurs économiques, architectes, l’informatique, composée à l’époque auparavant importé. « On a fait en sorte, urbanistes, cadres des collectivités de seulement deux personnes. Petit par un cahier de charges, d’exiger la locales… spécialisés dans le mobilier à petit, la direction s’étoffe en cadres fabrication de ce mobilier en Algérie», urbain, la gestion des déchets ménagers honnêtes et qualifiés, qu’on pousse à indique Fatiha Slimani. et la réhabilitation du cadre bâti, pour utiliser dans leur gestion les moyens En 2005, elle est détachée pendant trouver des solutions et un équipement les plus modernes en les formant, 5 mois pour la préparation de moderne pour l’embellissement de la jusqu’à la fin de 2013. A cette même l’inauguration par le chef de l’Etat capitale. époque, M. Nourari la charge de la Abdelaziz Bouteflika du jardin d’Essai Mme Slimani se souviendra gestion de la direction générale de dont le statut est érigé actuellement toujours de la réflexion du Président l’établissement public de coupe et en EPIC, pour plus de souplesse dans Bouteflika, après sa présentation, couture, qui regroupait 28 écoles la gestion, précise-t-elle. Dépendant à face à une délégation présidentielle, disséminées à travers le Grand Alger. l’époque du ministère de l’Agriculture, sur les moyens mis en place pour Mme Slimani commence par l’audit de le jardin d’Essai était quelque peu la préservation de l’environnement: cet établissement subventionné par la délaissé. Sa réhabilitation est donnée «Madame vous avez été plus que wilaya. « Ma tâche était de le réorganiser à la wilaya qui intervient par le biais brillante.» «Ces mots m’ont mis du pour trouver des ressources propres de ces directions et établissements en baume au cœur pour poursuivre mes en créant des ateliers de confection et partenariat avec la Ville de Paris. La missions», reconnait cette femme en trouvant des marchés », précise- wilaya a relogé une cinquantaine de volontaire, mère de trois enfants,dont t-elle. Depuis, dit-elle avec fierté, les familles qui squattaient littéralement le credo est l’aide aux jeunes. « Les tenues des agents des différentes les lieux, nous apprend-elle.« C’était efforts colossaux de l’Etat pour cette communes de la wilaya et de certains pour nous un véritable défi, que la frange de la population sont mal établissements sont confectionnées wilaya a remporté. La wilaya à ce jour connus, il y a un vide qu’il faudrait dans cet EPIC. « J’ai fait partie aussi continue de déployer toute son énergie combler. Aussi, je saisis chaque des différentes cellules de crise suite pour préserver ce poumon d’Alger où occasion qui m’est offerte pour les aux catastrophes naturelles qu’a des spécimens de plantes et arbres aider à aller de l’avant. Leur réussite connues Alger (inondations, séismes provenant de différents pays du monde est ma fierté ! », conclut-elle. …) ce qui me faisait rentrer chez moi sont conservés. Il se trouve que de L.B. 39

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Mohamed Smail, président de la commission logement à la wilaya d’Alger Monsieur logement

Ingénieur d’Etat, gestionnaire, sportif, artiste, Mohammed Smaïl est tout cela à la fois. Ce fils ainé d’une famille de 7 enfants, nés tous à la Casbah d’Alger, au 9 Rue des Abderames, a gravi peu à peu l’échelle de l’ascension. Le diplôme d’ingénieur d’Etat mène à des métiers variés, y compris au sein d’un même secteur d’activité. Par Smail ROUHA A l'école Ourida-Meddad Sportif accompli et mordu du football, notamment du Mouloudia d’Alger, club dont Mohammed sera vice-président du Club sportif amateur de 2012 à 2016. Si Hacène Lalmas demeure sa référence footballistique, il n’en demeure pas que Mohammed a côtoyé les grands noms de la balle ronde algérienne à l’instar des Bachi, Betrouni, Bencheikh, Badji, Assad, Kouici, Raho et autres.

Des travaux publics au logement

Déterminé, il s’inscrit, après l’obten- tion de son baccalauréat, à l’Ecole l y a 60 ans au 5, rue des Abde- jours encouragé à faire ce qu’il voulait. nationale des travaux publics de Dar El rames, les paras français dyna- Dans les années 1960, Mohammed Beida. Diplômé en juin 1980, Moham- mitaient la cache de Hassiba Ben fréquenta l’école coranique avant d’in- med Smail rejoint la Duch d’Alger en Bouali, Ali La Pointe, P’tit Omar et tégrer l’école Ourida Meddah ensuite le septembre 1980, sous la direction de Mahmoud Bouhamidi. Une apoca- Collège Sarrouy, toujours à Soustara. Mohammed Cherouk qui lui a appris la lyptiqueI explosion et la maison s'écrou- Mohammed se remémore quelques rigueur et le sérieux dans le travail. Il la, emportant par son souffle d'autres souvenirs d’enfance lorsqu’il pratiquait est chargé, deux ans durant, du VRD habitations. Dans l’une d’elles, au 9 Rue le judo à l’AS El-Biar en compagnie des des nouveaux pôles urbains de Ain des Abderames, un enfant de 3 ans, Abad, Idir, Boubaha, Boucetta, sous la Naâdja, Said Hamdine, Bab Ezzouar, Mohammed Smail, actuel président houlette de cheikh Ahmed qui lui per- Garidi. C’est durant cette période qu’il de la commission de relogement à la mit d’atteindre ensuite les demi-finales effectuera sa première mission d’impor- wilaya d’Alger, était coincé sous les dé- du championnat universitaire de 1978. tance lors du séisme de Chlef. En 1982, combres. Il n’eut la vie sauve qu’au cou- Bon élève, il poursuit son cursus au il est nommé subdivisionnaire à Bab rage d’un voisin, Ali Melekchi dit ammi lycée Okba d’Alger. Avant d’entrer au Ezzouar pour chapeauter son premier Ali Smina. 50 ans plus tard, Moham- lycée, il rejoint les Scouts musulmans. programme de logement. Mais ce n’est med Smail échappe encore à la mort le Période qui marquera son parcours qu’entre 1982 et 1984 que Mohammed 11 avril 2007, lors de l’attentat terroriste artistique puisqu’il sera tour à tour ani- Smail dirigera ses premières opéra- ayant ciblé le Palais du gouvernement, mateur de colonie de vacances, comé- tions de relogement celles de Makam alors qu’il devait exposer un dossier dien de théâtre au lycée. Amateur de Echahid et de la Casbah. Une expé- à l’actuel ministre des Ressources en musique algérienne, passionné de Sidi rience qu’il renouvellera durant toute sa eau, Abdelkader Ouali, alors Secrétaire Lakhdar Benmakhlouf, Mohammed carrière professionnelle au point d’être général au ministère de l’Intérieur et des Smail côtoiera les Kobi, Nouni, Cher- surnommé « Monsieur Logement ». Collectivités locales. La mort n’était pas cham, Tamach, Guerouabi, Boudjemaa Logique pour celui qui a épousé une encore au rendez-vous. Normal d’être El Ankis et d’autres maitres du chaâbi. architecte enseignante à l’EPAU et rattrapé par l’histoire quand on n’est que le petit-fils de cheikh Omar Smail, principal fondateur de l'Association des oulémas musulmans algériens. C’est à la Casbah d’Alger, au 9 Rue des Abde- rames, mitoyenne à la maison où sont décédés les quatre martyrs et d’autre, que Mohammed Smaïl grandit au sein d’une famille algéroise de sept enfants, tous nés dans la demeure familiale, au même titre son père, ancien mou- djahid et décédé, et sa mère, actuelle- ment alitée auxquels il a tenu à rendre un grand hommage en soulignant : « Baba rabani oukarani ou Yama rafda- thni (Mon père m’a élevé et m’a éduqué tandis que ma mère m’a toujours sou- tenu)» dans la mesure ou elle l'a tou- En 2007, lors des travaux au niveau du palais du gouvernement suite à l'attentat avec tout le comité d'intervention 41

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com ger lui permettra de superviser et de contrôler les opérations de relogement inscrites dans le cadre de l’éradication de l’habitat précaire. Durant cette période charnière de ma carrière, dira Mohammed Smail, une certaine bougie éteinte par les vents du passé a été ré-allumée en moi à travers l’abnégation, la rigueur, le courage et la vivacité de Abdelkader Zoukh. A travers sa longue carrière Mohammed Smail a pris part à la réalisation de plus de 150 000 logements. « Durant 2004-2013, j’ai eu à prendre en charge en plus de mes activités la réhabilitation du Jardin d’essai, j’ai passé plus de 18 mois j’as- sumais la mission de suivi des opéra- dont l’union est sanctionnée par deux d’Alger, Abdelmalek Nourani n’a pas tions de confortement de l’école d’hor- enfants Selma et Karim Younes. En hésité à confier la direction du loge- ticulture, la réhabilitation de la crèche, 1987, il est rappelé à la Duch d’Alger ment à Mohammed Smail en 2000. du zoo, de la maison d’hôte ainsi que la mais en tant que chef de bureau avant « Abdelmalek Nourani a marqué ma reprise totale du chalet bleu, les travaux d’occuper le poste de chef de service carrière par sa méthode de travail, sa d’hydraulique et de voirie étaient pris de 1989 à 1994. Période qui a permis à rigueur, son savoir-faire et son abnéga- par le directeur de l’hydraulique et le Mohammed Smail d’assurer l’intérim de tion », reconnaît Mohammed Smail qui directeur des travaux publics, il fut inau- la direction de la construction pendant 6 a pris part au relogement des familles guré par son Excellence le Président de mois et de participer activement à l’éla- sinistrées des inondations de Bab El- la République. Ce fut pour moi un hon- boration du Plan directeur d’urbanisme Oued de 2001et du séisme de 2003. neur de participer à la remise en état de et d’aménagement adopté en 1995. Du Un programme pris en charge dans la cet espace de plus de 32 hectares sur fait que le diplôme d’ingénieur mène à continuité par Mohammed Addou avec la capitale, aujourd’hui c’est un espace des métiers variés, y compris au sein lequel Mohammed Smail lancera les de visite pour tous les hôtes de l’Algérie d’un même secteur d’activité, en 1995 programmes de logements et d’éra- il est devenu une fierté de la capitale l’Etat lui octroie une bourse pour un dication des bidonvilles. Comme il a », confie Mohammed Smail qui a eu le master de management de l’immobilier contribué à l’élaboration du nouveau privilège de travailler sous les ordres de de la construction et de l’aménagement PDAU d’Alger et du plan stratégique treize walis et qui a pris part à l’exposi- à l’Ecole de commerce de Marseille, d’Alger. Durant cette période en 2009 tion sur l'habitat à Alger, une ville qui a avec pour thème « L’Habitat face aux se fut le pèlerinage à la Mecque où il décidé d'éliminer les bidonvilles, orga- nouvelles mutations socioéconomiques rencontrera à Minane Cheikh Abou nisée en octobre 2016 à New York au ». Le diplôme, acquis avec les félicita- Abesselem et Noureddine Morsli. siège de l’ONU. tions du jury, retour en Algérie en 1997 La nomination de Abdelkader Zoukh à pour prendre en charge les équipe- la tête de l’exécutif de la wilaya d’Al- S.R ments publics au niveau de la direction de la construction de la wilaya d’Alger. L’ascension professionnelle sera sanc- tionnée par le poste d’ingénieur princi- pal puis d’ingénieur en chef en 2000.

L’homme aux 13 walis

Avec l’élection en 1999 de Abdela- ziz Bouteflika à la présidence de la République, l’Algérie allait connaitre un boom en matière de réalisation de logements. De 2000 à la fin de 2016, plus de 3 millions de logements toutes formules confondues ont été réalisés à l'échelle nationale et les pro-

grammes sont en cours. Pour ce faire, De g. à dr : Smail Loumi, directeur du logement de la wilaya d’Alger, Yazid Gaouaoui, directeur de l’urbanisme de la wilaya d’Alger, AISA Kirabo il fallait des hommes de terrain et de Kacyra, député exécutif UN-Habitat, Thomson PETER, président de l’Assemblée générale, Abdelkader Zoukh, wali d’Alger, membre UN-Habitat, Mullet Edmond, chef de cabinet, sous-secrétaire général des Nations-Unies, Boukadoum Sabri, Son Excellence le représentant permanant de l’Algérie décisions. Dans ce sens, l’ancien wali aux Nation-Unies à New York, Mohammed Smaïl, chargé d’études et synthèse, wilaya d’Alger 42

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Mme Fairouz Mohamedi, inspectrice de la wilaya d'Alger La force tranquille © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

Major de la promotion 1984 de l’Ecole nationale d’administration, Fairouz Mohamedi a été la première femme à avoir été nommée secrétaire générale d’une commune et de daïra puis chef de cabinet de circonscription administrative.

Par Leila BOUKLI a grande famille des Mohamedi dont une partie s’est installée à M’Sila, a une même origine. Ce sont des Chérifiens de Fez au Maroc descendantsL de Moulay Driss. Née à M’Sila, Fairouz a grandi à Alger que sa famille, forte d’une fratrie de 5 filles

et d’un garçon, dont elle est l’ainée, © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi rejoint alors qu’elle n’avait que deux ans. C’est à Kouba et à Bab El Oued que Fairouz fera son cursus primaire. Le secondaire, elle le passera au lycée Okba et Frantz Fanon jusqu’à l’obtention d’un baccalauréat littéraire. Ayant réussi le concours d’entrée, elle s’inscrit à l’Ecole nationale d’administration (ENA), option administration des collectivités locales. Après 4 ans, elle fait partie de la Promotion 1984 et sort major de compter, l’environnement hostile réglementation. Notre conscience promo. Elle n’a que 23 ans lorsqu’elle dont j’étais entourée», nous dit-elle. nous empêchait de parler de congé se voit confier le Secrétariat Général Aujourd’hui, Mme Mohamedi évoque de la commune de Rais Hamidou alors que le pays était à feu et à sang», ex-Pointe Pescade. « C’était une encore cette période avec émotion. révèle cette femme courageuse qui a problématique, à l’époque il n’y avait «Il m’a fallu m’imposer par le dialogue, la défié la mort à plusieurs reprises. Plus pas de femme SG. Je suis la première. sérénité et le sérieux dans mon travail.» de 30 ans après, elle en parle avec les Les responsables ne pouvaient D’ailleurs, en octobre 1988, l’APC, se larmes aux yeux qu’elle ponctue par se prononcer sur ma nomination souvient-t-elle, a été complètement de longs silences qui en disent long sur clairement, ils pensaient que cette incendiée. Il fallait tout reprendre l’état psychologique de ceux qui ont mission était pénible et absorbante à zéro. « J’ai été ensuite nommée vécu cette décennie noire. Fairouz n’a et que les femmes ne pouvaient pas première femme, secrétaire générale pas eu de répit. Marié à un journaliste, y accéder », se rappelle-t-elle. A ses de daïra. C’était une promotion et j’ai elle habitait à l’hôtel Mazafran, à débuts, Fairouz prend ce poste comme conscience que l’expérience que j’ai l’instar des autres membres de cette un défi qu’elle tente de relever avec vécue en donnant l’exemple a permis corporation hautement ciblée, qui succès durant sept longues années. aux décideurs de permettre à d’autres se réunissaient pour faire le sinistre Elle se souvient d’avoir hérité d’un femmes d’accéder aux postes de S/G décompte des pertes d’ami(e)s ou de siège complètement délabré (ancien de communes. Après moi, il y en a eu connaissances. bar-resto), avec peu d’employés au moins deux ou trois », admet-elle. « Le soir je revivais donc les mêmes dépendant de la commune mère de La daïra a été une autre expérience scènes et peines ce qui parsemait mon Bologhine. C’était en plein hiver, face parfois douloureuse compte tenu des sommeil de cauchemars en sachant à la mer. Il faisait froid. actions terroristes en ce temps-là. que le lendemain je devais de nouveau « Ma prise de fonction a coïncidé avec « J’ai moi-même été l’objet de les affronter avec inconscience ou le nouveau découpage administratif menaces, parce que je sortais sur le courage, selon l’appréciation de en janvier 1985. Il fallait donc terrain avec les cadres de la sûreté chacun de nous », nous révèle-t-elle. relever le défi avec un encadrement de wilaya pour superviser les projets En 2000, elle est nommée chef de pratiquement inexistant. Créer des BMPG et police de proximité dans les cabinet de la daïra de Bouzaréah qui moyens, travailler doublement pour quartiers. Mes deux enfants sont nés deviendra plus tard circonscription faire face à la nouvelle situation d'un prématurément, à cause des actes administrative. territoire complètement déstructuré, terroristes à la daïra. Le premier suite « Je garde de l'ex daïra de Bologhine, d'une population très exigeante et à l’explosion d’une bombe, le second malgré les moments difficiles, de prouver ainsi, que les femmes sont après l’assassinat sous mes yeux bons souvenirs avec au fond de moi capables d’accomplir des tâches aussi au siège de la daïra d’un policier en la satisfaction de n’avoir pas cédé à la difficiles soient-elles. J’y suis restée fonction. Enceinte, de sept mois, peur et d’avoir tenu ici en Algérie. Et jusqu’à 1990, date de la dissolution tétanisée j’ai dû prendre la fuite. Deux pourtant, l’interruption du processus du parti FIS. J’ai donc travaillé avec jours après, le bébé en danger de mort électoral, truffé d’irrégularités, qui une Assemblée communale FIS. naissait par césarienne. A l’époque, mena à la victoire du FIS, était l’issue Je passe sur le flot d’intimidations, nous n’avions pas droit au congé de pour sortir le pays du marasme de bâtons dans les roues… Sans maternité, bien qu’existant dans la du terrorisme. Il fallait mobiliser 44

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Place de la Résistance - Alger

l’encadrement et mobiliser les citoyens des conditions de vie des citoyens, froid glacial, elle a eu à s’occuper des à aller voter pour le Président Liamine la gestion des risques et des effets sans-domicile-fixe. Ce qui l’obligeait Zéroual, malgré tous les risques qu’il des catastrophes naturelles (les à rentrer parfois au petit matin pour y avait à l’époque. Cette élection était inondations de Bab el Oued et le rejoindre son bureau au soleil levé. vraiment déterminante pour le devenir séisme de Boumerdes)… Elle nous parle aussi des requêtes de l’Algérie et nous étions en plein fief En 2003, autre promotion pour par courrier arrivant pour 60% dans du terrorisme. Ce fut la première étape Fairouz. Elle est nommée par décret ce bureau et qu’il fallait traiter. Ces de sortie de crise qui sera suivie de la au poste d’inspectrice de wilaya, tout requêtes concernaient aussi bien le préparation de différents référendums en faisant fonction de chef de cabinet logement, l’emploi que l’urbanisme, pour le rétablissement de la paix de la circonscription de Bouzaréah l’investissement, les établissements avec l’arrivée à la tête de l’Etat du jusqu’en 2005. C’est à cette date que classés... « J’ai aussi travaillé avec la Président Abdelaziz Bouteflika. Ce fut Mme Mohamedi rejoint son poste cellule de relogement et là aussi on une tâche difficile à mener, mais Dieu d’inspectrice à la wilaya d’Alger. Ce restait jusqu’à 2 ou 4h du matin ». merci, la population qui a beaucoup qui lui permettra d’exercer pleinement Cette femme-courage, qui n’aborde souffert a répondu favorablement à sa fonction en effectuant des que quelques-uns des dossiers dont l’appel de la paix. Restait à asseoir inspections au niveau des communes, elle a eu la charge, est une force les institutions de l’Etat algérien a circonscriptions administratives tranquille qui ne demande rien. Elle travers l'organisation des différentes et entreprises de wilaya. Chargée travaille en silence. opérations électorales, Je veux parler actuellement de plusieurs dossiers, « Je suis de celles qui ne forcent des assemblées communales, de elle est à la fois sur trois structures: jamais le destin. Je tente de faire mon wilayas, nationales… Il nous arrivait l’inspection générale, le cabinet et le travail en mon âme et conscience et de passer plusieurs nuits au bureau secrétariat général. C’est ainsi qu’elle je suis heureuse lorsque j’arrive à pour être au rendez », nous fait savoir a assuré le secrétariat permanent servir les autres. J’ai le sentiment que Fairouz Mohamedi Elle se souvient du Comité de solidarité de la wilaya plus que d’avoir travaillé, nous avons que le comptage des bulletins et des d’Alger (2006 a 2009), de la cellule mené un combat. C’est ce que j'essaie enveloppes se faisait manuellement d’écoute a partir de 2011, du centre de transmettre à mes deux enfants dans une totale discrétion. Au niveau d’appel de la wilaya où arrivent les aujourd’hui universitaires, l’un né le de la circonscription administrative, requêtes des citoyens par téléphone, 1er Novembre, l’autre le 19 mars ». c’était l’étape de la reconstruction de du mouvement associatif. En somme Sans commentaire ! ce qui avait été détruit, l'amélioration de tout ce qui concerne la solidarité. Par L.B. 45

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Assemblée populaire de wilaya d’Alger Pour une gestion moderne de la ville

Karim Bennour remettant la décision d'attribution de logement à un bénéficiaire

L'Assemblée populaire de wilaya est appelée à jouer un rôle efficient dans le développement socio-économique et la gestion du service public. La volonté du président de la République Abdelaziz Bouteflika, exprimée dans diverses occasions, est de mettre en place des instances fortes qui garantissent la consécration d'une véritable volonté populaire dans le cadre des assemblées élues.

Par Leila BOUKLI Karim Bennour et Abdelkader Zoukh en visite d'inspection © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

a promotion du dévelop- les pouvoirs publics et la wilaya », a Malgré la diminution des ressources pement économique local souligné Karim Bennour à l’occasion financières, induite par la chute des s’est constituée comme d’une journée d’étude organisée par prix du pétrole, que connaît le pays, la axe nodal de la straté- l’APW d’Alger sous le thème « Utili- wilaya a en effet maintenu le rythme gie adoptée par l’Assem- sation des technologies de commu- de développement dans divers sec- blée populaire de wilaya (APW), L nication et les langues vivantes dans teurs comme l’éducation, le sport, les instance délibérante de la wilaya la modernisation de la gestion de la affaires sociales, la santé à côté du d’Alger. Le développement dans la ville ». maintien des efforts de rénovation des wilaya, qui s'apprête à appliquer le nouveau Plan directeur d’aménage- ment et d’urbanisme, a enregistré un saut qualitatif à partir de 2010 avec la réalisation de nombreux pro- jets inscrits à son actif dans le but d’en faire une métropole méditerra- néenne. En effet, la mise en œuvre du plan stratégique de gestion de la ville d'Alger 2010-2029 connaît une nette progression, notamment après l'adoption du projet de la ville intelli- gente, suivant les modèles de villes modernes à l'instar de Barcelone, Dubaï et Singapour. « L’expérience des capitales et villes étrangères de- vrait nous être utile, et les transfor- mations technologiques et la gestion moderne de la ville nous imposent de nous intégrer dans ce sens, à tra- vers la stratégie globale tracée par Karim Bennour avec Abdewahab Nouri, ministre de l’Aménagement du territoire, du Tourisme et de l’Artisanat, et Abdelkader Zoukh au Jardin d'Essai. 47 HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Karim Bennour et Abdelkader Zoukh en sortie sur terrain avec Noureddine Bedoui, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales habitations dans la capitale. Sous la présidence de Karim Bennour, l’APW d’Alger a fait preuve d’un grand dynamisme. Faisant de l’amé- lioration des conditions de vie des citoyens sa priorité, l’APW d’Alger a adopté le budget initial 2017 qui est passé de 400 à 500 millions de dinars, grâce au soutien accordé par le ministère de l'Intérieur à la wilaya d'Alger, à travers la Caisse de soli- darité et de garantie des collectivités locales qui continuera à consacrer des enveloppes financières à la mo- dernisation de la capitale. Le budget initial de 2017 a pris en compte la poursuite de l'aménagement de la baie d'Alger, ainsi que le Plan d'amé- nagement et d'urbanisme. En ce qui concerne les investissements, il est prévu l’acquisition de nouveaux équipements informatiques, notam- ment pour finaliser le projet d’attri- bution des documents biométriques, la réalisation d’un siège de l’APW et des annexes de la wilaya. D’autres montants sont affectés à la réalisa- tion de sièges pour les daïras de Les attributions et les de son domaine de compétence, Bouzaréah et de Sidi M’hamed. Les notamment celles relatives a : routes, l’assainissement, la prépara- commissions - l’éducation, l’enseignement supé- tion de la saison estivale 2017, l’ad- rieur et la formation professionnelle ; duction d’eau potable et d’autres cha- Les missions et les modalités de - l’économie et les finances ; pitres absorbent le reste du budget. fonctionnement de ce bureau sont - la santé, l’hygiène et la protection L'Assemblée populaire de wilaya est définies par le règlement intérieur de de l’environnement ; appelée à jouer un rôle efficient dans l’APW, qui élit lors de chaque ses- - la communication et la technologie le développement socio-économique sion un bureau composé de deux à de l’information ; et la gestion du service public. La quatre membres, assisté par un se- - l’aménagement du territoire et le volonté du président de la République crétariat composé de deux fonction- transport ; Abdelaziz Bouteflika, exprimée dans naires attachés au cabinet du pré- - l’urbanisme et l’habitat ; diverses occasions, est de mettre en sident de l’Assemblée. L’extrait des - l’hydraulique, l’agriculture, les fo- place des instances fortes qui garan- délibérations, définitivement approu- rêts, la pêche et le tourisme ; tissent la consécration d'une véritable vées, est affiché, à la diligence du - les affaires sociales, culturelles, volonté populaire dans le cadre des wali, dans les huit jours qui suivent cultuelles, wakfs, sportives et de jeu- assemblées élues. son entrée en vigueur, au niveau nesse ; Des membres de cette Assemblée des sites destinés à l’information - le développement local, l’équipe- sont élus au suffrage universel pour du public, aux sièges de la wilaya ment, l’investissement et l’emploi. cinq (05) ans. Les dernières élec- et des communes, et par tout autre Elle peut, également, constituer des tions, en même temps que celles des moyen d’information. Toutefois, sous commissions ad hoc pour étudier Assemblées populaires communales réserve des dispositions législatives toutes autres questions qui inté- (APC), ont eu lieu le 29 novembre et réglementaires tenant au respect ressent la wilaya. 2012. Le Président de l’APW est élu de la vie privée du citoyen, au secret Les commissions permanentes ou par l’assemblée parmi ses pairs. Le de l’information et à l’ordre public, ad hoc sont constituées par délibé- wali, nommé par le président de la toute personne ayant intérêt est en ration adoptée à la majorité absolue République, est chargé d’exécuter les droit de consulter sur place les pro- de l’APW, sur proposition de son décisions prises par l’APW. cès-verbaux des délibérations de président ou de la majorité absolue L’Assemblée populaire de wilaya l’APW et d’en prendre copie totale ou de ses membres. Leur composition d’Alger est composée de 55 membres partielle à ses frais. L’APW forme en doit assurer une représentation pro- élus, dont 29 issus du parti FLN, 14 son sein, des commissions perma- portionnelle reflétant la composante du FFS et 12 du RDN. nentes, pour les questions relevant politique de l’APW. 48

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER La joie d'une bénéficiaire d'un logement L’APW participe à l’élaboration du plan d’aménagement du territoire de la wilaya et contrôle son application, conformément aux lois et règlements en vigueur. Elle est tenue informée, par le wali, des opérations locales, régionales ou nationales d’aména- gement du territoire et délibère, pré- alablement à l’adoption de tout ins- trument prévu en la matière, ayant des implications sur le plan de l’amé- nagement de la wilaya. L’assemblée donne les avis requis par les lois et règlements et peut, en tout ce qui concerne les affaires de la wilaya, émettre des propositions ou formuler des observations au ministre compé- tent, et ce, dans un délai maximal de trente jours.

Des pouvoirs du wali, au titre de la représentation de la wilaya

Il veille à la publication et à l’exécu- tion des délibérations de l’APW ; pré- sente, au début de chaque session ordinaire, un rapport sur l’exécution En matière de compétences, elle toire. L’APW traite des affaires rele- des délibérations prises lors des ses- peut proposer annuellement une vant des compétences qui lui sont sions antérieures ; informe chaque liste de projets en vue de les inscrire dévolues par délibération et dont elle année l’assemblée de l’activité des dans les programmes sectoriels pu- est saisie, sur proposition du tiers de secteurs déconcentrés. En outre, il blics. ses membres, par son président ou tient régulièrement informer le P/APW Dans le cadre de la complémenta- par le wali. de l’état d’exécution des recomman- rité et de l’harmonie des actions à Elle exerce des compétences dans dations formulées par l’Assemblée. entreprendre, elle prête assistance le cadre des attributions dévolues à Le wali représente la wilaya dans aux communes. L’APW peut initier la wilaya par les lois et règlements tous les actes de la vie civile et admi- toutes actions visant la réalisation et délibère en matière de santé pu- nistrative. Il accomplit tous les actes d’équipements qui, par leur dimen- blique (protection de l’enfance et d’administration des biens et des sion, leur importance ou leur utili- des personnes ayant des besoins droits constituant le patrimoine de sation, dépassent les capacités des spécifiques), tourisme, information la wilaya, qu’il représente en justice. communes. Selon les potentiali- et communication, Éducation, ensei- De plus, il élabore le projet de budget tés, les vocations et les spécificités gnement supérieur et formation, jeu- et en assure l’exécution, après son propres à chaque wilaya, toutes ac- nesse, sport et emploi, urbanisme, adoption par l’APW. Il en est l’ordon- tions de nature à contribuer au dé- habitat et aménagement du terri- nateur. Il veille en outre à la mise en veloppement économique, social et toire de la wilaya, commerce, prix place et au bon fonctionnement des culturel, ainsi que la réalisation, en et transport, infrastructures de base services et établissements publics ; collaboration avec les communes, et économiques, solidarité intercom- assure l’animation et le contrôle de de monuments commémoratifs. Elle munale en faveur des communes dé- leurs activités ; présente à l’APW une peut en outre, en conformité avec munies et à promouvoir, patrimoine communication annuelle sur les acti- la législation en vigueur en matière culturel matériel, immatériel et histo- vités de la wilaya, suivie d’un débat. de promotion des investissements, rique, protection de l’environnement, Des recommandations peuvent en encourager toute initiative suscep- développement économique, social résulter et être transmises au ministre tible de favoriser le développement et culturel, promotion des vocations chargé de l’intérieur et aux secteurs harmonieux et équilibré de son terri- spécifiques locales. concernés. 49

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Karim Bennour et Abdelkader Zoukh accompagnant le président de l’Association des comités nationaux olympiques d’Afrique (ACNOA), l’Ivoirien Lassana Palenfo, en visite à Alger

Au titre de la représentation l’activité des services déconcentrés de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique ; de l’assiette de l’Etat de l’Etat chargés des différents sec- teurs d’activités, dans la wilaya, à et du recouvrement des impôts ; du contrôle financier ; de l’administra- l’exclusion de l’action pédagogique Il en est le représentant et donc le tion des douanes ; de l’inspection du délégué du gouvernement dans la wi- et de la réglementation, dans le do- travail ; de la fonction publique et de laya. Il anime, coordonne et contrôle maine de l’éducation, de la formation, ceux dont l’activité, par nature ou par vocation, excède le territoire de la wilaya. Dans l’exercice de ses fonctions et dans la limite de ses compétences, le wali veille à la protection des droits et des libertés des citoyens ; au res- pect des symboles et attributs de l’Etat. Il est responsable du maintien de l’ordre, de la sécurité, de la salu- brité et de la tranquillité publics. Il veille en outre à la conservation des archives de l’Etat, de la wilaya et des communes. Il est aussi ordonnateur du budget d’équipement de l’État, ins- crit à son indicatif, pour tous les pro- grammes dégagés au profit du déve- loppement de la wilaya. L.B.

Karim Bennour et Abdelkader Zoukh attentifs aux explications de Smail Amirouche, directeur des ressources en eau de la 50 wilaya d'Alger

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Karim Bennour, président de l’APW d’Alger « Avec Abdelkader Zoukh, nous exécutons le programme du Président Bouteflika » © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par

Le président de l’Assemblée Karim Bennour adhère au programme du wali d’Alger, Abdelkader Zoukh, qui applique scrupuleusement, selon ses propos, celui du président de la République Abdelaziz Bouteflika, avec un engagement hors du commun. L’éradication de l’habitat précaire, le relogement, le commerce informel, la sauvegarde des sites archéologiques, le cadre de vie du citoyen, la modernisation de l’administration, le statut de la capitale, l’AEP sont autant de dossiers sur lesquels planche l’Assemblée populaire de la wilaya d’Alger.

par Leila BOUKLI Noureddine Bedoui, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, entouré de Karim Bennour et d'Abdelkader Zoukh, ainsi que des présidents d'APC de la wilaya d'Alger

ans l’entretien qu’il nous a Sidi Abdallah, validé et voté par l’APW assure de nombreuses missions de accordé Karim Bennour, qui compte 55 membres élus, dont 29 formation. actuel président de issus du FLN, 14 du FFS et 12 du RND. La réglementation est dense et en l’Assemblée populaire de A propos de son élection par ses pairs, évolution, la gestion de la ville est l’une wilaya, entouré de l’un de Karim Bennour, d’obédience FLN, des questions les plus difficiles qui soit, sesD collaborateurs, le Dr Abdelkader souligne que le principe de démocratie la gestion du local devenant de plus en Safi, président de la commission participative a été adopté. Interpellé plus complexe. De plus, la demande urbanisme et habitat, nous apprend sur sa relation avec Abdelkader sociale en besoins fondamentaux qu’un nouveau siège sis à Mohammedia Zoukh, wali d’Alger, Karim Bennour des citoyens est de plus en plus forte, est en cours de réalisation. Elu en affirmera qu’il adhère totalement pressante et incompressible. L’Algérie 2012, pour un mandat devant prendre au programme du wali d’Alger, qui s’engage de manière frontale dans la fin en 2017, Karim Bennour compte applique scrupuleusement celui du voie du libéralisme économique. Les se représenter pour continuer à militer président de la République Abdelaziz modes de gestion issus de l’étatisme pour un nouveau statut de la capitale Bouteflika. « Abdelkader Zoukh est bureaucratique sont profondément Alger, laquelle sera, à l’avenir, une le plus pragmatique des walis qu’a bouleversés et la wilaya est de plus grande métropole méditerranéenne de connus la wilaya d’Alger », soutient-il. en plus appelée à se soumettre aux même qu’à poursuivre les nombreux Sur un autre registre, il tient toutefois règles de l’efficacité. La démocratie dossiers en cours. D’ailleurs, le à préciser que la formation des élus et le pluralisme imposent aux élus premier responsable de l’APW a demeure une question primordiale. d’être très attentifs aux attentes des tenu à revenir sur l’initiative prise par Ces derniers ne sont pas toujours électeurs. Ils sont appelés à leur l’APW d’inviter la ville de Barcelone à préparés à la gestion des collectivités rendre des comptes à la fin de chaque Alger pour présenter son concept de locales. Nombreux sont ceux qui mandat électoral. Le citoyen doit être Ville résiliente, ville intelligente, créée découvrent pour la première fois la réhabilité comme finalité suprême de pour simplifier la vie des citoyens, gestion, car ils sont en majorité issus l’action des services publics locaux. sauvegarder la sécurité des habitants du corps enseignant où proviennent Il citera quelques-uns des thèmes et faire face aux aléas naturels. Il d’autres horizons, étrangers à de cette formation, en commençant abordera le Plan d’aménagement l’exercice d’un mandat électoral local. par le statut et les droits des élus, la urbain d’Alger et le Master plan de C’est la raison pour laquelle, la wilaya problématique sur la gestion de la 52

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER urbaines, assurer leurs relations efficaces et équilibrées, améliorer les conditions, de plus en plus dégradantes, de vie dans le milieu urbain ? Aucune politique de la ville ne peut prétendre à la réussite, si elle ne s’appuie pas sur une gestion opérationnelle solide et efficace. Si on considère la commune comme le maillon moteur de la matrice urbaine, il est nécessaire que celle- ci évalue, identifie et redéfinisse clairement les échelles, les champs et les acteurs d’intervention, ainsi que leurs responsabilités. Qu’elle se dote de tous les moyens pour une action cohérente sur l’espace urbain. De g. à dr. : Noureddine Bedoui, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, le Premier ministre Abdelmalek Sellal, Karim L’accompagnement du quotidien des Bennour, Abdelkader Zoukh, Abdelmadjid Tebboune, ministre de citoyens et l’amélioration de la qualité l'Habitat, de l'Urbanisme et de la Ville, et Tahar Hadjar, ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique de leur cadre de vie, légitimement remis en cause aujourd’hui dans les villes, sont à la base de toute wilaya, l’organisation de la wilaya, la Face à l’urbanisation qui avance, à la politique urbaine qui se respecte. Je croissance sans limite des villes, il est relation entre l’APW et l’exécutif, le pense à la restructuration des grands domaine d’intervention de l’APW, le impératif aujourd’hui de se demander ensembles, à la réhabilitation et à la contrôle de l’APW, la collaboration comment maitriser cette extension régénération des tissus et des espaces intercommunale, le management spatiale, qui vient en réponse à verts de même qu’à la revitalisation des des politiques publiques, et enfin le une croissance démographique et quartiers déshérités, à la restructuration pouvoir de substitutions. La politique économique inéluctable. Quelles des zones industrielles entre autres. de formation mise en place depuis stratégies de production, de Abordant le Plan stratégique d’Alger quelques années par le ministère de transformation et de consommation 2008-2029 , Karim Bennour fera l'Intérieur et des Collectivités locales au adopter face à l’épuisement des remarquer qu’Alger se trouve profit des travailleurs de l'administration, ressources et des capacités de aujourd’hui dans un processus de des élus locaux des APC et des APW, l’environnement à absorber les déchets changement économique et territorial. des walis et des présidents et des ? Comment répartir les fonctions Le Plan directeur d’aménagement et secrétaires généraux de daïras a porté ses fruits. Pour preuve l'amélioration notable des prestations fournies aux citoyens par rapport aux précédentes années. Concernant les nouvelles dynamiques urbaines, Karim Bennour rappellera que la croissance et le développement des villes en Algérie, se traduisent par des transformations complexes et profondes sur le plan à la fois qualitatif et quantitatif, ainsi qu’une recomposition des structures aussi bien sociales, économiques, institutionnelles que spatiales. Les mutations urbaines illustrées par une transformation des tissus anciens et une production d’espaces nouveaux font apparaitre de nouveaux modes de fonctionnement aussi bien au niveau de l’habitat, que des équipements, des infrastructures et des services. Karim Bennour et Abdelkader Zoukh inspectant le chantier du stade de Baraki, en présence de El-Hadi Ould Ali, ministre de la Jeunesse et des Sports 53

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com De g. à dr. : Abdelkader Zoukh, Hocine Mazouz, secrétaire général du ministère de l'Intérieur, Karim Bennour

d’urbanisme (PDAU) de la wilaya d’Alger - Occupation du territoire : Alger, « ville identité qui se transforme tout en vise à contribuer à la concrétisation de belle qui maitrise son étalement » restant elle-même. la stratégie de développement. Il sera - Environnement : Alger, « Ville – La stratégie de développement pour le moteur du développement de la Jardin » l’avenir d’Alger est structurée par cinq ville et de son territoire, grâce à une - Mobilité : Alger, « Ville des mobilités phases fondamentales, 2008-2012 / et des proximités » approche audacieuse qui apportera 2012-2016 / 2016-2020/ 2020-2024/ - Risque : Alger, « Ville sûre » toutes les garanties d’une conception 2024-2029, rappelle Karim Bennour. A globale, simple et fédératrice. - Gouvernance : Alger « Ville de bonne chacune de ces phases stratégiques Rappelons que le Plan stratégique de gouvernance ». correspond un ensemble d’objectifs la capitale résume la vision actuelle Alger doit, donc, s’affirmer par son qui à leur tour se traduisent par un des acteurs institutionnels locaux héritage historique pour devenir une ensemble de projets. pour le territoire de la wilaya. Cette « ville emblématique » fière de son vision se traduit dans un ensemble d’interventions qui mèneront à terme les ambitions projetées. Ce plan stratégique définit une aspiration globale et positive pour Alger. Il fixe une direction et canalise les énergies des différents acteurs. Le PDAU d’Alger définit les enjeux du futur tout en misant sur la continuité sans pour autant sacrifier notre passé. L’aspiration nouvelle et globale d’une « nouvelle ville d’Alger » s’appuie sur sept ambitions que nous rappelons : - Positionnement d’Alger : « Ville emblématique » - Tissu socio-économique : Alger, « moteur de développement tertiaire de l’Algérie » Karim Bennour inspectant les projets d'Alger 54

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

Dans la discussion, Karim Bennour se récupérer, apprendre et enfin • : 541,5 ha aborde le sujet « Alger, Ville résiliente- devenir une capitale méditerranéenne • : 1716 ha Ville intelligente ». Plus explicite, il de référence grâce à une gestion • Zéralda : 464 ha précisera que « Alger Ville Résiliente » moderne de la ville et de ses services • : 1,4 ha est une proposition pour la réalisation urbains. • Douéra : 276 ha d’un projet innovant entre la ville de Concernant la Nouvelle ville de Sidi La création de la ville nouvelle de Sidi Barcelone et Alger. C’est un nouveau Abdallah, Karim Bennour rappellera Abdallah s’inscrit dans la Stratégie modèle de résilience urbaine des que les villes nouvelles en Algérie nationale d’aménagement et de territoires en construction. sont initiées par le Schéma national développement durable du territoire, En clair, la résilience comprend la d’aménagement du territoire qui les elle vise à : capacité de la ville à fonctionner organise en trois couronnes, selon - Maitriser l’expansion urbaine. en mode de crise et celle de se leurs localisations et leurs vocations. Desserrer les pressions autour des reconstruire en retrouvant son La Ville nouvelle de Sidi Abdallah est grandes villes. équilibre. En somme deux concepts l’une des deux villes nouvelles de la complémentaires. : - Constituer des pôles d’attractivités première couronne. C’est une ville qui La résilience technico-fonctionnelle : et/ou de compétitivité, de parcs vise la maitrise de l’expansion urbaine les Villes devront agir sur les aspects et districts technologiques pour techniques. dans le littoral. Elle est décrétée mobiliser et renforcer le savoir-faire. La résilience socio-organisationnelle par décret exécutif n° 04-275 et est - Opérer un rattrapage dans les : elle impliquera un système de dédiée à l’excellence technologique. secteurs clé (micro et nano- gouvernance avec tous les décideurs, D’ailleurs, elle est dotée d’une position technologique, technologies les gestionnaires des ouvrages. géostratégique exceptionnelle. avancées, bio technologie) Un projet futuriste qui permettra La ville nouvelle de Sidi Abdallah se Il s’agit de projets structurants de d’orienter la croissance urbaine trouve à la croisée des importants dimension nationale et régionale. prévue dans la ville dans la voie de pôles de l’Algérois. Elle s’étend sur un La Nouvelle ville de Sidi Abdallah la résilience et de la gestion intégrale périmètre global de 7 000 hectares dont est pensée dans une perspective pour prévenir des menaces, résister 3 000 sont destinés à l’urbanisation et de rééquilibrer la croissance aux impacts, répondre aux crises, couvre cinq communes : métropolitaine algéroise. 55

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com La jeunesse,l'autre axe de la stratégie de développement - Pôle pharmaceutique et biotechnologique : il est aménagé pour accueillir les unités spécialisées dans l’industrie et la recherche dans le secteur pharmaceutique. - Pôle de santé : d’une superficie de 34 hectares, il est dédié à la réalisation des centres de santé - Pôle universitaire : d’une superficie de 102 ha, il est dédié à la réalisation d’un projet public de 20 000 places pédagogique : rectorat, village universitaire, centres et agences de recherche, laboratoire de recherche. - Pôle des technologies : le pôle des technologies dédié à l’information et à la communication et des technologies avancées et la recherche scientifique et aux TIC. Ainsi, pour mener à bien le plan de modernisation de la capitale, il faut qualité de simple citoyen d’abord et nos concitoyens à combattre contre des moyens financiers énormes et de responsable local, je m’interdirais l’incivisme ambiant et à cet esprit de une ferme détermination des pouvoirs de verser dans le satisfecit béat, beylik qui prévaut et qui fait tant de publics. A ce sujet, Karim Bennour comme je me révolterais contre mal à notre environnement. Tous les tient à rappeler que l’objectif premier ceux qui ont tendance à minimiser acquis obtenus sont à nous, nous et essentiel est l’amélioration des les efforts consentis par notre Etat, nous devons de les préserver mais conditions de vie au quotidien des pour donner à notre capitale le lustre aussi les sauvegarder. citoyens, avant de conclure : « En ma qui lui sied ». Reste à sensibiliser L.B.

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El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Karim Bennour Président de l’Assemblée Populaire de la wilaya d’Alger

Un homme de son temps Ayant refusé de se présenter aux législatives, Karim Bennour, qui milite pour un nouveau statut de la capitale, souhaite parachever le plan stratégique de la capitale, initié par le Président Abdelaziz Bouteflika, à même de faire d'Alger une métropole méditerranéenne.

Par Leila BOUKLI Karim Bennour présidant une réunions des élus de la méditerranée à Marrakech, en marge de la COP22

ncontestablement l’homme qui de la capitale, initié par le Président Karim s’inscrit à l’Ecole supérieure de nous reçoit dans ses bureaux sis Abdelaziz Bouteflika dont le but est de commerce où il obtient une licence en à , un large sourire aux créer une ville Alger pour 2030 où les sciences commerciales et finances- lèvres, fait partie de cette nouvelle problèmes que les Algérois rencontrent option finance-puis un magister. Entre génération de gestionnaire quotidiennement seront résolus. Il 1999 à 2000, on le retrouve à l’université ambitieux,I formé et que les nouveaux milite dans ce sens et déclare haut Paris 1 Panthéon-Sorbonne pour une défis de notre temps, loin d’effrayer, et fort : « Alger sera, à l’avenir, une maitrise en économie internationale stimulent. grande métropole méditerranéenne. » URF, suivi en 2006 d’un MBA-IP à Il est sur tous les fronts. Force de D’ailleurs à l’initiative de l’APW, le la Sorbonne-Dauphiné en services propositions, le PAPW n’hésite pas à bureau d’études barcelonais, créateur financiers. Actuellement, il prépare un présenter des contributions reflétant du modèle de la ville de Barcelone, doctorat DBI. le point de vue de l’Algérie, tant sur le ville résiliente-ville intelligente, a été Cet homme à la poignée de main plan national qu’international sur des invité à Alger. Ce concept proposé franche, ne tient pas en place. thèmes aussi riches que variés portant aux pouvoirs publics a porté ses Hyper actif, il a à son profit divers sur la modernisation de la capitale fruits, puisqu’une direction a depuis stages et formations. Nous citerons Alger, la mobilité urbaine durable en été ouverte au niveau du ministère entre autre, celle de 1995 à HEC- Méditerranée, la politique européenne de l’Intérieur et des Collectivités Paris sur «Le contrôle de gestion», de voisinage, l’énergie, le changement locales. mesures de performances, centres climatique, l’environnement, la gestion Né un 19 janvier 1972 à Batna, Karim de responsabilités et critères de des déchets au niveau local et régional, Bennour baigne très jeune dans un performance, gestion concurrentielle, le phénomène migratoire, l’ afflux des milieu de management. Son père, puis une année après, toujours à HEC, réfugiés … Que sais-je encore. moudjahid a été l’un des premiers une autre formation portant cette fois Son mandat prenant fin en 2017, il ne ingénieurs de l’Algérie indépendante. sur «l’analyse stratégique des coûts», compte pas pour autant se présenter Il a été d’ailleurs l’un des pionniers détermination des différents coûts aux législatives pour siéger à la de la Sonatrach. Aujourd’hui à la par centre de responsabilité et étude nouvelle APN, bien qu’il soit membre retraite, il lui laisse en legs certaines de différentes notions notamment le de la direction politique du FLN depuis de ses valeurs dont la volonté, l’ardeur benchmarking. Ces formations lui ont presque quinze ans. Son souhait est dans le travail, un esprit de grande permis de mettre en place en 2005, un de briguer un second mandat pour créativité, l’honnêteté. En 1990, système de management de la qualité pouvoir parachever le plan stratégique après aoir décroché son bac, le jeune dans une commune. Sur sa lancée, 58

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Karim Bennour et Mme Awatif Berdai, vice-présidente de la commune de Marrakech chargée des relations internationales est coprésident de la commission du développement territorial durable de l’Assemblée régionale et locale euro-méditerranéenne (ARLEM), une instance représentative des territoires méditerranéens créée en décembre 2009 à Bruxelles. A ce titre, Karim Bennour a présidé la deuxième réunion de la commission pour le développement territorial durable de l’ARLEM, qui rassemble 80 représentants des pouvoirs locaux et régionaux de l’UE et 15 partenaires méditerranéens, lors de la COP22 tenue à Marrakech (Maroc) en novembre 2016. Avant d’être élu à la tête de l’APW d’Alger, Karim Bennour a présidé durant dix ans (2002-2012) aux destinées de l’Assemblée populaire d’Hydra. Membre du Conseil d’administration de l’Epic Asrout, il avait activement Karim Bennour prendra part en 2006, d'un atout dans sa manche. Il a été participé à la réhabilitation du cadre au projet e-commune avec la CEE, enseignant, chargé de cours et de TD bâti. Ayant su gagner la confiance de inscrit dans le programme d’action de tant à l’Institut national de commerce ses pairs par ses compétences et son l’e-commission, présidée alors par le qu’à l’université d’Alger, cadre abnégation, qui l’ont intronisé en 2012 chef du gouvernement et en 2008 à financier dans une filiale de Sonatrach, président de l’Assemblée populaire de celui du Géo-Portail de la commune courtier en assurance agréé par le wilaya, avec 55 voix, et une majorité d’Hydra. Karim Bennour a plus ministère des Finances. Comme il absolue, une première dans l’histoire

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HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com des élections pluralistes en Algérie, Karim est un exemple pour ses collaborateurs, comme lui totalement investis. Partisan du concept de démocratie participative, il libère les initiatives. D’ailleurs, certains de ses

collaborateurs nous affirment que les A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par 9 commissions que compte l’APW ont les coudées franches pour agir. Les portes de son bureau restent ouvertes, les initiatives sont les bienvenues, les débats ouverts. Pas de sujets tabous dans cette APW où règne un esprit familial. Karim Bennour est, en outre, très proche de la société civile. On lui doit la maison des associations de Sidi Yahia, nouveau quartier huppé de la capitale il est membre fondateur et responsable des relations extérieures du groupement des écoles de management-GEM, et Président de l’association des futurs managers algériens. Comme tout algérien, il aime le foot. D’ailleurs, il est président d’honneur du HAC (Hydra Amal El Chebab), de même que de l’Etoile sportive d’Hydra (Club de foot). Des journées bien remplies en somme, pour ce père de deux jeunes garçons de 13 et 14 ans, qui est à son troisième mandat en tant qu’élu local. Au service de son parti, il nous apprend néanmoins, que lors du renouvellement

du tiers de la composante du Sénat, il avait fait l’unanimité auprès de ses pairs pour qu’il se présente, mais il a préféré achever le mandat pour lequel il a été élu jusqu’en novembre 2017. Le défi qu’il se lance reste de transformer la capitale en une grande métropole méditerranéenne développée. Faire d’Alger un moteur de développement tertiaire de l’Algérie, une ville-jardin qui maitrise son étalement et restaure ses équilibres écologiques, une ville des mobilités et des proximités, une ville sûre et un exemple en matière de gouvernance. C’est tout le mal qu’on souhaite à ce fonceur, sociable, ambitieux mais qui sait rester modeste.

© El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi L.B. 60

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Assemblée populaire de la wilaya d’Alger Le Pr Mohamed-Tahar Dilmi, vice-président de l’APW d’Alger « Nous maintenons les ponts du dialogue et de la coordination entre tous les secteurs »

Le vice-président de l’Assemblée populaire de wilaya souligne l'importance du suivi parental des enfants pour les protéger contre tous les fléaux sociaux qui les guettent, en particulier ceux ayant trait à la drogue et à l’addiction à Internet.

Par Tahar MANSOUR Mohamed-Tahar Dilmi, en compagnie de Abdelmalek Boudiaf, ministre de la Santé, et Karim Bennour © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par

ncien professeur assistant Professeur Mohamed-Tahar Dilmi La Commission sectorielle au sein de l’institut des nous a entretenus sur deux dossiers de prévention contre les sciences politiques et rela- distincts et très proches l’un de l’autre tions internationales, Mo- puisqu’ils touchent le milieu scolaire fléaux sociaux en milieu hamed-Tahar Dilmi a été et les actions à entreprendre pour scolaire éluA député au sein de la 3e Assem- prodiguer aux enfants scolarisés toute blée populaire nationale (1987/1992). l’aide possible afin qu’ils soient imbus C’est une commission qui a été créée Période durant laquelle, il a été dési- des qualités requises pour prendre le il y a seulement une année sur propo- gné vice-président de l’Assemblée flambeau des mains de leurs ainés. sition de la sureté de wilaya d’Alger. maghrébine. Il était aussi la deuxième personnalité au sein de l’UGTA après feu Boualem Benhamouda pour deux mandats et membre du secrétariat maghrébin de l’Union des travail- leurs du Maghreb arabe en Tunisie et vice-président du Conseil national transitoire (CNT). Un riche parcours toujours au service de l’Algérie et des citoyens algériens et maghrébins en général. Au niveau de l’APW, il est coordinateur de la commission secto- rielle de prévention contre les fléaux sociaux en milieu scolaire, vice-pré- sident chargé de l’éducation et de la formation professionnelle, commis- sion la plus importante s’il en est qui s’intéresse à l’avenir de la Nation par le biais des générations montantes qu’il concourt à éduquer. Mohamed-Tahar Dilmi distingué par la Sûreté nationale et les scouts musulmans 62

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER « Car les services de police ont, à tra- net », a expliqué le Pr Dilmi. L’APW Culture, de la Jeunesse et des Sports, vers leurs cellules d’écoute de proxi- s’est donc mis de la partie et a créé de la Protection civile et des Scouts mité, réalisé un travail exceptionnel une commission, la première en Algé- musulmans », précise-t-il. C’est une mais, à eux seuls, ce n’est pas suf- rie, et qui se trouve actuellement au commission qui réunit tous les sec- fisant. Il fallait que tous les secteurs niveau d’Alger uniquement. « Cette teurs ayant un lien avec les enfants concernés participent pour sauver nos commission est composée des repré- scolarisés. « Un programme a été enfants de tous les fléaux sociaux qui sentants de la DGSN, de l’Education, mis en place qui a commencé par la les guettent, en particulier ceux ayant des Affaires religieuses, de la Forma- recherche des causes qui ont fait qu’il trait à la drogue et à l’addiction à Inter- tion professionnelle, de la DAS, de la n’y a pas de dialogue entre nous et nos enfants », déclare le Pr Dilmi et « des actions ont donc été préparées, en coordination avec tous les secteurs car, au début, chaque secteur gardait pour lui les informations qu’il collectait sans les partager, sans qu’il y ait une coordination entre lui et les autres ser- vices concernés ». Notre interlocuteur estime que « nous avons réussi grâce à cette commission à mettre en place les ponts du dialogue et de la coordi- nation entre tous les secteurs concer- nés ». Depuis sa création il y a à peine une année, la commission sectorielle a déjà organisé plus de 170 évènements et rencontres avec les stagiaires des centres de formation professionnelle, les lycéens, les collégiens et même les élèves des écoles primaires qui ont été sensibilisés sur la sécurité routière. 63

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com aider les jeunes en difficultés car ils sont beaucoup plus près d’eux et ces jeunes en difficulté leur parlent beau- coup plus facilement des difficultés rencontrées», précise-t-il. En conclusion, le Pr Dilmi affirme que la commission, dont il est le coordi- nateur, a déjà terminé les deux pre- mières phases de son objectif, créer et mettre en place une coordination entre les différents secteurs et arriver à créer des relais entre la commis- sion et les enfants scolarisés qui se trouvent en difficulté afin qu’ils aient confiance en leurs interlocuteurs. La troisième phase consiste en la prise en charge et l’accompagnement de ces élèves.

L’éducation nationale

La wilaya d’Alger compte plus de 800 000 enfants scolarisés dans les trois paliers de l’Education nationale accueillis dans 1500 établissements

Près de 25000 enfants scolarisés ont été approchés grâce à ces 170 es- paces de rencontres organisés. Pour établir un dialogue fructueux avec les enfants scolarisés des dif- férents paliers, le Pr Dilmi affirme que « pour les approcher, nous nous sommes complètement éloignés du discours routinier paternel et officiel, car les enfants ne le supportent pas, donc nous avons utilisé les tech- niques appropriées en parlant leur langage et en les intéressant de ma- nière ludique ». Les premiers constats faits par la commission font ressortir que 84% des enfants scolarisés sont accros à Internet et 33% de ces derniers sont des collégiens. Pour la toxicomanie, le Pr Dilmi estime qu’il faudrait plus de centres afin de prendre en charge tous ceux qui sont tombés dans ce piège. Pour plus d’efficacité, la com- mission a aussi créé des comités d’élèves dans tous les lycées visités. « Ces comités sont chargés d’accom- pagner leurs camarades pour leur éviter de se retrouver pris au piège de la toxicomanie ou d’être accros à Internet ou victime d’un autre fléau social. De plus, ces comités peuvent 64

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par

tion, de chauffage, d’équipement, Il estime en outre qu’actuellement, d’autant plus que la majorité des éta- les choses se sont inversées et la blissements scolaires se trouve face plupart des établissements scolaires à la mer et souffre de l’humidité am- connaissent une amélioration remar- biante, ce qui les détériore plus rapi- quable grâce à cette prise en charge. dement. « Nous avons aussi constaté Ainsi l’APW d’Alger n’a ménagé au- que les sièges des UDS (santé sco- cun effort pour faire sortir ce secteur laire) n’étaient pas conformes », dé- de la situation dans laquelle il se trou- clare-t-il aussi. Après ces constats, vait avant 2011 et 2012. « Il nous reste l’APW a dressé un programme pour maintenant à doter tous les établisse- ments scolaires d’une cantine, surtout remédier à cet état de fait, et 90% de que le statut particulier de l’école en ce programme a été réalisé, grâce fait une partie intégrante de celle-ci », au concours de la wilaya et des com- confie le Pr Dilmi. Pour la santé sco- munes et environ 350 établissements laire, l’APW a doté les 104 UDS se scolaires ont bénéficié de réhabili- trouvant à travers le territoire de la wi- tation. « Il faut aussi rappeler que la laya d’Alger de 50 fauteuils dentaires, plupart des établissements scolaires

© El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par pour une enveloppe de 200 millions se trouvaient hors normes éducatives de dinars. L’APW a aussi organisé scolaires. «Dès le début du mandat et, pour y remédier, nous avons déga- près de 12 rencontres pour améliorer de la présente APW, le dossier de gés plus de 5 milliards de dinars entre et promouvoir la ressource humaine, l’Education a été ouvert par notre 2012 et la fin 2016 », révèle le Pr Dil- et au cours desquelles les conféren- commission de l’éducation natio- mi. Cette somme a été allouée pour la ciers ont parlé de la réalité des condi- nale», affirme le Pr Dilmi. Jusqu’à réfection des établissements scolaires tions de travail des enseignants, en maintenant, la commission de l’APW et leur dotation en moyens matériels étant à l’écoute des directeurs et des a visité près de 400 établissements, modernes pour une meilleure scolari- enseignants. dont la plupart manquaient de réfec- sation des élèves. T.M. 65

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Direction de l’urbanisme de la wilaya d’Alger Un instrument innovant pour une gestion stratégique du territoire © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par

Mohamed Yazid Gaouaoui, directeur de l’urbanisme de la wilaya d’Alger

Le nouveau Plan directeur d’aménagement et d’urbanisme de la ville d’Alger de portée intercommunale et couvrant la totalité de la wilaya est porteur d’ambitions pour la capitale avec une véritable vision stratégique à même d’assurer le développement durable.

Par Yahia MAOUCHI ant attendu, le nouveau Plan directeur d’aménage- ment et d’urbanisme de la ville d’Alger (PDAU) a per- mis de relancer de nom- breuxT projets de grande envergure ge- lés en l’absence d’un PDAU. C’est dire l’utilité de ce document qui représente un projet urbain pour le développement de la capitale. En ce sens, le PDAU se veut également un instrument légal et essentiel pour une planification spa- tiale en vue d’une utilisation rationnelle du foncier. Mieux, le PDAU devait fixer aussi les orientations fondamentales pour l’aménagement du territoire d’une ou de plusieurs communes. C’est le cas de la capitale qui ne peut plus recevoir des projets dits pilotes ins- crits dans le cadre du plan stratégique d’Alger à l’horizon 2029. La capitale dispose, depuis le mois de décembre construire, les routes à maintenir et les rants concernant l’habitat, la cohésion 2016, de son nouveau plan directeur pôles urbains périphériques à mettre sociale et territoriale. Il comprend, no- d’aménagement et d’urbanisme à la en place », a souligné le directeur de tamment le réseau routier fondamental faveur de la signature par le Premier l’urbanisme de la wilaya d’Alger, Moha- appelé macro-maillage, le programme ministre, Abdelmalek Sellal, du décret med Yazid Gaouaoui. de réhabilitation du centre d’Alger exécutif inhérent au PDAU d’Alger. et les différents pôles d’habitat inté- Cela permettra à l’avenir de consacrer grés, explique le responsable. Ainsi, pleinement les projets qui ont été gelés 82 projets structurants le PDAU inclut une vision stratégique depuis longtemps. C’est le premier du et de nombreux projets structurants. genre depuis l’Indépendance et cela Le directeur de l’urbanisme de la wilaya Plusieurs de ces projets ont fait l’objet change la donne foncière, du fait que d’Alger a affirmé que grâce à cet instru- d’appels d’offres internationaux et sont par le passé, les poches foncières ment juridique, pas moins de 82 pro- étaient gérées par des lois purement jets seront lancés, pour changer radi- en cours de réalisation à Alger : Uni- techniques et ayant trait aux règles de calement le visage de la capitale Alger. versités, écoles supérieures, stades, l’urbanisme. D’ailleurs, le dernier texte Des projets structurants fonctionnant quartiers d’affaires, sièges sociaux, de loi en date, remonte à 1990. Un plan comme un levier du développement parkings à étages… et ont été inté- qui sera d’une utilité importante pour harmonieux et durable du territoire sti- grés au master plan (plan stratégique). les projets infrastructurels. Cet instru- mulant un processus effectif de régé- Dans le même ordre d’idées, notre ment juridique va mettre un terme à nération des centres urbain, a indiqué interlocuteur indique que ce PDAU a l’anarchie urbaine, aux constructions le directeur de l’urbanisme de la wilaya permis également la réalisation de plu- illicites et aux empiétements sur le fon- d’Alger. « Parmi ces projets figurent la sieurs opérations, telles que les opé- cier public. « Le nouveau PDAU, de protection de la zone humide de Ré- rations d’embellissement et d’aména- portée intercommunale et couvrant la ghaia, l’aménagement du parc de Bai- gement d’Oued El-Harrach, celui de la totalité de la wilaya, est porteur d’am- nem, l’aménagement des berges d’El promenade des Sablettes, l’embellis- bitions pour Alger avec une véritable Harrach et la création de la ville de Sidi sement du paysage et le verdissement vision stratégique qui va guider vers Abdellah qui représente une nouvelle des axes routiers emblématiques, un développement durable. Ce plan centralité urbaine, en complément de ainsi que le relogement des habitants va redonner à Alger sa place méritée l’hyper centre d’Alger, à vocation pour des bidonvilles et l’éradication de ces sur l’échiquier économique mondial les activités liées aux technologies de habitations précaires. Le PDAU doit, ouvrant les opportunités d’investisse- l’information et de la communication », à terme, permettre aux habitants de ments par des partenariats public-privé précise-t-il, et d’ajouter : « Le PDAU la capitale, un déplacement aisé et un pour que le territoire devienne une res- comprend aussi l’aménagement des transport structuré et efficace. La codi- source. Il va en effet développer une terrasses du port, le grand aquarium fication de l’utilisation de l’espace per- harmonie qui manquait cruellement d’Alger, la réhabilitation du centre his- mettra surtout l’aménagement d’une aux paysages urbains victimes de tous torique de la Casbah, la création de grande ville polycentrique qui cherche les abus. Les communes pourront nouveaux pôles d’habitat intégrés, à désengorger l’hyper centralité en la dorénavant travailler sur cette base de des écoles professionnelles, des pis- répartissant vers de nouveaux centres données complète sur les terrains à cines». En plus des projets structu- urbains structurés et structurants. 67

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Nouvelles piscines des Sablettes

La protection des terres aux extensions urbaines opérées sur réalisées, entre autres les opérations agricoles des parcelles agraires. Ce nouveau de relogement lancées en juin 2014. PDAU permettra aussi de sauvegarder La rénovation de la promenade des Sablettes. Cette dernière qui repré- Ainsi pour Alger, le PDAU prévoit zéro 26 000 hectares appartenant à l’agri- sentait une honte pour la capitale est hectare de terres agricoles à l’urbani- culture », se réjouit M. Gaouaoui, qui sation et entend assurer la défense de a également indiqué que l’adoption du devenue aujourd’hui un lieu touristique ce patrimoine en promouvant une poli- dossier en question signifiait l’entame et de détente pour les Algériens grâce tique volontariste de renouvellement de l’examen de 169 dossiers liés aux aux efforts consentis. Plusieurs pro- urbain. Les services de l’urbanisme plans d’occupation des terres à tra- jets sont en cours de réalisation dans ont pu admettre 39.026 hectares d’as- vers 57 communes réparties à travers le cadre de la même étape. En ce qui siettes foncières qui seront classeés la capitale, et devrait contribuer à ré- concerne les autres étapes, entre 2020 en zones urbaines. Il faut savoir que la soudre le problème du foncier dans la et 2025, seront accomplies l’aménage- capitale compte une zone non urbani- wilaya. Ce plan permettra également ment de la baie et les nouvelles polari- sable de 34.000 hectares dont 25.000 le renforcement de la baie d’Alger qui tés ou centralités urbaines. Entre 2025 hectares de surfaces agricoles. Ces sera consacrée ville méditerranéenne, et 2030 l’accent sera mis sur la requa- dernières seront ainsi sauvegardées voire mondiale sur une longueur de lification de la périphérie c’est-à-dire la tout comme les surfaces forestières. De plus de 650 hectares, outre la consé- réalisation de la cohérence et l’équilibre plus, le patrimoine historique des habi- cration d’une superficie de près de 300 urbain entre les 57 communes de la wi- tations de la Casbah a été inclus dans hectares à l’investissement touristique, laya d’Alger. Enfin entre 2030 et 2035 le nouveau plan directeur pour être 500 hectares à l’investissement écono- sera accomplie la consolidation de tout sauvé des ruines qui les menacent. Les mique et 557 hectares à la réalisation le territoire, c’est-à-dire l’achèvement espaces à bâtir seront mieux contrôlés des projets de loisirs et détente pour du grand projet et la consolidation ur- à la lumière des cartes numérisées sur les algérois. baine, ce qui permettra de voir se réali- le foncier disponible et celui consacré à ser, enfin, le nouveau visage du grand Alger répondant aux grands standards d’autres besoins. La capitale fait l’objet Une vision stratégique de toutes les attentions des pouvoirs internationaux. Enfin, le PDAU a le publics qui ambitionnent d’en faire une pouvoir de mobiliser et de dynamiser « éco-métropole », sous l’impulsion Il y a lieu de souligner, enfin, que les des projets structurants, tels la recon- de ce nouveau PDAU (versus master grandes étapes d’exécution du PDAU version et le réaménagement du port plan et vision stratégique) et du projet s’étalant jusqu’à l’horizon 2035, sont d’Alger ou l’aménagement d’un couloir en cours de l’aménagement de la baie définies comme suit : la première étape logistique, d’industrie et de services, d’Alger, qui prévoit une promenade qui a débuté en 2007 s’étalera jusqu’à Alger-Rouiba, Bab-Ezzouar et Birtouta. longue de plus de 50 km créant un 2020 et concerne l’embellissement de Il donnera une vision stratégique pour espace public face à la mer, sur toute la capitale (plan stratégique du déve- le pays et permettra à la capitale de de- la longueur de la baie. « Cet outil juri- loppement et d’embellissement de venir cette ville ouverte qui se projette dique de gestion urbaine permettra la la wilaya d’Alger). Dans le cadre de dans l’espace international. régularisation de situations inhérentes cette étape, plusieurs actions ont été Y.M. 68

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Direction des équipements de la wilaya d’Alger Le meilleur partenaire en matière d'ouvrage délégué

Maquette du projet de la faculté de Bouzareah

Il est reconnu que la qualité d’un espace urbain ne relève pas uniquement de la qualité du lieu mais aussi de l’importance des équipements qui y sont implantés. Dans la perspective d’aménagement stratégique de la capitale, il est visé la réhabilitation et la reconquête des espaces centraux de la ville par la mise en place d’équipements de haut niveau. Par Yahia Maouchi Faculté de Medecine de Ben Aknoun omposée d’une direction et des démembrements de subdivision au niveau de chaque circonscription administrative, la Direction des équipements de la wilaya d’Alger assure en matière d’équipements Cpublics la maîtrise d’ouvrages déléguée pour la réalisation des équipements publics au profit de plusieurs secteurs à savoir l’Education nationale, l’Enseignement supérieur, la Santé, bâtiment et administration locale, services déconcentrés (finances, Protection civile, commerce, transport, justice, sûreté nationale…) sans oublier les secteurs de la culture et des affaires religieuses. Sa mission principale est la maitrise d’ouvrage de tous les équipements publics, inscrits à l’indicatif de la wilaya, mais aussi à celui du ministère de l’Habitat. « Nous sommes chargés de mener des projets à termes. Dès qu’un projet est inscrit à l’indicatif de la wilaya, le wali d’Alger nous délègue le pilotage de l’opération. Par la suite, nous lançons les appels d’offres, et nous choisissons les bureaux d’études, les entreprises de réalisations, et enfin nous concrétisons le projet », relève Mohamed Berkoune, premier responsable, depuis 2015, de la Direction des

Faculté de droit de Said Hamdine

Pôle universitaire de Sidi Abdellah

Lycée international à Kouba

équipements de la wilaya d’Alger, dont la mission est de mettre en œuvre la politique de l’Etat au niveau local, en matière d’équipement public. Interrogé sur les principaux projets réalisés par sa DEP, notre interlocuteur précise que « dans le secteur de l’Enseignement supérieur, nous avons équipé la faculté de médecine, et celle de droit. Nous avons pratiquement 11 900 lits qui sont achevés, et des résidences universitaires. Pour les projets en cours, nous avons le pôle universitaire de Sidi Abdellah, de 20 000 places pédagogiques, et 11 000 lits. C’est un grand projet au même titre que le projet du campus universitaire de Bouzareah, de 8 000 places pédagogiques. En termes de lits, nous devons équiper également 4 000 lits à El Djorf, à Bab Ezzouar. Pour les projets de l’Education nationale, nous avons tous les lycées et les CEM. Actuellement cinq lycées et un CEM sont en cours de réalisation, et devront Projet du campus universitaire de Bouzareah 70

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Projet de décharge

ces projets, la DEP d’Alger a bénéficié d’un budget de 150 milliards de dinars. « C’est le budget de tous les programmes inscrits. Nous avons beaucoup de projets pour lesquels il nous faut des moyens énormes. A elle seule, La Casbah nécessite pratiquement toute une direction pour la gérer. Les deux stades aussi, il leur faut du personnel technique, et compétent. Idem pour l’enseignement supérieur. Au niveau du pôle de Sidi Abdellah, et au niveau des stades, nous avons mis des cadres qui suivent en permanence l’avancement des travaux au niveau de ces chantiers », rassure le premier responsable de la DEP d’Alger. être réceptionnés lors de la prochaine rentrée scolaire. A la fin de l’année tous les projets lancés par l’Education Les travaux vont bon train nationale seront achevés », rassure notre interlocuteur. En dépit de l’envergure des chantiers, le taux d’avancement 25 milliards de dinars pour la restauration des travaux va crescendo. C’est le cas notamment pour de la Casbah le stade de Baraki, où les travaux de génie civil sont pratiquement achevés à 90%. Au niveau de la charpente, En plus de ces deux secteurs névralgiques, la DEP d’Alger notre interlocuteur précise que les travaux de montage sont est chargée de la restauration de la Casbah. Un projet auquel à 60% d’avancement, et sauf exception, la charpente sera la willaya d’Alger a consacré 25 milliards de dinars. « La achevée au mois de juin y compris la couverture. Le stade restauration de la Casbah a été transférée du ministère de la de Douera, relancé en juin 2016, commence maintenant à Culture à la wilaya. Une décision prise par le Premier ministre prendre forme. « Nous avons pratiquement terminé toutes les Abdelmalek Sellal. Nous avons également sept semelles, et nous sommes en train de faire la superstructure, projets en cours. Nous avons lancé deux avis appels d’offres pour la restauration du Palais Stade de Baraki d’El Bey et celui du Dey au niveau de la citadelle. En outre, notre cahier de charges, approuvé par la commission sectorielle des marchés, est composé de 33 lots, concernant la Casbah. Les 33 lots concernent près de 212 biens, entre palais et maisons historiques, mosquées, et douirate d’habitation » précise M. Berkoune. Par ailleurs, pour le secteur de la jeunesse et des sports, la DEP d’Alger est chargée d’équiper deux grands projets d’envergure, à savoir le stade de Baraki et celui de Douéra. « Pour ce qui est du secteur du transport, le wali d’Alger nous a confié la gare routière de Bir Mourad Raïs et deux parkings, à savoir, , et Hydra », poursuit notre interlocuteur. Pour la réalisation de tous 71

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Projet Lycée internationl à Garidi

Projet du campus universitaire de Bouzareah

Objectifs et perspectives

La DEP d’Alger composée de quatre services, à savoir le service des marchés, des études, de suivi de pilotage d’opération, et celui de l’administration et des moyens, a pour objectif la mise en œuvre de la politique de l’Etat au niveau local, en matière d’équipement public. « Nous avons tracé pour chaque secteur des objectifs. Pour le secteur de l’Education nationale, nous devons achever tous les projets qui sont en cours, pour qu’ils soient réceptionnés dès la prochaine rentrée scolaire. C’est- à-dire, cinq lycées et un CEM. Pour l’Enseignement supérieur, nous avons à savoir les voiles périphériques, de certains matériaux de construction, tracé l’objectif de livrer un restaurant et les contreventements. Pour le tels que le ciment. « Les contraintes central à Dely Ibrahim, la livraison de pôle universitaire de Sidi Abdellah, principales qui entravent l’avancement 4000 lits à Bab Ezzouar (El Djorf), et la et les 11000 lits, nous sommes à de nos projets, je citerais entre autres, livraison de 4000 places pédagogiques 60% d’avancement », se félicite M. la rupture de certains matériaux de à Bouzareah, sur les 8000. En somme, Berkoune. Il en va de même pour construction, tels que le ciment. En à la fin de l’année, ce qu’il va rester le projet d’El Djorf de 4000 lits, où le 2016 nous avons fait face à une rupture en cours, ce seront les grands projets, taux d’avancement des travaux est de cinq mois. Il y a aussi les intempéries tels que le pôle de Sidi Abdellah, les pratiquement à 90%, en termes des qui se répercutent négativement sur 4000 places pédagogiques au niveau blocs d’hébergement. Toutefois, les la praticabilité et l’avancement des du pôle de Bouzareah. On a aussi travaux au niveau du bloc central et travaux de nos chantiers, sans oublier prévu pour l’Enseignement supérieur, le restaurant ont enregistrés un léger aussi les contraintes financières. Nous la livraison de deux bibliothèques, retard. Ils sont pratiquement à 60%. sommes en train de travailler avec celle de 250 places à Caroubier, et Des infrastructures qui devraient être les moyens financiers mis à notre une autre de 1000 places à Kouba, à réceptionnées dès la prochaine rentrée disposition » justifie-t-il, et de préciser la fin de l’année en cours », conclut M. universitaire. Des retards qui sont dus, que tous les projets qui ont connu un Berkoune. selon notre interlocuteur, à la rupture début d’exécution, seront réalisés. Y.M. 72

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Direction du logement d’Alger La nouvelle vision de l’habitat dans la capitale

Les opérations de relogement entamées ces dernières années dans la wilaya d’Alger ont changé la vie de milliers de familles qui, pendant des décennies, habitaient des logements déclarés précaires.

Le logement à Alger a, sans aucun doute, constitué depuis 1999 la priorité d’action des pouvoirs publics entraînant ainsi le reste des secteurs. Les quelques indicateurs, enregistrés à ce jour, illustrent parfaitement la vision stratégique de l’Etat.

Par Farid HOUALI A droite Smail Loumi, directeur du logement de la wilaya d’Alger, et Mohammed Smail, président de la commission logement à la wilaya d’Alger e vastes programmes de construction de loge- ments ont été lancés ces dernières années à Alger, à l’instar de toutes les wi- layasD du pays. Alger capitale métropo- litaine qui abrite près de 10% de la po- pulation algérienne est au cœur de la nouvelle stratégie du secteur de l’habi- tat adoptée par l’Etat depuis le début du troisième millénaire. Pour faire face aux différentes conséquences de la crise économique et sécuritaire qu’a connue l’Algérie durant les années 1980 et 1990, notamment la proliféra- tion des bidonvilles et de l’habitat pré- caire, ainsi qu’à la faible production en matière de logements, la ville d’Alger a bénéficié dans le cadre de la politique nationale d’équilibre entre wilayas d’une inscription massive qui tota- si que dans l’intégration de tous les élément nouveau. On a commencé à lise 318.202 logements (entre 2000 équipements nécessaires (scolaires, intégrer des matériaux nobles dans la et 2016) tout en mettant en place de sanitaires, culturels, sportifs et sécu- réalisation des logements (porte d’en- nouveaux segments de logement per- ritaires », affirme à El Djazaïr.com, trée en bois noble, ferronnerie d’art, mettant ainsi de toucher les différents Smaïl Loumi, directeur du logement mosaïque, cage d’escalier en marbre, couches de population selon leurs dalle de sol, porte de bâtiment). La revenus. « La concrétisation de ce de la wilaya d’Alger. En effet, la wilaya construction des cités est suivie des nouveau programme a renforcé la dé- d’Alger n’a pas consacré ses efforts termination des autorités à concevoir uniquement pour la quantité des livrai- travaux d’aménagement avec des autrement l’habitat à Alger d’où le sou- sons des logements, mais aussi pour espaces verts, esplanades, aires de ci de la recherche de la qualité dans la qualité de réalisation, notamment le jeux pour enfants… On prévoit aussi la réalisation des cités (superficie, respect des règlements parasismiques dans chaque cité, les équipements énergies renouvelables, intégration pour assurer la sécurité des citoyens. basiques d’accompagnement (an- des matériaux nobles) et de l’améliora- Cela, en plus du raccordement de ces tenne administrative, poste de police, tion des espaces extérieurs : espaces logements aux réseaux d’électricité, régies : OPGI, Seaal, Sonelgaz). Ces verts, aires de jeu et de détente, ain- du gaz et de l’eau potable. Un autre actions qui visent, bien évidemment, à élever la qualité de réalisation, ont été encouragées par le soutien finan- cier du ministère de l’Habitat et de l’Urbanisme. Ces actions ont permis de changer l’image des cités dortoirs réalisées antérieurement et qui sont en cours de prise en charge, pour une remise à niveau par rapport aux nou- velles cités dans le cadre des travaux d’aménagement urbain. « Ces nou- velles cités dont la maitrise d’ouvrage est unique (réalisation des logements et des équipements) ont été projetées et réalisées comme étant des cités intégrées munies de toutes les com- modités assurant ainsi un cadre de vie agréable où le citoyen est en mesure de retrouver tout les besoins du quoti- dien sans se déplacer », soutient notre interlocuteur. La wilaya d’Alger n’a pas consacré ses efforts uniquement pour la quantité des livraisons des logements, mais aussi pour la qualité de réalisation. 74

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER

« Grâce aux grands efforts fournis par les différents inter- venants, les autorités locales ont été en mesure de res- pecter leurs engagements en relogeant 46.799 familles », se félicite le même responsable. Dans les faits, il n’est pas seulement question de reloger ces familles occupant jusque-là des habitats dits précaires. Le programme du logement a porté aussi sur des attributions. Ainsi, depuis juin 2014, 893 familles ont bénéficié du logement public locatif (LPL) ainsi que 9.118 familles recasées dans des logements LSP lors des cinq opérations entamées depuis mai 2014. « Face à ce déplacement massif de cette nou- velle population, la wilaya d’Alger a veillé à garantir à ces citoyens une certaine qualité de vie au quotidien, d’où l’intégration des différents équipements scolaires dont la Des chiffres révélateurs maitrise d’ouvrage est unique au niveau de l’ensemble des 46 sites d’accueil (45 équipements achevés sur les Les opérations de relogement entamées ces dernières 122 projetés dont: 29 groupes scolaires, 10 CEM et 06 années dans la wilaya d’Alger ont changé la vie de mil- lycées) », soutient le directeur du logement de la wilaya liers de familles qui, pendant des décennies, habitaient des d’Alger Smaïl Loumi. Selon lui, une opération d’attribu- logements déclarés précaires et des quartiers défavorisés, tion des locaux commerciaux a été initiée par les autori- à la merci des intempéries, des effondrements et de l'in- tés locales et ce en collaboration les différents secteurs : sportif, culturel, éducatif, santé, afin de donner vie à ces salubrité. De l'aveu même des familles relogées, leur vie, cités. « A ce jour, nous enregistrons 142 unités mises à marquée jusque-là par la précarité et l'incertitude, a pris la disposition des institutions et des organismes publics un tournant décisif leur permettant aujourd'hui de faire de », se félicité-t-il. Après leur relogement et le changement nouveaux projets et de mieux appréhender l'avenir. « La radical survenu dans leur vie et les sentiments de joie et concrétisation de cet important programme a nécessité des de bonheur qui en découlent, les habitants des nouvelles efforts substantiels qui ont été fournis ces dernières années cités entament leur nouvelle vie avec sérénité. notamment en matière de localisation et de livraison dont la cadence de livraison par année a été élevée de 3.100 loge- L’éradication de l’habitat précaire ments (entre 1993-1996) à 15.160 logements (entre 2013- 2016) », a rappelé le premier responsable de la direction du La wilaya d’Alger a entrepris depuis juin 2014 le nou- logement de la capitale. Dans le détail et selon les chiffres veau programme de relogement déclenchant une véri- nous ayant été communiqués par Smaïl Loumi, il s’agit de table grande bataille pour l’éradication des bidonvilles et (voir le tableau) : de l’habitat insalubre. Ainsi, et pour faire face à ce fort

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HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com L’année 2016 a été marquée par l’éradication des plus grands bidonvilles de la capitale la récupération de plus de 417 ha de terrains affectés pour la réalisation de nouveaux programmes de loge- ments et d’équipements. De ce fait, 48 ha sont affectés pour la réalisation des projets de logements AADL, 39 ha pour la réalisation des projets de logements ENPI, 6 ha pour la réali- sation des projets de logements LPL et 129 ha pour la réalisation des pro- jets d’équipements. La récupération de ces assiettes foncières permettra également le lancement d’importants projets de la wilaya tels que, le nou- veau siège du ministère des Affaires religieuse, l’aménagement de l’oued El Harrach, la ligne ferroviaire Zéral- da-Birtouta, l’emprise de la grande mosquée d’Alger, l’emprise du bar- besoin en matière de logement dont quée aussi par le relogement d'un rage de Douera et en fin, le cam- plus de 72.000 demandes ont été nombre important de familles issues pus universitaire de Dely Ibrahim. enregistrée et recensées, la wilaya des grands bidonvilles de la capitale. Ce n’est pas fini. Dans le cadre de d’Alger a bénéficié d’un programme Il s'agit des bidonvilles d'El-Hamiz la continuité du programme de relo- de 84.000 logements publics loca- (1.800 familles), de Dergana (1.400 gement, la wilaya d’Alger s’apprête à tifs et de 42.000 logements sociaux familles), de Kerrouch à Reghaia lancer la première phase de la 22e participatifs. Les opérations de relo- (1.700 familles), d'El-Hofra à Oued opération à laquelle 2.000 logements gement enregistrées au niveau de S'mar (1.300 familles), de Bousmaha LPL et 2.000 logements LSP sont la wilaya d'Alger en 2016 ont permis à Bouzaréah (1.200 familles) et de destinés. Pour l’année en cours, la l'éradication de plusieurs points noirs Qariat Echouk à Gué-de-Constan- wilaya d’Alger prévoit, selon Smaïl qui ternissaient l'image de la capi- tine (1.000 familles). Les opérations Loumi, la livraison d’un programme tale à l'instar des sites d'El Hamiz de relogement ont concernées éga- de 45.470 logements dont 7.783 lo- et de Dergana outre des immeubles lement les habitants des bidonvilles gements LPL, 6.362 logements LSP, menaçant ruine, des terrasses et des de La caserne, Le Plateau et Amar 21.172 logements LV et 10.153 loge- caves occupées ainsi que des vieux Ouahib de Bologhine, ainsi que Ne- ments LPP. « Ce qui pourra donner quartiers populaires. L'année 2016 a zali Chérif de Cheraga et Chemin lieu à de nouvelles opérations de été marquée également par le début Mackley de Ben Aknoun, La ferme relogement ainsi que la remise des de la première opération de relo- pilote»de Bab Ezzouar, El Oued, clés pour les autres programmes », gement des familles occupant des Boukhari et Coco Plage de Bordj El assure le directeur du logement de la classes, des cantines et des salles Bahri et Cervantès de Mohamed-Be- wilaya d’Alger. de soins des établissements sco- louizdad. D’autre part, ces opérations laires de la capitale. Elle a été mar- de relogement effectuées ont permis F.H.

Fini le calvaire pour un nombre important de familles issues des grands bidonvilles et des habitats précaires de la capitale 76

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL ALGER Direction de l’aménagement et de restructuration des quartiers (DARQ) Pour la récriture de l’histoire d’El Mahroussa

Au fil du temps, l'Algérie aura été un carrefour où se sont entremêlées diverses cultures et civilisations comme le révèle son legs urbanistique qui s'est doté à travers les différentes époques, d'un cachet purement algérien. Ce dernier constitue, aujourd'hui, un cœur des priorités des autorités publiques qui s'emploient à le ressusciter pour qu'Alger la blanche redevienne « Sirène de la Méditerranée ».

Par Farid HOUALI Abdelkader Ghida, premier responsable de la DARQ lger ou plus précisément «Dzaïer» comme se plaisent à l'appeler ses habitants s'évertue actuel- lement à préserver son Ahistoire urbanistique au regard de la mémoire qu'elle recèle et qui doit sur- vivre au temps. Les bâtisses de la ca- pitale sont ainsi considérées comme un legs urbanistique d'une préciosité inestimable pour ses populations du point de vue touristique, culturel et même social tant il s'agit là et sans conteste d'«El Bahdja» qui a long- temps été la muse de nombreux écri- vains, poètes et chanteurs. En 2008, la wilaya d'Alger a ficelé un plan direc- teur d'aménagement et d'urbanisme qui se traduira par un plan d'action qui touchera plus de 55000 anciennes bâtisses et immeubles datant de l'ère © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par coloniale. Les chantiers lancés par la wilaya d'Alger au titre de la première vaste opération appelée à se pour- son côté Abdelkader Ghida, premier phase du Plan directeur d'aménage- suivre durant l'année qui s'amorce a responsable de la Direction de l’amé- ment et d'urbanisme (PDAU 2015- bénéficié d'une importante enveloppe nagement et de restructuration des 2035) se sont poursuivis tout au long financière allouée par le Fonds natio- quartiers (DARQ) dont l’essentielle de de l'année 2016 avec l'ambition de ré- l’activité « porte sur la réhabilitation habiliter la capitale dans le cadre d'une nal de l'habitat », assurait dernière- ment le conseiller du wali d'Alger, Mo- des anciennes bâtisses de la capitale stratégie de développement durable ». Relevant des services de la wilaya, hamed Maachouk. Le nouveau PDAU et global. Ainsi, dès le lancement en la DARQ est unique de par son champ de portée intercommunale et couvrant 2007 de la première phase du PDAU, d’intervention à l’échelle nationale. la totalité de la wilaya est « porteur la wilaya d'Alger a programmé des Elle a, selon les explications de son opérations de rénovation, de mainte- d'ambitions pour Alger avec une véri- premier responsable, outre, les trois nance et d'aménagement pour plus table vision stratégique axée sur le OPGI d’Alger et la Régie foncière, un de 55.000 anciennes bâtisses. « Cette développement durable », a affirmé de plan de charge de 24 000 logements, soit 1400 immeubles répartis sur 115 sites à travers 23 communes d’Alger. « Chaque édifice de la capitale a ses particularités, d'où la grande respon- sabilité qui incombe aux personnes chargées de la restauration des im- meubles. Il ne s'agit pas d'une simple décoration des façades comme d'au- cuns sont portés à penser », soutient notre interlocuteur expliquant que plusieurs unités sont intervenues sur des détails techniques très minutieux concernant les fissures, les conduites d'eau usées et le confortement des fondations. En somme, toujours selon les explications d’Abdelkader Ghida, 67 entreprises (dont une dizaine de micro-entreprises) interviennent dans les travaux de réhabilitation comptant un effectif global de 2800 ouvriers. Le tout, accompagné par 17 bureaux d’études. « Il s’agit d’une véritable intervention chirurgicale », fait encore Travaux de réhabilitation du conservatoire national de musique (Casbah) 78

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Esplanade de Riadh El Feth Les façades de l’ancien bâti retrouvent leur charme d’antan

Ainsi, la personne qui arpente la ville d'Alger constatera de suite que les travaux battent leur plein dans les grands boulevards comme Hocine-Asselah, Amirouche, Larbi- Ben-M'hidi, Krim-Belkacem, Hassiba-Benbouali et d'autres. Leurs façades commencent à retrouver leur charme d’an- tan. Que ce soit à la rue Abane-Ramdane, Ben M’hidi, Di- douche-Mourad ou Hocine-Asselah ainsi qu’au boulevard Amirouche et à la rue Hassiba-Ben Ali, les Algérois et les visiteurs constatent avec satisfaction que les immeubles de ces avenues très fréquentées commencent progressi- vement à retrouver leur architecture originelle, avec des façades et des halls rénovés. Cette opération de réhabi- litation est cependant loin d’être achevée et les échafau- dages des chantiers sont toujours là, alors que les ouvriers valoir le même responsable. En effet, la première phase de s’activent à redonner aux façades de ces immeubles, dont ressuscitation de ce patrimoine matériel concerne le respect certains remontent au XIXe siècle, un aspect acceptable, de sa spécificité urbaine et la structure de ses matériaux y au delà du temps. Les peintres prennent ensuite le relais compris le bois, le cuivre et le marbre sans oublier l'aspect pour refaire la décoration, et redonner une nouvelle allure à ornemental. « On fait face à quelques contraintes d’ordre ces anciennes bâtisses, débarrassées des câbles et autres technique vue la particularité des matériaux de construc- et autres antennes paraboliques qui défiguraient leur envi- tions utilisés dans ces bâtisses mais aussi à la gêne cau- ronnement immédiat. A la place des encombrants climati- sée par les occupants de ces immeubles. Au tout, vient se seurs, il y a aujourd'hui les pots de fleurs sur les balcons, greffer le manque de main d’œuvre spécialisée notamment également «rafistolés», alors que ceux présentant un dan- au début de l’opération des travaux de réhabilitation. De ger pour les passants ont été refaits complètement. « On ce fait, dans la plupart des cas, la cadence des travaux est va bientôt entamer (les entreprises sont retenues) la réha- lente », déplore le responsable. Toutefois, cela ne veut en bilitation d’autres immeubles à Bab El Oued en allant de aucun cas dire que les opérations de réhabilitation sont à la DGSN à la Place des martyrs », annonce Abdelkader l’arrêt. Bien au contraire. « Notre expérience acquise au fil Ghida. S’en suivra l’axe Rue Hassiba-Benbouali, rue de Tri- des ans a fait que les travaux soient toujours en cours », se poli ainsi que la réhabilitation aussi d’anciennes cités, d’une félicite-t-il, rappelant que les projets de réhabilitation des moyenne d’âge de 40 ans, à Bab Ezzouar et Ben Aknoun, immeubles se trouvant sur les grands boulevards du cœur entre autres. « Notre challenge était aussi de débarras- de la capitale sont financés par le ministère de l'Habitat, ser les balcons des bâtisses des antennes paraboliques de l'Urbanisme et de la Ville, tandis que ceux des quartiers qui pullulaient », note encore le premier responsable de la sont à la charge de la DARQ, sur le budget de wilaya ou DARQ. Pour ce faire, ajoute-t-il, des antennes paraboliques des APC « chacune selon son aisance financière ». dites « collectives » sont soigneusement installées sur les toits des immeubles. D’ailleurs, une décision prise par la wilaya d’Alger en 2016 interdisant les paraboles sur les façades des immeubles est entrée en vigueur depuis 2016. Le phénomène des antennes paraboliques a commencé au milieu des années 1980 pour ne plus jamais s’arrêter. Pas un immeuble d’Alger n’en est épargné. Aux paraboles col- lectives ont succédé des foules d’assiettes qui hérissent les façades trop encombrées des immeubles d’un pays qui est l’un des plus « parabolés » de la Méditerranée. A l’intérieur de ces bâtisses, dont certaines étaient des hôtels particu- liers construits avec d'infinis raffinements, même les esca- liers ont été rénovés, particulièrement pour les escaliers en bois du début du siècle dernier. Le coût de cette opération est de sept milliards de dinars dont cinq milliards octroyés par le ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Ville, alors que la contribution financière de la wilaya d’Alger est de deux milliards de dinars. Et, une fois ces travaux ache- vés, habitants et visiteurs pourront à nouveau contempler une capitale qui a repris «des couleurs et ses anciennes formes» architecturales. 79

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Immeuble réhabilité à la rue Larbi Ben M'hidi Un programme de réparation de plus de 700 ascenseurs

La mise en œuvre du programme de réparation des ascen- seurs des immeubles anciens d'Alger est en cours avec la remise en marche d'ores et déjà de huit ascenseurs de bâtiments sis à la rue Larbi-Ben-M'hidi sur un total de 788 ascenseurs devant être réparés dans un premier temps. La wilaya d'Alger a dégagé un budget initial de 100 milliards de centimes pour remettre en marche ces ascenseurs en panne depuis plusieurs années, selon le conseiller du wali d'Alger, Mohamed Maachouk. Le budget est mobilisé par la wilaya d'Alger à travers le Fonds spécial pour la réhabili- tation du parc immobilier des communes de la wilaya dont les recettes sont constituées par l'apport des communes «riches» et le produit de la taxe d'habitation. Il est géré par la Direction de l'aménagement et de la restructuration des quartiers de la wilaya d'Alger. Le budget a été affecté, dans un premier temps, à la remise en marche de 168 ascen- seurs sur un total de 788 ascenseurs en panne, la priorité étant accordée par les services concernés aux immeubles de plus de neuf étages, souligne le responsables, précisant que les huit ascenseurs d'ores et déjà remis en fonction se La DARQ partout trouvent dans des immeubles de ce type. Indépendamment des ascenseurs des bâtiments AADL, la wilaya d'Alger Contrairement à ce que l’on pense, l’organisme que dirige compte 882 ascenseurs en panne, répartis sur huit circons- Abdelkader Ghida, n’a pas seulement à charge à la réhabi- criptions administratives, soit 24 communes. A ce propos, litation du vieux bâti. Ses équipes interviennent également Abdelkader Ghida affirme que 225 accesseurs seront opé- sur la réfection de certains immeubles « emblématiques » rationnels d’ici la fin de l’année. « L’opération de rénovation de la ville d’Alger. Il s’agit en fait des travaux de restauration des ascenseurs est complexe du fait que certains de leurs de l’esplanade de Riadh El Feth qui « présentait avant cette composants ne sont plus disponibles sur le marché, suite date des fuites d’eau ». Un peu plus bas, au cœur d’Alger, à quoi, il a été décidé de les refaire complètement », expli- c’est aussi la DARQ qui a pour mission de restaurer l’autre cite-t-il. joyau architectural de la capitale : la Grande Poste. Une fois les travaux achevés, ce monument emblématique néo- mauresque et attraction touristique de la capitale va deve- nir un musée sur l’histoire de la poste et des télécommuni- cations. Repère urbain pour les Algérois et les touristes, la Grande-Poste a été construite en 1911 par les architectes Jules Voinot et Denis Marius Toudoire, puis inaugurée en 1913. Notons aussi que c’est à la DARQ que revient la «mis- sion » de la restauration du Conservatoire central d’Alger et mise en lumière des institutions d’Etat se trouvant dans le centre. Il s’agit de l’APN, du Sénat, de La Basilique, de la wilaya et du Palais du Peuple entre autres. Sur le Front de mer, à Raïs Hamidou précisément, les équipes de la DARQ sont déjà à pied d’œuvre dans l’objectif de redonder au Château la Vigie son titre de noblesse. « Les travaux de confortement sont achevés », annonce Abdelkader Ghida, assurant que le projet dans sa totalité devrait être probable- ment réceptionné d’ici la saison estivale. En perspective, la DRAQ compte réaliser à Dely Ibrahim le siège du SAMU social pour les SDF d’une capacité de 300 personnes. Et signe de persévérance et de professionnalisme de la Direc- tion de l’aménagement et de restructuration des quartiers, le remarquable travail effectué lors de la restauration de la Salle Ibn Khaldoun. F.H. Immeuble "Sonatiba" réhabilité 80

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Forêts et ceinture verte de la wilaya d’Alger Le poumon d’Alger © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

La capitale comprend un nombre considérable de zones humides, à l’instar de celle de d'Oued Mazafran et du barrage de Douéra. En dépit de comportements nuisibles, leur état reste, cependant, excellent. La direction des forêts et de la ceinture verte a procédé à la plantation d'oliviers sur près de 8 hectares en attendant des conditions climatiques favorables pour poursuivre la plantation d'une série d'arbres à des fins scientifiques et pédagogiques Par Leila BOUKLI ’aménagement des bois et forêts à travers la wilaya d’Alger est l’un des axes de développement les plus important que consacre le plan vert, résultant du plan stratégique et de modernisation de la capitale. C’est dans ce contexte que la wilayaL d'Alger a choisi la partie de Dounia Parc relevant de la commune de Dely Ibrahim pour le lancement de ce projet pionnier visant à aménager cette superficie en un espace de loisirs et à y planter des agrumes et des oliviers, outre des plantes odoriférantes et médicinales. Le sol de Dounia Parc correspond parfaitement aux normes requises pour l'application du plan Agriparc, alliant des espaces agricoles et de loisirs dans un style architectural particulier. Dans ce registre, la direction des forêts et de la ceinture verte d’Alger participe à la mise en œuvre de ce projet par des opérations de plantations diversifiées, dont l’objectif est de ceinturer l’ensemble du territoire de la wilaya d’Alger par des peuplements arboricoles récréation, de par le fait que beaucoup de citoyens visitent et forestiers. D’ailleurs, cette direction, chapeautée par ces lieux pour pratiquer le sport, pique-niquer, faire des Noureddine Baaziz, ingénieur agronome, a déjà procédé à randonnées… C’est aussi des espaces qui sont fréquentés la plantation d'oliviers sur près de 8 hectares en attendant par les associations sportives et les clubs professionnels des conditions climatiques favorables pour poursuivre la de football pour la préparation de leurs compétitions. Cette plantation d'une série d'arbres à des fins scientifiques et fréquentation assidue bien qu’elle soit positive, engendre pédagogiques.La direction des forêts et de la ceinture toutefois des conséquences souvent fâcheuses en verte, sise au lieu-dit Ferme algéroise dans le quartier matière d’hygiène et par manque de civisme. Ce qui nous de Bab Ezzouar, a à sa charge une double mission. La a amenés, ajoute le directeur, à réserver un certain type protection et le développement du domaine forestier d’aménagement à ces espaces forestiers où les zones national qui compte quelque 4 millions d’hectares, en de détente et de récréation sont localisées et équipées plus de la zone steppique qui fait pratiquement 3 millions pour justement épargner le reste des espaces végétalisés d’hectares. de l’influence négative humaine. « Dans ce cadre, ily « A Alger, nous avons 5.000 ha de forêts répartis sur 113 a un projet qui consiste à aménager 25 bois et forêts à sites forestiers dont les deux tiers sont ces bois et forêts travers l’ensemble du territoire de la capitale. Les études urbains et semi-urbain dont la superficie ne dépasse pas sur pratiquement 80% de ces espaces ont été menées et les 20 ha. Le reste est constitué des grands ensembles validées et nous avons réalisé les travaux sur 12 sites, forestiers que sont Bainem, Bouchaoui, Marktah Kheira, dont, la forêt de Ben Aknoun 5 Juillet, celle de Baroudi à Ben Aknoun…», indique Noureddine Baâziz. Les essences Chéraga, la forêt du Caroubier, Dely Ibrahim, Ravin de la sont essentiellement des pins d’Alep, pins pignon ou femme sauvage… », précise notre interlocuteur. tournesol, Pins canaris, eucalyptus, acacias, peupliers, Les missions classiques de cette direction consistent, frênes, platanes, chêne liège et chêne vert, caroubiers… rappellera Noureddine Baziz, à mener des travaux La spécificité de la wilaya d’Alger est que les bois et forêts sylvicoles, c’est-à-dire toutes les actions menées au de la capitale jouent un rôle social dans la détente et la niveau des peuplements forestiers, afin de supprimer les causes pouvant provoquer des maladies (arbres malvenants, régulation de l’espace vital, travaux d’élagage, débroussaillement ou encore l’entretien des pistes, des tranchées par feu (TPF) ; les opérations de reboisement, les travaux de pépinières etc…) Parallèlement, l’administration des forêts intervient par sa police forestière pour lutter contre les délits forestiers. « Je pense aux coupes illicites, au braconnage, aux transports de bois à l’exploitation des produits ligneux, sans autorisation,… », avance-t-il. La gestion de l’activité cynégétique, soit la protection et le développement de la faune forestière, fait aussi partie des prérogatives de cette administration. Pour cela, deux centres cynégétiques existent l’un à Zéralda et l’autre à Reghaia. Ils font un travail scientifique. Il y a toute une liste d’espèces protégées pour lesquelles tout un programme initié par la direction générale des forêts 82

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER a été tracé et réparti à travers le territoire national. Pour cela, des reproductions et des lâchers sont programmés afin d’augmenter leur population et de densifier leur présence dans l’écosystème forestier La direction des forêts et de la ceinture verte de la wilaya d’Alger intervient aussi dans la mise en œuvre du plan vert, du plan stratégique de développement de la wilaya d’Alger par des travaux d’embellissements et de verdissement des axes routiers et autoroutiers, l’exécution du progrès des « agriparcs » (plantations et aménagement qui se font sur des bandes agricoles) dont l’objectif et, d’une part, de protéger les terres agricoles et forestières de toute convoitise urbanistique et, d’autre part, de permettre à ces espaces de jouer un rôle social en offrant à la population la possibilité de profiter de ces espaces en pratiquant une agriculture familiale en s’adonnant à l’exercice agricole… « Nous avons quatre circonscriptions à Bainem, Bouchaoui, Birkhadem et Dar El Beida où travaillent le corps technique qui comprend 116 personnes entre ingénieurs forestiers, techniciens et agents », révèle Noureddine Baâziz. Un personnel, estime-t-il, très en dessous des besoins de la direction qui englobe en tout 320 personnes.

« Nous sommes tenus chaque année, ajoute-t-il, de © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi placer un dispositif de première intervention pour la lutte et la surveillance des incendies, localisés au niveau de Noureddine Baâziz, directeur des forêts la forêt de Bainem, Bouchaoui, Marktah Kheira et le parc zoologique de Ben Aknoun. Ce parc est une entité à part Noureddine Baziz, ingénieur agronome, spécialité relevant du ministère de l’Agriculture. » forêts, est diplômé de l’ITA de Mostaganem. Il a Ce corps de métier répond à une formation spécifique débuté son parcours professionnel au niveau qui englobe la formation de missions de juridiction et de de la conservation des forêts de Tipasa .Il a police forestière, d’une part, et, d’autre part, les domaines ensuite été successivement chef du bureau techniques relatif à la foresterie, soit les 116 personnes de l’environnement puis ingénieur chargé des suscitées plus haut. Comment rentabiliser les espaces travaux au niveau de la circonscription des forêts forestiers sur le plan social, économique et technique de Koléa, chef de service de la conservation de tout en assurant une préservation sans failles du foncier la gestion du patrimoine forestier à Tipasa, chef et permettre la création de la richesse issue des travaux de circonscription des forêts de Bouchaoui et de sylvicoles et les produits ligneux et herbacés qui peuvent Bainem. Et depuis 2013 à ce jour, nommé à la en découler ? C’est le défi qui nous attend ! conclut-il. direction des forêts et de la ceinture verte de la wilaya d’Alger. L.B.

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HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Direction des travaux publics de la wilaya d’Alger Le bon sens de la route

Des voie de servitude vers le port d’Alger pour désengorger l’avenue de l’ALN © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

Le programme du réseau routier de la capitale porte sur le développement et l'entretien des infrastructures et la réalisation de nouveaux projets.

Par Farid HOUALI Un réseau routier pour renforcer les capacités de circulation e développement des infrastructures de base par la réalisation de nouvelles structures routières, routes et ouvrages d’art, devantL permettre le traitement des problèmes liés à la congestion de la circulation, l’augmentation de la capacité du réseau existant, sa maintenance, le maintien d’un niveau de service appréciable et la sauvegarde de la pérennité des infrastructures, la prise en charge des flux piétons, l’aménagement d’infrastructures maritimes et protection de rivages, et l’entretien des infrastructures aéroportuaires, sont autant de missions dont est chargée la direction de la wilaya d’Alger des travaux publics. Afin d’assurer les objectifs tracés du Mouradia, de l’aménagement de la wilaya d'Alger a réceptionné deux programme relevant du secteur des RN36 à l’entrée nord de Tessala El trémies reliant le quartier de Djenane travaux publics de la wilaya d’Alger, Merdja (Douéra) avec soutènements Sfari (Birkhadem) à celui d'Ain Melha des actions ont été entreprises des talus, du dédoublement du (Gué de Constantine) et un pont à sur différents budgets et qui se CW122 (RN24-RN61) sur 4 km, de la Réghaia outre un élargissement de sont soldées par la réception de réalisation de la liaison Bab Ezzouar- 3m de la rocade Zeralda-Boudouaou- plusieurs projets pendant l’année Beaulieu vers CW 118 CV01. En Boumerdès et une autre extension 2016. La même année aura été pour somme, plus de 226 opérations de la route nationale n°1. Durant la la wilaya d'Alger celle d'un chantier d'aménagement routier (270 km) ont même année, il a été également ouvert pour la réalisation de routes été réalisées cette année dans la entrepris les travaux de réalisation à double voie, d'échangeurs et wilaya d'Alger, outre 30 autres projets d’une voie de servitude vers le d'extensions d'axes routiers pour de dédoublement et 7 échangeurs. « port d’Alger, devant désengorger une meilleure fluidité du trafic routier Le programme du réseau routier de la l’Avenue de l’ALN, les travaux au niveau de la capitale, et ce dans capitale porte sur le développement d'aménagement du dédoublement du le cadre du Plan stratégique (2012- et l'entretien des infrastructures et la chemin Fernane Hanafi Pénétrante 2035). Il s’agit selon Abderrahmane réalisation de nouveaux projets pour des Anassers-rue Parnet y compris Rahmani, directeur de wilaya des renforcer les capacités de circulation éclairage public (2e tranche), TP, de l’aménagement de la Place », a en outre souligné le DTP de la l’aménagement et la mise à 2x2 voies Allende (ex-Colonne Voirol) à El- wilaya d’Alger. Ainsi, en 2016, la de la liaison Châteauneuf-Chéraga, l’élargissement de la liaison -Riad El Feth, la réalisation de la liaison Bouchaoui-Club des Pins. Les actions de la DTP Alger ont porté également sur une dizaine de réalisations d’infrastructures maritimes, protection de rivages et infrastructures aéroportuaires. Il s’agit, entre autres, selon les explications d’Abderrahmane Rahmani, de la protection du rivage Lido avec aménagement d’une promenade et plage artificielle, du confortement et aménagement du port Rais Hamidou, de la protection rivage Sahel (résidence d’Etat), de la protection rivage Palm Beach et Azur, réalisation des ouvrages de protection rivage Bab El Oued (Brise lames et épi est) et en fin Les actions de la DTP Alger ont porté sur une dizaine de réalisations d’infrastructures 85

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com (greffages de bretelles et ouvrage d'art), aménagement en 2x2 voies de la liaison CV1–CV2 à Bab Ezzouar, élargissement du boulevard du 11-Décembre 1960, réalisation et mise en 2x2 voies du boulevard 11-Décembre 1960 (faculté de médecine)-Afripole et rue Mustapha Khalef et greffage des bretelles sur rocade Sud des deux échangeurs Kaiti et Belota. Par ailleurs, les travaux de dédoublement du chemin de wilaya 149 reliant Bordj El Bahri et Café Chergui vers la deuxième rocade reliant l'aéroport à Zeralda et Réghaia et de la radiale reliant le tunnel de Oued Ouchayah à Bachdjerrah vers Baraki et Baba Ali en direction de la route nationale n°1, se poursuivent. La réception de la promenade plage Bab El autres infrastructures. Dans le détail, de ce tronçon permettra un accès Oued. En matière de projets de il s’agit entre autres, de la radiale facile à l'aéroport en permettant détente d’accompagnement des Oued Ouchaiah-Liaison RN 38 aux usagers de la route du centre- infrastructures maritimes, il a été Benghazi, réalisation de l'évitement ville de rallier, en un quart d'heure, réalisé un théâtre en plein air de de la ville de (RN63), Birtouta, la RN n°1 et la rocade sud. 1200 places, deux restaurants 580 réalisation de desserte de la Garde Courant cette année, il est également m² (Sablettes) et deux piscines républicaine des Eucalyptus-Alger, question de la réception d’une en plein air à Bab El Oued. A cela réalisation de la liaison échangeur dizaine d’infrastructures maritimes, viennent s’ajouter des actions CV06-2e rocade sud, aménagement protection de rivages et infrastructures d’embellissement et de structuration en 2x2 voies du CW118 (Oued aéroportuaires. A citer entre autres, du réseau routier de la capitale S'mar), réalisation d'une trémie la réalisation d’une hélistation aire portant notamment sur les travaux en 2x1 voies sous la RN01, reliant de pose d’hélicoptères à Zeralda, d'aménagement et de structuration les sites Djenane Sfari, greffage réalisation d’une hélistation aire de de l'autoroute Est (aménagement de bretelles et reconfiguration de pose d’hélicoptères à Baba Ahcen, et paysager), les travaux l'échangeur du chemin de wilaya confortement du quai de la jetée Kheir d'aménagement et de structuration 115-Rocade, dédoublement du Eddine au port d’Alger. S’agissant de la Rocade Sud (aménagement CW 121 (Ain Taya-Rouiba-RN61) des actions portant embellissement paysager), la réalisation et sur 11 km, aménagements routiers et structuration du réseau routier de la réhabilitation de l’éclairage public pour la grande mosquée d'Alger capitale, le DTP de la wilaya d’Alger, sur les axes autoroutiers et chemins de wilaya et boulevards ainsi que la clôture en fer forgé du site Sablette sur 4,5km.

Prévisions de livraison pour l’année en cours

En plus des projets livrés et des actions réalisées pendant l’année 2016, la Direction des travaux publics de la wilaya d’Alger prévoit, selon son premier responsable, la réception et la livraison de pas moins de 30 projets de dédoublement de routes et 7 échangeurs dont la réalisation a nécessité un montant global de 80 milliards de dinars, outre des ports et L’aménagement d’infrastructures maritimes et protection de rivages. 86

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Des trémies pour une meilleure fluidité du trafic routier au niveau de la capitale Réalisation de routes à double voie et d'échangeurs

Abderrahmane Rahmani, a fait part de 17 opérations enveloppe financière de 2 milliards de dinars pour la d'aménagement et de structuration de l'autoroute est, réfection et l'entretien des routes. En moyens humains, Rocade Sud. Ces opérations ont également touché 11 quelque 1500 ouvriers interviennent quotidiennement sur passerelles. « Dix-sept ouvrages sont traités dans le cadre l’ensemble du réseau routier de la capitale ainsi qu’au de l’embellissement de la capitale (peinture, éclairage niveau de l’aéroport international d’Alger pour l’entretien d’ambiance) », a relevé le même responsable. D’autres des pistes notamment mais et aussi le port. Ils interviennent projets en cours devraient être livrés l’année prochaine. également « selon les besoins » lors des intempéries. Et Il s’agit de de la liaison rue Tripoli-Djamaa El Djazair, afin d’être au bon endroit et au bon moment, les équipes réalisation d’un viaduc sur l’autoroute de l’Est échangeur de la DTP Alger sont réparties « en unités opérationnelles Djamaa El Djazair-Oued Ouchaih, le parachèvement de la pénétrante des Anassers Sud et en fin, la réalisation de la » à travers les 13 circonscriptions administratives de la desserte du centre d’enfouissement technique de Hamici capitale ainsi qu’une subdivision maritime. « Un matériel et contournement de la résidence d’État de Zeralda par spécifique est mis à la disposition de toutes nos équipes le dédoublement de la RN67 et du CW212. Par ailleurs, », a assuré Abderrahmane Rahmani. et afin d’assurer la fluidité du trafic routier à travers les différentes communes, la wilaya d'Alger a dégagé une F.H.

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HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Direction de l’Industrie et des mines d’Alger Un véritable vecteur de promotion et d’investissement

Encourager l’investissement industriel en vue de transformer l’Algérie en pays émergent’.

Le tissu industriel est constitué du secteur privé et public. La direction de l’industrie et des mines d’Alger est chargée de suivre les entreprises publiques, leurs activités et leur financement par l’Etat, la diversification et l’augmentation de leurs capitaux et leur stabilisation sur le marché. Par Yahia Maouchi Hammou Ben Abdallah, directeur de l’Industrie et des Mines de la wilaya d’Alger a Direction de l’industrie et des mines d’Alger représente pour les investisseurs et porteurs de projets un véritable vecteur de Lpromotion des territoires qui travaille à exprimer tout le potentiel économique et les opportunités industrielles et minières existants dans la wilaya. Elle est organisée en cinq services : la promotion de l'investissement, du développement industriel et du suivi des participations de l'Etat, la PME, la normalisation, la métrologie et le contrôle de la conformité, les mines et le contrôle réglementaire. Cette architecture rénovée a été adoptée à l’effet de permettre à cette direction de wilaya de répondre pleinement aux exigences et objectifs économiques. © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi La direction de l’industrie et des mines veille à ce que l’entreprise soit pérenne industrielle. Nous avons également la d’Alger a pour mission principale dans toutes ses phases. En plus, la tâche de veiller à ce que notre entreprise la promotion de l’investissement direction de l’industrie et des mines soit sécurisée par un programme d’une manière générale. Elle est également chargée d’assurer le suivi d’Alger veille sur la normalisation et la initié par le ministère de l’Industrie des entreprises publiques, en matière sécurité industrielle des entreprises. et des Mines, qui aide l’entreprise du plan de redressement initié par le Pour cela, toute activité industrielle à être sécurisée par le plan interne gouvernement. Elle dispose également qui s’achemine vers un produit doit d’intervention. C’est-à-dire, on apprend d’un service de la PME, qui lui permet répondre aux normes nationales et à l’entreprise à lutter toute seule, et à d’assurer le suivi de l’évolution de la internationales. « Nous devons veiller se préparer à tous les risques. Nous moyenne et petite entreprise, et cela, quant à la diffusion de l’information sur avons également une mission qui nous par le biais de l’accompagnement, les normes et à la contrôler, avec un a été confiée par la wilaya d’Alger, c’est de la facilitation, et surtout de la organisme spécialisé qui est l’Institut la dépollution d’Oued d’El Harrach et pérennité. Autrement dit, la direction algérien de normalisation (Ianor). Ceci du lac de Réghaïa. En clair, les unités de l’industrie et des mines d’Alger nous ramène à parler de la sécurité industrielles ne doivent plus rejeter

Travaux d'assainissement et d'aménagement à l’embouchure d'Oued El Harrach. 89

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com La réhabilitation de la zone industrielle Rouiba-Reghaïa. 142 grandes entreprises. Nous allons la réhabiliter pour qu’elle devienne une véritable zone industrielle. De même que pour Oued Smar, mais surtout le quartier d’affaires de Bab Ezzouar qui sera un espace convivial et d’affaires. Ce quartier fait partie du programme stratégique de la wilaya d’Alger. Ce sera une plateforme réelle. A l’horizon 2020, ce sera vraiment une zone attractive disposant de toutes les infrastructures nécessaires pour devenir un espace d’affaires, mais également un lieu touristique par excellence. On vient d’achever la première partie diagnostique, et l’étude sera terminée fin mars. Les travaux seront entamés à partir du mois de juin, pour être achevés une année plus tard. Ainsi ce quartier deviendra d’ici 2020 un véritable quartier d’affaires », se félicite Hammou Ben Abdallah. Par ailleurs, il convient de souligner que sur les 144 autorisations octroyées aux investisseurs, 22 projets sont uniquement en cours de réalisation.

leurs rejets néfastes à l’environnement de celles d’Oued Koriche et de Rais Trois nouveaux pôles dans ces deux endroits qui doivent Hamidou. La direction de l’industrie devenir des lieux vivables et attractifs et des mines d’Alger est chargée essentiels au profit des citoyens », tient à préciser également d’octroyer des autorisations Hammou Ben Abdallah, directeur à certaines entreprises, pour la En plus de ces zones d’activités l’industrie et des mines de la wilaya réalisation de certains programmes et de quartiers d’affaires, la wilaya d’Alger s’apprête à devenir un pôle d’Alger. spéciaux, tels que celui de Sidi Abdellah. Elle est chargée du volet d’excellence en pharmaceutique. Ce statistique, qui lui permet de présenter nouveau pôle, qui sera réalisé dans 600 véhicules contrôlés par au gouvernement la nature du tissu la nouvelle ville de Sidi Abdellah, jour industriel de la wilaya d’Alger qui s’étalera sur une superficie de 148 ha. demeure la première wilaya en Algérie « Nous avons déjà validé 44 projets en matière du tissu industriel. Ceci se pour réduire l’importation des produits Dans le même ordre d’idées, notre justifie par la présence de grandes pharmaceutiques. Actuellement, nous interlocuteur précise également que zones industrielles, Rouïba, Réghaïa, parlons d’une production avoisinant les les concessionnaires automobiles vont El Harrach et Oued Smar, en plus des 61%, mais avec la réception de ce pôle, devoir travailler avec une nouvelle figure 27 zones d’activités. En outre, Alger nous allons améliorer nos capacités chargée de la partie homologation des dispose également de son propre plan en matière de production locale. véhicules neufs auprès de la direction stratégique. Outre la pharmacie commerciale, nos des mines de la wilaya d’Alger, qui universités commencent à former dans assure le contrôle de 600 véhicules et le domaine de la pharmacie industrielle 150 000 appareils à pression par jour. Dix zones d’activités ce qui contribuera largement à la Les concessionnaires sont soumis à réhabilitées réduction de nos importations de un décret stipulant que les véhicules médicaments », se réjouit-il. En plus neufs importés doivent répondre aux Sur les 27 zones d’activités existantes de la production pharmaceutique, la normes de sécurité internationales et au niveau d’Alger, la direction de direction de l’industrie et des mines de l’environnement. L’autre mission l’industrie et des mines d’Alger en d’Alger veuille à la création d’un nouveau confiée à ladite direction consiste au a pu réhabiliter dix. « Le plus grand pôle agroalimentaire. « Nous sommes contrôle des carrières tuf et agrégats. projet que nous allons réhabiliter, et en train de travailler pour la création Alger dispose de deux carrières à qui est en étude, c’est celui de la zone d’un autre pôle agroalimentaire, mais même de répondre aux besoins des industrielle de Rouiba-Reghaïa. Au pas uniquement à Alger. Un pôle entreprises de construction. Il s’agit niveau de ces deux zones, nous avons qui va regrouper plusieurs wilayas, 90

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER telles que Tipasa, Blida, Boumerdès, d’Alger a mis à leur disposition un minière, et celle de 2017 ce sera celle et Bouira. Nous sommes encadrés centre de facilitation pour concrétiser de la mise en application de toutes ces par trois expériences étrangères leurs projets. « A côté de ce centre de nouvelles lois. (espagnole, française et finlandaise), facilitation, qui se situe à Mohammadia, pour avoir ainsi une meilleure qualité il y a la pépinière d’entreprise. Elle Objectifs et perspectives de nos produits agricoles. Mais permet aux jeunes universitaires et le plus important pour nous, c’est à ceux qui ont des idées innovantes L’un des grands objectifs de la wilaya l’encouragement de la production d’être hébergés. Mais également pour laitière pour répondre aux besoins de encadrer les startups, qui sont des d’Alger est d’avoir un tissu PME/PMI, qui la capitale en cette matière. En plus du entreprises qui peuvent se concrétiser réponde aux normes internationales. « stockage et du conditionnement des réellement sur le terrain.Cette pépinière On doit avoir au moins 40 PME pour produits agro-alimentaires », explique d’entreprises, dotée de 40 locaux, sera 1000 habitants. Nous devons avoir cet M. Ben Abdallah. Par ailleurs, l’année opérationnelle d’ici la fin de l’année en indice-là, c’est important pour nous. 2016, a été indubitablement celle de cours. Le centre de facilitation sera Notre deuxième objectif est d’avoir des l’industrie mécanique, pour cela, ladite opérationnel dans une semaine (fin produits qui répondent aux normes direction travaille pour le relance de la mars) », précise notre interlocuteur. internationales. Nous encourageons sous-traitance mécanique.«Cet axe En somme, l’année 2016 a été celle de également nos entreprises productrices est pris en charge dans la nouvelle l’excellence pour l’industrie en matière à l’exportation de leurs produits, cela loi de la PME/PMI et dans le nouveau de promulgation de lois. L’Algérie a contribuera à la réduction de nos code des investissements. Nous été dotée d’un nouveau code des importations. Nous voulons également travaillons ainsi pour la création investissements conforme à la nouvelle créer des groupements d’entreprises, d’un pôle d’excellence pour la sous- politique d’investissement du pays, ce des clusters, et ce par la création traitance, ou bien créer des réseaux de qui contribue largement à la réduction des réseaux de collection entre ces sous-traitance autour de la mécanique, de la facture des importations, outre la entreprises-là. Nous nous attelons à de l’agroalimentaire, et autour des nouvelle loi régissant les activités des inculquer l’esprit de l’entreprenariat produits pharmaceutiques au niveau PME/PMI, qui a apporté beaucoup de chez nos étudiants, qui doivent penser de la wilaya d’Alger », affirme-t-il. facilitation dans la création et la gestion à la création de leur propre entreprise, de ce genre d’entreprises, ajouter à et non pas à la recherche d’un emploi Une Maison de qualité cela, la loi relative à la normalisation et », conclut Hammou Ben Abdallah. au profit des jeunes celle régissant le secteur minier. Ainsi, promoteurs l’année 2016 a été celle de l’industrie Y.M.

Le ministère de l’Industrie et des Mines a engagé de grandes opérations en matière d’assistance. « Nous allons avoir à Belcourt, la Maison de la qualité. Une maison qui regroupera les structures du ministère de l’Industrie qui sont concernées par la normalisation, la qualité. Nous allons ainsi trouver des produits qui seront conformes. Un grand immeuble est en train d’être réalisé par Batimetal, et d’ici 2020, ce centre sera opérationnel. Il apportera un plus à la production nationale, en matière de normes et de qualité, mais également aux entreprises qui n’ont pas les moyens d’hypothéquer auprès des banques », explique M. Ben Abdallah. En outre, pour encourager et accompagner les jeunes promoteurs, la direction de l’industrie et des mines 91

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Direction des déplacements, des transports et de la circulation Pour une meilleure mobilité dans le Grand Alger © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

Pour résoudre quelques problèmes et fluidifier la circulation, la grande majorité des carrefours de la capitale seront équipés prochainement de feux tricolores.

Par Leila BOUKLI L’autoroute à une heure de pointe © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

ès les premières années de l’indépendance, la ville d’Alger a connu des mutations socio-spatiales trop rapides qui ont posé leD problème de son aménagement bien plus que les autres villes du pays. Avec la croissance accélérée de la capitale, la planification urbaine apparaît comme une préoccupation essentielle des autorités. Dans ce cadre, et face à cette situation qui risquait de s’inscrire dans un système traditionnel de contrôle, les autorités publiques créèrent la direction des déplacements, des transports et de la circulation, que chapeaute Rachid Ouazene, depuis maintenant dix ans. « Auparavant, cette mission était confiée à la direction des Transports. Aujourd’hui, nous nous occupons de la mobilité des citoyens algérois et de la distribution des marchandises », précise notre interlocuteur. Cette direction compte 44 personnes répondant à différents profils, notamment des inspecteurs des transports, des juristes, des

Une vue dAlger-Centre 93

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com statisticiens, des informaticiens, des ingénieurs en aménagement du territoire en plus d’ingénieurs en génie civil mis à la disposition du service par la wilaya pour le suivi des réalisations et des projets entrepris.

Pleins feux sur la signalisation

Parmi les grands projets supervisés par cette direction, on retiendra cinq parkings à étages, une gare routière et la mise en place du système de régulation du trafic routier avec l’équipement de 500 carrefours en feux tricolores. En effet, la wilaya d’Alger a mis en place, avec des partenaires espagnols, une société mixte de droit algérien, pour la réalisation d’un système de régulation de trafic urbain au niveau de la wilaya d’Alger. Il s’agit d’un projet-pilote baptisé « Système intelligent de gestion dynamique de la mobilité urbaine », qui comprend une gestion centralisée des feux tricolores à Alger. La première phase du projet consiste à doter quelque 200 carrefours de feux tricolores, et 300 94

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER levée des contraintes éventuelles et faciliter la tâche des opérateurs en charge de les mener à bien. En somme, un plan de charge qui explique la nouvelle appellation de cette direction de wilaya, sous tutelle du ministère des Travaux publics et des Transports. Bien que les projets soient tracés dans le cadre du plan stratégique développé par la wilaya d’Alger, des initiatives peuvent être prises pour assurer l’efficacité des actions entreprises, pour améliorer les conditions de déplacement des Algérois, qui, reconnaissons, éprouvent certaines difficultés à se déplacer dans le Grand Alger. Notre travail consiste précisément, conclura M. Ouazene à œuvrer pour améliorer la qualité de vie de nos concitoyens à qui nous demandons de respecter le code de la route, une manière simple de contribuer à la fluidité de la circulation, pour le bien tant des conducteurs que des piétons. L.B. autres dans un second temps, pour atteindre un nombre global de 500 carrefours, qui couvriront l’ensemble de la wilaya. Ces feux seront ainsi gérés par un centre de régulation, implanté dans la commune de Kouba, grâce à des données sur l’état de trafic recueillies par des boucles de détection installées dans différents points dans l’agglomération. Le plan de feux et la durée des cycles seront adaptés à l’état du trafic, note le responsable, ajoutant que ce système participera à une gestion efficace du trafic urbain dans la wilaya d’Alger. Pour les usagers de la route, comme les chauffeurs de taxi, chauffeurs de bus ou même Monsieur © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi tout-le-Monde, les feux tricolores peuvent vraiment apporter un changement significatif, mais à condition que l’automobiliste lui-même y mette du sien.

Pour une meilleure fluidité urbaine

Quant aux missions quotidiennes, de cette direction des déplacements, des transports et de la circulation, elles sont nombreuses. Elles délivrent les autorisations d’exploitation des services, communément appelé lignes de transport ; les autorisations d’exploitation du service des taxis ; la délivrance des agréments d’exploitation des auto-écoles Rachid Ouazene, directeur des déplacements, ; l’autorisation pour l’exploitation du transport public des des transports et de la circulation marchandises, celle d’exploitation des transports en propre Né à Bejaia en 1964, Rachid Ouazene y fait ses compte des marchandises. Cette direction organise de études primaires et secondaires. Après l’obtention plus les examens pour l’obtention des permis de conduire d’un baccalauréat série-Sciences, il s’inscrit à (1500 candidats /jour) ; assure le contrôle des opérateurs l’Ecole des transports de Batna. Quatre ans plus de transports ; préside les commissions de sanctions tard, il en ressort son diplôme en poche. On le administratives de ces derniers et des chauffeurs de retrouve en France plus exactement à Lyon à taxi. Elle délivre aussi les agréments pour la création des l’Ecole nationale des travaux publics de l’Etat agences de contrôle technique, puis se charge de vérifier (ENTPE), où il obtient après une année soit en 2004, si ces dernières respectent la réglementation en vigueur. son Certificat d’études supérieures (CES). Il occupe De même, qu’elle préside et anime la commission de la alors sa première fonction, inspecteur principal des circulation, un espace qui traite toutes les questions liées transports, puis est nommé chef de service pour à la circulation routière, autrement dit un espace qui régule ensuite atterrir à la direction des transports de la toutes anomalies qui pourraient impacter la fluidité de la wilaya de Boumerdès. Depuis 10 ans à ce jour, il est circulation. directeur des déplacements, des transports et de la A toutes ces missions quotidiennes s’ajoutent le suivi et circulation de la wilaya d’Alger. l’accompagnement des grands projets du secteur pour la 95

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Direction des ressources en eau de la wilaya d'Alger Les défis de la direction des ressources en eau

L’Etat a consenti un effort financier considérable en direction du secteur des ressources en eau. Il a engagé et réalisé un nombre important d’opérations avec l'objectif d’améliorer l’alimentation en eau potable, mais aussi d'offrir un cadre de vie agréable notamment en matière d’hygiène, de salubrité publique, de lieux de loisirs et de détente pour les familles algéroises en tentant de les préserver de surcroit des fléaux naturels, notamment les inondations.

Par Leila BOUKLI Aménagement Oued harrach pour un débit de 320.000 m3/jour situés pour la plupart au niveau des champs de captage de Mazafran I et II, Baraki, Eucalyptus, Hamiz et Bouzaréah. Eaux de surface. Système SPIK (barrages de Keddara, Hamiz, Béni Amrane et station de dessalement de Boudouaou) d’une capacité de 540.000m3 /jour. Eaux dessalées. Station de dessalement du Hamma, 200.000 m3/jour ; de Fouka 120.000 m3/jour pour Alger et d’une mini station Mono Bloc à Palm Beach de 2.500 m3/Jour. Soit une capacité de production globale de : 1.502.500m3/ jour, pour des besoins estimés à 900.000 m3/jour. « Nos barrages sont pleins, les systèmes fonctionnent… Aujourd’hui que le H24 est assuré, il nous reste à le pérenniser et à le sauvegarder en combattant les fuites, les raccordements illicites et en réalisant d’autres ouvrages de eu se souviennent encore du sérieux stockage », révèle Kamel Buoukercha. problème en eau potable qu’a connu, des années durant, la capitale pour des raisons d’insuffisance de la ressource en eau, de Programme de développement des réseaux l’urbanisation galopante et du développement socioéconomique, jusqu’à atteindre un pic en 2001 suite A ce propos, un programme de développement des réseaux P et des installations a été lancé par la wilaya d’Alger, dans le à une sécheresse prolongée. Au début des années 2000, les pénuries d'eau étaient sévères. Quelques stigmates cadre de la mise en œuvre du schéma directeur d’alimentation de cette époque subsistent encore, comme ces citernes en eau potable. en étain qui alourdissent et enlaidissent les terrasses des Il vise à l’augmentation des capacités de stockage et immeubles. Aujourd'hui, les choses ont changé. Pour les pompage, le développement des réseaux de distribution Algérois comme pour les habitants des autres grandes à travers les différentes localités de la wilaya d’Alger, la villes du pays, l'eau est devenue du H24. Derrière cette prise en charge des nouveaux besoins induits par les formule bien locale, fièrement brandie pour désigner le nouveaux programmes de logement et équipements publics miracle d'une eau qui coule désormais sans relâche, se sans oublier la sauvegarde de la ressource souterraine et cache une politique que l'Etat a mis en marche. l’interception des rejets vers les milieux récepteurs (mer et Les pouvoirs publics ont dès lors pris la décision de régler oueds). définitivement ce problème. Comment ? Une question posée à Kamel Boukercha, directeur par intérim, de la Les indicateurs socioéconomiques des AEP direction des ressources en eau de la wilaya d’Alger M. Boukercha, poursuit en nous donnant les indicateurs L’alimentation en eau potable socioéconomiques des AEP. S’agissant du taux de raccordement en eau potable, il est de 99% tandis que la « Sur le terrain cette décision s’est traduite par la dotation est de 165l/j par habitant. Alors que le nombre diversification de la ressource en eau en optant pour le d’ouvrages de stockage est de 215 pour une capacité globale dessalement de l’eau de mer, par le raccordement des de 847 039 m3 et un linéaire global du réseau de 4 855 km. barrages de l’Ouest d’Alger, Bouroumi et Boukerdane (Tipasa) et le transfert à partir du barrage de Taksebt (Tizi Ouzou)», nous dit-il. Ce qui a permis d’assurer à partir de 2008 une capacité de production d’eau potable de 1,8 million de m3/J pour des besoins estimés à 900.000 m3/J. « Cette stratégie a permis la montée en cadence du H24 pour atteindre sa généralisation sur les 57 communes de la wilaya en avril 2010», ajoute Kamel Boukercha.

Les resources

Aujourd’hui la wilaya d’Alger est alimentée en eau par trois ressources : Eaux souterraines. Elles proviennent de 249 forages Step Beni Messous 97

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Pointe Pescade 3ème tranche La gestion

Les pouvoirs publics, rappelle le directeur par intérim des ressources en eau, ont délégué en 2006 la gestion du service public à la SEAAL (Société des eaux d’Alger) sur la base de contrats de 5-5 et 2 ans. Le management de cette société est assuré par des experts de Suez Environnement.

L’assainissement

Le réseau d’assainissement de la wilaya d’Alger, du type unitaire (eaux usées + eaux pluviales) a une longueur totale de 4 200 km. Les collecteurs principaux correspondent aux oueds, qui ont été canalisés au fur et à mesure de l’extension de la ville. La wilaya d’Alger est couverte par un Schéma directeur de l’assainissement, lequel a été établi en 1975 et actualisé à deux reprises, respectivement en 1995 et 2010 avec une planification à l’horizon 2025. Il a pour objectifs l’amélioration des conditions d’hygiène et la préservation de la santé publique contre les risques de maladies à transmissions hydrique (MTH), l’interception, la collecte et le traitement de la totalité des rejets qui aboutissent vers les milieux récepteurs naturels. L’un des principaux objectifs de ce Schéma demeure la lutte contre la pollution des champs de captage, des oueds et l’eau de mer ainsi que la protection contre les inondations et l’adaptation du réseau d’assainissement aux exigences de développement de la capitale appelée à devenir « Ville métropolitaine ». comme Le bassin versant de Beni Messous. Il englobe les il est question de la réutilisation des eaux usées épurées à agglomérations de la zone Ouest de la wilaya d’Alger avec des fins agricoles et pour l’arrosage des espaces verts sans une station d’épuration implantée à l’embouchure de l’Oued pour autant négliger la revalorisation des boues issues des de Beni Messous, à la limite de l’ouest de la commune stations d’épuration des eaux usées urbaines, en agriculture d’Ain Benian. La station d’épuration de Beni Messous (deux (fertilisation des sols). tranches) d’une capacité totale de 500.000 Eq/Hab. et un En raison de sa topographie accidentée, et de la configuration débit de 100 800 m3/jour de son réseau hydrographique, le Schéma directeur Le bassin versant Mazafran : Englobe les agglomérations d’assainissement de la wilaya d’Alger a prévu, ajoute Kamel des communes de Zeralda et à l’ouest et sud-ouest d’Alger, ainsi que le sud de Mahelma (non pris en Boukercha, la répartition de cette zone en quatre bassins charge par le Schéma directeur de l’assainissement de la versants distincts, doté chacun d’une station d’épuration et Ville nouvelle de Sidi Abdallah) avec une station d’épuration d’un système de collecte et de pompage/relevage des eaux implantée sur la berge de l’oued Mazafran, station d’épuration usées. de Zeralda (deux tranches) d’une capacité totale de 260.000 Il englobe 39 communes Le bassin versant d’El Harrach : Eq/Hab. et un débit traité de 46.800 m3/Jour. de la zone centrale d’Alger, avec une station d’épuration des La mise en œuvre progressive du Schéma directeur eaux usées à Baraki (quatre tranches) d’une capacité totale d’assainissement a permis d’atteindre : de 3.600.000 Eq/ et un débit traité de 600.000 m3 /jour. - l’augmentation du taux de raccordements de la population Le bassin versant de Reghaia : Il englobe les au réseau public qui a atteint les 98%, agglomérations de la zone Est d’Alger (Rouiba, Reghaia, la collecte des eaux usées, leurs épurations et leurs rejets Heuraoua, Ain Taya, Bordj El Bahri, El Marsa et une partie vers les milieux récepteurs (avec une partie réutilisée) où le des communes de Bordj El Kiffan et Dar El Beida) avec taux de raccordement aux stations d’épuration est de 70%, une station d’épuration des eaux usées à Reghaia (deux - une capacité globale d’épuration de 2, millions Eq/Hab. et tranches) d’une capacité totale de 800.000 Eq/Hab. et un un débit traité de 480 800 m3/jour, débit traité de 160.000 m3 /jour. A noter que cette station - l’élimination des rejets des eaux usées en mer et reçoit, en vue de leur traitement, les eaux usées domestiques l’augmentation du nombre des plages autorisées à la des agglomérations considérées ainsi que les rejets de la baignade qui a atteint 71 plages autorisées à la baignade en zone industrielle de Rouiba-Reghaia. 2016, alors qu’il n’était que de 34 plages en 2004. 98

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER La problématique inondation La date butoir est fixée à la fin de l’année et/ou au début de 2018. En raison de la topographie (relief) conjuguée à une Parmi les autres projets à lancer, nous citerons la urbanisation très dense, la wilaya d’Alger a connu ces réalisation de la station d’épuration de Mahelma/nord dernières années, des catastrophes dues à des pluies pour 200.000 Eq./Hab. avec l’ensemble du système des diluviennes. eaux usées, un réseau qui fait 50 km avec 6 stations de Pour prévenir la population contre cette problématique des pompage. L’extension de la station d’épuration de Reghaia projets ont été lancés telle qu’études de protection des qui va passer de 400 000 Eq/ Hab. a presque 800 000 communes de Staoueli, Ain Benian, Zeralda, Baraki, Sidi avec traitement tertiaire. En plus de la réutilisation des Moussa, Bordj El Bahri, Birtouta, et Tessala eaux épurées de la station d’épuration de Beni Messous El Merdja, réalisation et réhabilitation des collecteurs et pour l’irrigation du Parc Dounia et de tous les espaces d’ouvrages d’assainissement, des études d’aménagement verts de l’autoroute. des principaux oueds de la wilaya d’Alger (oued El Hamiz, Il est clair qu’une coordination intersectorielle est de oued Beni Messous et oued Reghaia). rigueur dans le cadre des grands projets d’investissements initiés par les pouvoirs publics, la direction des ressources Des travaux d’aménagements et de en eau de la wilaya d’Alger participe à différents niveaux, recalibrage des oueds El Harrach et Ouchaiah consultation, coordination et avis techniques pour les aménagements, habitat, autoroutier, transport et C’est ainsi que les travaux d’aménagements pour l’oued équipement et aussi pour les opérations de protection El Harrach ont été entamé sur un linéaire de 18,2 km, sur du domaine public et déviation interférant avec les trois volets : hydraulique, paysager et pollution. Il s’agissait aménagements. En somme, un plan de charge lourd avec pour ce cours d’eau d’éviter les inondations au niveau du comme unique objectif faire d’Alger une ville écologique centre-ville, l’élargir, l’aménager pour faire passer la pluie où il fait bon de vivre. dévastatrice centennale. Tous les travaux hydrauliques sur 14 km ont été achevés à l’exception du centre-ville L.B. dont les travaux sont en cours. Le volet paysager aussi été largement entamé. Il consiste en l’aménagement écologique des rives et berges par la réalisation de jardins filtrants destinés à améliorer la qualité des eaux et créer ainsi des nouveaux sites pour la faune et la flore, sans compter les lieux de détente et loisirs à destination des citoyens. Concernant la pollution, 92 prélèvements ont été effectués à l’issue d’une campagne de prélèvements et d’analyses des rejets des unités industrielles potentiellement polluantes, tandis que 43 autres prélèvements ont été réalisés au niveau des exutoires des principaux oueds. Ces prélèement ont éét effectués, selon notre interlocuteur, au nivau des oueds (Smar, El Harrach, Terro, El Kerma). A ce sujet, le directeur par intérim des ressources en eau de la wilaya d’Alger, nous apprend que l’Etat a décidé de frapper fort en obligeant les industriels à se doter de stations d’épuration. A ce jour, 666 unités ont été recensées, dont 541 industrielles ayant des rejets assimilés à des rejets domestiques et 125 unités industrielles polluantes. 57 unités ont pris l’engagement de placer un système de prétraitement alors que 68 autres ont reçu des mises en Ingénieur en hydraulique, Kamel Boukercha demeure. a obtenu son diplôme à l’université de Bab Pour ce qui est de l’oued Ouchaiah, autre grand projet en Ezzouar en 1992. C’est à cette date qu’il débute relation des prises en charge du problème des inondations, son parcours professionnel à la direction des on apprend que les travaux d’aménagement sont répartis ressources en eau de la wilaya d’Alger, en en deux lots. La réalisation du collecteur de décharge, tant qu’ingénieur. Depuis 2004 à ce jour, il y par fonçage horizontal, de l’oued en DN 4000 mm sur occupe la fonction de directeur par intérim. 2,5 km, d’une capacité de 98,76 m3 /s et la réalisation Kamel Boukercha est aussi titulaire d’un Master d’un ouvrage monolithe sur 5,5 km, d’une capacité de sur le «traitement des eaux» obtenu à l’Ecole 61,24 m 3/s. Dit autrement, des tunnels détourneront ce d’ingénieurs de Strasbourg en France en 2000. cours pour le faire passer sous la rocade et éviter ainsi des désagréments aux riverains et citoyens routiers. 99

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Direction de la jeunesse et des sports de la wilaya d’Alger Un secteur aux retombées bénéfiques

La nouvelle stratégie, prônée par le directeur de la jeunesse et des sports de la wilaya d’Alger, inscrit dans sa feuille de route l’évaluation et la promotion des activités des ligues scientifiques et culturelles, en sus du développement d’activités de la jeunesse au sein et en dehors des établissements qu’il gère, et ce par le biais du lancement d’actions de proximité. Par Tahar MANSOUR duquer le corps et l’esprit, bonne santé sont des missions très Un exemple du genre compléter l’instruction nobles du secteur de la jeunesse et reçue à l’école, canaliser des sports. La direction de la jeunesse De par ses statuts, la DJS d’Alger les forces de la jeunesse et des sports en est chargée et se est chargée du développement, vers le plus grand bien doit d’y veiller pour la santé morale et de l’impulsion, de la coordination, deE la Nation, meubler le temps physique de nos générations futures de l’évaluation et du contrôle des d’inactivité et maintenir les jeunes en et actuelles. organes, structures et activité relevant de ses compétences dans les domaines de l’éducation physique, de la jeunesse et des sports. Dans ce cadre, la DJS développe, anime et suit les programmes socio-éducatifs pour les loisirs et les échanges de jeunes, élabore et anime les programmes d’information et de communication des jeunes et de mettre en œuvre les programmes sportifs et d’éducation physique en coordination avec tous les services concernés de la wilaya. Elle élabore aussi le plan de développement sportif de la wilaya et veille à l’application de la réglementation pour le fonctionnement, l’exploitation et la gestion des établissements et organismes de jeunes et de sports implantés sur le territoire de la wilaya. 101

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com 22 maisons de jeunes

La wilaya d’Alger dispose de 22 maisons de jeunes qui subissent, les unes après les autres, des opérations de réhabilitation pour permettre aux jeunes d’y trouver tout ce dont ils ont besoin pour leurs loisirs culturels et sportifs.

Développement du sport scolaire

Considérant que le sport scolaire n’est pas pris en charge correctement, le DJS d’Alger a décidé de relancer cette activité découvreuse de talents dinars. Quant aux aires de jeux, il y en 650 clubs à Alger avérés et participant à une éducation a 73 qui sont programmées pour un complète des enfants en milieu La DJS d’Alger a à gérer un nombre montant de 750 millions de dinars et scolaire. Dans cette optique, la DJS viendront la centaine déjà existante, très important de clubs, associations d’Alger envisage de lancer cette en plus de 14 stades de football dont et de structures sportives et de activité au niveau de 200 écoles jeunesse, un nombre obligeant les certains sont déjà en cours et d’autres primaires de la wilaya d’Alger dès la responsables, et à leur tête le DJS, seront lancés incessamment pour une prochaine rentrée. Les autres écoles Tarek Krache, à se dépenser sans enveloppe de 680 millions de dinars. seront touchées au fur et à mesure compter pour veiller à leur bonne Outre la réalisation de ces nouvelles du développement du sport scolaire, marche et à les aider dans toutes leurs structures, la DJS a lancé un important donnant leurs chances à tous les activités afin de donner le meilleur aux programme de réhabilitation des enfants et permettant la découverte jeunes. Ainsi, la wilaya d’Alger compte structures qui existent (étanchéité, de ceux qui sont doués pour un sport 650 clubs et 550 associations de électricité, plomberie, …), dans toutes ou un autre, ce qui permettra de les jeunes, ainsi que 40 ligues de sports les aires de jeux et les salles de sport. orienter vers les écoles spécialisées et 15 ligues de jeunesse. Trente milliards de centimes ont été pour y recevoir des formations et consacrés à cette réhabilitation. représenter haut et fort leur pays. De nouvelles structures réceptionnées, en cours ou à lancer

Outre les structures sportives et de jeunesse déjà existantes, le DJS affirme qu’il y a quand même un manque pour répondre à toutes les demandes des jeunes et doter les communes des infrastructures nécessaires, « surtout les piscines et les aires de jeux » précise-t-il. Dans ce cadre, 11 piscines sont programmées dont trois sont en cours de réalisation et les huit autres sont en cours de finalisation des procédures, ceci pour une enveloppe de 35 millions de 102

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Les animateurs de quartier, louable initiative

«C’est une opération de grande valeur qui touchera tous les quartiers de la capitale et de toute la wilaya. Il s’agit de mettre en place des animateurs dans chaque quartier, de mettre à leur disposition des locaux que nous louons auprès de l’OPGI ou d’un autre organisme après les avoir formés dans l’animation. Nous leur allouons une prime et ils se déploieront dans les nouvelles cités pour être des accompagnateurs de jeunes, ils recenseront les besoins des jeunes en matière de sport et de loisirs.» La DJS Tarek Krache, directeur de la jeunesse et des mettra à leur disposition, outre le local, quelques terrains sports de la wilaya d’Alger de proximité et un matériel de sport pour organiser des tournois, en mettant en œuvre les thèmes principaux mis Comme un poisson dans l’eau en place : la citoyenneté, la lutte contre la violence, la lutte contre la drogue, l’environnement et le volontariat. « D’un autre côté, les jeunes ou leurs parents bénéficieront des Qui, mieux qu’un sportif, connait les besoins et programmes de loisirs durant les vacances dans le cadre les aspirations du monde de la jeunesse et des de la mobilité et des échanges de jeunes », explique M. sports ? C’est ce qui a incité les responsables de Krache. Déjà, 80 jeunes des nouvelles cités ont commencé la wilaya d’Alger et du ministère de la Jeunesse à œuvrer dans ce cadre et ils accompagnent, chacun, et des sports à désigner Tarek Krache à la tête de près de 500 jeunes de leurs quartiers respectifs. « Nous la DJS d’Alger. Tarek Krache est un handballeur allons lancer une deuxième phase pour 80 autres jeunes qui bénéficieront de locaux et de terrains comme pour les qui a, au terme de ses études normales, opté premiers », annonce-t-il. pour l’ISTS où il a étudié de 1989 à 1994. Aussitôt diplômé, il s’occupe de la formation au sein du Un programme d’animation conséquent club mythique de l’ESS (Entente Sportive de Sétif) entre 1994 et 1996. Après son service national de D’un autre côté, la DJS d’Alger a préparé un important 1996 à 1998, M. Krache reprend la formation des programme d’animation qui sera mis en œuvre au jeunes au sein de la même équipe, jusqu’en 2001, printemps et en été qui comportera des activités culturelles, sportives, artistiques, … au niveau des forêts date à laquelle il est désigné à la tête de la piscine récréatives, des placettes. Ces animations auront lieu en de Sétif qu’il gérera avec passion. De 2002 à 2004, soirée et concerneront la majorité des communes de la il suit des cours de post-graduation spécialisée wilaya d’Alger, en plus des communes en bord de mer où en management. A partir de 2004, il réintègre le le Plan Bleu sera mis en place en été, avec des activités monde du travail au sein de la DJS de Sétif en balnéaires diverses. Enfin, la DJS a programmé, durant qualité de chef de service des sports jusqu’en juin les vacances scolaires, une occupation du terrain dans les forêts et les lieux de détente relevant du ministère de la 2010, date à laquelle il est désigné DJS de Sétif. Jeunesse et des Sports en y organisant des activités de En septembre 2015, il est désigné directeur de la jeunesse et de sport. jeunesse et des sports de la wilaya d’Alger, poste qu’il occupe à ce jour. T.M 103

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Assemblée populaire communale d’Oued Smar Une commune en plein développement © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par

La zone industrielle d’Oued Smar est la deuxième plus grande de la wilaya d’Alger et occupe une superficie de 4,5 km2, soit la moitié de la superficie totale de la commune. Abritant plus de 350 entreprises économiques, elle génère des revenus pour la commune dépassant les 3,75 milliards de dinars, faisant de la commune l’une des plus riches à travers le territoire national.

Par Tahar MANSOUR Oued Smar; vue d'en haut

a commune, noyau l’ONS. Elle est située au sud-est du supérieur ainsi que la formation essentiel et indispensable centre-ville d’Alger et s’étend sur professionnelle. Elle compte onze pour la vie communautaire, une superficie totale de 8,5 km2, écoles primaires disséminées à doit veiller à assurer elle compte un peu plus de 32000 travers le territoire de la commune qui toutes les commodités à habitants occupant à peine un tiers disposent de toutes les commodités sesL administrés, à améliorer leurs de la surface totale, le reste étant pour accueillir de la meilleure façon conditions de vie au sein de la cité et partagé entre la zone industrielle les élèves qui les fréquentent. à leur fournir tous les services dont (4,5 km2) et les institutions. Elle a Ceci en plus de deux collèges ils ont besoin pour leur quotidien. Les été élevé au rang de commune en d’enseignement moyen (CEM) et responsables, élus par les citoyens, 1984 après avoir fait partie du 10ème d’un lycée. La commune abrite sont responsables devant eux de arrondissement de la ville d’Alger aussi un Institut national spécialisé la bonne marche de la commune de 1959 jusqu’à l’indépendance. de formation professionnelle, c’est dans tous les secteurs. Le président En février 1977, elle fait partie de (maire) dirige une équipe d’élus dont l’ex ITEEM (entretien électro- la commune d’El Harrach, jusqu’à le nombre est fonction de celui des mécénque) qui a formé des milliers ce qu’elle devienne elle-même une habitants et tous devraient faire ce de stagiaires dans cette spécialité. commune à l’occasion du découpage qui est possible pour le bien de la Quant à l’enseignement supérieur, la de 1984. communauté. Ces élus sont choisis commune d’Oued Smar abrite l’Ecole parmi les meilleurs habitants de la Nationale Supérieure d’Informatique commune et se dépensent sans Etablissements éducatifs (ENSI), l’Ecole Nationale Supérieure compter pour le bien-être de leurs Polytechnique (ENSP), l’Ecole concitoyens. La commune d’Oued Smar dispose de Polytechnique d’Architecture et Oued Smar est l’une des cinquante- nombreux établissements éducatifs d’Urbanisme (EPAU) et l’Ecole sept commune de la wilaya d’Alger allant du primaire, au moyen puis au Préparatoire en Sciences de la et porte le numéro 15 du code de secondaire et jusqu’à l’enseignement Nature et de la Vie d’Alger (EPSNV). 105

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com APC d’Oued Smar

El Alia et la RN5 Situation géographique et urbanisme

La commune d’Oued Smar se trouve à près de 19 km à l’est du centre-ville d’Alger et est constituée de deux parties essentielles : au centre se trouve le quartier de Beaulieu où se trouve le siège de la mairie et des habitations individuelles et collectives et, au sud, le quartier appelé Oued Smar où nous trouvons la gare ferroviaire et la zone industrielle, poumon financier de la commune. La commune comporte aussi d’autres quartiers plus petits qui se greffent à Beaulieu : El Alia (Issaad Abbas), Makoudi 1 et Makoudi 2, Ali Khodja 1 et Ali Khodja 2, Lalla N’Soumer, la cité du 11-Décembre, le quartier Saliba, Haouch El Mir et Les institutions et les - Parc de Loisirs au quartier de le lotissement Zougari. Il existe aussi Beaulieu. d’autres cités, certaines datant de équipements publics l’époque coloniale, d’autres récemment construites. Outre le siège de l’APC situé au La zone industrielle quartier Beaulieu, la commune d’Oued Smar abrite nombre d’institutions La zone industrielle d’Oued Smar est Le cimetière d’El Alia et d’équipements publics locaux ou la deuxième plus grande de la wilaya nationaux : d’Alger et occupe une superficie de Le cimetière d’El Alia est situé sur le - Société de gestion des espaces verts 4,5 km2 , soit la moitié de la superficie territoire de la commune d’Oued Smar de la ville d'Alger (Edeval) située à la totale de la commune. Abritant plus et est surtout connu pour abriter le pépinière d'El Alia, à côté du cimetière de 350 entreprises économiques, elle carré présidentiel où sont enterrés d'El Alia. génère des revenus pour la commune plusieurs présidents de l’Algérie - Fourrière automobile de la wilaya dépassant les 3,75 milliards de dinars indépendante ainsi que de nombreuses d'Alger. en en faisant l’une des plus riches personnalités politiques. Ce cimetière, - Plusieurs laboratoires d'analyses, à travers le territoire national (4e). d’une superficie de 78 ha, porte le institutions de recherche agronomique L’oued qui traverse la zone du nord nom de sa donatrice Hamza El Alia et (Inraa, CNCC, ITGC, INPV). au sud et qui constituait une plaie existe depuis 1928. Il contient plus de - Cité universitaire Amar-Bouraoui environnementale est en train d’être 250 000 tombes de musulmans et de pour garçons. assaini et revalorisé par l’APC, les chrétiens. travaux ayant atteint près de 90%. Divers aménagements ont aussi été entrepris par la collectivité pour la réhabilitation des accès et des routes qui y mènent.

Décharge publique : plus qu’un mauvais souvenir

C’était l’un des plus gros problèmes environnementaux qu’a eu à subir la commune d’Oued Smar et la région avoisinante. S’étalant sur plus de 50 ha, elle a été mise en exploitation en 1978 sur le site d’une ancienne carrière d’argile. Les déchets de toutes sortes qui s’y sont entassés au fil des ans en ont fait une véritable plaie qui incommodait par son odeur Le futur parc à la place de la décharge 106

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER La forêt et les usines ont bénéficié d’un traitement de façade qui a littéralement changé la vue offerte et contribué à leur intégration dans le milieu environnemental de la ville. Les écoles restantes subiront, à tour de rôle, le même lifting. Les routes : c’est un projet sectoriel consistant en le dédoublement et la rénovation de la route située à l’entrée est de Oued Smar et qui la relie à la première rocade ainsi qu’à la zone industrielle. Quant aux autres voies et rues, elles ont déjà été réhabilitées et se trouvent dans un état parfait. La zone industrielle : deux sites d’habitation se trouvant dans le périmètre occupé par la zone industrielle ont été réhabilités sur les fonds propres de la communes. et la fumée qui s’en dégageaient aussi de ce site pour la santé des habitants, Les rues à l’intérieur des quartiers, bien les habitants que les passagers M. Bougherara nous informe que la les trottoirs, les façades des et les usagers de l’autoroute qui forêt, d’une superficie de 9 ha, est en établissements publics ont été repris passaient à proximité. En 2011, la train d’être réhabilitée et des travaux et réaménagés mais pour les accès et décharge a été définitivement fermée ont déjà été engagés par l’APC qui les rues de la zone industrielle, elles et des travaux ont été engagés pour a dégagé une importante enveloppe ne sont pas légalement du ressort de sa transformation en jardin public pour cela. Les travaux sont déjà la commune. Mais « si nous obtenons avec diverses infrastructures de engagés à 85% et vont bon train. Une une dérogation, nous sommes prêts loisirs, de détente et de commerces. fois la fin des travaux, les habitants à les prendre en charge et à les Le P/APC, Saad Bougherara, en parle pourront s’y déplacer pour le bol rénover complètement », affirme M. avec soulagement: « Depuis que d’oxygène qu’ils cherchaient tant. Bougherara. la décharge a été fermée, tous les Le logement : par manque de foncier, habitants de notre commune respirent la commune a bénéficié, durant les mieux et les nombreuses maladies Nombreux projets pour la 25 dernières années, de deux quotas qui sévissaient parmi la population à commune de logements, le premier concerne cause des odeurs et de la fumée ont 61 logements sociaux locatifs alors disparu. Nous serons encore mieux Dans le cadre de l’amélioration du que pour le second, la commune a quand le parc qui sera érigé à sa place cadre de vie des citoyens et du bénéficié d’un programme de 450 sera livré, normalement à l’occasion développement local engagé par les logements sociaux participatifs. des festivités du 5 juillet 2017 ». collectivités locales ainsi que par le L’APC a aussi bénéficié dernièrement gouvernement, la commune de Oued d’un quota de 84 logements qui sont Smar a bénéficié de nombreux projets en cours de réalisation pour répondre La forêt de Oued Smar : le touchant directement au cadre de vie à 2200 demandes déposées par les poumon de la ville des habitants. Conscient de son rôle citoyens. Pour le relogement, Oued fondamental dans la menée de ces Smar abrite cinq bidonvilles dont le C’est un lieu de détente et de loisir travaux, la P/APC et son équipe n’ont plus grand, celui d’El Hofra, renferme au milieu de la fumée et des rejets ménagé aucun effort pour les suivre 1244 baraques dont 670 familles des centaines d’usines de la zone de près et intervenir quand il le faut. les occupant ont été relogées dans industrielle mais qui a été longtemps D’ailleurs M. Bougherara rappelle des habitations décentes lors d’une abandonné. Conscient de l’importance que, pour la première fois, tous les opération menée par la wilaya secteurs sont touchés : d’Alger le 5 octobre 2016, le reste Établissements scolaires : une est en phase de recours. Le site, enveloppe de 20 milliards de d’une superficie de 5 ha, a déjà été centimes a été dégagée par l’APC récupéré par la commune et un projet pour l’entretien et le réaménagement de complexe sportif a été retenu qui des 11 écoles primaires que compte comprendra une auberge de jeunes la commune. Outre l’aménagement de 48 chambres, une piscine semi- des cours, la peinture, la fourniture olympique ainsi que divers terrains d’équipements divers qui a touché (tennis, basket-ball, football, …). toutes les écoles, deux d’entre elles Les quatre sites restant abritent en La foret de Beaulieu 107

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Ecole à Oued Smar

tout près de 160 familles qui seront biométrique, la commune de qui sont délivrés en 1 heure, parfois relogées prochainement en une Oued Smar a fait des avancées moins. Enfin, un bureau chargé de seule opération. remarquables en la matière et l’établissement et du renouvellement La modernisation des services délivrent le passeport biométrique du permis de conduire vient d’être mis de l’APC : l’APC de Oued Smar n’a en l’espace de 5 jours seulement en service, initiative que les citoyens pas lésiné sur les moyens afin de alors que la carte nationale d’identité ont accueillie avec soulagement. moderniser les services en contact (biométrique) est demandé par direct avec les citoyens et a engagé Internet et son bénéficiaire est des réformes très profondes pour convoqué par SMS 1 à 4 jours Activités sociales intenses faciliter aux habitants l’établissement plus tard pour la récupérer. C’est de tous les documents dont ils ont aussi le cas de la carte-grise et des A l’instar de toutes les communes du besoin, alliant rapidité et efficacité, documents afférents aux véhicules territoire national, celle de Oued Smar rapprochant l’administration des citoyens « en application des directives de Monsieur le Président de la République », précise le P/APC. Pour les services de biométrie, l’afflux s’est amoindri par rapport au début de l’opération et « nous avons donné des instructions fermes aux chefs des différents services afin qu’ils soient toujours au service du citoyen et qu’ils l’aident lorsqu’il en a besoin. Je peux aussi vous dire que nous avons même créé des brigades mobiles qui se rendent dans les domiciles de ceux qui ne peuvent pas se déplacer eux-mêmes vers l’administration », nous a confié M. Bougherara. Concernant les documents Ecole à Oued Smar 108

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER La Forêt distribue chaque mois de Ramadhan des couffins à tous les nécessiteux résidents, voire à domicile, comme il y a aussi des opérations régulières de circoncision. D’autres actions de solidarité avec les familles pauvres de la commune sont menées régulièrement, parfois de manière globale, parfois au cas par cas quand la nécessité l’oblige.

Préparation des élections législatives La commune de Oued Smar compte 18352 inscrits sur les listes électorales, dont 10243 hommes. Pour mener à bien les prochaines élections législatives qui auront lieu le 4 mai 2017, l’APC de Oued Smar a mis en branle tous les services Développement local - La réhabilitation du siège de l’APC pour leur préparation. Les moyens La commune de Oued Smar a bénéficié dont les travaux ont été confiés à une humains et matériels sont déjà prêts entreprise étrangère pour un montant et les dernières retouches sont en de plus de 95 projets de développement train d’être exécutées pour éviter dans différents secteurs. Il y a parmi de 365 millions de dinars. Les travaux toute erreur. Les sept centres de vote ces derniers des projets conséquents, connaissent un taux d’avancement de que compte la commune sont déjà à la mesure des enveloppes qui leur 30% et la réception est prévue pour le préparés. ont été consenties, dont : mois de novembre 2017.

Cité la Radieuse 109

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Terres agricoles

- Le projet de stade communal est évalué à plus de 37 milliards de centimes et les travaux ont été partagés en trois lots (salle de sports, pose de tapis synthétique de 6e génération, gradins 2500 places). - Réhabilitation de la route Hai Bouraoui pour 12 milliards de centimes. - Réhabilitation et réfection des 11 écoles de la commune pour un montant de 19,8 milliards de centimes - Traitement des façades de deux écoles (terre cuite, muret, …) pour 11 milliards de centimes. - Réhabilitation de la forêt de Beaulieu pour un montant de 9 milliards de centimes, les travaux sont à 85% et le projet devrait être réceptionné avant le mois de Ramadhan. - Une salle polyvalente avec une enveloppe de 45 milliards de centimes dont les travaux devraient débuter incessamment. - Réalisation d’une école primaire pour 19 milliards de centimes en utilisant des matières nobles pour sa construction. L’école abritera une grande cantine dotée de matériel moderne qui préparera des repas aux Beaulieu 110

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER écoles dépourvues de cantines à l’aide de deux camions appartenant à la commune. - Réaménagement du CW 118 sur 3 km pour un montant de 16 milliards de centimes. - Travaux de dégorgement (3e tranche) à Celiba pour une enveloppe de 12 milliards de centimes. D’autres projets ont déjà été réceptionnés et mis à la

disposition des citoyens comme l’aménagement de la A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par cité Omar Ouadah, de la cité 532-Logements, de la cité des Jardins, de Hai Haouch El Mir, de la cité du 11-Décembre pour un montant global de plus de 41 milliards de centimes. Saad Bougherara annonce aussi la réalisation de deux espaces verts dont le premier est déjà en cours alors que le deuxième devrait être lancé dans les semaines à venir pour un montant global de près de 11 milliards de centimes. Selon notre interlocuteur, ces deux espaces sont très attendus par les citoyens car ils constituent un espace de repos et d’oxygénation des différentes cités. « Nous allons aussi réaliser un centre commercial au centre de la cité Oued Smar, le cahier de charges est déjà préparé. Il abritera près de 120 locaux avec un parking et il est doté d’une enveloppe de près de 90 milliards de centimes. » Saad Bougherara, président de l’APC de Oued Pour les perspectives de la commune, le P/APC Smar déclare que « nous avons deux cités à Oued Smar (cité Makoudi et Saad Abbas) qui sont déficitaires en matière Le sens de la proximité d’infrastructures par manque d’assiettes foncières. Nous avons profité de la visite de Monsieur le wali d’Alger pour Né en 1964, Saad Bougherara est marié et père de lui soulever ce problème tout en présentant des solutions quatre enfants. Après ses études primaires, moyennes et car, maintenant, nous devons proposer des solutions secondaires il se dirige vers l’université. Il travaille pendant aux problèmes que nous recherchons. Monsieur le wali une année au sein de l’ENTV. M. Bougherara a entamé a donné des instructions aux services concernés pour très jeune, en 1984 alors qu’il avait tout juste 20 ans, son dégager une assiette au niveau du cimetière El Alia qui travail politique au sein du FLN car il aimait beaucoup son servira à la réalisation d’équipements publics pour la cité pays et aspirait, et il aspire toujours, à lui offrir le meilleur Saad Abbas. Même les études ont déjà été exécutées et de lui-même. C’est le deuxième mandat de M. Bougherara nous n’attendons que l’accord des services du cadastre à l’APC de Oued Smar, la première fois il était première pour le transfert du terrain et nous entamerons alors les vice-président et pour l’actuel mandat il est président de l’Assemblée. Il consacre la plupart de son temps à travaux », a affirmé M. Bougherara. Pour la cité Makoudi, chercher des solutions aux divers problèmes rencontrés il déclara que ses services sont toujours à la recherche par la commune et à améliorer le cadre de vie de ses d’un terrain d’assiette pour divers équipements. concitoyens. « Je travaille sans attendre de remerciements le P/APC déclare que : « nous avons deux cités à Oued de personne, c’est mon quartier, le soir quand je termine Smar (cité Makoudi et Saad Abbas) qui sont déficitaires mon travail, c’est là où je vais et où je rencontre mes en matière d’infrastructures par manque d’assiettes amis et mes voisins. Il viendra le jour où je devrais quitter foncières. Nous avons profité de la visite de M. le wali cette place et je retournerai à ma condition citoyenne d’Alger pour lui soulever ce problème tout en présentant d’avant, donc si mes relations actuelles sont bonnes avec des solutions car, maintenant, nous devons proposer tous les citoyens, demain, quand je ne serai plus à cette des solutions aux problèmes que nous recherchons. M. responsabilité, j’aurai toujours un bon accueil de leur part, le wali a donné des instructions aux services concernés cela, le responsable doit y penser dès le début de son pour dégager une assiette au niveau du cimetière El mandat », estime-t-il. Il continue en insistant sur l’écoute Alia qui servira à la réalisation d’équipements publics du citoyen : « Nous devons au moins l’écouter et essayer pour la cité Saad Abbas. Même les études ont déjà de le tranquilliser, si nous pouvons l’aider nous l’aiderons été exécutées et nous n’attendons que l’accord des sinon, nous devons le lui dire. » Enfin, M. Bougherara services du cadastre pour le transfert du terrain et nous rappelle qu’il fait tout pour être sincère dans son travail entamerons alors les travaux » a affirmé M. Bougherara. même si cela s’avère souvent difficile, surtout à cause des Pour la cité Makoudi, il déclara que ses services sont difficultés et des charges de ce poste. toujours à la recherche d’un terrain d’assiete pour divers équipements. 111

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Azzeddine Younsi, vice-président de l’APC de Oued Smar, chargé de l’urbanisme et des travaux L’homme des missions difficiles © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par

Azzeddine Younsi est vice-président de l’Assemblée populaire communale de Oued Smar et est chargé, pour la deuxième fois, de l’urbanisme et des travaux. Il est âgé de 55 ans, marié et père de 5 enfants qu’il élève avec amour et passion, ne leur faisant jamais oublier qu’ils ont un père qui veille sur eux, lui dont le père est mort pour la patrie alors qu’il n’était pas encore né. Après avoir obtenu son baccalauréat, M. Younsi a suivi une formation de TS en bâtiment puis une autre en électronique. Il travaille comme directeur dans des bureaux d’études en bâtiment et, après un passage à l’ENIE, il s’installe à son propre compte dans le commerce de composants et pièces électroniques. Salle de sport à Oued Smar Du sport à la politique

Azzeddine Younsi était, dès son jeune âge un féru du sport et en pratique plusieurs, surtout le football, dans une équipe à Oran où il a résidé. Durant les années 1988/89, étant fils de chahid, il devient membre de l’Association nationale des enfants de chouhada où il se dépense sans compter à aider les autres fils et filles de chouhada à avoir leurs droits ou à régler les problèmes qu’ils rencontrent. Ensuite, et au début des évènements qu’a vécus l’Algérie, il s’emploie à la sauvegarde de son pays et devient fondateur de l’équipe de cross de Oued Smar (CROS) dont il est le président des jeunes à ce jour. A partir de là, il se rapproche davantage de la politique et est l’un des fondateurs, en 1996, du Parti RND au niveau de Oued Smar. En 1997, il est candidat aux élections locales et est élu au sein de l’APC. Durant son mandat, il est délégué bénéfice des citoyens de sa commune bien défini, comme les fonctionnaires chargé de l’urbanisme et des travaux. comme la réalisation de nombreux de 8 h à 16 h, mais qu’il est obligé « C’était surtout parce que j’avais espaces verts, la réhabilitation des de répondre toujours présent pour beaucoup d’initiative et j’essayais cités et, dernièrement, la reprise de être à la hauteur de la confiance qui toujours de trouver les solutions l’étanchéité de toutes les terrasses a été placée en lui. M. Younsi nous aux problèmes qui se posaient des immeubles, la réhabilitation des apprend aussi qu’il a pris part, avec dans ce domaine, ceci en plus de vides-sanitaires qui constituaient un le P/APC et les services concernés, ma formation qui me prédestinait à gros problème pour les habitants et cela », tient-il à préciser. Durant ce aux opérations de relogements dont la pose de paraboles collectives sur la commune a bénéficié et qu’il a mandat, M. Younsi a donné beaucoup les terrasses des immeubles, ce qui à Oued Smar, en particulier à la Cité toujours fait tout ce qui est possible a permis de sauvegarder l’esthétique pour leur réussite. « Ce n’était pas Oued Smar qui était en dégradation de la ville. avancée et il a mis toute son énergie facile mais nous avons toujours pour la réaménager et la réhabiliter, réussi à entreprendre ces opérations au grand bonheur des habitants qui Sur le terrain toute la sans aucun problème », affirme-t-il. ont souffert de cette situation de journée, et même après longues années. Toujours au service de la Concernant ses activités, Azzeddine commune Deux autres mandats pour Younsi nous apprend: « En tant qu’élu, je dois être à l’écoute de la continuité mes concitoyens et électeurs et Enfin, M. Younsi déclare qu’il voudrait répondre à toutes leurs doléances. se consacrer à sa famille après avoir Son deuxième mandat, M. Younsi Au niveau de l’APC, je ne me confine passé une grande partie de sa vie l’obtient de 2007 à 2012 puis le pas uniquement dans le poste que au service de sa commune et de ses troisième, l’actuel, qui a débuté en j’occupe, même s’il prend la plus concitoyens et après trois mandats 2012 et se terminera cette année. grands partie de mon temps, mais je au sein de l’Assemblée communale Pour ce mandat, M. Youni est vice- prends des initiatives et des décisions mais « si la collectivité a encore président chargé de l’environnement dans les autres secteurs car il est besoin de moi, je ne pourrai jamais et du travail, poste qui lui prend impensable que cela s’arrête parce m e d é fi l e r » , a n n o n c e - t - i l . tout son temps et qui lui a permis qu’un élu ne peut être présent ». Il de participer à divers travaux au rappelle que l’élu n’a pas un temps T.M. 113

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Assemblée populaire communale de Dély Ibrahim La commune qui fait rêver les Algérois

Kamel Hamza, Président de l'APC de Dély Ibrahim © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

Outre sa position géographique, la commune de Dély Ibrahim occupe une place prépondérante dans l’organigramme de la wilaya d’Alger de par le nombre de représentations diplomatiques et d’infrastructures économiques qu’elle abrite.

Par Yahia MAOUCHI Siége du ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique à Dely Ibrahim romise pour être la vitrine de la capitale, cette commune des hauteurs d'Alger dispose de tous les moyens pourP devenir l’une des meilleures communes d’Alger. Pour cela, de belles et grandes demeures y ont été construites pour créer des quartiers résidentiels. Ils sont entourés par une belle et grande forêt (Bois-des-Cars). De grands magasins s'y sont installés. Tout comme des ambassades et des institutions telles que la FAF et l'Institut Pasteur. On y trouve même un pôle universitaire avec l'implantation de l'Enssmal (Ecole nationale supérieure des sciences de la mer et de l'aménagement du littoral) ou l'ex-Ismal (Institut des Sciences Université d'Alger 3, Dely Ibrahim. de la Mer et de l'aménagement du Littoral), d'une annexe de l'université d'Alger comportant la faculté des sciences de gestion et d'économie. En outre, l’implantation au niveau de cette commune d’une école primaire du Lycée international Alexandre Dumas, n’est pas fortuite. En somme, Dely Ibrahim a tout pour être le top de la capitale. La vie dans la commune de Dely Ibrahim s’écoule paisiblement. Les étudiants se rendent à l’université, les écoliers et les lycéens à leurs établissements et les commerçants vaquent à leurs activités quotidiennes. Mieux encore, Dély Ibrahim est devenue ces dernières années, la zone de villégiature prisée par l'élite algérienne. Cette situation est le fruit de la bonne gestion et des efforts consentis par les premiers responsables de cette commune, qui ne lésinent pas sur les moyens afin d’améliorer le quotidien de leurs concitoyens. C’est le cas d’ailleurs de l’actuel P/APC, Kamel Hamza, se disant très satisfait de son bilan, en dépit de quelques lacunes, compte bien exploiter à bon escient l’ensemble des atouts dont il dispose, notamment les moyens financiers, pour concrétiser les ambitions légitimes nourries par les autorités locales et sa population. «Nous avons réalisé beaucoup de choses lors de mon premier « demi mandat » que j’ai brigué entre novembre 2009-jusqu’à fin 2012, à la suite du Siège de la FAF à Dely Brahim. 115

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Kamel Hamza, président d'APC de Dély Ibrahim accompagnant Abdelkader Zoukh, wali d'Alger et Karim Bennour, président d'APW, sur terrain © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

retrait de confiance à l’ancien P/APC. Je dirais même que c’est l’un des mandats qui a été très satisfaisant sur tous les plans. La population a été satisfaite, et pour cause, nous avons touché du doigt les besoins de notre société. Toutes les doléances de nos citoyens ont été prises en charge

: réhabilitation des infrastructures © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi routières urbaines, eau potable, assainissement urbain, éclairage public, réhabilitation d’infrastructures scolaires et sanitaires… des projets qui sont tracés en priorité pour nos concitoyens. D’ailleurs, c’est ce qui m’a poussé à briguer un deuxième mandat, 2012-2019, pour achever ce que j’ai entamé », se réjoui M. Hamza, qui nous a reçus à son bureau.

De nombreux projets d’utilité publique réalisés

Ainsi, pour offrir une certaine joie de vivre aux concitoyens, de nombreux projets d'utilité publique sont lancés dans la commune de Dély Ibrahim. Une nouvelle crèche communale d'une capacité de 500 enfants a été Kamel Hamza, président de l'APC de Dély Ibrahim 116

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Le wali d'Alger Abdelkader Zoukh inspectant les travaux d'aménagement de la forêt des Bois des Cars © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi réceptionnée. Mais la réalisation d’un appel d’offres, n’a pas pu honorer ajoutant à cela, la construction de la stade communal demeure le projet les délais de réalisation. Le taux piscine semi-olympique d'un budget qui tient à cœur M. Hamza, qui est d’avancement des travaux du de 30 milliards de centimes. Pour issu, rappelons-le, d’une grande projet est actuellement à 25%. On résorber le chômage, des marchés famille du cyclisme, lui qui a d’ailleurs a procédé ainsi à la résiliation du de proximité ont été réalisés, en porté le maillon « jaune » de l’équipe contrat. Par la suite, nous avons attendant le marché communal qui nationale, durant plus de dix ans, lancé deux appels d’offres qui se sera réalisé au niveau de la cité des entre 1969 et 1979. La première sont avérés infructueux. Devant cette Grands-Vents. Plusieurs mesures ont pierre angulaire pour sa réalisation a situation le wali d’Alger, Abdelkader été prises en prévision du lancement été posée, rappelons-le, par l’ancien Zoukh, a procédé à la réquisitionné de ce projet qu'attendent les jeunes wali d'Alger, Mohamed Kebir Addou. de deux entreprises, l’Entreprise avec impatience. « C’est un marché D’une capacité de 3000 places et pour nationale des grands ouvrages d’art qui contiendra 117 étals. L’entreprise, lequel une enveloppe financière de (Engoa), pour le stade, et Sapta qui se chargera de sa réalisation, a été 31 milliards de dinars a été affectée, pour sécuriser la route ficelée qui installée depuis un mois et demi. Le ce fameux stade communal n’a pas le jouxte. Je pense que le stade va délai des réalisations est prévu pour vu encore le jour. «On s’est attaqué reprendre incessamment, et ça va fin août prochain. Avec la réception aux espaces verts afin de rendre la être le bijou de la commune », se de ce marché communal, nous vie agréable à notre jeunesse. Nous félicite-t-il. Un stade tant attendu, allons satisfaire une grande partie avons ainsi procédé au lancement il faut le dire par les 2500 athlètes de notre population, notamment de plusieurs grands projets dont au niveau de Dely Brahim toutes celle de la cité des Grands Vents », certains ne sont pas encore achevés. disciplines confondues, qui ne a tenu à préciser M. Hamza. L'APC C'est pour cela que nous avons disposent pas malheureusement de Dely Ibrahim a lancé également inscrit notre plan d'action sur la base d’infrastructures sportives. Par les travaux de construction d'une de la poursuite et de la continuité ailleurs, l’APC de Dély Brahim a nouvelle bibliothèque communale à dans l'exécution de ces projets. procédé également à la création l'intérieur du lotissement El Semrania Il s'agit notamment du projet du des espaces verts et à la réalisation dans le but de garantir un cadre stade communal, malheureusement des stades de proximité en plus du propice aux études et aux révisions. l’entreprise choisie, suite à un stade synthétique déjà existant, Il y aura également la construction 117

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Université de Dely Ibrahim Aménagement du Parc des Grands Vents à Dely Ibrahim © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

Le jardin des Bois des Cars de murs de soutènement des écoles primaires, et l'aménagement des cantines scolaires, ainsi que l'extension du siège de l'APC, pour avoir plus de bureaux et une salle des conférences.

Bois des Cars, le poumon vert

Il est question également de finir le projet de l'aménagement de la forêt du Bois-des-Cars. « Comme projet qui me tient à cœur aussi, et nous sommes à la phase finale de son étude, c’est l’aménagement de la forêt du Bois-des-Cars. C’est une forêt qui s'étend sur une superficie globale de 7 hectares. Nous avons confié l’étude de son aménagement à un bureau d’études. Une fois finalisée, elle passera en commission, pour approbation. Nous pourrons lancer choses sont au stade des études qui, commune depuis qu’il est à la tête de l’appel d’offres dans un mois et une fois terminées, vont permettre non cette institution élue. S’exprimant avec demi. Pour son aménagement, nous seulement de faire revivre ces endroits spontanéité, il a parlé de sa ville avec avons dégagé une enveloppe de mais aussi y créer des espaces de une passion et une ferveur qui nous dix milliards de centimes, soit 100 repos et de détente.L'objectif essentiel ont permis de découvrir un homme millions de dinars », explique notre est de créer le maximum d'espaces enthousiasmé par sa responsabilité, interlocuteur. Rappelons dans ce sens forestiers, de détente et de récréation et un responsable profondément qu’en marge d’un point de presse, pour que les citoyens puissent avoir attaché aux valeurs humaines. Loin Abdelkader Zoukh, wali d’Alger, a leurs loisirs à proximité de leurs lieux de tout esprit partisan, il s’est prêté expliqué l'importance accordée par le de résidence et ne pas être contraints gracieusement à nos questions, même gouvernement à la réhabilitation des de se déplacer loin.Par ailleurs, lors celles qui fâchent, en faisant montre 26 sites des forêts et bois de la capitale de l’entretien que nous avons eu avec d’une grande franchise, n’hésitant pas pour en faire des espaces de détente lui, le P/APC de Dély Brahim ne s’est à reconnaître les insuffisances d’une et de loisirs au profit des citoyens. nullement contenté de nous énumérer mairie riche qui souffre de manque du Actuellement, précise le wali, les les actions entreprises par la foncier. 118

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER L'aménagement d'espaces verts © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

En quête de foncier

Comme dans plusieurs autres communes algéroises, les projets du développement local dans la commune de Dely Ibrahim, restent paralysés par le manque du foncier. Bien déterminé à s’adapter à cette nouvelle situation, le P/APC s’emploie déjà à trouver des solutions au problème posé par la saturation du foncier en sollicitant le concours des localités avoisinantes. Ainsi, selon le premier responsable de ladite commune, les plus grands projets de la localité, notamment ceux du logement, restent bloqués pour le manque flagrant du foncier à travers l'ensemble du territoire de la commune. Pour programmer des projets de logement, notamment dans le cadre du logement participatif, il a fallu solliciter les responsables des circonscriptions voisines pour quémander un lot de terrain. Pis encore, la commune de Dely Ibrahim, n’arrive plus à trouver de foncier pour la construction d’un Dounia Parc 119

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CEM et d’un lycée. Il va de même pour de milliers d'Algérois, leur relogement reliant Aïn Allah à la fédération. « le cimetière qui est quasiment saturé. dans le cadre du programme visant Avant c’était une route à double voie. « Nous n’avons plus de places pour l'éradication définitive de l'habitat Maintenant elle est réalisée en deux enterrer nos morts », s’alarme notre précaire. D’autre part, afind’améliorer voies qui descendent, et deux voies interlocuteur. Il est à noter que Dely la gestion au sein de nos APC, et qui montent. Il y a également un autre Ibrahim n'a pas bénéficié de projets résorber l'habitat précaire, notre projet en cours de réalisation, c’est de logements pour justement cette interlocuteur plaide pour le retour de celui du doublement de voies entre la absence de foncier, ce qui a augmenté la garde communale, qui dépendra faculté de médecine et la commune la demande qui a atteint plus de 850 directement du président de l’APC. de Dély Ibrahim sur 3 km. Un projet pour la formule sociale, et plus de « Cela va nous permettre de lutter qui sera réalisé en trois phases 3000 pour le LSP. Une chose qui rend contre les constructions illicites et les étalées sur 18 mois », nous explique les responsables locaux incapables bidonvilles. La garde communale a M. Hamza. Donc, tous ces projets de répondre aux besoins de leurs l’œil un peu partout, et l’autorité prime permettront de fluidifier la circulation concitoyens, préoccupés en premier aussi toutes les autres considérations. dans cette commune, confrontée lieu par cette crise de logement. Il faut l’affecter dans les communes. aux embouteillages. Cependant, « Ce qu'il faut savoir, c'est que la Elle va nous aider sur tous les plans. beaucoup reste à faire en matière commune a eu 60 logements sociaux On va améliorer beaucoup de choses d’organisation et d’établissement et 150 LSP en 2006. Nous n'avons avec son retour » assure-t-il. de plans de circulation à l’intérieur rien eu durant le précédent mandat. des agglomérations. Pour régler le Et récemment, nous avons reçu un problème des embouteillages, il ne quota de 80 logements sociaux, pour Un nouveau plan de suffit pas d’élargir les routes, car 850 demandes. Nous sommes en circulation les flux de voitures qui viennent des train de les étudier, et j’espére que grands axes routiers convergent nous ferons le bon choix dans la A l’instar de toutes les autres vers les centres urbains, où ils sélection des postulants qui méritent communes d’Alger, Dely Ibrahim rencontrent des difficultés de effectivement ce logement social. On souffre du problème d'encombrement. déplacement. Afin de faciliter le ne peut pas satisfaire tout le monde. Et Ainsi, pour la désengorger, il y a eu déplacement des voitures en amont, pour votre information, ces demandes le lancement, le mois de novembre les plans de circulation au niveau des remontent à plus de dix ans, voire 2016, du projet de doublement de la centres urbains doivent être étudiés depuis 1998. Les gens s'impatientent, route reliant le stade de 5-Juillet à soigneusement. Par ailleurs, ce ce qui est tout à fait légitime. Mais la RN14 où les travaux devront être nouveau plan de circulation vient en on ne peut faire aucune promesse achevés fin juin prochain. Un projet appoint aux nouvelles infrastructures en l'absence de choses concrètes et qui rentre dans le plan stratégique routières déjà opérationnelles d'écrits officiels », précise M. Hamza. d’aménagement de la capitale. Il mais également à celles qui vont Quand vous voyez Dely Ibrahim, vous y a eu également le lancement du être livrées prochainement. Ce dites que c’est une commune qui n’a projet de dédoublement de la route plan comprend, entre autres, la pas beaucoup de logements, c’est une commune résidentielle, mais les gens se trompent. « On a besoin de logements, parce qu’il y a beaucoup de cités. Quand on prend la cité Ziyaniya, il y a près de 5000 personnes qui vivent là-bas, avec six bâtiments, où il y a une cinquantaine de familles qui habitent dans des caves et ça dure depuis des années et des années. Il en va de même pour la cité El Arkam, où des familles habitent les terrasses. Idem pour la cité, les Grands-Vents, où certaines familles vivent dans des appartements très exigus, ce qui les a contraintes à squatter des locaux commerciaux. Certes, c’est vrai qu’il n’y a pas eu de de bidonvilles, mais je dirais que le problème de logement est un problème national » argue-t-il. En somme, les résidents des chalets et des immeubles menaçant ruine dans cette commune attendent, à l'instar Un nouveau plan de circulation pour la commune de Dely Ibrahim 120

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER étant l’une des plus propres d’Alger. Il faut avouer que malgré le nombre impressionnant de représentations étrangères qu'elle compte, dont la plus connue est l'ambassade du Qatar, Dély Ibrahim n'échappe pas au phénomène national des ordures. « La collecte des déchets, même lorsqu'elle est faite dans les règles de l'art, ne suffit pas à elle seule », estime M. Hamza, avant de souligner la nécessité de campagnes de sensibilisation auprès de la population ». Notre interlocuteur se dit aussi outré par le comportement « irresponsable » de quelques habitants et opérateurs en bâtiment qui déposent leurs détritus et gravats sur les abords des routes. Les gens ne respectent pas l'horaire des collectes de déchets. Ils jettent leurs ordures à tout moment. Il faut que les généralisation des voies à sens unique. Une méthode qui a porté ses fruits dans les grandes métropoles du monde. En effet, les premières expériences effectuées au niveau de quelques boulevards et axes importants de la capitale ont donné satisfaction. C’est pour cela que cette méthode va être généralisée à la quasi-totalité des voies des grandes villes. Sont également concernés les routes secondaires et les chemins communaux où sont recensés des embouteillages. En outre et afin d’éviter les cisaillements entre les voies, l’avantage sera donné aux sens giratoires. Dely Ibrahim, l'une des communes les plus propres de la capitale Quid de la gestion des déchets ménagers

Si l’APC de cette localité s’en sort à merveille en ce qui concerne l’aménagement urbain, la rénovation des routes, la création d’espaces verts, la réhabilitation des réseaux AEP et assainissement, la construction des écoles, l’éclairage public, l’amélioration des prestations administratives et la subvention de trois associations sportives, la problématique posée par la gestion des déchets ménagers pourrait, si rien n’est fait, ternir l’image d’une commune considérée, jadis, comme 121

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com APC de dely Ibrahim

Kamel Hamza, Président de l'APC de Dely Ibrahim © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

citoyens jouent le jeu. La propreté est volonté, et de vouloir faire. L’argent gens solides, les APC avanceront une affaire de tout le monde et non on peut le trouver là où on veut, beaucoup mieux. En somme, c’est la pas uniquement celle de l’APC. On même au niveau des autorités, compétence qui manque au niveau est tous concernés. L’APC, ne pourra telle que la wilaya. Il n’y a pas eu de nos APC. Le développement du jamais, toute seule, la rendre propre. d’objection pour un projet porteur. pays est tributaire du développement La propreté, c’est tout le monde qui Mais ce qui nous entrave beaucoup, de ces communes. Quand il y a un est concerné », rappelle M. Hamza. c’est le manque des cadres qualifiés. manque de compétence le projet Par ailleurs, l'état délabré de certains Les bons cadres ne viennent pas n’avance pas, et cela au détriment bacs de déchets ménagers, en plus de travailler à l’APC. Il faut revaloriser du citoyen », déplore M. Hamza. leur emplacement parfois inadapté, les agents communaux. Avec des Pour l'emploi, la demande est très nuit gravement à l'esthétique de la ville. Le refus des jeunes du travail d’éboueur, mal considéré à leurs yeux et dont le salaire est insignifiant, complique l’opération de collecte d’ordures ménagères à Dely Ibrahim.

Une commune financièrement à l’aise

Dely Ibrahim est une commune qui est très à l’aise sur le plan financier. Les revenus de la TAP sont autour de 98 milliards pour 2017. «Financièrement nous sommes à l’aise pour le moment. Ce n’est pas un problème d’argent uniquement, c’est une question de 122

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Travaux d'aménagement et de réfection au niveau du centre ville de Dely Ibrahim

», estime le premier responsable de l’APC de Dely Ibrahim. Sur le plan sécuritaire, hormis les violentes échauffourées qui ont éclaté dans la nuit de 28 novembre 2016 entre des migrants africains établis au quartier Bouchbek à Dely-Ibrahim et leurs voisins, Dely Ibrahim demeure une commune paisible et sécurisée. M. Hamza lance un appel à ses concitoyens, notamment aux demandeurs du logement. « Je vous demande d’être patient. Votre tour viendra dans les plus brefs délais. Donc, il ne faut pas perdre confiance. C’est vrai qu’il y a eu une lenteur, mais il faut comprendre qu’Alger n’est pas Dely Ibrahim, il y a 57 communes. Je demande également à importante et la commune n'a pas demandeurs d’emploi veulent tous nos concitoyens de concourir et les moyens d'y répondre. « Nous travailler comme agents de sécurité d’apporter un plus à cette commune. essayons de caser les jeunes à ou gardien du parking. Il y a Extranet, Je vous demande d’y participer. titre provisoire, dans le cadre des qui a offre une trentaine de postes, Soyons une commune propre, aidez- opérations de nettoiement. Si les mais les jeunes rechignent à travailler nous à redorer le blason de notre femmes acceptent d'aller à l'Anem, dans ce secteur. Pour cela, je dirais commune.». les jeunes refusent catégoriquement qu’il n’y a pas du chômage, ce sont ce dispositif. 80% des jeunes les gens qui ne veulent pas travailler Y.M. Assemblée populaire communale de Dar El Beïda Une aisance financière pour une meilleure prise en charge des préoccupations citoyennes

Lyes Gamgani, président de l’APC de Dar El Beida © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par

Il suffit juste d’évoquer le nom de l’Aéroport international d’Alger Houari- Boumediene pour songer directement à Dar El Beïda, à l’est de la capitale. Créée en 1882 sous le nom de Maison-Blanche, la commune abrite sur son territoire également diverses infrastructures économiques et administratives de grande importance dont l’Unité nationale d’instruction et d’intervention de la Protection civile, l’Office national de météorologie, ainsi que des zones industrielles vers le Sud, partagée avec Oued Smar, au nord délimitée par l'autoroute Est et aussi la zone d'activité commerciale du Hamiz, un pôle national.

Par Farid HOUALI ’étalant sur une surface sur l’activité professionnelle). Notre pour un quelconque document. Au de 33 kms², Dar El entrevue avec le P/APC de Dar El contraire, c’est un représentant de Beida compte quelque Beida a été une occasion de lever le l’APC désigné à cet effet qui va à 100 000 habitants. Ce voile sur toutes les actions entreprises leur rencontre et ainsi prendre en chiffre qui n’était que au niveau de la municipalité dans le charge leurs doléances. « Avec le Sde 18 000 en 1987 est passé à 43 cadre de l’amélioration du cadre de vie temps, cela a été une bonne publicité 000 en 1997 puis à 80 000 en 2008. des citoyens. Pour notre interlocuteur, pour la commune. On est tout le En effet, Dar El Beïda, est passée en tout cas, il n’y a aucun doute temps sollicité par des opérateurs d’une simple bourgade au début des à ce propos. « Dar El Beïda s’est économiques qui voudraient bien, de années 1980 à une zone urbaine par complètement métamorphosée », leur côté s’y installer. A tout cela, vient excellence ces dernières décennies. affirme-t-il d’entrée. Fruit du hasard ? s’ajouter également la stabilité qu’a Des lotissements et des zones Assurément pas. « Au lendemain de connue notre Assemblée communale d'activité ont proliféré sur le territoire notre prise de fonctions à la tête de depuis son élection », se félicite-t- de la commune à une cadence l’APC, nous nous sommes engagés en il. Les fruits de cette démarche sont record. L’ensemble a fait que Dar El tant qu’élus à traduire nos promesses visibles. « Bon nombre d’entreprises Beida a un cachet particulier, celui de campagne en une réalité sur le activent sur le territoire de la de la deuxième plus riche commune terrain. L’on ne se contentait pas commune dont, un des opérateurs algérienne après celle de Hassi uniquement du discours. Pour nous, de téléphonie mobile qu’on a pu Messaoud (Ouargla). Son budget en premier lieu, il fallait faire de notre convaincre de délocaliser son siège qui ne dépassait pas les 290 millions commune la destination privilégiée social pour l’implanter à Dar El Beïda de dinars en 2005, est passé à 870 des opérateurs économiques », depuis 2009 », relève-t-il. Idem pour millions de dinars en 2007. « Il se soutient-il. Pour ce faire, la procédure une entreprise mondialement connue situe actuellement entre 3,24 et 6,00 administrative a été revue. Ainsi, il a dans le domaine des installations milliards de dinars», affirme dans été mis un terme à toutes les pratiques téléphonique. « Siégées à Dar el sa déclaration le président de l’APC bureaucratique qui pouvaient faire Beida, ces entreprises sont tout Lyes Gamgani à El Djazaïr.com. La fuir les investisseurs. D’ailleurs ces le temps accompagnées par nos principale ressource est la TAP (Taxe derniers ne se déplacent plus à l’APC services dans tous les domaines »,

Siège de l’APC de Dar El Beida 125

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com APC Dar El Beida

Lyes Gamgani président de l’APC de Dar El Beida, reçu à la présidence par le Président Abdelaziz Bouteflika

assure Lyes Gamgani. Autrement dit, l’année 2007. Pour nous, il s’agit de Les défis relevés les communes dites déficitaires ne la continuité dans le développement doivent plus compter sur les Plans local dans plusieurs secteurs, une du logement et du communaux de développement des priorités que nous nous sommes développement local (PCD). Il faut aller vers les entreprises fixées depuis notre prise en charge et les opérateurs économiques. des destinées de l’APC puisque notre La commune de Dar El Beïda Ces derniers, convaincus que tout effort portait sur l’urgence de prendre enregistre selon son premier sera mis à leur disposition dans en charge toutes les préoccupations responsable, une demande « n’importe quelle commune, ils y affichées par les populations comme importante » en matière de logement viendront assurément. Il y va du la réalisation et la rénovation des estimée à 5000 demandes toutes développement local, de ce fait du réseaux, des routes, des éclairages formules confondues. Cependant, bien-être des citoyens. Avec les publics, des infrastructures sportives malgré son aisance financière, excédents, l’APC de Dar El Beida et de loisirs pour la jeunesse, le il se trouve que la commune contribue dans l’intercommunalité transport, le ramassage scolaire, est confrontée à une épineuse ainsi que dans les fonds de wilaya. A l’assainissement des eaux usées, problématique. « Étant une commune citer à ce titre sa contribution dans le ainsi que l’amélioration de la qualité saturée, il est impossible d’engager projet de ravalement de façade, initié des services ainsi que l’hygiène», le moindre projet de construction sur par Abdelkader Zoukh, wali d’Alger, explicite Lyes Gamgani qui son territoire », déplore le P/APC. ainsi que dans la voirie et l’entretien évoque d’ambitieux programmes Comme solution, il a été décidé de des routes. «Autrement dit, nous confectionnés pour sa municipalité réaliser des projets en partenariat sommes en train de concrétiser sur en s’inscrivant « totalement dans la avec des communes voisines telles le terrain notre programme tracé au démarche » de l’actuel wali d’Alger que Ain Taya et Bordj el Kiffan. début du premier mandat, soit depuis Abdelkader Zoukh. Un partenariat, gagnant-gagnant. 126

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER L’APC de Dar El Beïda dispose des Néanmoins, les opérations de l’édile. Lyes Gamgani, dans le même moyens financiers, ces communes- relogement enregistrées au niveau contexte, rappelle que le chef de là, s’engagent de leur côté à fournir de la wilaya d'Alger en 2016 ont l’exécutif de la wilaya d’Alger a fait des assiettes foncières. Au final, le permis l'éradication de plusieurs de l’environnement « une priorité». procédé serait bénéfique pour les points noirs qui ternissaient l'image « La sauvegarde de l’environnement deux côtés puisque, une fois achevés, de la commune à l'instar des sites et l’amélioration du cadre de vie un quota de ces logements sera d'El Hamiz. Ce site était occupé par des administrés s’inscrivent dans destiné aux demandeurs de l’APC. environ 1 800 familles. Le P/APC de l’agenda de nos priorités. Pour Toutefois, cette réflexion ne pourrait Dar El Beida n’omet pas à l’occasion ce faire, il convient de noter que malheureusement être concrétisée de « saluer » l’effort des services de la commune est dotée de tout le dans l’immédiat en l’absence d’actes la wilaya d’Alger dans ce sens, à matériel et outillage nécessaires de propriété des terrains affectés à leur tête, le wali Abdelkader Zoukh, pour la prise en charge de l’hygiène cette opération. « Nous ne disposons qui a « tenu ses engagements ». et de l’environnement », note-t- plus de terrains vierges. Aussi, nous «L’actuel wali d’Alger a sa vision il encore. Les premiers résultats espérons l’élaboration d’un texte d’une capitale digne de ce nom. Je sont déjà visibles sur le terrain, le réglementaire autorisant les APC dirais même que le wali d’Alger a déploiement des agents de la régie à acquérir des terrains en dehors tenu sa promesse en traduisant tous est pour ainsi dire remarquable, du territoire de la commune pour ses engagements faits auparavant, aucune cité de la commune n’est les constructions. Ainsi nous nous sur le terrain lui qui s’était engagé épargnée par les opérations de passerons complètement de notre au lendemain de son installation à nettoyage et d’assainissement. quota au niveau de la wilaya qui redonner son véritable visage à Alger Les habitués des quartiers, rues sera additionné à une commune mais et surtout faire d’Alger, une et ruelles de la commune le déficitaire », estime Lyes Gamgani. capitale sans bidonvilles», soutient confirmeront. Toujours s’agissant de 127

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la question environnementale, les existantes par d'autres en propylène. autorités locales de la commune de « En matière du développement Dar El Beïda se sont attelées ces local, l’APC de Dar El Beida a derniers temps, à venir à bout des beaucoup avancé. Qu’il s’agisse de fosses septiques, notamment celles l’assainissement, de l’AEP, du gaz d’El Hamiz qui comptait jusqu’en de ville, de route et éclairage, tous 2007, pas moins de 5400 fosses. les réseaux sont réalisés à 100 % », « Elles constituaient un véritable assure Lyes Gamgani. « Au niveau de danger pour la santé publique d’où l’ancienne ville de Dar El Beïda à titre l’urgence d’intervenir », assure à ce illustratif, on est en train de réhabiliter propos le P/APC de Dar El Beïda. le réseau AEP hérité de l’ère Et afin de permettre l'expansion et la coloniale. Le projet avance bien », fonctionnalité des réseaux d'égout, ajoute-t-il. Abordant l’aménagement un collecteur principal d'Oued Bakora des quartiers, Lyes Gamgani assure a été réalisé à cet effet. Un projet que les travaux ont touché plusieurs initié par le ministère des Ressources cités et lotissements, notamment le en eau et de l’Environnement. En conséquence, tous les branchements boulevard Md Khemisti, les boulevards d'égouts anarchiques opérés par de l'ALN et Mouloud Feraoun. A El les particuliers sont supprimés Hamiz, les aménagements ont porté pour une meilleure protection de particulièrement sur la voirie et les l'environnement. Par ailleurs, toujours trottoirs à la cité Fatma N'Soumer, selon les affirmations du premier colonel Amirouche et la cité Krim responsable de l’exécutif communal, Belkacem. Reste cependant une opération de grande envergure quelques travaux de réaménagement a été lancée au niveau de tous les au niveau du quartier Benkhlil quartiers de la commune afin de relevant avant cette date de l’APC remplacer toutes les conduites d'AEP des Eucalyptus.

La priorité porte sur la continuité dans le développement local dans plusieurs secteurs 128

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Projet du nouvel aéroport Houari Boumediene d'Alger

Écoles et routes : satisfecit des écoles réparties sur le territoire pas d’inconvénients à ce que nos de la commune est satisfaisant. enfants soient scolarisés dans de général Elles ont toutes bénéficié de travaux bonnes conditions », assure-t-il. Le de réhabilitation et d’entretien. A fonds de solidarité des collectivités La Constitution algérienne garantit noter dans ce sillage, les travaux locales a alloué 15,25 milliards de le droit à l’enseignement pour tous. d’extension pour certaines écoles, dinars en 2016 à l'entretien des Il est obligatoire à partir de l’âge de telles que l’école primaire Slimane- écoles primaires et la prise en charge six ans. La réalisation et l'entretien Amirat et Abane-Ramadane. « Leur des cantines scolaires. Un budget des établissements scolaires et la image a vraiment changé, elles sont de 136,6 milliards de dinars avait été prise en charge du transport scolaire pour la plupart dotées de cantines consacré entre 2007 et 2015 à cet et la restauration rentraient dans scolaires », soutient-il. Le transport effet. Le Fonds a dédié en 2016 une les prérogatives des communes scolaire est assuré pour l’ensemble enveloppe financière de 6 milliards en vertu d'un décret exécutif n° 16- des élèves sur une distance de de dinars au transport scolaire, 266. La commune de Dar El Beida 30 km. Une vingtaine de bus sont soulignant que le parc des communes qui compte 19 écoles primaires, huit mobilisés à cet effet. Aussi, aux dires à travers le territoire national comptait collèges et trois lycées, n’en fait pas de Lyes Gamgani, toutes les écoles 7 414 bus réservés au transport exception. « Pour nous, le secteur de Dar El Beida sont dotées de l'outil scolaire dont 2 166 bus exploités par de l’éducation est d’une importance informatique, data-show et télévision, des privés en vertu d'une convention capitale », assure dans ce cadre le P/ ainsi que l'Internet. « L’APC est à avec les communes à raison de APC de Dar El Beïda notant que l’état l’aise financièrement, alors je ne vois 5 bus pour chaque commune. 129

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Plusieurs projets de réalisation de structures dédiées aux activités sportives et aux loisirs éducatifs lancés Quant à la réalisation de nouveaux établissements, cela relève d’une éventuelle demande dans ce sens exprimée par la tutelle. Néanmoins, vu les nouvelles cités qui voient le jour sur le territoire de la commune, il est question de deux nouvelles écoles primaires au niveau de Hai Bouchekir à titre illustratif. « Il est primordial de suivre l’évolution démographique de sa commune qui enregistre une moyenne de 600 mariages/an », souligne Lyes Gamgani. Autre volet d’une extrême importance : la circulation routière. Le fait d’être desservi par une ligne ferroviaire n’a pas épargné au centre-ville de Dar El Beida notamment des bouchons souvent interminables. Chose tout logique sachant que la commune abrite reliant la localité d'El Hamiz à Dar dynamique dans tous les domaines. bon nombre d’institutions. Pour en El Beïda par la rocade sud. «Ces Outre le logement, la question finir et de ce fait fluidifier la circulation, projets ont permis d'ores et déjà de environnementale, la prise en charge il a été réalisé quatre grands projets. désengorger le centre-ville de Dar El des établissements scolaires et la Le premier est un accès vers le Beïda », se réjouit le P/APC. circulation routière, plusieurs projets boulevard Krim-Belkacem à partir de de réalisation de structures dédiées la rocade Sud en entrée et sortie. Le aux activités sportives et aux loisirs deuxième est une sortie de la cité De nouvelles structures éducatifs ont été lancés par l’APC. des 1100 Logements Chaâbani vers sportives en projet «Dans le cadre du programme de Alger et Ben Aknoun. Le troisième l’APC, nous avons lancé les travaux a été réalisé au lotissement Les Une aisance financière couplée à une de réfection et de réaménagement Jardins (sens giratoire). Le quatrième vision clairvoyante des élus locaux de quatre stades se trouvant dans comprend la réalisation d'une trémie font que Dar El Beïda connaît une le périmètre de la commune. Les

Cité des 302 logements LPL Dergana 130

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER L’aménagement urbain, une réalité palpable à Dar El Beida

de commodités aux jeunes sportifs». Mais sans doute, le projet qui fera la fierté de la municipalité, une fois réceptionnée, serait la piscine olympique dont l’appel pour sa réalisation a été signé. «L’enveloppe allouée au projet a été dégagée sur les fonds communaux. Cette structure ne sera pas consacrée exclusivement à la natation, mais également aux activités de loisirs éducatifs et récréatifs », estime le P/ APC.

L’administration locale à l’ère du numérique

Le processus de modernisation de travaux portent sur plusieurs aspects, « Tous les projets seront réalisées l'administration en Algérie connait notamment la pose de gazon aux normes exigées », selon l’édile. ces derniers temps une accélération synthétique et le réaménagement Le tout pour un montant de 40 sans précédent à travers une série des gradins et des vestiaires », a millions de dinars. «Avec la réception de mesures visant l'amélioration relevé dans ce sens le P/APC Lyes de ces terrains de proximité nous du service public par l'allègement Gamgani pour qui, il est impératif de pourrons répondre aux besoins des des procédures administratives, la « renforcer les équipements publics jeunes de la commune », se félicite décentralisation de l'établissement devant soustraire la frange juvénile notre interlocuteur qui rappelle des documents biométriques et la à la rue et à ses méandres». Dans qu’une fois opérationnelles, ces généralisation de l'administration le détail, il s’agit de la réalisation de infrastructures « permettront d’élever électronique. « Ces mesures, qui six terrains de proximité qui viendront le niveau de la pratique sportive, entrent dans le cadre de la nouvelle s’ajouter aux stades déjà existants. d’une part, et d’autre part, d’offrir plus stratégie du gouvernement, visent 131

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com APC Dar El Beida

à humaniser l'administration en la rapprochant davantage du citoyen et en assurant des prestations de service public de qualité », assure dans ce contexte Lyes Gmagani, président de l’APC de Dar El Beïda. Il s'agit en effet, de procéder à la simplification des procédures et des démarches administratives notamment celles liées au secteur de l'Intérieur et des Collectivités locales. A ce titre, des décisions ont été prises pour développer la e-administration à travers l'activation du registre électronique de l'état civil, la réduction des délais d'élaboration et de délivrance du passeport biométrique et le lancement de l'élaboration de la carte d'identité nationale biométrique. Délivrés auparavant au niveau des daïras, les documents d'identité (carte nationale et passeport biométrique) sont dorénavant établis au niveau des communes, dans le cadre de la nouvelle stratégie du gouvernement, l'opération de décentralisation ayant déjà été mise en application dans plusieurs wilayas du pays. « Cette décentralisation a pour but d'éradiquer notamment les phénomènes de la bureaucratie et la corruption, selon la nouvelle stratégie, qui met en avant l'impératif de lutter, sans relâche, contre ces fléaux et ce à travers le processus de modernisation enclenché », soutient encore notre interlocuteur. «Le service de l'état civil est entièrement informatisé. Les Un vibrant hommage est rendu chaque année aux martyrs de la glorieuse Guerre de libération nationale citoyens obtiennent leurs documents sur place», relève le chef de l’exécutif communal. Ainsi, les actes de décès et de mariage sont délivrés séance tenante, ce qui facilite considérablement les démarches administratives des citoyens. D’ailleurs notre passage au niveau de la commune a coïncidé avec une visite d’une délégation de l’administration locale française. « Une visite qui rentre dans le cadre du partenariat stratégique entre les deux pays », dit plus explicite le P/PAC de Dar El Beïda qui citée en exemple la décentralisation de la délivrance du permis de conduire. Commémoration des dates marquant l’histoire de l’Algérie 132

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Lyes Gamgani, président de l’APC de Dar El Beida Un chef d’œuvre architectural

Le tribunal de Dar El Beïda inauguré en janvier dernier, par Tayeb Louh, ministre de la Justice, garde des Sceaux, répond aux attentes des justiciables et des citoyens dans le cadre du programme du président de la République Abdelaziz Bouteflika dans son volet modernisation de la justice. Dans le cadre de l’allégement de la masse de travail du tribunal d’El Harrach, celui de Dar El Beida va regrouper 4 grandes communes en l’occurrence Bab Ezzouar, Mohammadia, Bordj El Kiffan et Dar A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par El Beïda. Un soulagement. «Cette connaissait celui d’El Harrach », se directement les témoins sans avoir à institution va permettre d’assurer une félicite le maire. Ce tribunal est doté les faire déplacer. Un guichet unique qualité de service et de prestation à la de 4 salles d’audience, chacune de et une salle des archives, une salle de hauteur des attentes des citoyens, loin 350 personnes ainsi qu’une salle réunions et d’autres pour les avocats de toutes entraves bureaucratiques» pour les mineurs, de 78 bureaux et seront aussi disponibles dans ce avait indiqué le ministre. Pour le des cellules donnant sur des salles bâtiment de six étages. Le coût global P/APC, la mise en service de ce d’audience. Il est également doté du projet est de 1,3 milliard de dinars. nouveau tribunal vient à point nommé. d’un système de vidéoconférence, qui « Il vient diminuer la pression que permet aux magistrats d’auditionner F.H.

Le nouveau tribunal de Dar El Beïda inauguré en janvier dernier, par Tayeb Louh, ministre de la Justice, garde des Sceaux 133

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Assemblée populaire communale d’El Biar Une commune historique et une ville en mouvement © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par

Mohamed Labdellaoui, P/APC d’El Biar

Un plan de circulation tendant à régler le problème de l’embouteillage au centre-ville d’El Biar a été établi avec le concours de la wilaya d’Alger. El Biar peut être considérée comme une commune administrative car elle comporte 4 ministères et près de 30 ambassades, une trentaine de résidences d’ambassadeurs. El-Biar a été une commune pilote en biométrie.

Par Tahar MANSOUR Le P/APC d'El Biar avec Noureddine Bedoui, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales

l Biar (les puits) à la la chance de la voir, de telle sorte occupants d’Alger. Il n’en reste fabuleuse histoire qui que les plus riches ont accaparé actuellement que quelques-unes, remonte aux époques ses terres, ses jardins, son climat témoins de la période ottomane, très lointaines ne peut doux et sa position inégalable sur comme La résidence Rais Hamidou être racontée en quelques les hauteurs d’Alger et dominant sa ou Djenane El Mithak où fut signé paragraphes,E même un livre serait baie. Avant la colonisation française, le traité de reddition des Ottomans, insuffisant. El Biar a toujours fasciné El Biar abritait des résidences battus par les envahisseurs français. et attiré ceux qui ont eu le plaisir et somptueuses appartenant aux Durant l’occupation française, de somptueuses villas ont été érigées qui rivalisent de beauté et de recherche architecturelle entre elles.

Situation géographique et caractéristique

La commune d’El Biar s’étend sur 4 km2 (19 km2 avant le découpage de 1984) et compte une population de 48989 habitants. L’APC est composée de 19 membres élus qui représentent plusieurs partis politiques mais « nous travaillons tous pour le bien de la communauté, sans aucune couleur partisane », précise Mohamed Labdellaoui, P/APC d’El Biar. El Biar peut aussi être considérée comme une commune administrative car elle comporte 4 ministères et près de 30 Le siège de l'APC 135

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Inauguration d'une annexe

ambassades, une trentaine aussi avoir lancé la modernisation de l’état le territoire national, l’APC d’El Biar de résidences d’ambassadeurs. La civil car je suis à mon troisième était déjà prête. Mais pour les autres commune abrite aussi des directions mandat à la tête de l’APC et je vous services, le siège de l’APC était de wilaya (transport, commerce), informe que j’ai commencé à scanner alors trop exigu pour accueillir tout le l’UGCTU, des résidences d’Etat, la les registres d’état civil dès que j’ai matériel nécessaire et la commune Cour suprême, le Conseil d’Etat. entamé mon premier mandat, c’est- a construit deux annexes, l’une à la En tant que commune, El Biar a été à-dire entre 2002 et 2007 », précise rue Mustapha Khalef et l’autre au créée en 1837, quelques années Mohamed Labdellaoui, P/APC d’El niveau de la RN 36. La première, seulement après l’occupation Biar. De ce fait, quand les pouvoirs comportant près de 85 bureaux abrite française, ce qui démontre une fois publics ont lancé l’opération de trois directions et la deuxième, celle de plus son importance stratégique. modernisation de l’état civil à travers de la RN 36, est un peu spéciale Le premier acte établi par le service d’état civil en 1837 existe toujours sur le registre qui a été ouvert à la même date.

Modernisation des services de l’APC

Peut-être parce que la commune A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par possède des habitudes administratives ancrées dans la mémoire collective, ou parce qu’elle a à sa tête des hommes de haute valeur morale et aimant leur pays au-dessus de tout, la commune d’El Biar a été parmi les premières à avoir modernisé ses services à commencer par l’état civil. « J’estime que nous sommes la première commune à Mohamed Labdellaoui, P/APC d’El Biar 136

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Au milieu de ses concitoyens

selon le P/APC, car elle abrite le délivrance du permis de conduire et que, souvent, lors du dépôt d’un service de biométrie, les ateliers de de la carte grise. Pour cette dernière, dossier, le citoyen oublie souvent un la commune, la direction des moyens c’est un service à part qui a été mis ou deux documents, donc, pour lui généraux, celle de l’urbanisme et en place car cela demande plusieurs éviter des allers-retours éreintants celle de l’équipement. La création étapes et documents. Pour faciliter jusqu’au siège où se trouve l’état de ces deux annexes a permis les choses au citoyen, une annexe civil, j’ai décidé de créer une annexe, d’aérer l’ancien siège de l’APC et d’état civil a été créée au niveau du ceci bien sûr avant que les pouvoirs participer ainsi à la modernisation et service biométrie car « vous savez publics ne décident de réduire les à l’humanisation des services de la commune.

Le service biométrique

Ayant des registres datant de 1837 jusqu’à ce jour, l’APC d’El Biar a été parmi les premières à avoir commencé à les scanner pour les numériser et entrer de plain-pied dans l’ère du numérique au niveau de l’état civil. De ce fait et ayant tous les atouts en main, la commune d’El Biar a mis sur pied son service biométrique dans des délais très courts et a été la première commune à voir ce service inauguré par le ministre de l’Intérieur et des Collectivités locales. « Nous avons été une commune pilote en biométrie », rappelle M. Labdellaoui. Le passeport biométrique et la carte nationale d’identité sont donc délivrés au niveau du service biométrie depuis les débuts de l’opération, en plus des services de L'Etat civil 137

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Balcon Saint-Raphaël à El Biar

dossiers administratifs en évitant Formation des personnels d’amélioration du service public et de de demander les documents qui se l’accueil du citoyen. Dans ce cadre et trouvent au niveau de l’administration M. Labdellaoui, grâce au fait que toujours avec le souci d’amélioration (les services de l’APC ne demandent c’est son troisième mandat à la de ses différents services, l’APC a plus d’extrait d’acte de naissance ni tête de l’APC d’El Biar, a toujours entamé la formation des personnels autre document d’état civil puisqu’ils été à l’avant-garde des actions à partir de 2007 : « Même en matière peuvent eux-mêmes les récupérer de modernisation, de facilitation, d’état civil nous avons envoyé des grâce à la numérisation qui a touché l’ensemble du territoire national) », explique le P/APC. Afin de numériser les actes existants au niveau de l’état civil, les services de l’APC d’El Biar ont scanné 178 008 actes de naissance, 31 804 actes de mariage, 39626 actes de décès qu’elle a introduits dans le réseau national d’état civil. Pour les passeports biométriques, l’APC en a délivré à ce jour 1054 unités et 1504 cartes nationale d’identité biométriques comme ils ont délivré 4976 codes PIN pour les cartes d’identité, ceci tout en continuant de délivrer les pièces d’identité normales. Quant aux cartes grises, la commune a déjà délivré près de 6200 depuis qu’elle a été chargée de le faire. 138

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER fonctionnaires travaillant au sein de ces services sont envoyés, chaque année, suivre une formation de 15 jours, à commencer par la communication entre eux et avec leurs interlocuteurs.

Moyens Généraux : ils sont « la commune »

« Les moyens généraux, c’est la commune parce qu’on y trouve toutes les fournitures nécessaires, le parc auto et tout ce dont nous avons besoin pour le travail quotidien », affirme le P/APC. Pour le parc auto, il dispose d’une vingtaine de véhicules touristiques, de 15 camions, de six bus, de deux rétro-chargeurs, de deux nacelles, de 6 bennes tasseuses et de 7 scooters pour le transport du courrier entre les différents services et éviter le problème des embouteillages très fréquents à El Biar. Ce service a aussi à sa charge les 21 écoles primaires disséminées à travers le territoire de la commune, pour leur entretien et leur fourniture en divers moyens, de même que pour les quatre mosquées qu’il entretient.

L’autofinancement depuis 2007

La commune d’El Biar bénéficie de recettes financières assez importantes provenant de la fiche de calcul établie par les services des impôts grâce au employés en formation, de même que pour la gestion du personnel, l’économie et fiances, les bureaux de marché en plus des élus qui ont été envoyés en formation afin de mieux comprendre la gestion d’une commune pour mieux cerner les problèmes qu’ils rencontrent et, surtout, qu’ils puissent trouver les solutions idoines et légales », rappelle notre interlocuteur. Les trois formations les plus importantes sont celles concernant la gestion du personnel, des finances (un cadre financier de la wilaya d’Alger a été détaché au niveau de la commune pour assurer cette formation) et le bureau des marchés. Les De la neige à El Biar 139

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com commerce florissant qui s’y pratique. Donc « à partir de l’année 2007, la commune est en autosuffisance financière et complètement indépendante du PCD, du PSD et du budget de wilaya. Ces enveloppes serviront d’autres communes n’ayant pas des ressources financières suffisantes, nous apprend M. Labdellaoui. C’est un peu comme une aide intercommunale, ajoute-t-il. Le budget de la commune se situe à environ 900 millions de dinars mais il est descendu jusqu’à un peu plus de 650 millions de dinars. Les raisons de cette baisse des recettes reviennent à la DGE qui encaisse les impôts pour les redistribuer aux communes sous son autorité et, bien sûr, les communes les plus riches voient leurs recettes diminuer pour augmenter celles des plus pauvres. D’un autre côté, « le problème endémique de la circulation au centre d’El Biar a fait déménager de nombreux sièges sociaux qui se trouvaient ici et qui payaient leurs impôts à notre bénéfice, comme Renault, Benetton qui versaient des sommes importantes et, à cause des embouteillages, ils ont déplacés leurs sièges ailleurs », explique le P/APC.

Les embouteillages, quelles solutions ?

Un plan de circulation tendant à régler le problème de l’embouteillage au centre-ville d’El Biar a été établi avec le concours de la wilaya d’Alger aller dans quelque direction que ce entretien quotidien qui est mené à mais le gros problème demeure soit », précise le P/APC. Pourtant, la longueur d’année afin d’éviter toute la placette qui devrait être élargie commune veille quotidiennement à dégradation synonyme de blocage pour accueillir les voitures qui s’y ce qu’il n’y ait aucun nid-de-poule ou et de problèmes de circulation déversent en provenance de quatre autre ralentisseur car tout s’arrêterait. insolubles. Pour les trottoirs, tout a ou cinq directions différentes. « Même été refait récemment, il ne reste que au niveau de notre commune, nous Un développement la rue Bougara qui est en cours de avons essayé de mettre au point réalisation ainsi que la rue Malika un plan de circulation mais il reste multisectoriel Gaid. Parmi les 21 écoles se trouvant toujours ce point noir pour lequel sur le territoire de la commune d’El nous devons trouver une solution », « La commune d’El Biar est déjà Biar, une a été refaite complètement rappelle M. Labdellaoui. La présence urbanisée et il n’y a rien à ajouter, car il car elle était construite en préfabriqué. de policiers pour régler la circulation n’y a pas où ajouter une construction, « Deux autres sont programmées n’a pas donné les résultats escomptés le problème du foncier se posant avec pour la même opération car j’ai établi même si, depuis qu’ils s’y trouvent à acuité », rappelle M. Labdellaoui. un programme d’éradication des longueur de journée, c’est un peu plus Toujours selon notre interlocuteur, écoles en préfabriqué », précise le P/ rapide. « Quand il n’y avait pas de pour pouvoir construire il faut démolir APC. Mais depuis que les dépenses policiers pour régler la circulation et la les anciennes bâtisses et pour cela engagées par les APC doivent recevoir réguler surtout, la placette s’étranglait il faut une décision « en haut lieu ». le visa du contrôleur financier, c’est à sans qu’aucune voiture ne pouvait Pour les voiries de la ville, c’est un la direction de l’éducation de procéder 140

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Parc de Tunis, El Biar

à ces remplacements. Pour les autres écoles, elles ont toutes été réhabilitées et un matériel pédagogique moderne a été mis en place. Pour pallier la délocalisation de plusieurs sièges sociaux d’entreprises, l’APC a mis à la disposition de l’entreprise AGB un terrain où cette dernière construit son siège en R+24, ce qui constituera un plus en matière de finances pour la commune.

Le social, même à El Biar

« Même si certains disent que c’est une commune riche, El Biar peut être considérée comme une commune aisée mais elle recense plein de cas sociaux qui méritent des aides multiformes », annonce M. Labdellaoui. Pour preuve, l’APC peut arriver jusqu’à 1200 couffins du Ramadhan remis à des familles nécessiteuses chaque année. Il y a aussi les différents dispositifs sociaux pour l’aide aux chômeurs et aux personnes à besoins spécifiques. La placette d'El Biar 141

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Avec les élèves

Pour le logement social, la commune d’El Biar n’a bénéficié que de 80 logements pour 2000 demandes déposées auprès des services concernés. Quant au relogement, il a touché un seul site, celui du Val d’Hydra où il y a eu environ 350 familles qui en ont bénéficié et il reste près de 1200 baraques, sans compter les caves, les terrasses…

Culture, l’essence même de la commune

Ayant toujours abrité une population composé en majorité de cadres, d’universitaires et de personnes culturel, El Biar a donné naissance à Pour leur préparation, ce sont les proches des Arts, El Biar a connu et plusieurs figures artistiques connues connait encore une activité culturelle listes électorales qui ont subi un et reconnues, comme le peintre Ali intense. Concernant les structures assainissement complet. « C’est Khodja, l’acteur Rouiched et d’autres dédiées à la culture, la commune une première en Algérie, nous avons encore. dispose d’un centre culturel, d’une assaini toutes les listes, nous avons médiathèque, d’une bibliothèque et retiré les noms des morts, des d’une autre qui sera réceptionnée Préparation des élections inscrits en double, des immigrés, prochainement. Neuf associations législatives tous ceux qui n’habitent plus la culturelles activent aussi à El Biar et commune et nous pouvons dire que cinq associations à caractère social et La commune d’El Biar dispose de 21 nous avons actuellement des listes de bienfaisance et environnemental, centres de vote (le nombre d’écoles assainies », déclare le P/APC. Grâce en plus de 24 associations sportives. primaires) avec près de 150 bureaux à l’assainissement complet des «Le sport a représente une grande part de vote pour un plus de 18000 listes, M. Labdellaoui estime que « des activités culturelles et sportives électeurs. Pour M. Labdellaoui, «les les prochaines élections seront les au sein de notre commune», précise prochaines élections législatives plus transparentes et constituent un le P/APC. Toujours concernant le côté sont très importantes pour le pays». tournant pour notre pays ». Toutes 142

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER les structures et les services de l’APC sont en train de préparer les élections, chacun dans son domaine pour éviter toute mauvaise surprise

Mohamed Labdellaoui, président de l’APC d’El Biar © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par Natif de l’année 1970 à Alger-Centre, Mohamed Labdellaoui est le digne fils d’une famille révolutionnaire (le père et la mère sont des moudjahidine), marié et père de trois enfants. Il est titulaire d’une licence en économie et divers diplômes pour des formations en gestion des APC, car, pour M. Labdellaoui, c’est le troisième mandat à la tête de l’APC d’El Biar. Il estime que ce sont les formations les plus importantes dans sa vie car il a appris beaucoup de choses sur ce sujet très important. Avec son franc-parler léger, sa spontanéité et sa grande maitrise de la gestion des affaires de la cité, M. Labdellaoui a su réunir autour de lui tous les élus, nonobstant toute obédience politique car, « nous devons travailler pour le plus grand intérêt de notre collectivité et du pays, il y va de ma réputation et de celle de toute la famille, mon père a rejoint les rangs de l’ALN en 1956 et il a été commissaire politique jusqu’à l’indépendance. Il continue son travail partisan en occupant des postes de grandes responsabilité au sein du FLN », nous apprend M. Labdellaoui. T.M.

Un livre sur El Biar

C’est un amour très fort de sa ville, une volonté de toujours travailler dans l’intérêt du lieu où il vit, une passion pour les belles choses qui ont poussé Mohamed Labdellaoui, président de l’Assemblée populaire communale d’El Biar a écrire et à éditer un libre complet sur cette ville. Son histoire qui remonte à des siècles, les hauts faits qui s’y sont passés, son héritage de diverses civilisations, les constructions qui sont restées jusqu’à nos jours, témoins silencieux des beaux jours d’El Biar sont mis en exergue dans ce livre, rehaussé de photos inédites et rares sur l’histoire de cette région. C’est avec une émotion mal contenue que M. Labdellaoui nous présente cette œuvre témoin de la richesse culturelle et artistique de « sa » ville. Bravo pour cette initiative unique et très louable.

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HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Assemblée populaire communale d’Alger-Centre L’une des beautés de la Méditerranée © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

Abdelhakim Bettache, président de l'APC d'Alger-Centre

La commune d'Alger-Centre ambitionne de diversifier ses revenus par le biais des parkings et de la publicité outre le recouvrement fiscal à travers une assiette foncière de 2500 logements et 450 locaux commerciaux. Avec plus de 75 541 habitants, Alger-Centre est la commune centrale de l’Algérie moderne. Elle demeure également la vitrine de la capitale. C’est une commune qui s’étale sur une superficie de 78 hectares, et qui compte les principales rues commerçantes et administratives, ainsi que les principaux quartiers de la capitale. Mais également, les dix boulevards de souverainetés (Krim Belkacem, Didouche Mourad, Larbi Ben M’hidi, Zighoud Youcef, Asla Hocine, Mostefa Ben Boulaïd, Mohamed V, Maurice Audin, Emir El Khattabi et Sacré-Cœur), le siège du gouvernement, l’Assemblée populaire nationale (APN), le Conseil de la Nation (Sénat), sept ministères, ainsi que le siège de la wilaya d’Alger. Sa façade maritime est entièrement occupée par le siège des forces navales, la pêcherie et le port. Par Yahia Maouchi Les travaux de réhabilitation des immeubles dans la capitale vont bon train

e repositionnement Centre est répartie, entre la wilaya La structuration de la ville de la capitale, Alger, d’Alger, et mon APC. J’ai versé trois contemporaine comme métropole tranches de 156 milliards de centimes, mondiale incontournable de 100 milliards de centimes et de 40 L'embellissement et la réhabilitation dans la réorganisation milliards de centimes, au Trésor de de ces espaces ouverts contribueront géostratégique des métropoles L wilaya pour assurer la poursuite de sans nul doute à la structuration de la du bassin méditerranéen passe, cette opération. La première tranche ville contemporaine et permettront à inévitablement, par la réhabilitation concerne uniquement le grand Alger-Centre de retrouver son lustre des communes qui constituent l’hyper boulevard Ahmed Chaïb (ex-rue d'antan. Ces actions ont touché les centre d’Alger, telle que la commune Tanger). Un boulevard qui nécessitera immeubles, les jardins et les parcs d’Alger-Centre, qui est concernée par d’autres prolonges budgétaires publics mais aussi de nombreux l’opération de réhabilitation de 55.302 puisqu’il va devenir piétonnier. Nous stades, des écoles, des crèches et logements. Une opération répartie devrons ainsi tripler son budget initial des salles de sport et de cinéma, ainsi sur cinq tranches. Pour la première pour assurer sa réhabilitation. Pour que le magasin général sis à la rue tranche prioritaire, se rapportant à les autres tranches, je suis en train Pirette à Alger-Centre. Les travaux l’hyper centre urbain de la capitale, un de verser de l’argent au Trésor de la de revêtement des trottoirs en béton programme de travail a déjà été mis en wilaya d’Alger, pour assurer la prise imprimé, le goudronnage des rues place avec six opérations en se basant en charge des quartiers populaires, ainsi que la mise en place de jet sur les deux études PDAU et la baie où j’ai spécifié dans les délibérations d'eau dans les différents quartiers d’Alger qui prévoient des interventions de versement d’argent, que mon d'Alger-Centre contribueront aussi prioritaires visant la réhabilitation partenaire soit la régie foncière et non à redorer l'image du cœur de la des îlots d’immeubles, le long des pas le privé », a souligné Abdelhakim capitale. Ainsi, grâce à ce programme grands boulevards du centre d’Alger Bettache, maire MPA d’Alger-Centre, de réhabilitation et d'embellissement, (Zighoud-Youcef, Che-Guevara, qui fait le point, dans cet entretien, qu’il les jardins et les parcs d'Alger-Centre Didouche-Mourad). « La réhabilitation nous a accordé, de son mandat, des vont retrouver leurs couleurs, à l'instar des façades et les parties communes projets que son assemblée a réalisés du jardin Sofia, dont les usagers des immeubles, au niveau d’Alger- et d’autres encore en chantier.. peuvent désormais se reposer sur 145

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com APC d’Alger centre

ses bancs tout en sirotant leur café et de cinéma et complexes d'Alger- Ibn El Khattab. En outre, les travaux servi par la buvette en service dans Centre ont été réhabilités par la d'aménagement et de réhabilitation le même jardin et en écoutant les mairie d'Alger-Centre. Expliquant de la salle des sports de Beyrouth, informations diffusées 24h/24 par davantage les grands projets lancés du complexe Krim Belkacem et du la radio nationale. « Ainsi, sur un en matière d’espaces verts dans magasin général sis à la rue Pirette, ensemble de six jardins, quatre sa commune, le premier magistrat sont en cours de réalisation. Volet (Sofia, Bayrout, Tifariti, Gatlif ) ont de l’APC d’Alger-Centre dira que animation, quatre salles de cinéma été réhabilités à 100%. Il reste deux la mairie a réalisé six stades de (Debussy, , Casino et ABC) autres, le jardin d’El Houriya réhabilité 6e génération dans les quartiers ont été réhabilités et rouvertes à 70%, et celui du square Port Saïd, populaires, à l’image de celui d’Aïn depuis juin, et fonctionnent jusqu’à qui n’est pas dans ma circonscription Zeboudja qui a été inauguré par le minuit. En outre, une enveloppe de 7 mais dont le projet m’a été affecté wali et le ministre de la Jeunesse et milliards de centimes a été dégagée par le wali d’Alger, il est à 30%. Ce des Sports, le stade Sfindja, le grand pour la numérisation des salles de dernier fera après sa réhabilitation et stade d’Ouagnouni. Pour les stades cinéma. « Au début, il y aura deux sa rénovation la joie des Algérois. Il de proximité, Alger-Centre dispose, cinémas qui seront concernées, à sera doté d'un kiosque de musique, entre autres, d’un stade sis à la savoir celle d’Echabab (ex-Casino), d'un espace attrayant grâce à un rue Mostefa Ben Boulaïd, et celui et celle d’El Djazaïria. A partir de cela, programme culturel pour les adultes du Télemly. Dans le même sillage, une autre enveloppe sera dégagée et les enfants pour occuper les M. Bettache rappelle également pour essayer de numériser toutes les journées des citoyens habitant les que les bois de Sidi Brahim en autres salles de cinéma restantes », alentours », précise M. Bettache. voie d'être réhabilités constitueront affirme notre interlocuteur. dans l'avenir une bouffée d'oxygène pour les Algérois qui, au lieu de Des opération de se déplacer continuellement à la Alger retouve toute sa réhabilitation tous azimuts forêt de Bouchaoui, pourront les blancheur fréquenter. Par ailleurs, l'école El En plus des façades et des parties Khanssa datant de plus de cent Concernant l’entretien des routes, communes des immeubles, ans a été réhabilitée totalement, les boulevards et axes secondaires plusieurs anciens stades, écoles, il va de même pour les écoles El de la commune d’Alger-Centre sont magasins, crèches, salles de sport Mouahidine I, El Mouahidine II et tous goudronnés. S’agissant des

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El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER La Grande-Poste, le point de rendez-vous favori des Algérois trottoirs des grands boulevards, ils sont à la charge de la wilaya d’Alger. « Nous avons un peu de retard dû à l’enfouissement des réseaux Sonelgaz. On peut dire que c’est terminé à 80%. Il ne reste que l’axe Didouche Mourad et une moitié du boulevard Larbi Ben M’hidi. Pour l’éclairage public, on était à la lampe jaune, on est passés à la blanche. Elle est économique et éclaire très bien », explique M. Bettache. Pour redorer le blason de la capitale, et en finir avec ces façades « agressives », des paraboles collectives sont installées sur toutes les façades des immeubles réhabilités. Les magasins sont également réhabilités à 100%. Pour les immeubles, ce sont les parties communes qui sont concernées par la réhabilitation, les portes d’entrée, les ascenseurs, les façades, les boites aux lettres, les cages d’escalier… La dernière décision qui a été prise par le wali d’Alger est de réhabiliter tous les ascenseurs d’Alger. Ainsi, la réhabilitation se fait par ordre de priorité, commençant par les boulevards de souveraineté. « Les travaux de ce projet phare vont bon train. Le projet a commencé en 2013 et il ne va pas s’arrêter là. Il est très important, et Alger la Blanche commence à revoir le jour. Mais avec cette densité, nous sommes en train d’avancer doucement. Le problème qui se pose et qui nous retarde un peu, c’est le manque d’entreprises qualifiées en réhabilitation et de cadres et ouvriers diplômés. La main d’œuvre aussi est un problème », déplore notre interlocuteur.

L’une des communes les plus propres

L’éradication des ordures ménagères demeure le cheval de bataille du premier magistrat de l’APC d’Alger- Centre. « Nous avons œuvré dur pour redorer le blason de notre commune qui commence ainsi à retrouver sa propreté d’antan. Mais ce qui me désole énormément, c’est l’incivisme de certains citoyens qui ne respectent pas les horaires de la collecte des ordures ménagères. Pour parer à ce phénomène, nous Le Square Port-Saïd 147

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Noureddine Bedoui, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, accompagné du wali d'Alger, Abdelkader Zoukh, Karim Bennour, Président d'APW d'Alger et de Abdelhakim Bettache

avons trouvé la bonne astuce. Il s’agit de l’installation au niveau des immeubles des bacs à ordures enfouis. On a ramené le modèle d’Espagne. Si aujourd’hui on est la commune la moins sale, c’est grâce à cela aussi. L’avantage avec ces bacs à ordures c’est qu’on peut y jeter ses ordures à n’importe quelle heure, le ramassage se fait la nuit. Cette année, on va élever le niveau et accélérer la cadence pour arriver à une commune propre », se réjouit M. Bettache. L'autre avantage, poursuit-il, est qu'un tel équipement peut être implanté partout dans les zones urbaines et remplacer

les baquets conventionnels qui © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi génèrent des désagréments Abdelhakim Bettache accompagnant Abdelkader Zoukh lors de sa visite d'inspection à Alger environnementaux (occupation spécialisée dans la régulation et la de la capitale seront équipés d'espaces, insectes, mauvaises gestion de la circulation routière a prochainement de feux tricolores », odeurs...) sans compter leur capacité été créée pour régler le problème affirme M. Bettache. Ainsi quelque de remplissage plus importante. Par des embouteillages à Alger. « Pour 500 carrefours de la wilaya d’Alger ailleurs, pour la décongestion de essayer de résoudre quelques seront dotés de feux tricolores, dans la circulation à Alger-Centre, une problèmes et fluidifier la circulation, le cadre d’un projet pilote pour une société mixte algéro-espagnole la grande majorité des carrefours gestion centralisée du trafic urbain. 148

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Placette de la grande Poste

Une commune exempte ministère de l’Intérieur. Les placiers les habitants pour le jet d’ordures et de parkings anarchiques d’Alger Centre portent le gilet sur tout dépassement sur la voirie dans lesquels la dénomination de l’APC les quartiers d’Alger », a-t-il précisé. est inscrite et ainsi que le badge Contrairement à beaucoup d’autres communes d’Alger, celle d’Alger professionnel. En contrepartie du 656 familles relogées centre ne souffre pas du phénomène pécule versé par l’automobiliste pour de parking anarchiques. Ainsi, selon une place de stationnement, il se fait Face à la pression de la demande Abdelhakim Bettache, ses services délivrer systématiquement un ticket en logement, le P/APC s’emploie avaient définitivement enrayé le » précise le P/APC. Et d’enchaîner : déjà à trouver des solutions au phénomène de stationnement « Il y a aussi, le projet du parcomètre, problème posé par la saturation du anarchique. Le fonctionnement en le réalisant, on a créé six postes foncier en sollicitant le concours des des aires de stationnement était d’emploi. Il sera bientôt prolongé localités avoisinantes. « Avec l’aide règlementé, les gérants de parking à d’autres boulevards » s’est-il de la wilaya d’Alger, nous avons pu ayant obtenu des autorisations leur félicité. Par ailleurs, pour le volet reloger 656 familles qui habitaient permettant d’exercer leur activité sécuritaire, M. Bettache rassure que les terrasses et les caves. Il reste dans le cadre de la loi et d’un cahier sa commune est sécurisée à 100% quelque 300 familles sur le plan de charges établi conformément et sous surveillance de caméras. social qui doivent être relogées cette à une instruction du ministère de Cependant, notre interlocuteur année. Pour ce qui est des 1 400 l’intérieur datant de 2013. « 16 a plaidé pour la création d’une logements LSP construits sur une autorisations ont été octroyées police municipale pour assurer la superficie de 3,7h à Saoula, on en à ce titre portant le nombre de sécurité dans les quartiers. « Il est est à la phase de convocation des parkings réguliers au niveau de la désormais question d’un retour de la bénéficiaires, dont 60% sont de commune à 41 actuellement gérés police communale et de la police de jeunes couples, pour le payement par trois employés chacun. On les l’urbanisme. Ce seront des policiers de la première tranche », se félicite accompagne bien évidemment, qui seront armés et qui seront sous M. Bettache. Evoquant l’éradication en appliquant les directives du l’autorité du maire. Ils verbaliseront des bidonvilles, notre interlocuteur 149

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Le parc Beyrouth a tenu à préciser que cette opération n’a pas touché l’Algérois. «C’est une opération qui a touché les gens qui ont fui le terrorisme. Et la part de lion des Algérois a été attribuée aux gens qui habitaient les bidonvilles. Leur nombre atteint aujourd’hui plus de 45 000 familles. Pour cela, on doit réfléchir à régler le problème de l’Algérois qui souffre depuis longtemps. J’ai reçu plus de 5000 demandes, uniquement pour la formule sociale, alors que le quota dont je dispose ne dépasse pas les 100 logements. On attend toujours les promesses du wali d’Alger qui nous rassure de l’attribution de nouveaux quotas sociaux. Sachant que sur les 21 opérations de relogement dans la wilaya d’Alger, 18 ont été destinées à l’habitat précaire et les bidonvilles», déplore-t-il. Par ailleurs, face à la dégradation du cadre bâti, aux actes d’incivilité, et afin de s’assurer qu’aucune façade d’immeuble ne soit enlaidie par le capharnaüm constitué d’antennes paraboliques et de kits de climatiseurs, 600 syndics d’immeuble ont été installés à la commune d’Alger-Centre.

Renouer avec la vie nocturne

Après la phase de réhabilitation des commerces et des terrasses, l’heure est à l’animation culturelle et sportive Alger renoue avec la vie nocturne. pour redonner vie à la capitale. et que la politique de l’Etat ait dans heures en hiver. Ils ouvrent même Alger, l’une des plus belles capitales ce sens. L’ouverture des salles de les week-ends. On s’est mis d’accord de la Méditerranée, est en voie de cinémas doit se généraliser dans sur la prolongation des horaires retrouver son lustre tout en renouant avec la vie nocturne. C’est le pari que toutes les communes d’Alger et non jusqu’à minuit, et ce à partir du 21 s’est lancé Abdelhakim Bettache, le pas uniquement à Alger-Centre. Une mars prochain. Mieux encore, dans maire d’Alger-Centre. Pour y arriver, APC ne peut pas toute seule réaliser les prochains jours, ce seront les il aura fallu procéder par étapes : un projet de cette envergure », insiste fleuristes et les bureaux tabac qui sensibiliser les commerçants pour M. Bettache. Cependant, le problème seront ouvert également durant la uniformiser leurs façades, obtenir qui se pose maintenant est la gestion nuit. En plus, je vais convoquer les l’adhésion des gestionnaires des des mentalités. « Au niveau des patrons des hôtels qui devront revoir cafés pour la réhabilitation des boulevards de souverainetés par leurs horaires de fermeture. Il faut terrasses pour enfin arriver à mettre exemple, on a de grands commerces, également généraliser les quartiers en branle tout un programme mais malheureusement ce ne sont piétonniers pour inciter les familles d’animation. C’est avec beaucoup pas des propriétaires. Ce sont tous à sortir la nuit, il faut dépénaliser la de passion que Bettache évoque le des locataires qui viennent de loin. population », prône-t-il. Dans le même projet qui se concrétise petit à petit. Ils ouvrent la capitale le matin et ils ordre d’idées, notre interlocuteur « C’est un projet qui me tient à cœur la ferment le soir. On a fait un travail s’est targué d’avoir instauré une règle depuis 2012. Mais ce n’est pas le de sensibilisation. Il y a une prise de et une culture où les 24 terrasses qui rôle uniquement du P/APC. Il faut conscience. On a réussi à ce que les existent à Alger-Centre travaillent qu’il y ait l’adhésion de tout le monde, terrasses restent ouvertes jusqu’à 22 les week-ends et jusqu’à 22 heures 150

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER «Alger by night»

durant la semaine. « Si on veut avoir une capitale digne des capitales du monde, on doit réfléchir à un statut de la capitale. Avant 1990, on avait le même fonctionnement que Paris. Malheureusement, avec la décennie noire, on a pris du retard. Actuellement, il y a une réflexion qui s’est faite au niveau du ministère de l’Intérieur pour l’amendement du code communal. C’est un nouveau code communal qui renforcera les prérogatives des maires. Je crois aussi qu’il y aura un statut particulier pour la capitale. Après cela, automatiquement, on aura une police municipale et le maire pourra prendre des décisions qui seront appliquées à la lettre. Ce sera une grande avancée dans la gestion », estime M. Bettache. Il convient de rappeler que la wilaya d’Alger a décidé durant le mois de ramadhan passé de fermer à la circulation automobile, tous les vendredis, certaines artères situées dans les communes d’Alger-Centre et de Bab el Oued, à partir de 20h 30 jusqu’à 2 h du matin, en vue de permettre aux familles de circuler librement. En plus de la vie nocturne, plusieurs galas se font sur la place de Alger s'est dotée des moyens de transport moderne, tels que le métro, le tramway 151

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com la Grande-Poste, suivant le programme culturel de l’APC avec l’EPIC de la commune chargé du cinéma et des activités culturelles. Depuis quatre ans, la mairie a signé un protocole avec l’ambassade de France en Algérie pour fêter, chaque 21 juin, la Journée de la musique. Par ailleurs, chaque mardi, il y a plusieurs activités pour les enfants au niveau du jardin et d’autres qui se font dans les quartiers, comme les tournois de foot. Et ce en collaboration avec les associations.

Un statut particulier

Pour assurer la bonne gestion de la capitale, au vu des nombreux problèmes qui viennent se greffer à sa gestion quotidienne, M. Bettache, estime qu’Alger doit jouir d’un statut particulier en sa qualité de capitale. Concernant le territoire de la commune dont il est le maire, Abdelhakim Bettache ne cache pas les soucis qu’il rencontre au quotidien concernant le ramassage des ordures, l’élagage des arbres, l’éclairage public, activités confiées à des Epic, d’où les répercussions sur les tentatives d’embellissement des quartiers. C’est pourquoi, notre interlocuteur a indiqué qu’en revoyant le découpage administratif, il sera aisé d’assurer toutes ces tâches. De plus, réglementer le système de fermeture des cafés, boulangeries et restaurants, notamment durant les fêtes religieuses. Aujourd’hui, a indiqué M. Bettache, un nouveau découpage administratif est incontournable, si l’on veut que la capitale se hisse au niveau des capitales méditerranéennes. « On doit revoir le mode de gestion de la capitale. Nommons le CPVA ou autres, la formulation importe peu, mais une nouvelle formule permettra de mieux gérer les tâches dont a besoin la capitale. Le découpage administratif est un point parmi d’autres pour entrevoir le plan d’action des entreprises chargées du nettoyage, de la réfection des trottoirs et autres tâches quotidiennes. Savez-vous que je n’ai pas le droit de changer une ampoule grillée ? L'Erma, chargée de l'exploitation du réseau d'éclairage public, est seule à pouvoir le faire», déplore M. Bettache. Dans le même ordre d’idées, notre interlocuteur a plaidé pour la délimitation des communes d’Alger : «Dans la commune d’Alger-Centre par exemple, une partie de la rue Didouche Mourad est gérée par notre APC, tandis qu’une autre relève de la mairie de Sidi M’hamed. Une partie de la haute Casbah (rue Debah-Chérif) est également gérée par l’APC d’Alger-Centre, tandis que l’autre relève de celle de la Casbah. Avec le nouveau découpage administratif, toute la rue Didouche Mourad pourrait relever de l’APC d’Alger-Centre», explique-t-il. La place Émir-Abdelkader 152

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Alger-centre, commune pilote numérique par excellence

Une commune pilote numérique

La commune d’Alger Centre est devenue une commune pilote numérique par excellence. Ainsi, le nouveau système de délivrance des documents biométriques a été mis en œuvre dans cette commune, avant sa généralisation progressive aux autres communes de la wilaya d’Alger, puis d’ici fin 2017, aux deux wilayas d’Oran et Constantine. Ce système numérique permettra au citoyen de formuler à partir de son domicile la demande de sa carte d’identité ou son passeport qui lui seront délivrés par la commune sans qu’il ait besoin nos concitoyens. Pour cela nous monde. Enfin, pour réaliser tous ses de fournir un quelconque dossier travaillons à devenir, d’ici une année, la projets la commune d’Alger-Centre mais seulement en se référant à son première APC informatisée à l’échelle compte sur ses propres ressources. numéro d’identification nationale nationale », souhaite M. Bettache. « Depuis 2002 nous n’avons jamais (NIN) dans la base de données du Enfin, l’une des grandes réalisations bénéficié d’une subvention de l’Etat, ministère de l’Intérieur. « Actuellement, qui mérite également, d’être citée, c’est ni d’un financement quelconque. Nous nous travaillons en collaboration l’installation des abribus intelligents à avons toujours nos rentrées d’argent, avec le ministère de l’Intérieur la station de bus de la rue Didouche- parce que nous valorisons tout ce pour l’informatisation de tous nos Mourad, devant la place Maurice- qui est ressource financière. À titre services. Nous allons également Audin. Ces prototypes d’abribus, illustratif, les revenus des panneaux vers le guichet unique pour faciliter adaptés aux personnes à mobilité publicitaires ont dépassé les 8 milliards la vie à nos concitoyens, ce qui nous réduite, sont aussi dotés d’écrans de centimes, sans compter les rentrées permettra de réduire ce grand flux. LED qui permettent de transmettre des plaques de signalisation des Il faut travailler pour avoir des villes aux usagers des informations liées au boutiques. Mais le plus important dans intelligentes, avoir une administration trafic et d’autres services via le réseau tout cela, c’est que nous travaillons informatisée, et une ville intelligente internet. Les équipements émettent par par conviction, et dans la transparence demeurent nos grands challenges. ailleurs une connexion Wi-fi, de quoi totale », s’est réjoui M. Bettache. Et pour cause, l’informatisation de surfer sur le web en attendant l’arrivée notre administration va régler 70 de son bus. Cette expérience est une % des problèmes quotidiens de première en Afrique et cinquième au Y.M. 153

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Assemblée populaire communale de Bir Mourad Raïs Une commune-carrefour aux visées lointaines © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par

Mohamed Zikem, président de l’APC de Bir Mourad Raïs

La commune a connu, ces dernières années, une dynamique qui a contribué en grande partie au développement local, d'autant que cette dernière a accueilli le nouveau projet de construction de la nouvelle faculté de droit à Saïd Hamdine. Education, jeunesse et sports, environnement, travaux publics, extension des établissements scolaires, réalisation d'espaces verts, tels sont, entre autres, les projets élaborés par la commune de Bir Mourad Raïs pour renforcer le développement local. Par Farid HOUALI Une vue générale des quartiers de la commune de Bir Mourad Raïs

ôle universitaire par excellence, la commune de Bir Mourad Raïs est l’une des plus anciennes communes algériennes. C'estP en effet, sur les flancs de coteaux plantés de vignes que se sont constitués les premiers quartiers résidentiels de la ville. Autour du quartier communément appelé les Sources, on trouve les lotissements Montriant, Beauséjour constitués depuis les années 1940. Bir Mourad Raïs est aussi une ville-carrefour. C’est un passage obligatoire du Centre vers l’Ouest du pays et vice-versa. Elle fait également la jonction entre le centre et l’ouest d’Alger en allant vers les communes périphérique mais et aussi vers la wilaya de Tipasa. Dans la plupart des cas, un passage via Saïd Hamdine est « inévitable ». Bir Mourad Raïs est également une commune « administrative ». Elle abrite les sièges de deux départements ministériels : le ministère de la Communication et celui de la Solidarité nationale (Les Vergers). L’Algérie presse service (APS) y siège également. A l’instar des 57 communes que compte la capitale, la commune de Bir Mourad Raïs, à sa tête Mohamed Zikem, s’inscrit totalement dans la démarche entreprise par Abdelkader Une vue générale sur la rocade 155

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com APC de Bir Mourad Raïs

Une vue générale des quartiers de la commune de Bir Mourad Raïs © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par Zoukh, depuis sa nomination au poste « La généralisation de l’utilisation dans le citoyen, de lutter contre la lourdeur du chef de l’exécutif d’Alger en 2013, les administrations publiques des bureaucratique », assure notre l’objectif étant de lui restituer ce qui technologies de l’Information et de la interlocuteur. Notre entrevue avec le P/ lui est naturellement dû : un véritable statut digne d’une grande et belle communication permettra d’humaniser APC de Bir Mourad Raïs est également capitale mondiale. « Nul ne peut le les relations entre l’administration et une occasion d’aborder l’épineuse nier. Sous l’impulsion du wali d’Alger, beaucoup de choses ont changé. Elles se sont améliorées », se félicité Mohamed Zikem, président de l’APC de Bir Mourad Raïs. Il a dans le même contexte rappelé dans sa déclaration à El Djazaïr.com, toutes les mesures prises pour améliorer les conditions d’accueil des citoyens et la qualité du service public allant dans le sens de la modernisation de l’administration. Des mesures à même de lutter contre la bureaucratie au niveau de l’administration. En outre, il y a eu, faudrait-il le souligner, la généralisation de l’administration électronique à tous les secteurs, un prélude à la mise en place de la gouvernance électronique. La Faculté de Droit de Saïd Hamdine 156

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Des aires de jeux et des espaces verts à travers la totalité des quartiers de la commune

question du (re) logement. En effet, le logement a de tout temps été un casse- tête mais aussi une priorité des plus hautes autorités du pays qui se sont Station de bus de Saïd Hamdine décidées à en finir avec à la faveur de toutes les opérations de relogement initiées depuis 2014, notamment dans la wilaya d’Alger. « Avant cette date, l’actuelle Assemblée populaire communale avait hérité sur le territoire de la commune de Bir Mourad Raïs, de 22 sites d’habitats précaires constitués d’une moyenne de 700 familles », nous explique Mohamed Zikem. De ce fait, il fallait, à ses dires, à tout prix reloger ces familles-là. D’ailleurs 80 familles avaient été recasées en attendant les prochaines opérations de relogement. « En tout cas, le wali d’Alger s’est engagé personnellement à apporter des solutions adéquates à cette problématique et cela reste notre objectif principal », rappelle-t-il.

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HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com APC de Bir Mourad Raïs

La porteuse de jarre à la placette principale de Bir Mourad Raïs illuminée

Des familles seront concernées par la 22e opération de relogement dont les préparatifs sont en cours. Le fait d’être une commune ne disposant pas d’assiettes foncière pour la réalisation de logements ne facilite pas vraiment la tâche aux élus locaux. Ces derniers se retrouvent ainsi pris « entre le marteau et l’enclume ». « Certaines communes ont les moyens d’édifier des logements mais se heurtent au manque de terrains, alors que d’autres possèdent un terrain pour la construction, mais n’ont pas de budget », déplore l’édile ayant estimé le budget primitif de sa commune à quelque 120 milliards de centimes. Abordant le logement social, le même responsable relève que sa commune a bénéficié d’un quota de 100 logements. Bibliothèque communale de Bir Mourad Raïs 158

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER le ministre de l’Habitat, a déclaré Une attention particulière à juste après sa nomination à la tête la jeunesse du secteur qu’il «est temps de mettre un terme à ces cas». Il a annoncé la À Bir Mourad Raïs, beaucoup de nouvelle stratégie qu’il comptait mettre projets structurants sont, soit déjà en œuvre et par le biais de laquelle il est réceptionnés, soit en cours de attendu d’apporter une solution durable réalisation sur l’ensemble du territoire au «casse-tête» de la distribution de de la commune. « Pour nous, il n’a logements sociaux. Message transmis. jamais été question d’un problème de « Les enquêtes ont été entamées et revenus financiers, autant réaliser avec finalisées et les fiches se trouvent des projets qui seront bénéfiques pour au niveau de la wilaya déléguée. nos concitoyens particulièrement nos jeunes », explicite le maire. Ce dernier Nos agents ont même entamé une a en effet, fait de la prise en charge deuxième enquête », assure dans de la jeunesse de la commune, une ce cadre le président de l’APC de de ses « priorités ». « A l’entame de Bir Mourad Raïs. Probablement, vu notre mandat, il fallait d’abord relancer les prochaines élections législative, les projets qui étaient en souffrance. ces logements seront distribués l’été Il s’agit du projet de réalisation de six prochain. classes à la Cité la Concorde, d’un Un chiffre qui est loin de répondre aux nombreuses demandes enregistrées, estimées à quelque 2000 demandes. Bien entendu, ce ne seront pas toutes les demandes qui vont être satisfaites. Et comme les attributions du logement dans notre pays, se terminent souvent, par des affrontements entre des demandeurs mécontents et les forces anti-émeute, le gouvernement a été dans l’obligation d’intervenir pour mettre de l’ordre et arrêter les abus dans la quête de logements et partant dans sa distribution de laquelle résultent des injustices qui font qu’une personne bénéficie de quatre, voire plus de logements alors que d’autres attendent leur tour depuis des dizaines d’années. Conscient de cette réalité, Beaucoup de quartiers de Bir Mourad Raïs connaissent des travaux d’aménagement et d’embellissement 159

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com APC de Bir Mourad Raïs

Une attention particulière est accordée aux établissements scolaires de la commune de Bir Mourad Raïs

centre de soins de Tixraïne ainsi que démarches entreprises dans ce ainsi que la Cité Police, toujours à la bibliothèque municipale de Saïd sens par les élus locaux, le projet est Saïd Hamdine. « Il est important de Hamdine », a-t-il souligné. C’est fait. relancé. La salle va être réceptionnée renforcer les équipements publics Ces projets sont opérationnels au éventuellement avant la fin de l’année devant soustraire la frange juvénile en cours. « On s’est également fixé grand bonheur de nos concitoyens. à la rue et à ses méandres. Tous les En parallèle, les élus locaux, sont « comme priorité de réaliser des terrains projets seront réalisés aux normes passés à une autre étape », celle de la de proximité dans chaque quartier aux exigées. Avec la réception de ces prise en charge de la frange des jeunes normes internationales », abonde dans terrains de proximité nous pourrons de la commune encadrés dans sept le cadre, le P/APC de Bir Mourad Raïs, répondre aux besoins des jeunes associations sportives. D’ailleurs, l’un une commune de 45 000 habitants. Il des projets phares dont il pourrait bien s’agit notamment de la réalisation à de la commune », s’est félicité notre se vanter est celui de l’aménagement Saïd Hamdine de quatre terrains de interlocuteur qui a rappelé qu’une fois du stade communal Mohamed-Iguer, ce genre, avec des aires de jeux pour opérationnelles, ces infrastructures une des plus anciennes infrastructures enfants. La réalisation de quatre autres « permettront d’élever le niveau de la sportives de la municipalité pour un similaires vient d’être approuvée par le pratique sportive, d’une part, et d’autre montant avoisinant les 70 milliards contrôleur financier après désignation part, d’offrir plus de commodités aux de centimes. Actuellement en phase des entreprises réalisatrices. Ils seront jeunes sportifs ». S’agissant toujours finale du chantier, les travaux portaient implantés au Verger, Saïd-Hamdine des projets en voie de réalisation entre autres, sur la pose du gazon (côté bas), Les Sources Beauséjour sur le territoire de la commune, il est synthétique, la réalisation d’un mur de soutènement, la construction d’une tribune de 5000 places ainsi que d’une piscine semi-olympique. « La falaise a été reconfortée pour un montant de six milliards », nous dit encore le P/ APC. Toujours au niveau du même stade, il est question de la réalisation « prochaine » d'une piscine semi- olympique. Ce n’est pas tout. L’espace « récupéré » sous les gradins du même stade, servira également selon les explications de notre interlocuteur de salles de sport individuelles. Également, en projet, la future salle omnisports de La Concorde. Un projet hérité de la précédente assemblée mais à l’arrêt faute de la non-réception par le CTC de sa charpente métallique. Le différend dépassé à la faveur des Beaucoup de projets structurants réceptionnés 160

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Le stade communal Mohamed-Iguer, une des plus anciennes infrastructures sportives de la commune

question d'un centre commercial au importance, avaient pris la décision réfléchi», risque cependant de ne quartier les Sources. Les entreprises de « complètement » changer l’aspect jamais pouvoir voir le jour vu la nature de la réalisation ont été déjà choisies. architectural de l’actuel marché du terrain en question qui relève en fin Ce sera en R+2. Un parking sera communal. «Il était prévu qu’on y de compte des biens des waqfs. également aménagé au sous sol. fasse construire les 4700 m² en «Ça va nous permettre également partenariat avec Cosider promotion Cap sur l’aménagement de créer de l’emploi pour les jeunes en R+2 pour récupérer par la suite le de la commune», assure son premier sous-sol et l’étage supérieur pour en On l’aura sans doute remarqué ces responsable. À la Concorde, les faire un espace commercial», a révélé derniers temps : les artères de la élus locaux, conscients de son Mohamed Zikem. Ce projet «mûrement commune ont complètement changé © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par 161

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com APC de Bir Mourad Raïs

de visage. L’aisance financière de la commune mais et aussi « les orientations du wali d’Alger », ont donné lieu à la faveur également du Plan directeur d'aménagement et d'urbanisme de la ville d'Alger (PDAU) à divers projets à travers le rues, ruelles et quartiers de Bir Mourad Raïs, comme l’aménagement du boulevard Sidi Yahia, le revêtement des trottoirs, l’aménagement paysager et l’éclairage public. À Saïd Hamdine, les élus locaux tiennent à donner « une autre image à cette cité». « Notre politique, c’est de faire en sorte que ce soit équitable entre tous les quartiers de la commune. Sur ce, la municipalité a été découpée, disons, en zones. En six, plus précisément. Un bureau d’étude a été chargé de ce fait de nous présenter une étude globale portant aménagement de chaque quartier », a explicité le maire de Bir Mourad Raïs. Une fois les études achevées, les travaux ont été entamés à partir de La Concorde, la plus ancienne cité de la commune. 30 milliards de centimes y avaient été investis, selon les explications de notre interlocuteur. Plusieurs opérations ont été lancées au même temps. La Cité s’est complètement métamorphosée. Sur place, des aires de jeux pour enfants ont été créées et aménagées ainsi que des espaces verts. « Le projet avance à grands pas. Il est à 80 % », s’est-il réjoui. Outre l’aménagement de la cité la Concorde, d’autres quartiers de Bir Mourad Raïs connaissent des travaux d’aménagement et d’embellissement. Quant aux travaux de l’aménagement du boulevard Sidi Yahia (achevés), ils ont coûté aux fonds communaux 35 milliards de centimes. Les travaux ont porté essentiellement sur la réfection des trottoirs et l’enfouissement de tous les réseaux. « Nous avons consacré cette année pas moins de 90 milliards de centimes pour les projets d’équipement sur un total de 174 milliards de centimes du budget de 2013. Nous avons plusieurs projets qui sont inscrits. Le premier est l’aménagement du boulevard Sidi Yahia, qui sera, dans un avenir très proche, l’un des plus grands boulevards de la capitale », expliquait déjà le wali d’Alger. Idem pour les deux grands boulevards du centre-ville, Sliamne Amirat et Avenue La placette principale de Bir Mourad Raïs illuminée 162

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER de transport ». L'extension vers cette nouvelle infrastructure du tramway d'Alger, à partir de la station des Fusillés est déjà prévue. La gare comprendra une zone de transport public au rez- de-chaussée, avec 871 places de stationnement, dont 20 places pour les handicapés. Elle sera composée, également, d'une zone commerciale et administrative aux niveaux 1 et 2. « Son implantation sur le territoire de notre commune lui donnera encore une nouvelle dynamique. Cette nouvelle réalisation nous interpelle à faire davantage », a assuré le maire. Première réflexion : comment faciliter le stationnement pour les futurs passagers. La solution est déjà réfléchie. Il s’agit de transformer une deuxième partie de l’espace récupéré sous les gradins du stade Mohamed Iguer pour y faire office d’un parking de 240 véhicules. F.H. des Frères-Bouadou. L’éclairage public a été complètement refait selon les dires de Mohamed Zikem. Tixeraïne n’a pas été en reste selon lui. Dans ce village qui n’a rien d’une zone « urbaine », le maire a fait part de l’aménagement notamment de Oued el Kerma pour un montant de 9 milliards de centimes. « Avant cette date, il constituait un véritable problème de santé publique », a-t-il enchaîné. Concernant les écoles, Mohamed Zikem a affirmé que les 17 structures que compte la commune ont été toutes retapées.

Un projet d’une grande envergure

Il s’agit bien sûr de la future gare multimodale de Bir Mourad Raïs (La Cote) qui accueillera une fois achevée, quelque 20 millions de passagers par an. Ce projet, d'un coût de près de 7 milliards de dinars, a été attribué au groupement d'entreprises algéro-espagnoles Isolux/ ETRBGTH. Cette infrastructure vise, selon le ministère des Transports et des Travaux publics, « à limiter l'accès au centre-ville des véhicules de transport collectif en provenance de l'ouest et du sud du pays et de la région d'Alger ». Elle a aussi pour objectif « d'améliorer les correspondances des transports collectifs par une meilleure organisation et une intégration des différents modes Au quartier Madi Mhand 163

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Netcom Un Epic qui veille à la propreté d’Alger © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

Ahmed Bellalia, directeur général de NetCom

L’établissement public local à caractère industriel et commercial Netcom a affecté 73 centres de tri pour les déchets ménages ainsi que des containers spécialement conçus pour la collecte du pain et plastique et pour l’isolation du carton dans différents points de la capitale. Le tri sélectif a abouti à la récupération de 600 tonnes de produits tels que le carton, 25 tonnes de plastique ainsi que 20 tonnes de pain.

Par Yahia maouchi EPIC

Abdelkader Zoukh, wali d'Alger, accompgané de Ahmed Bellalia, en visite d'inspection dans la capitale

ari réussi pour la wilaya et une masse de déchets ménagers, de nouveaux engins d’intervention et d’Alger. La création de estimée aux alentours de 5.000 de camions benne-tasseuse. Ainsi, l’EPIC Netcom, pour la tonnes/jour. Les 28 communes qui les moyens matériels et humains collecte, tri, et traitement sont à la charge de l’entreprise sont dont dispose l’entreprise, aujourd’hui, des déchets ménagers classées comme hyper centre, des sont importants. Elle dispose d’un Pest manifestement arrivée à point communes à forte densité, telles que patrimoine en exploitation lourd nommé pour contribuer à rendre la la commune de Bab El Oued et celle composé de 472 engins, 368 véhicules capitale plus propre. Netcom est un de la Casbah qui comptent pas moins roulant de collecte, et 220 camions établissement public à caractère de 80 000 habitants au kilomètre. benne-tasseuse sillonnant les rues industriel et commercial, issu de l’ex Ainsi, afin d’endiguer le problème de et artères d’Alger, au quotidien, en conseil populaire de la ville d’Alger, ramassage des ordures, la wilaya plus des micro-bennes, balayeuses, doté de la personnalité morale et de d’Alger ne lésine pas sur les moyens et des unités qui sont réparties sur l’autonomie financière. Il a été créé pour rénover et renforcer le parc l’ensemble du territoire de la ville par un arrêté de Monsieur le Wali matériel de l’EPIC avec l’acquisition d’Alger. Dans le but de collecter le d’Alger N°449/SAGC/ du 07/06/1995, conformément aux dispositions du décret 83/2000 du 19/06/1983 portant conditions de création, d’organisation, et de fonctionnement de l’établissement public local à caractère industriel et commercial (EPIC). Il semblerait que la capitale s’acheminerait doucement, mais sûrement vers le retour à la salubrité qui y a longtemps fait défaut. Et cela grâce aux efforts consentis, quotidiennement, par les 5492 agents de l’Epic Netcom, chargés de la collecte des ordures ménagères et du nettoyage des kilomètres de trottoirs. NetCom arrive ainsi à couvrir 20% du territoire de la capitale, soit 28 communes sur les 57 de la capitale pour une population extrapolée en 2014 à plus de 4 millions d’habitants 165

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com La benne-tasseuse de l'établissement NetCom maximum de déchets, NetCom s’est vu doter de nouvelles machines à la pointe de la technologie, afin de réduire la quantité des déchets jetés sur les trottoirs. Selon les explications fournies par le directeur général de l’entreprise de collecte des ordures ménagères de la wilaya d’Alger Netcom, M. Ahmed Bellalia, des aspirateurs ont été acquis récemment et d’autres seront bientôt mis à la disposition des agents du nettoyage. « Dans notre démarche qui vise à moderniser l’activité de balayage, nous avons acquis du matériel moderne. Les agents chargés du nettoyage des trottoirs recevront encore des nouvelles balayeuses électriques. Aussi, des d’aspirateurs de type dorsal leur seront fournis, qu’ils porteront durant leur exercice. En outre les camions font des rondes sans interruption. Nous pensons qu’avec l’achat des nombreux camions, nous arriverons à assurer un rythme régulier », explique-il. Et d’ajouter : « D’autres machines seront acquises prochainement. » Eu égard au nombre réduit des balayeuses mécaniques et électriques, les responsables de NetCom ont décidé de placer toutes ces nouvelles machines dans les artères principales. « Actuellement, le nombre de balayeuses est un peu Par ailleurs, la répartition des 5169 travaillent 24h/24 et 7j/7, ils font un restreint. Nous avons décidé de placer agents d’exécution de NetCom se très bon travail, malgré le manque ces agents avec leurs machines sur base, selon l’orateur sur plusieurs de moyen et l’incivisme de certains les routes principales de la capitale, critères. Le plus important est celui citoyens. « On couvre pratiquement telles que celles empruntées par de la densité de la population à tous les quartiers de nos communes. les délégations officielles », assure- l’intérieur de chaque commune. « Nous sommes à plus de 60% de t-il, en affirmant que le balayage Nous essayons d’affecter à chaque couverture en matière de bac à mécanique sera généralisé. D’autre commune que nous couvrons un ordures ménagères. Pour les moyens part, l’élimination des camions à de collecte au niveau de nos parcs, benne ouverte demeure l’un des nombre adéquat d’agents. Dans principaux objectifs des responsables certains quartiers, le ramassage des nous sommes à 70%, et dans les de cette Epic. « La collecte ne se ordures se fait jusqu’à sept fois par prochains budgets d’équipement, fera plus avec des camions à benne jour » déplore-t-il. nous allons arriver à couvrir tous ouverte, mais nous allons utiliser nos besoins en matière de camions à titre exclusif la benne tasseuse. Le ramassage des ordures » souligne le premier responsable de cette Epic. Par ailleurs, en plus de la Avec, les prochains programmes est maîtrisé à 70% d’équipement, nous allons acquérir création des structures techniques uniquement une cinquantaine de pour la gestion des parcs et de la banne tasseuse, et une dizaine de Par ailleurs, le ramassage des voie publique, Netcom dispose d’un camions à benne ouverte qui seront déchets ménagers est maitrisé à plan de collecte, et des balayeurs, qui utilisés uniquement dans la collecte 70% au niveau des 28 communes couvrent la totalité des communes des déchets encombrants sur la voie couvertes par Netcom. Pour M. prises en charge par l’établissement. publique. La collecte des déchets Bellalia, le résultat est satisfaisant « Nous avons instauré un système ménagers se fera uniquement avec la mais beaucoup reste à faire. de gestion administrative pour benne tasseuse » rassure M. Bellalia. Actuellement, les agents de Netcom notre effectif, c’est ce qui nous a 166

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Les nouvelles balayeuses électriques pain. « Sur le plan de collecte, nous sommes en phase de révision de nos plans, vu le changement de la ville qui doit être suivi par un changement de types d’interventions. Nous avons engagé un grand bureau d’étude pour la révision de nos plans de collecte, et nous avons une cellule au sein de l’établissement qui veuille à revoir le plan de nos interventions. Et avant la fin de l’année en cours, nous allons sortir avec un nouveau plan de collecte homogène, général, qui touche à tous les aspects, et à tous les créneaux liés à la collecte » révèle M. Bellalia. Par ailleurs, pour la réalisation des objectifs escomptés et pour une transition vers le professionnalisme dans cette activité, le premier responsable de l’Epic Netcom souligne l’impératif de suivre des programmes de management dans l’organisation avec le recours aux technologies modernes en matière de gestion et de suivi.

Ecole Netcom une première du genre

Pour bien former ses agents, l’Epic Netcom a ouvert conduit a créé des structures qui s’occupaient de la une école de formation en janvier 2007. Cette école, la communication, la sensibilisation, et le plus important, la première du genre, destinée aux travailleurs de la voirie, formation et l’autoformation » se félicite-t-il. Pour couvrir assure la formation interne des agents techniques de l’Epic le champ de ses interventions idéalement et dans les Netcom. « Cela va du balayeur jusqu’au chef de secteur, et normes scientifiques et techniques, Netcom dispose d’un la qualité de la formation dispensée à nos agents répond programme ambitieux. « Nous avons créé un centre de largement aux besoins du secteur », nous a assuré M. maintenance totalement Netcom. Un centre qui répond Bellalia, directeur général de l’Epic Netcom. L’objectif, aux besoins de l’établissement, et on compte créer deux souhaité par cet établissement de wilaya où activent autres centres, et avoir un nouveau système de gestions près de 5500 travailleurs, est la formation spécifique des des moyens roulants qui est en cours de préparation. agents à l’activité de l’établissement « sans négliger pour Notre parc et nos moyens matériels demeurent l’épine autant de s’intéresser aux comportements et la moralité de dorsale de l’établissement. Pour cela, nous travaillons ces agents », relève-t-il. Cet établissement de formation, d’arrachepied pour y achever ce programme, une chose sis à Bologhine et d’où ont transité plus de 2 000 agents qui va nous permettre d’avoir une force de frappe efficace, depuis sa création, a pour objectif de sensibiliser et de utile, et rentable pour ce secteur » estime le premier former le personnel au métier d’éboueur et de les initier responsable de Netcom. aux différentes techniques de collecte et au respect des mesures de sécurité. Au regard des divers obstacles que 500 000 tonnes de déchets récoltés rencontrent ces soldats de la propreté dont la tenue verte chaque année est reconnaissable de loin lors de leur sortie, il est évident que la propreté n’est pas l’affaire d’une seule partie, L’Epic Netcom a procédé à la collecte de plus de 500 000 mais aussi du citoyen, qui est l’acteur principal et qui doit tonnes de déchets ménagers sur une superficie de 1680 km, soit l’équivalent de 1500 tonnes par jour, selon le rapport de l’année 2016 dressé par cette entreprise. Cette opération concerne le plastique, le carton, l’aluminium, le verre, le pain et les pneus, a précisé le rapport. Elle a pu également récupérer une quantité de pain de l’ordre de 20 tonnes au niveau des 28 communes qui sont à sa charge. Par ailleurs, le nombre de containers affectés à la collecte et au tri des déchets avait dépassé le nombres de 6.700. Pour ce qui est des opérations de tri sélectif, l’entreprise Netcom a affecté 73 centres de tri pour les déchets ménages ainsi que des containers spécialement conçus pour la collecte du pain et plastique et pour l’isolation du carton dans différents points de la capitale. A ce propos, le rapport indique que le tri sélectif a abouti à la récupération de 600 tonnes de produits tels que le carton, 25 tonnes de plastique ainsi que 20 tonnes de L'école de formation de NetCom inaugurée en janvier 2007 167

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com s’impliquer pour permettre de garder un espace commun propre et beau. Mais à voir l’incivisme de l’Algérien qui l’a érigé en mode de vie, qu’il est long le chemin à parcourir pour assimiler les vertus et les valeurs du civisme. « Le rôle de nos agents ne se limite pas uniquement à la collecte et au tri des ordures ménagères, mais nous lui inculquons au niveau de cette école, l’esprit de la communication avec la population. Ainsi, notre agent, en plus de la mission qu’il accompli, il participe dans la transmission de nos messages à la population. Nos agents, sont devenus ainsi des intermédiaires qui assurent le lient entre l’administration et la population. C’était un saut qualitatif. Il est plus important que l’aspect matériel » se réjouit-il. En plus de l’école, les responsables de Netcom ont mis en place un système de géolocalisation pour toute sa flotte. Un système qui leur permet la localisation instantanée quotidien, les citoyens jettent leurs l’intermédiaire de cette cellule, pour des camions de collecte avec ordures partout, sans se soucier de pouvoir transmettre le maximum de plusieurs données collectées à savoir, la propreté de leur quartier. Je crois nos messages à la population. On le nom du chauffeur, l’immatriculation que c’est un problème d’éducation estime que cette année, se sera celle du véhicule, le Kilométrage parcouru, » déplore M. Bellalia. Il est clair de la communication, car nous l’avons le temps d’arrêt, la vitesse moyenne, que cette saleté n’incombe point renforcé par des moyens humains, et et la durée de conservations des aux services de ramassage qui font en compte renforcer d’avantage cette données est 5 ans. de leur mieux, mais l’ampleur des mission » annonce M. Bellalia. L’autre ordures est telle qu’ils se sentent contrainte à laquelle sont confrontés L’incivisme, la bête noire dépassés. « C’est l’incivisme qui est les employés de Net Com, en plus derrière cette situation. Les ordures de l’incivisme, est celle relative au de Netcom ménagères doivent être jetées dans tri des déchets. En outre, du fait les bacs prévus à cet effet, et non de leur topographie, certains sites Dans les 28 communes desservies sur la voie publique » rappelle notre sont inaccessibles aux véhicules par Net Com, le ramassage des interlocuteur. En outre, il convient motorisés et plus particulièrement ordures ménagères n’est pas de savoir qu’en dépit de l’installation au niveau de la haute Casbah où toujours facile. « En l’absence de des bacs à ordures dans toutes les la méthode de collecte classique l’éclairage et de sécurité, le travail ruelles d’Alger, les citoyens préfèrent de balayage manuel et de collecte de nuit est risqué pour nos agents », se débarrasser à leur façon de des ordures avec l’aide d’ânes, est nous affirme le premier responsable leurs ordures, même si cela gêne d’usage depuis l’ère ottomane déjà. de cette Epic. En outre, les autrui. Une chose reste toutefois En somme, en dépit de toutes ces « naqayine » de l’Epic Netcom certaine c’est l’implication du citoyen, contraintes, une amélioration notable qu’on appelle à tort « zaballine », sinon toute opération sera vouée se remarque surtout au niveau des pointent également du doigt, souvent, immanquablement à l’échec. Pour grandes communes d’Alger : Alger l’incivisme des citoyens qui balancent inciter les habitants à déposer leurs Centre, Hydra, Ben Aknoun El Biar, dans l’espace public leurs ballots de déchets ménagers dans des sacs El Mouradia... Des poubelles -à la déchets quand ils veulent, là où ça bien fermés entre 19h et 22h, les couleur de l’écologie- placées un peu leur chante et n’importe comment. responsables de Net Com ont opté partout, des balayeurs qui n’arrêtent Devant cette situation peu reluisante, pour l’affichage multiple. Une cellule pas, les agents de Net Com qui Netcom a organisé des campagnes de communication et de sensibilisation effectuent plusieurs rotations dans la de sensibilisation aux dangers de qui fait le porte à porte, l’organisation journée. Enfin, la propreté n’est pas l’accumulation des ordures pour des salons et des expositions dans les uniquement une affaire technique, la santé et l’environnement en écoles, aux plages, et aux placettes nous sommes tous concernés. direction des citoyens. « C’est une publiques, a été créé à cet effet. « On situation que nous vivons hélas au intervient à chaque événement, par Y.M. 168

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Etablissement de gestion des centres d’enfouissement technique (Gecetal) Le meilleur des déchets est celui que l’on ne produit pas

Les deux principales fonctions de l’Epic Gecetal, créée en juillet 2013, sont le tri et le recyclage des déchets. L’Etablissement gère tous les centres d’enfouissement technique de la capitale. A l'horizon 2025, les décharges publiques seront transformées en sites neutralisés.

Par Leila BOUKLI © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par

’est dans la commune de et agent d’entretien. Intransigeante hangars. Ce qui nous amène à lui Mahelma, circonscription en matière de discipline, aussi bien demander comment fonctionne le de Zéralda que se trouvent envers elle qu’avec les autres, Mme système de brigade pour la bonne les installations de l’Epic- Ladjerem donne l’exemple en faisant marche du service. 7x7 de 5h du Gecetal, projet réalisé quotidiennement pas moins de 12h matin à 17h. « Nous faisons du 2x6 parC le ministère des Ressources en de travail. D’ailleurs, à notre arrivée, » précise-t-elle, soit de 21h à 3h du eau et de l’Environnement et géré par nous avons constaté qu’elle n’était matin. Le vendredi de 5h à midi avec l’EPIC-Gecetal de la wilaya d’Alger. pas dans les bureaux mais dans les une reprise à 20h jusqu’à l’aube. Cet EPIC, dirigé par Souhila Ladjerem, ingénieur d’Etat en environnement à seulement 23 ans, emploie 500 travailleurs tous profils confondus. Ce sont des ingénieurs ayant bénéficié d’un programme de formation touchant différents domaines en rapport avec l’environnement dans des centres agréés par l’Etat. Ces formations comprennent la réglementation environnementale, le marché public, l’hygiène et la sécurité, la gestion des ressources humaines, la comptabilité et fiscalité. L’EPIC emploie également des administrateurs. 77% sont des ouvriers opérationnels. Les femmes ne sont pas en reste puisque 2 sont chefs de département, une est administrateur, une autre responsable des achats, comptable, secrétaire A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par 170

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Camion à ordures prêt pour la pesée valorisation, soit toutes les opérations de réutilisation, de recyclage ou de compostage des déchets. La prévention étant la première priorité de la politique nationale des déchets. Ne dit-on pas que le meilleur déchet est celui que l’on ne produit pas ? « Pour sensibiliser les jeunes générations à cette préoccupation de taille, tous les mardis une visite pédagogique sur site est programmée pour les écoliers sur le tri sélectif des déchets », révèle Souhila Ladjerem. Ainsi, après chaque visite, les photos prises peuvent être consultées sur la page Facebook de l’EPIC Gecetal. Les déchets admis sont ceux produits par des ménages, des cantines ou © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par encore des déchets municipaux. Les Avant de nous munir de gilet et masque le développement de la réutilisation non-admis sont les déchets d’activité pour la visite des lieux, Mme Ladjerem et du recyclage, la responsabilité de soins, abattoirs, encombrants, évoque la loi 01-19 de décembre 2001, des producteurs, la réduction de verts, gravats, radioactif, spéciaux, relative à la gestion, au contrôle et à l’incinération et de l’enfouissement. spéciaux dangereux. l’élimination des déchets. Cette loi, Dans cet esprit, l’objectif des pouvoirs Chaque semestre une visite médicale rappelle-t-elle, a donné une nouvelle publics est de contribuer à améliorer est programmée pour les ouvriers. dynamique qui repose sur le principe les performances des consignes de tri Tous les cinq ans, un vaccin anti- de hiérarchisation : la prévention par (séparation des flux), de développer hépatite A et B, tétanos et diphtérie la réduction des déchets à la source, des filières de recyclage et de est fait. © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par Blocs de pierre concassés pour réutilisation 171

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Un groupe de travail de CEGETAL en concertation © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par Cheminement des ordures à 3 h00 (une brigade). Les matériaux elle nous apprend qu’une chaine pour récupérés sont: le recyclage des sachets plastiques Elles sont ramassées par les EPIC • Plastique (PET-PEHD-PVC) sera opérationnelle dans deux mois. Netcom et Extranet et amenées vers • Verre (blanc-vert) Nous en voyons le résultat. De petites Gecetal puis dirigés vers le pont- • Métaux ferreux et non ferreux (fer- pastilles de couleurs en plastique qui bascule, pour identification. « Chaque aluminium) serviront à l’industrie. camion a une carte magnétique qui • Pain séché et revendu à des Les lixiviats (liquides des déchets donne des informations sur le client, le agriculteurs drainés vers un bassin, puis pompés) numéro du badge, l’immatriculation et • Papier, pneus usagés. sont traités par une station à raison le tare. On procède ensuite au contrôle Les déchets non valorisables sont de 80 m3/jour ; deux autres stations de l’état du camion (déchets admis, déversés vers un autre casier hors du existantes d’une capacité de traitement immatriculation, filets de protection). centre de tri qui les achemine vers les de 200m3 /jour. Un ticket de pesée lui est remis où sont casiers d’enfouissement. Une station de traitement des eaux inscrits la date et l’heure, le code client, Nous y allons en voitures et sommes usée (150 équivalents/habitants) existe le n° du badge, l’immatriculation, tare accueillis par un spectacle inattendu, ici aussi. et poids net. Il existe des fichiers sur une nuée d’oiseaux. Blancs. Sur Nous rencontrons le personnel du les clients, les pesées et les sanctions. les lieux du matériel, 4 bulldozers, 4 laboratoire pour le contrôle de la Un bilan quotidien, hebdomadaire et compacteurs, une pelle et des ouvriers qualité de l’eau, avant et après. Un mensuel est ainsi établi grâce à notre qui travaillent sur une immense surface surpresseur tire cette eau vers une banque de données », révèle Mme ouverte, couverture d’un film de 2 bâche, laquelle une fois épurée servira Ladjerem. mm d’épaisseur réalisé aux normes à nettoyer des surfaces ou à arroser la Les déchets sont ensuite déversés au internationales, en plus d’autres végétation environnante. Le surplus va niveau d’une plateforme. A l’intérieur, protections. Plus tard, un reboisement vers l’oued Mazafran. un chargeur pousse les déchets vers sur ce site se fera en respectant la C’est la première station de ce genre un convoyeur, passent par un déchireur topographie des lieux. dans le monde arabe. Le traitement de sac et sont triés sur 3 chaines de tri Mme Ladjerem nous dit qu’ici se fait par bioréacteur à membrane de 900 tonnes/jour. Les ouvriers munis l’incinération est interdite. C’est une (BRM). de masque travaillent 18h, soit de 05h façon écologique de traiter les ordures. Mme la directrice nous invite à à 17h00 (deux brigades) et de 21h00 D’ailleurs au niveau du hangar de tri, reprendre la voiture, pour un autre 172

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Notre journaliste recevant les explications de la directrice du centre importance pour le traitement des déchets des communes de la wilaya d’Alger a amené les responsables du ministère des Ressources en eau et de l’Environnement à songer à son extension. Ainsi, la construction d’un nouveau casier de 13,8 ha avec une capacité d’enfouissement d’environ trois millions de m3 de déchets ménagers a été lancée en 2016. Il est prévu aussi la construction d’une autre station de traitement des lixiviats (osmose inverse d’une capacité de 120 m3/j). Il est également prévu © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par la construction des deux nouveaux lieu non loin de là où de gros blocs Le premier casier mis en service est casiers (casiers 3 et 4), avec une sont récupérés pour être concassés. d’une capacité de 1 800 000 m3 de capacité d’enfouissement d’environ 5 Ils serviront pour les nombreuses déchets pour une durée de vie de 5 millions de m3 de déchets ménagers. Comme il est question de la réalisation constructions en cours de réalisation. ans. La quantité moyenne de déchets de deux nouvelles unités de tri (au réceptionné est estimée à 1750 tonnes/ minimum) potentiellement abritées Projets en cours financés jour.Cette infrastructure permet de faire dans un nouveau hangar, la réalisation par la wilaya le tri d’une quantité de déchet estimée à d’un nouveau pont-bascule, ainsi que 600 t/j. Le CET de Hamici qui travaille à l’étude préliminaire du système futur plein régime est d’un grand apport pour de collecte et traitement du biogaz du • Une station de compostage d’une le traitement des déchets ménagers et premier casier. capacité de 176 m3 /J assimilés de la capitale. Son extrême L.b. • La fermeture du casier n° 1 qui sera remplacée par l’exploitation du Fiche technique casier n°2 1-Centre d’enfouissement technique classe (02) de Hamici pour le • La poursuite de l’étude De captage, traitement des déchets ménagers et assimilés. drainage et traitement des biogaz. • Date du début de l’activité : 03 Aout 2013 Avant de nous raccompagner, Mme • Superficie du centre : 95 hectares Ladjerem conclu que, dans le cadre • Quantités de déchets reçu par jour : 1700 tonnes/ J (40 communes du développement durable, le défi à concernées) relever est de passer d’une politique • Equipements : Balance O7 casiers d’enfouissement d’une des déchets à une politique des capacité totale de 10 Millions de tonnes (la capacité du premier ressources, qu’il faut savoir exploiter casier est estimé à : 1,600 000 T) pour en faire un matériau utile et une • Une station de traitement des lixiviats par traitement biologique- véritable matière première, génératrice membranaire de capacité de 80m3 /jour. qui plus est de revenus. 2- Unités de tri et valorisation des déchets : • Date du début de l’activité : 03 Aout 2013 Le centre d’enfouissement • Superficie des unités : 2500 X (2) m 2 technique (CET) de Hamici • Quantité de déchets triés par jour : 900 tonnes/ jour (heures de travail par jour 18H • Equipements : trois unités de tri (capacité par unité : 24 tonnes)- Implanté dans la commune de Mahelma Trois presses à balle horizontale- Une presse à balle verticale. à l’ouest d’Alger sur une surface globale de 95 hectares, le centre 3- Centre d’enfouissement technique classe(03) de Hamici pour le d’enfouissement technique (CET) de traitement des déchets inertes Hamici est un réceptacle des déchets • Début de l’activité : 1er Mai 2014 ménagers et assimilés provenant des • Superficie du centre : 08 hectares communes de la wilaya d’Alger. D’une • Quantités de déchets reçu par jour : 1050 tonnes/ J(57 communes capacité de traitement de 10 millions concernées) de tonnes/an, le CET de Hamici a une • Equipements : un casier d’une capacité de 2.5 millions de tonnes. durée de vie prévisionnelle de 15 ans. 173

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Office des parcs, des sports et des loisirs d’Alger (OPLA) Offrir des bols d’air à la mesure de la capitale

Le siège de l'OPLA

Le plan vert de la capitale définissant la macrostructure écologique de la capitale à l'horizon 2029 prévoit de valoriser les espaces naturels autour des agriparcs conçus pour protéger les terres agricoles de l’urbanisation avec la promotion de l'activité de loisirs et de détente. L’OPLA est à l’avant-garde des établissements de la wilaya d’Alger qui œuvrent dans le cadre du plan d’aménagement de la capitale. Par Ahmed Boudraa Bachir Bendjoudi, directeur général de l’OPLA ’être humain ne vit pas que pour manger, dormir et travailler, a fortiori, dans les sociétés urbanisées. Partant de ce postulat, les pouvoirs publics en Algérie ont intégré une donnée existentielle que l’on a, à tort ou à raison, négligéL auparavant et qui s’est avérée nécessaire sinon indispensable dans la vie d’un individu, d’une famille ou, à une échelle plus grande, d’une société. Il s’agit, en l’espèce, du fait de se divertir, de se déstresser, bref, de se départir de la pression cumulée durant la journée, la semaine voire pendant toute l’année en partant en vacance ou aller quotidiennement dans des endroits où l’on puisse chasser son blues et sa mauvaise humeur. La wilaya d’Alger a pris cette initiative en confiant à l’un de ses nombreux établissements publics à caractère industriel et commercial (EPIC), l’Office des parcs, des sports et des loisirs d’Alger (OPLA), de faire de ce chapitre son cheval de bataille. Mais que l’on ne se méprenne pas, il ne s’agit pas de faire l’offre d’un loisir de classe, destiné aux seuls privilégiés. L’objectif, au contraire, est de satisfaire le plus grand nombre de citoyens par une offre d’attractions diversifiée pour que chacun, selon ses moyens, trouve matière à satisfaction. A ce titre, l’OPLA est à l’avant-garde des établissements de la wilaya d’Alger qui œuvrent dans le cadre du plan d’aménagement de la capitale, initié en 2010 et qui se poursuivra jusqu’à l’année 2029. D’ici là, la mise à niveau avec les grandes mégalopoles africaines voire européennes sera sinon atteinte, du moins rapprochée. A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par

mer, « un défi que le wali d’Alger veut relever pour en faire Des atouts sûrs un pôle touristique et d’épanouissement pour la population d’Alger », dira Bachir Bendjoudi, directeur général de L’Office des parcs des sports et des loisirs d’Alger (OPLA) l’OPLA. Disposant d’une superficie de 20 hectares, est un établissement public à caractère industriel et l’Office devrait bénéficier d’une extension prévue dans le commercial (EPIC) sous tutelle de la wilaya d’Alger. Le cadre du plan d’aménagement de la baie d’Alger 2010- Complexe sportif du Caroubier qui constitue sa base est 2029. L’office dispose d’un centre équestre qui est un des appelé à devenir un des principaux pôles d’attractions de plus importants en Afrique. Ses équipements permettent la baie d’Alger. L’Office jouit d’une situation géographique l’organisation de compétitions équestres de jour comme exceptionnelle : il est situé à proximité de l’embouchure de nuit. Outre le site du Caroubier, l’office est chargé de de l’Oued El Harrach et en face de la plage des Sablettes. la gestion de l’Hôtel Aéroport de Dar El Beida ainsi que Dans quelques années, l’Office sera intégré dans un milieu de l’Hôtel El-Kettani de Bab el Oued, selon le directeur de urbain moderne, écologique et résolument tourné vers la l’OPLA, M. Bendjoudi.

Le mythique Café Milk récupéré par l'OPLA Intérieur du restaurant Barberousse 175

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Le restaurant Barberousse ouvert en 2016 aux Sablettes Des activités riches et diversifiées

L’Office des parcs, des sports et loisirs exerce ses activités dans les domaines : équestres, sports, loisirs et hôtelier au niveau des trois circonscriptions d’, de Dar El Beida et de Bab El Oued. En outre, l’Office OPLA exécute pour le compte de la wilaya certaines opérations ponctuelles, telles que la préparation des repas froids lors du relogement des occupants des habitats précaires et autres, le regroupement des Nigériens en vue de leur rapatriement, l’organisations des festivités de la fête des travailleurs à l’occasion du 1er mai 2014 en collaboration avec plusieurs sociétés et EPIC de la wilaya d’Alger, tels : Netcom, ERMA, ERMU, EGCTU… Il y a lieu également de signaler que l’établissement s’implique dans l’organisation de tournois sportifs dans différentes disciplines à l’occasion de la commémoration de la fête de l’indépendance avec des équipes des communes de Hussein Dey, Alger Centre et des clubs OCA, Formfoot, Bara’îm, Mer et Soleil et la Sûreté nationale. La participation Parc de Ben Aknoun aux festivités commémoratives du 60e anniversaire de la guerre de libération ainsi que la prise en charge des biens immobiliers récupérés par la wilaya.

Des infrastructures

Le site Caroubier dont l’OPLA a, entre autres la charge, de même qu’il abrite le siège de la direction, est composé des infrastructures suivantes : - un hôtel A d’une capacité de 36 chambres contenant 80 lits, une salle de conférence de 60 places et une salle de restauration de 80 couverts et un salon cafétéria ; - un hôtel B d’une capacité de 19 chambres contenant une cinquantaine de lits et une salle de restauration de 60 couverts. 176

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Centre médicosocial les jeunes cinéastes, les adhérents de la maison de jeunes de Hydra, les employés du ministère de la Solidarité, les crèches d’Alger et divers adhérents. L’OPLA organise en son sein même à des concours de sauts d’obstacles et participe une à deux fois par an aux concours organisés par la Fédération équestre au niveau des 8 centres implantés à travers le pays. Le centre est doté de 58 chevaux appartenant à des propriétaires privés et de 10 chevaux appartenant à l’OPLA.

Deux hôtels à gérer, une plus-value financière

L’office gère deux hôtels et deux parcs naturels dans le grand Alger. Il s’agit en l’occurrence de l’hôtel Le domaine médical d’un ensemble d’espaces aménagés, à de l’Aéroport dont la gestion a été savoir : une prairie de 2 400 m2, des confiée à l’OPLA à la suite de l’arrêté Un centre médico-social est constitué de zones de parcours, une carrière de du wali d’Alger daté du 27 janvier tout un bloc de soins pluridisciplinaires. compétition gazonnée de 6 000 m2, 2009. Sa consistance est de 81 deux tribunes totalisant 1 050 places, chambres contenant 127 lits. Une Le domaine des loisirs une salle pour jury de 30 m2, une aire de salle de restauration assurant 150 stationnement de 70 places. Il compte couverts, une pizzeria-cafétéria de Dans le volet des loisirs, l’office également 1 paddock d’initiation à 100 places, une salle multi-usages de comprend une salle des fêtes, baptisée l’équitation de 1200 m2, deux autres 300 places, une salle de conférences, au nom de Hania de 200 places, trois pour l’entraînement de jeunes cavaliers 2 parkings et un bloc administratif cafétérias déclinant une restauration de 1 400 m2 et un troisième pour les et des magasins. L’hôtel El Kettani, rapide de même qu’il organise des compétitions de 1 000m2. L’office est quant à lui, est géré par l’OPLA depuis soirées artistiques et culturelles durant également un lieu de rencontre pour le 2 mars 2011 selon un autre arrêté les saisons estivales en collaboration avec l’EPIC Arts et Culture.

Le domaine sportif

Il est doté d’une salle de sports d’une capacité de 140 personnes dédiée aux arts martiaux, notamment le judo et le karaté, un terrain de foot utilisé par 33 équipes de 30 personnes chacune et sont membres soit d’une association, soit d’une corporation ou alors inscrits au sein d’un club. Un terrain annexe utilisé par 8 équipes de 20 personnes inscrites dans des associations, clubs, etc. Des pistes d’athlétisme, une salle d’aérobic et un club de jogging qui rassemble 500 adhérents.

Le domaine équestre

Cet espace dispose de 79 box avec grenier pour stockage des chevaux, La Piscine Djenane Lakhdar d’El Madania 177

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Centre équestre de caroubier

du wali. Il est constitué de 59 chambres, 1 salle de restauration, une salle de petits-déjeuners, 1 terrasse, 1 pizzeria, 1 crémerie avec terrasse extérieure, 1 salle de conférences et 1 parking.

Le parc des Grands-Vents une bouffée d’oxygène grandeur nature

Un parc les Grands-Vents, réalisé sur budget de l’Etat, viendra étoffer les infrastructures dont l’OPLA aura la charge. Ce parc est d’une superficie de 630 hectares à l’intérieur duquel sont aménagés un lac artificiel, une retenue collinaire, deux étangs, à Dely Ibrahim et une mare naturelle à Ouled Fayet. Son patrimoine végétal est constitué de palmiers, d’arbres et d’arbustes. Les espaces verts engazonnés sont estimés à 5 460 mètres carrés. Selon les dispositions de la convention d’investissement, le projet parc Dounya, ainsi baptisé, comprendra tout ce que l’on peut imaginer d’agréable dans une étendue verdoyante. Aires de spectacles, aires ludiques, espaces botaniques, parcs thématiques, ceinture de forêts, téléphériques et trains et la liste n’est pas exhaustive…bref, de quoi faire de la capitale une nouba aux chants des rossignols. A.B. 178

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Nouvel aéroport international d'Alger Houari Boumediene Bibliotheque arabo sud-amerciaine Etablissement de gestion de la circulation et du transport urbain (EGCTU) Tout pour une meilleure fluidité du trafic routier

Ali Saidani, directeur de l’EGCTU © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

L’établissement compte réaliser deux nouveaux parkings à étages, l’un à Ain Naâdja doté de 1500 places, et l’autre avoisinant le centre d’affaires de Bab Ezzouar de 1000 places. Le wali d’Alger veille au grain et s’active pour lever les obstacles de toutes sortes pour conférer à la capitale le rang qui doit être le sien.

Par Ahmed Boudraa Signature d'une convention de partenariat entre l’EGCTU et l’entreprise espagnole Indra, pour la création de la lger a considérablement société MOBEAL pour le projet du centre de régulation et des feux tricolres de la Wilaya d'Alger grandi. C’est une évidence. C’est un fait aussi que la capitale traîne un problème de circulationA aigu du fait d’un énorme trafic routier en son sein, induit par un immense parc automobile, estimé selon Ali Saidani, directeur de l’Etablissement de gestion de la circulation et du transport urbain (EGCTU) à 1,5 million de voitures. Ce moyen de locomotion est tantôt un signe de prestige, tantôt un outil de travail. Mais l’un et/ou l’autre empruntent les mêmes voies de circulation routière dans la ville d’Alger. Ce qui constitue, chaque jour que Dieu fait une gageure pour éviter d’innombrables points ont, certes, la ville. Cette tâche n’incombe pas les bouchons à des heures de grands atténué le phénomène, mais ce qui seulement à l’EGCTU, elle s’accomplit rushes. En effet, selon un rapport reste à faire, c’est précisément… d’une commission de l’Assemblée en coordination avec la direction l’affaire de l’EGCTU. populaire nationale, 70à 75% des du transport, les travaux publics et véhicules qui accèdent à la capitale les services de la sûreté nationale. ne transportent qu’un seul passager Mission assignée à Plus concrètement, l’établissement tandis que 400.000 voitures sont l’EGCTU a la charge d’accomplir les travaux utilisées quotidiennement pour des routiers en matière de marquage au motifs « injustifiées ». Outre, les A l’instar des autres EPIC, sol (teinture en blanc), la réalisation administrations, les universités et l’établissement, créé en 1995, a un et l’implantation des panneaux de les écoles qui se trouvent à Alger, nombre de missions à réaliser pour signalisation et flèches lumineuses la capitale abrite un port commercial le compte de la wilaya d’Alger sous (feux tricolores, drapeaux qui attire plus de 1 000 camions par l’égide de laquelle elle travaille afin d’ambassade et les pays qu’elles jour. L’usage du métro, tramway, de réguler la circulation routière et le représentent, indications de directions téléphérique, la réalisation de transport dans la capitale. Planifier, vers les ministères et les différentes plusieurs parkings, la mise en place élaborer des plans et des directives administrations, etc.). Tous ces d’une signalisation lumineuse dans afin de faciliter l’accès et la sortie de ouvrages ne visent pas uniquement

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El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER un objectif fonctionnel, mais entrent également dans le commun de payer une redevance mensuelle par mandat à cadre de la modernisation et de l’embellissement de la l’EGCTU aux fins d’avoir accès aux stations. Cependant, capitale. En sus, il lui est dévolu la gestion de 19 parkings cette méthode est en passe d’être modernisée également que compte la ville d’Alger, lesquels ont une capacité pour être remplacée par un système de tags élaboré par d’accueil de 9 500 places dont l’accès et le paiement un logiciel, lequel délivre un tag qui sera affiché sur la de cinq parmi eux sont automatiques, les autres sont en vitre avant du bus à chaque fois que le propriétaire du bus voie de l’être selon le directeur Ali Saidani. Par ailleurs, s’acquitte de la somme due à chaque fin de mois. À défaut, l’établissement gère 20 stations de bus et à charge l’accès lui sera automatiquement interdit. Ceci étant, pour les propriétaires de ces moyens de transport en la gestion des cinq fourrières automobiles, que compte

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HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com l’ouvrage de la nouvelle gare routière de Tafourah, en lançant d’abord l’opération de sa construction, en mobilisant ses bureaux d’études, spécialisés dans ce domaine, faire les appels d’offres en direction des entreprises intéressées, élaborer les cahiers des charges… Bref, mettre en œuvre toute la panoplie juridico-technico-administrative qui aboutit, in fine, à sa réception selon les normes établies. Le directeur n’omet pas de dire que cela s’est fait avec l’assistance de la direction du Transport, partenaire de l’EGCTU. Le même schéma s’est produit lors de la construction des sept nouveaux parkings à étages dont la capacité est de 5 500 places et qui viennent s’ajouter à ceux déjà existants dont la capacité s’élève à 9 500 places susceptibles d’atténuer la congestion que connaît la capitale en matière de stationnement. L’étude technique, là aussi a été confiée à l’EGCTU et la réalisation à la direction du Transport. Toutefois, une fois réalisés, la mise en service et la gestion courante sont du domaine exclusif de l’EGCTU. L’établissement compte récupérer cinq parkings qui étaient loués à des particuliers et dont le bail est arrivé à échéance. Ceci va constituer une Alger, fait partie des attributions de L’EGCTU, maître d’ouvrage autre source de revenus pour cet l’EGCTU. Une sixième, une sorte de organisme dont l’ambition à terme parking sauvage, a été récupéré pour Ne se limitant pas uniquement est de s’autofinancer. En termes l’aménager en fourrière. Cela aidera d’investissements, l’ECGTU compte à la gestion des infrastructures beaucoup, vu le nombre d’infractions réaliser deux autres parkings à étages, déjà existantes ou aménagées, verbalisées par les agents de la l’un à Ain Naâdja, doté de 1500 places, sûreté nationale avec lesquels la l’établissement a latitude, de par les et l’autre avoisinant le centre d’affaires collaboration est très étroite. Tout statuts qui la régissent, de concevoir de Bab Ezzouar de 1000 places. cela fait partie du volet commercial et de commander des projets entrant C’est dire que l’établissement est à de l’entreprise, comme l’indique son dans le cadre de ses attributions. cheval sur trois volets : le technique, statut juridique. Ainsi, l’EGCTU est-il le maître de l’administratif et le commercial. 184

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER une filiale de sous-traitance issue de polytechnicien et très expérimenté. l’EGCTU travaille avec les espagnoles Donc tout ce qui est technique, voire avec ses moyens humains et matériels managérial ne le rebute pas, au dans le créneau qui est le sien à l’effet contraire. Les seules contraintes dont il de créer une rentrée de capitaux nous a parlé se réfèrent aux lourdeurs supplémentaire pour l’établissement. bureaucratiques précédant les projets dont il a la charge. Mais heureusement que le wali d’Alger dont il ne tarit pas Un travail sans obstacles d’éloges à son égard, veille au grain majeurs et s’active pour lever les obstacles de toutes sortes pour conférer à la capitale M. Ali Saidani aime ce qu’il fait et le rang qui doit être le sien. semble y être dans son élément. Et pour cause, il est ingénieur A.B.

Mille employés au service de la capitale

L’EGCTU, qui est un outil de la wilaya d’Alger, gère un millier de personne mobilisés au chevet de la circulation routière, du transport urbain et de la signalisation, sous ses différentes déclinaisons, faisant office de guide dans la capitale. Des unités d’intervention sont dispatchées qui dans les stations de bus qui dans les parkings tandis que d’autres travaillent dans les fourrières, notamment dans les recettes. Les équipes techniques employant 6 ingénieurs et 2 architectes, l’administration et les finances fonctionnant avec des universitaires, notamment diplômés en sciences économiques, sont domiciliées à la direction à El Biar.

Un partenariat avec une firme espagnole

Depuis le 20 juillet 2016, l’EGCTU est en partenariat avec l’entreprise espagnole Indra. C’est en fait, un pacte d’actionnaires regroupant également ERMA, établissement public en charge de l’éclairage d’Alger. Cet accord permettra de créer une entreprise de réalisation de systèmes de régulation de la circulation automobile et de l’éclairage public dénommée Mobeal (mobilité et éclairage d’Alger). Cependant, l’EGCTU ne compte pas en rester là puisque, selon M. Saidani, 185

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Extranet L’approche scientifique de la gestion des ordures ménagères

Rachid Mechab, directeur général de l’EPIC Extranet © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

Créée par la wilaya d'Alger au mois de juin 2013, l’Etablissement public de wilaya, à caractère industriel et commercial est chargé du nettoiement, de la collecte et du transport des déchets ménagers des communs extra-muros de la wilaya d’Alger. Extranet, résolue à aller de l’avant, étudie la mise en place d’un bac intelligent doté d’une puce à même de remplacer les bacs à ordures en plastique. Le processus vise aussi à développer l’activité du recyclage.

Par Farid HOUALI EPIC

La sensibilisation, l’autre cheval de bataille d’Extranet eux seuls ne suffisent pas à prendre en charge, à optimiser et à rationaliser et gérer la propreté à travers tout le territoire de la capitale. « Pour ce faire, il était question d’une nouvelle vision et surtout d’un nouveau chemin à prendre concernant les notions de base de la gestion de déchet de façon écologique et environnementale. En effet, il était temps de passer à un nouveau mode opératoire », assure notre interlocuteur. Présentement, les équipes d’Extranet opèrent sur tout le territoire de la wilaya d’Alger. En termes de surface, ces équipes couvrent une totalité de 80 % du territoire de la wilaya. « Nos activités se déploient jusqu'aux deux centres

© El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi d'enfouissement technique (CET) de Hamici à Mahelma et de Corso dans a scène est constante. Elle critères scientifique. « La mise en place la wilaya de Boumerdes », fait savoir fait malheureusement partie d’Extranet s’avérait avec les temps son premier responsable. Dans le du décor qui caractérise ainsi que l’évolution sans cesse que détail, cela fait 31 communes, soit une de manière désolante et connait Alger un impératif », estime moyenne de 2,3 millions d’habitants et permanente le décor de nos dans sa déclaration à El Djazaïr.com, 24 h/ 24, tous les jours de la semaine y villes et de nos quartiers. Pratiquement, L Rachid Mechab, directeur général de compris les jours fériés. Les communes aucune de nos cités n’y échappe. Pour l’EPIC. Avant l’entrée en opération concernées sont Zéralda, Staouali, maintes raisons, les ordures, qu’elles d’Extranet, certaines communes extra- Souidania, Mahelma, Rahmania, soient ménagères ou autres, assiègent muros ne pouvaient plus se prendre Rouïba, Réghaïa, Heuraoua, Dergna, nos trottoirs et nos cités. En sachets, ou en charge en matière de ramassage Birkhadem, Saoula, Chéraga, Ain parfois à sol nu, les ordures sont dans quotidien des ordures ménagères Bénian, Ouled Fayet, Oued Smar, le moindre recoin. C’est dire que nos faute de moyens particulièrement, Baraki, Sidi Moussa, Ain Taya, El métropoles croulent sous les ordures. explicite-t-il. Autrement dit, il y avait Marsa, Bordj El Bahri, Bordj El Kiffan et Alger n’en est pas en reste. beaucoup de dysfonctionnements Dar El Beida, Birtouta, Ouled Chebel, Lentement, mais sûrement, Alger constatés dans ce volet-là. Dans le Tessala El Merdja, , Douéra, retrouve sa blancheur d'antan ! En même temps, pour les autorités locales Kheraïcia, Baba Hassan, et El Achour. effet, depuis que Abdelkader Zoukh a de la wilaya d’Alger, à leur tête le wali L’entreprise intervient également pris les rênes de la wilaya, il a entamé Abdelkader Zoukh, c’est tout le procédé pour la prise en charge des ordures les travaux d'Hercule pour embellir environnemental qu’il fallait revoir car ménagères des administrations, la capitale et sa banlieue. Faisant dans la plupart des cas les moyens à d’établissements scolaires ainsi que de l’hygiène et de l’environnement son cheval de bataille, le wali d’Alger Abdelkader Zoukh ne s’est pas contenté uniquement de discours. Bien au contraire. En raison des dysfonctionnements constatés en matière d’hygiène et de propreté, la wilaya d’Alger a créé en juin 2013

un établissement public de wilaya, © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi à caractère industriel et commercial (EPIC) chargé du nettoiement, de la collecte et du transport des déchets ménagers des communs extra-muros de la wilaya d’Alger. Il s’agit d’Extranet venu ainsi « épauler » Netcom. A travers la création de cette nouvelle entreprise, les autorités locales d’Alger tenaient à apporter un nouveau souffle quant à la question de l’environnement d’une manière plus globale, sur des Modernisation de la gestion des ordures ménagères 187

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com cadre de la SNVI et de la wilaya d’Alger, ayant accompagné tout le processus de la création de l’EPIC, s’est montré tout au long de notre entretien, un maître connaisseur de son métier, lui qui parle « d’une révolution » dans son domaine. Une des premières réflexions engagée est relative à un recrutement « de proximité » afin d’assurer la disponibilité des agents. « L’avènement d’Extranet a permis en premier lieu la cohérence en matière d’organisation et en deuxième lieu, un équilibre en moyens humain et matériel. L’entreprise a aussi permis d’absorber le chômage. Et contrairement à une idée rerçue, les gens d’Alger ont vite fait d’intégrer l’entreprise. Il faudrait qu’on comprenne que la propreté est un des universités et des résidences et Extranet, ont procédé à la collecte métier comme tous les autres métiers. universitaires mais aussi les grandes de plus d'un million de tonnes de Parmi nos personnels figurent d’ailleurs surfaces commerciales et les marchés déchets ménagers et à la récupération des universitaires. Nos ingénieurs en comme celui d’El Djorf et El Hamiz. de 60 tonnes de pain rassis, selon environnement, y compris des femmes, Elle compte actuellement « 150 clients les rapports de l'année 2016 dressés sont tout le temps sur le terrain », se ». Ce chiffre est appelé à tripler courant par ces deux entreprises. « A nos félicite Rachid Mechab. Depuis sa mise cette année. Durant la saison estivale, débuts on était à 450 000 tonnes/an. en service, Extranet, assure encore toujours selon les explications fournies Actuellement on est à 650 000 tonnes son premier responsable, a « mis en par Rachid Mechab, les agents », résume le premier responsable de œuvre une véritable politique dans le d’Extranet prennent également en l’Epic comme pour rappeler le travail domaine de la gestion du personnel, charge le nettoyage et le ramassage colossal effectué par l’établissement, basée sur une méthodologie et une des déchets abandonnés par les sur le terrain. approche scientifiques ». C’était un estivants sur les 42 plages à prendre défi relevé. D’ailleurs, l’EPIC compte en charge. Pour ce faire, quelque Des recrutements ciblés ouvrir sous peu un centre des métiers 5285 agents dont 90 % sont agents de la propreté. « Notre politique repose polyvalents, veillent au petit grain. Pur produit de l’université algérienne, essentiellement sur le développement Quant au parc roulant de l’entreprise, diplômé de génie mécanique de la ressource humaine qui doit qui n’était que de 120 véhicules en et détenteur d’une maîtrise de justement bien être formée à travers 2014, il est composé actuellement de l’environnement, Rachid Mechab, l’élaboration d’un programme de 350 véhicules tous types confondus. directeur général d’Extranet, ancien formation et de recyclage du personnel. « 140 autres nouveaux véhicules vont être probablement réceptionnés d’ici la fin de l’année en cours dont 72 bennes- tasseuses », assure le DG d’Extranet qui a de tout temps bénéficié de l’appui des services de la wilaya d’Alger. « L’idée donc de créer Extranet était de faire face d’une manière pertinente

non seulement à la gestion des © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi déchets mais et aussi à la propreté de la ville. C’est notre devise d’ailleurs », soutient-il. L’entreprise, faudrait-il le reconnaître, avait hérité, selon lui, d’une situation catastrophique. Dans certains quartiers, les déchets se ramassaient parfois, seulement une fois tous les quinze jours. En somme, les deux entreprises spécialisées dans la collecte de déchets au niveau de la wilaya d'Alger, à savoir Netcom 188 Alger, en pleine modernisation à la faveur du lancement d’un plan stratégique à l’horizon 2030

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER EPIC

Mise en place de bac intelligent doté d’une puce Le développement de la maintenance et l’entretien des équipements et outils sont un volet qui constitue une priorité pour notre entreprise », explique-t-il à ce propos. D’autre part, le premier responsable d’Extranet assure qu’il est question du développement d’un processus moderne de gestion, basé sur une approche scientifique et technique. « La collecte et le ramassage des déchets sont un domaine qui nécessite également la formation, la formation continue et le recyclage à savoir une formation pédagogique permanente », insiste le même responsable. Selon lui, c’est cette formation qui a largement contribué à la communication entre agents de l’établissement et les citoyens. Ces derniers, souligne-t-il, ont compris que les agents d’Extranet sont là pour © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi s’acquitter d’une tâche bien précise, a amélioré de manière significative, non seulement le travail celle de la propreté de la ville. « C’est notre devise », affirme de la collecte des déchets ménagers, mais également la mise Rachid Mechab. Notre interlocuteur évoque également, en place d’un système pour le tri sélectif », soutient-il. Ne se dans ce contexte, la mise en place d’un nouveau schéma contentant pas du peu, Extranet, résolue à aller de l’avant, directeur de collecte et de nettoiement qui a pour objectif de étudie la mise en place d’un bac intelligent doté d’une puce. contribuer dans « le marketing environnemental et dans la Il a été testé avec succès. Il s’agit dans les faits, de bacs résolution des problèmes ». à puce codifiés en remplacement des bacs à ordures en plastique. Ils assurent la géo-localisation facile en cas de vol Passer à une vitesse supérieure et permettent aussi de détecter de la fumée en cas d’incendie. Le processus vise aussi à développer l’activité du recyclage. Depuis un certain temps, l’image hideuse qu’offraient les En effet, les missions des agents d’Extranet ne se limitent rues, ruelles et quartiers de la capitale, qui connaissaient pas au ramassage et au transport des déchets puisqu’il a une prolifération et l'accumulation de déchets ménagers et été également opté pour le recyclage à travers le tri sélectif d'ordures diverses avec toutes les conséquences néfastes des déchets au niveau de Rouiba où est sis le premier site sur la santé du citoyen et sur l'environnement, n’est qu’un du genre en Algérie. « Ce site est une plateforme éducative. mauvais lointain souvenir. « Les choses se sont nettement Il vise à impliquer les citoyens dans le tri sélectif des déchets améliorées », assure Rachid Mechab, DG d’Extranet. Un fruit et l’apport bénévole », estime Rachid Mechab. Pour ce qui du hasard ? Assurément pas. « La mise en service d’Extranet est des statistiques relatives au tri sélectif, recyclage et récupération, il a été procédé à la collecte de plus de 1.585 tonnes de carton, plus de 70 tonnes de plastique et plus de 24 tonnes de pneus. De plus, l'entreprise dispose de 265 compacteurs et a réussi à franchir le cap de la modernisation en introduisant la mécanisation dans la collecte et le transport des déchets ménagers. « Ceci contribue grandement à l'efficacité et à la rentabilité de la collecte et du transport des déchets ménagers tout en préservant la santé du travailleur en vue de limiter dans une large mesure la survenue éventuelle et prévisible d'accidents de travail », selon son directeur général. « Le carton est le déchet le plus disponible en grande quantité, principalement dans les marchés. Nous collectons du carton de très bonne qualité. Nous disposons de sites de collecte et de transfert. Tonic

© El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi Emballage est notre partenaire. Cela nous 189

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com La Salle de géo-localisation d’Extranet © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi garantit des recettes supplémentaires qui n’est à vrai dire qu’à quelques de la conduite et le comportement des », précise le DG. « Cette démarche mètres seulement de son bureau. Sur agents, ce logiciel « adapté » et appelé environnementale et écologique vise place, des informaticiens diplômés à être généralisé prochainement à à préserver l’environnement, évitant bien entendu des instituts algériens, « d’autres établissements relevant de la ainsi leur simple destruction par guettent » le moindre mouvement sur wilaya d’Alger, « vise l’optimisation des incinération ou abandon à la décharge les écrans de leurs microordinateurs. tournées de collecte des déchets ». «Il et, par conséquent, à réduire l'impact « Rien n’est laissé au hasard. A partir tend aussi à optimiser la consommation écologique mais aussi à réduire de cette salle, toutes les opérations du carburant. Notre stratégie est de annuellement la facture d'importation qui s’effectuent par nos camions sont réduire au maximum la facture du gazoil de la pâte à papier et assurer un revenu scrutées à la seconde près», nous dit de chaque tournée en réduisant les pour l’entreprise. Il s’agit d’une action Karim Bouteldja, directeur des études, distances parcourues par les camions pour mieux gérer et mieux organiser la du développement, des technologies », explique le DG d’Extranet. « Nous collecte des déchets au niveau de la des systèmes d'information d’Extranet. proposons, enchaîne-t-il, des solutions wilaya d’Alger, et surtout à les valoriser Dans le même cadre, le DG de adaptées à tous nos projets. Elles car aujourd’hui, on ne doit plus se l’établissement nous explique de son s’imposent comme de véritables outils contenter de parler de propreté de la côté, que les camions de l’entreprise d’aide à la prise de décision. » Le même ville, mais aller vers l’exploitation et ont été équipés d’un système de géo- responsable se félicite également la valorisation des déchets ménagers localisation. « Il permet de donner le de l’efficacité de ce dispositif qui a comme cela se fait à travers le monde», positionnement de chaque camion- permis d’assurer l’entretien du matériel soutient le responsable. benne, en mouvement, en arrêt ou roulant puisque le nombre de pannes a activité dans un point de collecte. Il considérablement baissé. Ce système Une salle des opérations précise même la vitesse, le parcours est également une mesure préventive pour la gestion des activités juste au démarrage du véhicule et contre le vol ou le détournement du le parcours. Ce système a contribué véhicule. Enfin, ambitieux, Rachid Combien parcourent l’ensemble également à la planification et à Mechab assure que la priorité majeure, des camions qui composent la flotte l’évolution des tournées», précise outre bien sûr de redonner à Alger sa d’Extranet en vingt-quatre heures de Rachid Mechab. En effet, sur deux blancheur, est de faire d’Extranet, un rotation ? Afin de répondre à cette écrans géants, l’on peut suivre en établissement « modèle de gestion des question, le premier responsable de temps réel tout mouvement. En noir, déchets en Algérie ». l’entreprise nous invite « à faire un à titre illustratif, on peut distinguer un saut à la salle de géo-localisation » véhicule en panne. Outre le contrôle F.H. 190

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Centre international des conférences Abdelatif Rahal- Alger Projet de la faculté de Bouzaréah Établissement de réalisation et de la maintenance de l’éclairage public de la wilaya d’Alger (ERMA) Quarante ans en « lumière »

Abderazak Bendjeni, directeur général de l’ERMA © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

Dans le but d’assurer un éclairage cohérent, faire émerger l’identité de la capitale et rehausser le patrimoine son architectural, la wilaya d’Alger dispose d’un schéma directeur d’aménagement lumière dont l’étude a été achevée par l’ERMA en 2010. Ce même plan, porte notamment sur la mise à niveau de l’éclairage fonctionnel et la mise en lumière artistique d’une quarantaine d’édifices publics et monuments importants du centre historique de la capitale. Ce « plan lumière» qui a connu un début de réalisation, a été intégré au Plan stratégique de développement de la ville à d’Alger à l’horizon 2029. Par Farid HOUALI Entrée principale du siège de l’ERMA à Bourouba (Alger) Ce même plan, porte notamment sur la mise à niveau de l’éclairage fonctionnel et la mise en lumière artistique d’une quarantaine d’édifices publics et monuments importants du centre historique de la capitale. Ce «plan lumière» qui a connu un début de réalisation, a été intégré au Plan stratégique de développement de la ville à d’Alger à l’horizon 2029. A ce titre, et suite à l’audit qui a été réalisé avec succès au mois de juin 2010, l’ERMA a été certifié pour son activité d’Etudes, Réalisation et Maintenance des réseaux d’Eclairage Public, une EPIC relevant des services de la wilaya d’Alger. Elle a pour mission

© El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi essentielle, selon son directeur général que nous avons rencontré en n dépit des différents d’Hercule, pour retrouver son statut ce mois de mars 2017, l’exploitation et plans d’aménagement et d’antan, celle de la cité des lumières la maintenance du réseau éclairage des colossaux budgets pour le bassin Méditerranéen, et public sur les 57 communes urbaines qui lui sont alloués, la de réoccuper sa place de porte du et du réseau autoroutier. L’ERMA capitale n’a toujours pas Nord du continent africain. Découlant créée en juin 1995 sur arrêté de la retrouvé ce visage dont rêves les E d’une réflexion à la hauteur de la wilaya d’Alger a également pour Algériens. Les maux qui la ternissaient capitale, le programme initié dans le mission, de prendre en charge étaient nombreux : espaces publics cadre du PDAU comporte des projets toute étude relative à l’éclairage détériorés, routes dégradés, structurants répondant au premier public, de la réalisation des projets amoncellement des ordures. Afin de souci des pouvoirs publics, qui est de d’éclairage public, de l’installation réfléchir aux meilleures méthodes de prendre en charge les préoccupations et de la maintenance des groupes réorganisation de la ville, une réunion pressantes et quotidiennes d’une électrogènes, de l’installation et de la avec les autorités locales, avait été population en progression constante. maintenance des horloges publiques, présidée en septembre 2014, par le Et afin d’assurer un éclairage de l’étude et réalisation des éclairages Premier ministre Abdelmalek Sellal, cohérent, faire émerger l’identité de de sécurité par groupes électrogènes, à Alger. « S’il est indispensable de la capitale et rehausser le patrimoine de la fabrication et installation des réorganiser l’administration et de son architectural, la wilaya d’Alger décorations lumineuses. « Avant 2014, créer de nouveaux services pour la dispose d’un schéma directeur le nombre des communes prises en gestion de la capitale on le fera », d’aménagement lumière dont l’étude charge n’étaient que 28 communes avait estimé le Premier ministre dans a été achevée par l’ERMA en 2010. », a rappelé Abderazak Bendjeni. « son allocution d’ouverture des travaux de la réunion. Message reçu. L’arrivée du tout nouveau wali, Abdelkader Zoukh, ex-wali de Sétif, à la tête de l’exécutif de la wilaya d’Alger, a été marquée par un grand dynamisme en discours, de visites d’inspection de différents chantiers de la capitale. Alger qui tend à redevenir une grande capitale africaine et méditerranéenne, a entamé ainsi, un plan de développement des infrastructures. Présentement, Alger est en pleine expansion urbaine, motivée par un besoin d’affirmation au plan régional dans sa lutte pour concurrencer les autres villes méditerranéennes. Pour ce faire, la wilaya d’Alger a initié, ces trois dernières années, une

série de projets, véritables travaux © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi Un agent de l’ERMA à pied d’œuvre 194

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER EPIC

Abderazak Bendjeni, directeur général de l’ERMA A travers ces 28 communes, on avait à charge 85 000 points lumineux sur les 1800 points d’alimentations », a-t-il soutenu.

L’ERMA est « partout »

Historiquement, la maintenance de l’éclairage (y compris de la capitale) était du ressort de la SONELGAZ jusqu’à l’année 1977 date qui a vu la naissance du conseil populaire de la ville d’Alger (CPVA). Deux ans après, soit en 1979, le CPVA Confiait la maintenance du réseau à SONELGAZ sur la base de convention ; Les travaux neufs étaient réalisés par des sous traitants engagés par le CPVA. Au

début des années 1980, le CPVA, crée © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi son propre service de maintenance et de réalisation du réseau d’éclairage à partir de 2015 que l’ERMA que le ses 708 agents (majoritairement des public. Cette mission est confiée au champ d’intervention de l’ERMA est agents d’intervention et exécution), service Éclairage public Circulation élargi à l’ensemble des 57 commune est réparties en « unités », répartie, et transport et c’est en avril 1984 d’Alger », a explicité notre interlocuteur. chacune sur l’ensemble des 13 qu’est créé le service Eclairage Actuellement, l’établissement a, de ce circonscriptions administratives que Public et structuré au même titre fait à charge pas moins de 165 584 compte la wilaya d’Alger. « Chaque que les autres services rattachés à points lumineux répartis sur tout le unité dispose de sa propre équipe la Direction Générale des Services territoire de l’algérois, l’ensemble des dont le nombre d’agents dépend Techniques (DGST) du CPVA. Le autoroutes d’Alger (261 km) ainsi que de son champ d’intervention et de service Eclairage Public était basé 3024 km de voirie. L’établissement son matériel », a encore affirmé au CPVA, pour fonctionner il a hérité est surtout un acteur incontournable Abderazzak Bendjeni assurant par d’une flotte de 05 véhicules à échelle dans le plan d’embellissement initié ailleurs que l’établissement dont il est de SONELGAZ plus une vingtaine par les autorités locales de la wilaya le premier responsable, comptabilise d’agents d’exécution (OP2 et OP3). en 2013. Un travail gigantesque 187 véhicules dont des camions Vers le début de l’année 1986, le certes, mais pas impossible. Pour nacelles des véhicules légers ainsi service Éclairage public s’installe ce faire justement et pour être « que des lève-poteaux. Le tout, sera à Bourouba et commence à étoffer partout et bon moment », l’ERMA, renforcé par l’acquisition sous peu de ses différentes structures. En 1989, toujours selon les explications nous sept nouveaux camions à grue. le service Eclairage Public devient ayant été fournies par son DG, outre Direction Éclairage Public. Une autre transformation intervient en 1991 : la Direction Eclairage Public devient Division Éclairage Public jusqu’en 1995, année de la mise en place de l’actuelle ERMA dans le sillage de la création de beaucoup d’autres EPIC de la wilaya d’Alger. « Depuis, et grâce aux aides morales et matérielles de la wilaya d’Alger, l’ERMA connait une croissance remarquable. La maitrise totale de l’exploitation et de la maintenance du réseau éclairage public est acquise », assure encore son premier responsable Abderazzak Bendjeni. Pour preuve, l’établissement est actuellement le seul et unique à prendre en charge tout ce quia trait à « la lumière » dans tout Alger. « C’est © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi Un camion-nacelle, véhicule indispensable pour les électriciens de l’ERMA 195

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Un travail minutieusement élaboré © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

Une entreprise référence aux recommandations du wali chaque jour davantage des usagers d’Alger dont le plan d’action est », a-t-il dit. En effet, la mise en L’implication directe de l’ERMA dans de redonner à la ville son statut de place des outils modernes de la fluidité du trafic routier de nuit, capitale parmi les plus importantes communication : internet, SMS, fax et la sécurité des déplacements des du bassin méditerranéen », a assuré traitement des appels téléphoniques, biens et personnes, la prolongation à ce propos Abderazzak Bendjeni. À registre de doléances a permis à des activités nocturnes dans les l’instar des EPIC intervenant dans la l’ERMA, de « maîtriser » toutes les agglomérations urbaines et le mise en valeur de cette mégapole, réclamations des usagers et à être confort des usagers ne sont plus à a-t-il soutenu, nous œuvrons à à leur écoute avec courtoisie tout en démonter. L’ERMA « se veut avant donner, d’une part, satisfaction à traitant rapidement leurs doléances. tout », aux dires, de son DG, « un l’usager et, d’autre part, à contribuer « Toute réclamation est traitée dans service public ». « Une nouvelle à son épanouissement. « Pour cela, les 24 heures par les services de dynamique est créée conformément notre devise est de nous rapprocher l’ERMA, La mise en place des unités permet une intervention rapide et efficace avec un retour d’information aux usagers », assure Abderazzak Bendjeni. Ces efforts n’ont pas été vains d’autant que l’établissement a obtenu la qualification professionnelle catégorie six (06) interministériel au titre des activités travaux publics et bâtiment. L’ERMA est aussi, certifié ISO 9001 version 2008 depuis juin 2010. L’EPIC-ERMA a par ailleurs, mis en place un système de management de la qualité selon le référentiel international le plus récent ISO 9001 version 2008. Cet engagement volontaire vise l’amélioration du niveau de service public rendu aux usagers, le développement d’une culture orientée vers la satisfaction

© El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi des clients par des prestations 196

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER EPIC © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

répondant à des normes de qualité, de la Grand Poste d’Alger, de commune de Zéralda, nous a permis le maintien de l’ERMA à un niveau de Basilique Notre Dame d’Afrique, du de perfectionner les agents de compétitivité reconnue. Il convient Palais des Raïs (Bastion 23), Riadh notre entreprise sur les problèmes de noter en fin que l’ERMA dont le El Feth, Théâtre National Algérien, liés à l’économie de l’énergie, à chiffre d’affaire (année 2016) était du Djamaâ El Djedid, du Djamaa la maintenance et à la gestion de d’un milliards Da cinq cent millions, El Kebir de la Grande Mosquée l’éclairage public», s’est félicité le n’intervient pas uniquement sur le d’Alger et de la Citadelle d’Alger « directeur général de l’Etablissement réseau électrique (lampadaires et autres). C’est à l’établissement que des merveilles en lumières et en de réalisation et de la maintenance revient aussi la prise en charge de couleurs ». « Et en créant l’école de de l’éclairage public de la wilaya 51 horloges publiques à travers la lumière qui a une triple vocation d’Alger. Alger. Aussi, ce sont les agents de : formation, contrôle de la qualité et F.H. l’établissement qui font des façades bureau d’études, implantée dans la © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi Les ateliers de l’ERMA 197

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Etablissement de maintenance des réseaux routiers et assainissement de la wilaya d’Alger (Asrout) Au service des réseaux divers de la capitale © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

L’établissement a évolué de manière très remarquable depuis sa création jusqu’à cette année. Alors que l’effectif était de 400 agents en 2000, il est passé à 3300 en 2017. Ce qui démontre une évolution fulgurante et un élargissement du champ d’intervention de l’entreprise. Cette évolution est due surtout au nombre de communes couvertes qui est passé de 15 en 2000 à 57 actuellement. De ce fait, le linéaire à entretenir a connu lui aussi une augmentation très significative puisqu’il a été multiplié par quatre. Pour ce faire, l’établissement a acquis un matériel spécifique. Par Tahar MANSOUR Elargissement de la chaussée Ainsi, le champ d’intervention d’Asrout se situe essentiellement en milieu urbain et consiste en la réhabilitation de tous les espaces communs, les voiries et autres réseaux qui peuvent gêner la circulation des véhicules et des piétons, ce qui démontre de manière claire la nécessité d’un tel organisme dans la vie quotidienne de la population. Depuis sa création à l’heure actuelle, Asrout a eu à prendre en charge des réseaux à travers un nombre de plus en plus élevé de communes et un linéaire toujours plus long. Entre 2000 et 2005, Asrout s’occupait de 15 communes de la wilaya d’Alger pour arriver à 57 actuellement en passant par 20 communes entre 2005 et 2014. Cette augmentation ntretenir les routes, curer - les dégorgements d’égouts des charges a nécessité la création les regards des réseaux - le désherbage et le curage des de nouvelles unités opérationnelles d’assainissement, prendre caniveaux qui sont passées de 3 en 2000 à 15 soin des trottoirs, assurer - le curage des grilles et avaloirs en 2017 alors que le linéaires des la réfection des divers réseaux est passé de 425 km en - le curage de regards de visite réseauxE d’une ville comme Alger 2000 à 1640 entre 2014 et 2017. n’est pas chose aisée et les services - l’enlèvement et l’évacuation Ce redéploiement a permis à municipaux n’ont pas les compétences des gravats vers les décharges l’entreprise de créer près de 3000 et les moyens nécessaires pour cela. spécialisées nouveaux emplois, faisant passer En outre, la wilaya d’Alger compte 57 - les travaux de grosses réparations son effectif de 400 employés en 2000 communes et elles doivent coordonner à 3300 en 2017, contribuant ainsi à la leurs efforts pour arriver à assurer tous de la voirie publique résorption d’une partie du chômage à ces travaux, ce qui a rendu nécessaire - les opérations se rapportant à la travers nombre de communes de la la création d’un EPIC (Etablissement voirie urbaine en général. wilaya d’Alger. public à caractère industriel et commercial) qui centralise tous les travaux et les coordonne. D’ailleurs il est issu de la décentralisation de l’ex CPVA (Conseil populaire de la ville d’Alger) et a été créé en juin 1995 par arrêté du wali d’Alger.

Des missions diverses

L’EPIC Asrout a démontré sur le terrain son efficacité en facilitant la vie des habitants grâce à ses différentes équipes qui ont pour missions : - la réfection des nids de poule - la réfection des fouilles et tranchées (les entreprises laissent souvent la chaussée dégradée après des travaux réalisés) - la réparation partielle des chaussées et des trottoirs. - le remplacement des équipements en fonte nécessaires aux réseaux de voirie. Embellissement des routes 199

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Travaux de canalisation Acquisition de nouveaux matériels

Mener à bien ses diverses missions d’intérêt public ne peut se faire qu’avec un matériel adéquat, suffisant et performant. Dans ce cadre, Asrout s’est tracé un plan pluriannuel (2000-2017) pour l’acquisition d’un nombre important de matériel divers, en plus de la rénovation de celui existant. L’entreprise a aussi acquis de nouveaux équipements pour l’assainissement et les travaux publics. Une centrale d’enrobés à chaud, un concasseur et un broyeur, une machine à coffrage glissant, une machine pour la réalisation de travaux de grosses réparations, travaux neufs et assainissement tertiaire ont aussi fait l’objet d’acquisition par Asrout, ce qui a augmenté sensiblement ses capacités de réalisation. Des fondoirs - 1 compacteur à cylindre Les projets réalisés et un routeur font aussi partie de ce - 3 girafes lumineuses matériel. Actuellement, le parc à - 3 niveleuses Dans le cadre de l’accomplissement matériel de l’EPIC se compose de : - 2 fraiseuses de ses différentes missions, Asrout - 138 camions de divers tonnages - 1 bétonnière a eu à intervenir dans les différentes - 20 micro-bennes - 2 ravitailleuses de bitume communes de la wilaya d’Alger où -12 chargeurs - 2 répandeuses de liant les travaux réalisés démontrent le - 9 rétro-chargeurs - 2 porte-engins professionnalisme et le savoir-faire des - 5 mini-chargeurs - 2 tracteurs routiers cadres et des employés de l’entreprise - 5 fourgons d’intervention - 1 routeur ainsi que la qualité de sa gestion. - 45 compacteurs urbains - 1 fondoir. Parmi ces projets, nous citerons : - 3 rouleaux compacteurs - 32 scies à sol - 13 compresseurs - 31 remorques - 11 remorques de signalisation - 4 bulldozers - 2 pelles sur chenilles - 24 dumpers - 15 groupes électrogènes - 3 bétonnières - 2 ravitailleuses de carburant. Les moyens pour les travaux d’assainissement se composent de : - 11 combinés hydro cureurs - 9 motopompes - 11 motopompes submersibles - 2 aspiratrices Pour le matériels servant aux gros travaux de réparation et aux travaux neufs sur la voirie urbaine, Asrout dispose de : - 1 finisseur de chaussée - 1 finisseur de trottoir - 1 compacteur sur pneus Enlèvement des déblais 200

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Travaux d'entretien

- Réhabilitation de la voirie urbaine de la commune de Bab El Oued suite aux inondations du 10 novembre 2001 - Réhabilitation et réaménagement du Jardin d’Essai d’El Hamma (assainissement et voirie) - Réalisation réseau d’éclairage public à la Rassauta – Bordj El Kiffan - Réalisation et équipement de 4 célibatorium - Aménagement des voiries d’accès à la Pépinière de Bab Ezzouar - Travaux divers de revêtement du jardin anglais au Jardin d’essai du Hamma. - Eradication des points noirs à travers les communes de la circonscription administrative de Draria - Bitumage d’une partie du campus de l’université Alger II (Bouzaréah) - Aménagement des parkings des forêts de Bainem et Bouchaoui - Création d’un réseau d’assainissement à Hydra - Traitement de façade et aménagement de la façade du tribunal de Bir Mourad Rais - Opération d’embellissement de la capitale : réfection des trottoirs dans diverses rues d’Alger-Centre Pose de bordures de trottoirs 201

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Travaux d'entretien - Mise à niveau du siège de la protection civile et de l’unité principale d’El Harrach - Aménagement du port de pêche d’Alger Nouveaux projets

Outre les projets déjà terminés ou en cours de réalisation, Asrout s’apprête à lancer de nouveaux : aménagement d’un espace en face de l’ITFC Ben Aknoun, pose d’une clôture sur la rocade sud et la RN1, aménagement d’un parking et espaces publics à Bologhine, pose d’une clôture au niveau de la RN 41 et de la RN 11 et étude et réalisation d’un célibatorium des douanes à Dar El Beida.

1500 et en 2017, nous sommes à 3300 puisqu’il a été multiplié par quatre. Il a Elargissement du champ agents, ce qui démontre une évolution fallu aussi à l’établissement acquérir d’intervention fulgurante et un élargissement du un matériel spécifique comme une champ d’intervention de l’entreprise centrale d’enrobés à chaud, une Djamel Djekhaba, directeur », précise-t-il. Cette évolution niveleuse munie d’un brise-roche général d’Asrout nous confie que est due surtout au nombre de pour les opérations de démolition l’établissement qu’il dirige a évolué communes couvertes qui est passé des constructions illicites dont il a de manière très remarquable depuis de 15 en 2000 à 20 en 2005 puis été chargé et divers autres matériels sa création jusqu’à cette année. « En à 57 actuellement. De ce fait, le nécessaires au transport des gravats 2000, l’effectif ne dépassait pas les linéaire à entretenir a connu lui aussi et des agrégats. 400 agents, en 2005 ils sont devenus une augmentation très significative T.M.

Djamel Djekhaba, directeur Général d’Asrout

Né en 1959 à Biskra où il a suivi une scolarité normale pour terminer des études supérieures sanctionnées par un diplôme d’ingénieur des travaux publics en 1983, Djamel Djekhaba

© El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi entame sa carrière à la DTP de Tipasa en qualité de chef de projet de la rocade Sud entre 1987 et 1993, il ne quitte pas la wilaya et est désigné subdivisionnaire des travaux publics à Koléa de 1993 à 2001. Durant l’année 2001, il occupe le poste de subdivisionnaire des travaux maritimes à Tipasa. Il quitte par la suite la wilaya de Tipasa pour celle d’Alger où il a été chef de service exploitation d’entretien routier auprès de la DTP d’Alger de 2001 à 2011, année au cours de laquelle il est nommé directeur général de l’EPIC Asrout, poste qu’il occupe à ce jour.

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El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Stade de Baraki Faculté de médecine Ziania de Ben Aknoun Agence d’aménagement et d’urbanisme de la wilaya d’Alger (Urbanis) Orienter, contrôler et maîtriser l’urbanisme de la wilaya d’Alger © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

Mme Rachida Rachedi-Bounedjane, Directrice Générale

L’agence a participé à l’élaboration du PDAU de la wilaya d’Alger. Urbanis a aussi établi la cartographie numérique d’Alger en actualisant au fur et à mesure toutes celles qui existent et en la détaillant beaucoup plus, en allant bâtisse par bâtisse.

Par Tahar MANSOUR eiller à la maitrise de l’espace urbanisable de la ville, orienter les pouvoirs décisionnels pour une utilisation rationnelle du sol et veiller au respect des règlesV et règlements urbanistiques sont des actions nécessaires qui ne peuvent être entreprises que par des spécialistes très au fait de leur importance. L’Agence Urbanis de la wilaya d’Alger est justement chargée de cet aspect de l’urbanisation de la capitale. Mais pour arriver à maitriser l’urbanisation future, il fallait établir une cartographie détaillée de celle existante, c’est aussi l’une des actions confiées à Urbanis. L’agence Urbanis, Établissement public à caractère industriel et commercial (EPIC) a été créée instruments d’urbanisme élaborés pour la wilaya d’Alger. par la wilaya d’Alger en 1997 et a été chargée de : - Suivre la mise en œuvre des instruments de mise en œuvre - définir les actions et options stratégiques afin d’assurer des instruments d’aménagement et d’urbanisme d’Alger et le développement, l’organisation et l’aménagement de sa wilaya. de l’agglomération d’Alger et de toute la wilaya et ce, - Rechercher, centraliser et classer toutes les informations en coordination avec les administrations centrales, les économiques, techniques et sociales concernant la collectivités locales et les organes concernés. situation et l’évolution d’Alger et mener toutes les enquêtes - Veiller à la mise en œuvre des dispositions, instruments et nécessaires pour compléter ou actualiser ces informations règlementations concernant l’aménagement du territoire et - Gérer les archives relatives à l’urbanisation et à la l’urbanisme. construction de l’agglomération et de toute la wilaya. « Notre EPIC a été créé en 1997 et nous avons contribué à divers travaux d’urbanisme pour la compte de la wilaya d’Alger. Nous avons déjà participé à l’élaboration du PDAU de la wilaya d’Alger qui a été confié à une entreprise étrangère et nous avons émis des réserves sur certaines données et corrigé d’autres », a affirmé Mme Rachida Rachedi- Boumedjane, directrice générale d’Urbanis. Urbanis a aussi établi la cartographie d’Alger en actualisant au fur et à mesure toutes celles qui existent et en la détaillant beaucoup plus, en allant bâtisse par bâtisse : « N’importe quel kiosque, n’importe quel bâtiment construit sur le territoire de la wilaya d’Alger se trouve sur la cartographie que nous avons établie », précise Boumedjane Rachedi. Elle ajoute aussi que la cartographie établie par son institution est une cartographie numérique et non pas sur papier. Sur cette base, Urbanis est en train de mettre au point le SIG (Système d’information géographique) de la wilaya d’Alger. « Vous savez que le SIG

- Participer à la planification urbaine relative à l’agglomération et à la wilaya d’Alger. - Participer à l’initiation, à la gestion et au suivi des instruments d’urbanisme, tout en veillant au respect de la conformité avec les normes établies. - Elaborer les études et rechercher les instruments stratégiques pour orienter, contrôler et maitriser l’urbanisation d’Alger, y compris tout le territoire de la wilaya et son aire métropolitaine. - Mener des études prospectives pour améliorer les perspectives d’organisation et de développement d’Alger sous les aspects démographiques, sociologiques et fonctionnels - Veiller à la conformité technique et règlementaire des 206

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER est un instrument primordial, incontournable, c’est un tableau de bord pour les décideurs qui auront là un atout pour prendre les décisions idoines concernant leur territoire. Connaitre son territoire c’est savoir le gouverner. Développer le SIG permettra une actualisation locale et rapide des données concernant les territoires », affirme-t-elle. C’est aussi Urbanis qui exécute le travail d’adressage lancé par le ministère de l’intérieur : «Ce travail consiste à actualiser les adresses de tous les sites de la wilaya d’Alger, nous avons déjà effectué une bonne partie de cet adressage et il est toujours en cours et nous sommes en train de le finaliser», rappelle-t-elle.

Une organisation spécifique

Afin de mener à bien ses différentes missions nécessitant un savoir-faire et une précaires, localisation des départements de santé, etc. …). connaissance approfondie dans le domaine de l’urbanisme, Comme, il établit les différentes statistiques caractérisant la la cartographie et la sociologie, Urbanis est organisé en population d’Alger et son habitant en exploitant les données quatre départements en plus de la direction générale. Il du RGPH (Recensement général de la population et de s’agit du département administration, chargé de la gestion l’habitat), tout en gérant la documentation cartographique. des services de comptabilité, du personnel et des moyens Tandis que le département Etudes spécifiques prend en généraux, du département cartographie et statistiques, charge les études d’aménagement puis de l’élaboration des en charge de l’élaboration du Système d’information cahiers des charges et du suivi des travaux ainsi que toute géographique de la wilaya d’Alger (SIG). Il s’agit de autre prestation qui lui est confiée. Enfin, le département rechercher, de centraliser et de classer toutes les informations Suivi des instruments d’urbanisme assiste la direction économiques, techniques et sociales relatives à la situation de l’urbanisme dans le cadre de la mise en place des et à l’évolution d’Alger géographiquement localisée. Le instruments d’urbanisme de la ville et de la wilaya d’Alger département est chargé aussi d’entreprendre ou d’ordonner (PDAU e POS). De ce fait, il est chargé du suivi de la mise toutes enquêtes ou travaux pour compléter et actualiser en œuvre de tous les instruments d’urbanisme de la ville et ces informations. Ce même département prend aussi en de la wilaya d’Alger et fournit toutes les données nécessaires charge les commandes émanant des différentes institutions à l’accomplissement de l’élaboration et du suivi des de la wilaya (EPIC, APC, etc.) pour élaborer des cartes instruments d’urbanisme (études antérieures et information géographiques à thématique spécifique (sites d’habitats supplémentaires).

Des travaux de qualité

Dans le cadre de l’accomplissement de sa mission, Urbanis a effectué de nombreux travaux de grande importance pour l’élaboration et la mise en place des différents instruments d’urbanisme ainsi que pour le suivi des réalisations ou la mise en place de plans particuliers. Parmi ces travaux : - L’élaboration de la cartographie numérique de la wilaya d’Alger « vectorisée et géo-localisée ». Cette cartographie a été réalisée sur la base d’un « orthophotoplan » de la wilaya réalisé en1999 et de photo aérienne prise en 2003 (après le séisme). - L’élaboration du SIG (Système d’information géographique) de la wilaya d’Alger qui prend en charge tous les secteurs (éducation, santé, culte, sport, culture, habitat, urbanisme, zones 207

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com industrielle et zone d’activité, voirie, réseaux divers). Cette opération est toujours en cours car elle nécessite un travail de proximité réalisé par des équipes sur le terrain et une mise à jour régulière des informations. - Assistance de la wilaya d’Alger pour le suivi des études concernant la baie d’Alger et le PDAU depuis

l’élaboration des cahiers de charge © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi jusqu’à la réalisation des études. - L’étude du plan local de l’Habitat : cette étude a fait le bilan de tout ce qui existe sur le terrain en matière d’occupation du sol. L’étude a ainsi mis à la disposition des structures de la wilaya un instrument qui lui permet de localiser les nouveaux programmes de logements et de préparer le moyen et long terme. La deuxième phase de l’étude a consisté en l’estimation des besoins en logements et équipements. - L’élaboration du cahier des charges pour les programmes de logements Banque mondiale (2002, 2003, 2004). - Les enquêtes socio-économiques et le plan de relogement des familles habitant les immeubles menaçant ruine et l’habitat précaire touchés par les inondations du 11 novembre 2001 ainsi que par le séisme du 21 mai 2003. - L’élaboration de cartes de localisation des bidonvilles de la wilaya d’Alger - L’élaboration d’un document de Mme Rachida Rachedi-Boumedjane, directrice générale de l’EPIC recollement sur les sites d’habitat Urbanis précaire actuels et éradiqués - L’élaboration d’un Atlas des communes de la wilaya d’Alger. Un exemple de ponctualité - L’étude et le suivi de nombreux Titulaire d’un diplôme d’ingénieur en génie civil, Mme Rachida projets d’embellissement de la wilaya d’Alger (embellissement des Boumedjane-Rachedi a commencé sa carrière à Urbanis en qualité rues et des routes, aménagements d’ingénieur en 1998. Elle a été chargée dans un premier temps de divers, réalisations d’espaces verts, gérer et de rechercher les archives de la wilaya d’Alger après la verdissement de plusieurs axes dissolution du CPVA. Lors du séisme de 2003, Mme Boumedjane- routiers et autoroutiers, plantation Rachedi a été rappelée à la direction d’Urbanis pour renforcer les ornementale d’échangeurs, équipes chargées de la participation au plan ORSEC. Elle a occupé réhabilitation et aménagement de la par la suite le poste de chef de département « Etudes Spécifiques forêt de Bouchoui, etc…) - L’élaboration d’un référentiel national » avant d’être promue directrice générale d’Urbanis grâce à son d’adresses sérieux dans l’accomplissement de son travail, à son amour du - Etat des lieux et propositions métier et à ses qualités de gestionnaire intransigeante à commencer d’aménagement de 100 carrefours par elle-même. « J’habite assez loin mais je suis toujours ici avant de la wilaya d’Alger. huit heures car je ne pourrais jamais exiger cela des employés si je T.M. ne commençais pas par moi-même », confie-t-elle.

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El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Place des chevaux, Avenue du 1er Novembre - Alger

Centre arabe d'archéologie Pôle universitaire de Sidi Abdellah

Nouvelles piscines des Sablettes Issue de la restructuration des services publics de l’ex-Conseil urbain de coordination L’Edeval ou l’harmonisation de l’espace vert de la capitale

L’introduction des espaces verts s’impose par la nécessité vitale de la protection de l’environnement et la conservation de l’écosystème. Ces deux éléments sont constamment mis en péril tant par les dégâts induits par l’industrie moderne que par les différentes dégradations causées par l’homme. Dans un pays en pleine expansion industrielle et urbaine comme l’Algérie, la préservation de l’environnement doit aller de pair avec les efforts économiques.

Par Farid HOUALI Pépinière de l'EDEVAL un montant global de 120 millions de dinars. L’administration forestière, qui fut désignée en qualité de maitre d’ouvrage délégué, a lancé durant la campagne de reboisement 2010-2011 la mise en terre de 9.000 hautes tiges d’espèces forestières et ornementales diversifiées. Subdivisée en plusieurs portions et sur une superficie globale de 20,47 ha, l’administration des forêts a axé son intervention sur les deux zones principales totalisant 10,5 ha qui ont bénéficié de divers travaux dans l’objectif d’ériger ce site en forêt récréative et d’activités pédagogiques. Cette réalisation constituera un prolongement des équipements structurants existants tels que le parc zoologique et les infrastructures universitaires Alger, les services comme Marseille et Barcelone. Ainsi, environnantes. Dans la commune de la wilaya ont pu s’agissant notamment de la propreté d’Alger-Centre, le jardin public de récupérer près de 500 de l'environnement, Abdelkader Tafourah, nouvellement aménagé assiettes foncières Zoukh a fait savoir récemment que à la place de la station d'autobus après l’élimination d’un 500 points noirs, recensés à travers qui constituait un point noir pour ensembleA de points noirs qui faisaient la wilaya d’Alger, avaient été pris la circulation automobile dans la capitale, est un espace d'agrément office de décharges pour déchets en charge et aménagés en espaces pour les Algérois et tous ceux qui solides. Ces espaces ont été libérés verts. A ce titre, suite à l’éradication s'y invitent. Sur place, il est question d’une importante accumulation en 2010 du site de Doudou Mokhtar de déchets empêchant ainsi toute de la réalisation « prochaine » d’une dans la commune de Hydra, qui fontaine. Edifiée sous les palmiers sorte d'activité dans ces lieux. « abritait à l’origine 904 baraques Ces assiettes sont destinées à la plantés depuis longtemps pour (habitats précaires), la wilaya d’Alger former un espace vert long de 1200 construction d'espaces verts et de a dégagé le financement nécessaire loisirs pour jeunes et enfants. Dans m² dans la seule station d'autobus pour sa prise en charge à commencer le cadre du plan vert, les services de de Tafourah, cette fontaine est par l’engagement d’une opération réalisée par un bureau d'études qui la wilaya œuvrent à l'aménagement de reverdissement du site afin de le s'est inspiré des fontaines d'eau très de 25 forêts urbaines dont 13 ont mettre à la disposition de la population répandues autrefois à la Casbah et été touchées par cette opération en pour la détente et la récréation, pour qui constituaient une source de vie attendant d'affecter des enveloppes financières pour les 12 restantes », avait affirmé Abdelkader Zoukh, wali d’Alger. Ces forêts seront dotées d'éclairage public à l'instar de celles de Ben Aknoun, Bordj El Kiffan et autres dans le but de permettre au citoyen de bénéficier de ces espaces de jour comme de nuit durant la saison estivale. En effet, de la reconquête du front de mer au réaménagement de quelques quartiers, en passant par la structuration de la périphérie, le plan lumière, le macro maillage en transports en commun, le boulevard urbain, la ceinture des agri parcs et autres promenades, sont autant de projets structurants initiés à même de faire d’Alger une métropole méditerranéenne à l’instar des villes 212 Le Parc Beyrouth

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Kamel Yakoub, DG de l’EDEVAL évalués à 40 millions de dinars. Les travaux de revêtement des trottoirs en béton imprimé, le goudronnage des rues ainsi que la mise en place de jet d'eau dans les différents quartiers d'Alger-Centre contribueront aussi à redorer l'image du cœur de la capitale.

Des experts au service de la nature

Sur les axes autoroutiers de la capitale, des camions citerne assurent l’arrosage alors qu’une pioche, ou un sécateur à la main, vêtus en vert, des jardiniers dont on ne connaissait que peu, sont aperçus dans le moindre jardin et espace vert d’Alger. Ceux là, sont les jardiniers de l’unique établissement relevant des services de la wilaya d’Alger, à charge de la promotion, du développement, de la gestion, de l’entretien des espaces verts. C’est bien entendu, L’Epic Edeval (Etablissement de développement des espaces verts d’Alger) issu de la restructuration des services publics de l’ex CUC (Conseil urbain de coordination) de la wilaya d’Alger, et créé par arrêté, le 12 juin 1995. L’Epic a aussi pour mission l’étude et la réalisation de nouveaux espaces verts, et aménagement des parcs et jardins et boisement et taille d’arbres de la voierie, des places et placettes publiques de la wilaya d’Alger. A ses débuts, l’établissement n’intervenait © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par pour toute la population, a expliqué cet ingénieur. Le jardin public de Tafourah est l'un des projets urbanistiques inaugurés en 2016, par le wali d'Alger Abdelkader Zoukh, et inscrits dans le cadre du plan directeur d'aménagement et d'urbanisme de la wilaya d'Alger (PDAU-2015-2035), visant à améliorer le cachet architectural de la capitale. Pas trop loin de là, le Jardin Sofia fait également peau neuve. En effet, grâce à un programme de réhabilitation et d'embellissement, les jardins et les parcs d'Alger- Centre vont retrouver leurs couleurs, à l'instar du jardin Sofia, dont les usagers peuvent désormais se désaltérer sur ses bancs tout en sirotant leur café servi par la buvette en service dans le même jardin et en écoutant les informations diffusées 24h/24 par la radio nationale. En outre, le mythique jardin Port Saïd fera, après sa réhabilitation et sa rénovation (en cours), la joie des Algérois. Selon l’APC d’Alger-Centre, le jardin sera doté d'un kiosque de musique, d'un espace attrayant grâce à un programme culturel pour les adultes et les enfants (Gala de musique châabi, prestation des clowns pour enfants etc.) pour occuper les journées des citoyens habitant les alentours. Aussi, une étude a été lancée récemment pour la réhabilitation du dernier jardin de la haute Casbah appelé « Djninet Lyés Soustara » pour qu'il soit rouvert au public dans les plus brefs délais. La mairie d'Alger-Centre a aussi entamé les travaux de réhabilitation du parc de la Liberté et du parc de Beyrouth (Mont Riant). Les bois de Sidi Brahim une fois réhabilités, constitueront une bouffée d'oxygène pour les Algérois qui pourront aller y courir pour éviter de se déplacer continuellement à la forêt de Bouchaoui. S'agissant du parc Tifariti, la mairie d'Alger- Centre a terminé l'installation des jeux pour enfants 213

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Des espaces verts harmonieusement pris en charge par les jardiniers de l’Edeval

que dans 28 communes de la wilaya d’Alger pour étendre ses champs d’intervention sur les 29 restantes depuis mars 2014. Autrement dit, Blida et Boumerdes). Et afin justement d’être davantage qu’une structure actuellement l’Edeval couvre la totalité de répondre à ce besoin croissant en publique au service des citoyens. « du territoire de la wilaya d’Alger. Le tout matière d’aménagement des espaces Nous concernant, on doit répondre selon un plan de charge « annuel ». « En verts à travers la capitale, l’Edeval est présent sur le terrain. C’est l’une de parallèle, il a été intégré dans ce même répartie en « unités opérationnelles » nos missions et objectifs », estime plan de charge les ouvrages après dans chacune des 13 circonscriptions Kamel Yakoub rappelant qu’un plan leur réception », selon son directeur administratives que compte la capitale. d’embellissement de la capitale est général, Kamel Yakoub. « Chez Edeval, établi en collaboration avec la tutelle. nous sommes parfaitement conscients Une omniprésence sur le « Pour ce faire, l’établissement que notre succès repose sur une compte sur les unités opérationnelles volonté soutenue d’accomplir notre terrain », assure encore son directeur mission. Une mission en laquelle nous général. En somme, un effectif de croyons et que nous concrétisons tous Tout établissement public à caractère 2438 agents veille au petit grain. les jours, dans nos projets, avec tous industriel et commercial, dépendant Ils sont techniciens, ingénieurs nos clients et avec nos collaborateurs de la wilaya d’Alger, a le potentiel agronomes mais et aussi des », a-t-il soutenu. La gestion et le management de l’établissement public Edeval, créé par la collectivité locale pour la réalisation et le développement d’une mission de service public au profit des citoyens d’Alger à savoir : la gestion, la multiplication et le développement des espaces verts, nécessite en effet, une stratégie, une vision moderniste et surtout une présence effective sur le terrain. Défis relevés par l’Edeval, un Epic fort de ses personnels expérimentés mais surtout des passionnés par la nature. Ainsi, 58 848 arbres d’alignement ont été plantés en 2016 pour une superficie globale prises en charge, de 2 548 250 m² ce qui représente 1006 espaces verts ainsi que tout l’axe autoroutier de la wilaya d’Alger jusqu’aux wilayas limitrophes (Tipasa,

214 Une passion pour la nature

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Des équipements nouveaux et révolutionnaires dans le domaine du jardinage Révolues, les anciennes pratiques du jardinage classique Mini-station de compostage des déchets

jardiniers qualifiés issus des centres suivant une classification par famille développement des espaces verts ce de formation et aussi des centres ». A citer entre autres les annuelles, qui implique, une activité diversifiée d'horticulture. « Une importance les bisannuelles, les plantes de et une production particulière », a capitale est accordée à la formation bordures, les plantes vivaces, les encore soutenu Kamel Yakoub. Il a », a assuré le premier responsable de arbustes et les conifères. Le nombre dans ce cadre, assuré qu’à l’Edeval, l’Edeval. 400 employés de l’Edeval de plantes produites en 2016 à titre sont « révolues », les anciennes avaient été de ce fait, formés ces illustratif est de 741 526 plantes. pratiques du jardinage « classique trois dernières à l’ITMA (Institut de « Chaque structure contribue ». En effet, l’établissement « soutenu technologie moyen agricole). Quant activement à préserver l’image de dans sa démarche » par le wali au parc roulant, il est composé de 141 marque de l’entreprise en assurant d’Alger a pu acquérir ces dernières véhicules. Mais « la force de frappe la continuité du service public tout en années des équipements nouveaux » de l’Edeval reste sans conteste respectant les exigences de qualité et révolutionnaires dans le domaine. ses six pépinières implantées à Bab et le respect des délais. Notre objectif Il s’agit notamment de tondeuses Ezzouar, El Alia, Belfort, Kouba, est clair : maintenir nos sites dans un électriques de tondeuses à main Ben Aknoun et Bouchaoui. « Une cadre environnemental de référence. de tracteurs, de coupe-bordures septième est en cours de réalisation Une entreprise se caractérise par et débroussailleuses de cisailles sur l’axe autoroutier Ben Aknoun- ses actions, les principales missions à gazon ainsi que des camions- Zeralda », s’est félicité Kamel de l’établissement sont la production nacelle et des tronçonneuses Yakoub. Les plantes produites dans des plantes végétaux et l’entretien télescopiques. A l’EdevaL, les ses pépinières, « sont répertoriées et la réalisation, ainsi que le nouveaux équipements ne sont pas la seule « révolution ». Rien n’est jeté puisque l’établissement possède sa propre mini-station de compostage des déchets. Le compote est utilisé par la suite dans la production des plantes dans les pépinières. On ne quittera pas l’Edeval sans évoquer la prochaine réhabilitation du jardin Prague « dont les détails sont finalisés ». Avant cela, l’Edeval et ses jardiniers peuvent être fiers d’avoir su redessiner un nouveau visage de beaucoup d’espaces verts dont celui Addis-Abeba, Chambery et parc Tito, la décoration florale des édifices ciblés (siège de la wilaya, APN, et ministères…).

F.H.

Quand la verdure reprend ses droits 215

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Établissement mobilier et confort urbain (EMCU) Quand l’art devient un métier © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par

Nabil Haddad, directeur général de l’EMCU

Les places publiques, jets d’eau et autres jardins de la capitale ont retrouvé leur éclat d’antan ces derniers temps grâce à des actions de réhabilitation initiées par les autorités locales, à leur tête le chef de l’exécutif, Abdelkader Zoukh. Aussi, est-il aisé de constater aujourd’hui le nouveau visage avenant d’Alger dont les EPIC relevant des services de la wilaya, semblent doubler d’efforts en vue de la réalisation des plus belles œuvres susceptibles de faire l’unanimité en termes d’esthétique et de confort. Par Farid HOUALI EPIC

Jet d'eau de Châteauneuf, aménagée par l’EMCU

a ville d'Alger connait, depuis doivent se mobiliser pour le bien de parcs d'Alger désertés jusque-là, pour 2013, de vastes opérations leur capitale. Ce que nous sommes moult raisons, vont retrouver leurs d'embellissement et de en train de demander, c’est plus de couleurs, à l'instar du jardin Sofia, rénovation qui ont conféré citoyenneté », a souvent insisté le wali dont les usagers peuvent désormais un visage sain et accueillant d’Alger. Un effort considérable est se reposer sur ses bancs tout en àL son patrimoine architectural et une ainsi concentré sur la réhabilitation sirotant leur café servi par la buvette valeur touristique prometteuse à la des espaces publics d’Alger à l'instar en service dans le même jardin et en métropole. Les chantiers, lancés des jardins publics, des squares et écoutant les informations diffusées par la wilaya d'Alger, au titre du des parcs. « L'embellissement et la 24h/24 par la radio nationale au Plan directeur d'aménagement et réhabilitation de ces espaces ouverts grand bonheur des familles dans un d'urbanisme, se sont poursuivis contribueront sans nul doute à la cadre de détente et de repos. Des tout au long de l'année 2016 avec structuration de la ville contemporaine mesures ont également été prises l'ambition de réhabiliter la capitale et permettront à la capitale de par la tutelle pour assurer la sécurité dans le cadre d'une stratégie de retrouver son lustre d'antan », se des citoyens. Quid de tout ce mobilier développement durable et global. « félicite Nabil Haddad, directeur qui orne ces jardins et placettes Nous travaillons à créer toutes les général de l’Établissement mobilier publiques ? C’est bien entendu conditions pour redorer le blason et confort urbain (EMCU). Grâce à l’œuvre de l’EMCU, un EPIC, relevant de la capitale. Maintenant, la balle ce programme de réhabilitation et des services de la wilaya d’Alger. est dans le camp des citoyens qui d'embellissement, les jardins et les Anciennement Ateliers et magasins

L’EMCU a comme missions essentielles l’aménagement, la gestion et l’entretien du mobilier urbain, des jets d’eau et fontaines 217

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com généraux de la wilaya d’Alger (AMG), l’établissement a connu un changement de dénomination en 1990 pour devenir l’EMCU. « L’établissement a comme missions essentielles l’aménagement, la gestion, et l’entretien du mobilier urbain, des jets d’eau et fontaines », explicite son premier responsable. Pour ce faire, l’EMCU n’est pas uniquement le siège de la direction générale. Bien au contraire, le « visiteur » ne pourrait s’empêcher de constater dès le portail principal du « QG » franchi, les ateliers de ferronnerie d’art, de menuiserie aluminium et bois, de soudure, de l’électricité, de la plomberie et de la peinture. Parmi ses 685 personnels, l’EMCU emploie également, selon son premier responsable, également des maçons. « Ces derniers assurent l’aménagement, l’entretien, la restauration ainsi que la remise à niveau des bâtiments, structures et places publiques », souligne fresques murales et des corbeilles à papier. Par ailleurs, à ce propos Nabil Haddad notant que tout un atelier est c’est dans les ateliers de confection et sérigraphie de dédié au mobilier urbain dont les missions s’articulent l’EMCU que sont conçus, cousus et imprimés tous les principalement sur la location des chapiteaux et abris, emblèmes (dont l’emblème national) internationaux de l’aménagement, la réalisation, la pose, la fourniture et la différentes dimensions. « À l’occasion des fêtes nationales maintenance du mobilier urbain. Il s’agit, dans les faits, et ou religieuses, de visites et sorties officielles, l’atelier des bancs publics (des places publiques et jardins), des Décoration assure le pavoisement en drapeaux sur les bornes d’ornement, des poteaux de sécurité, des plaques itinéraires officiels », soutient encore Nabil Haddad. toponymiques des rues, des stèles commémoratives, des Des réalisations et des ambitions

Une centaine de fontaines embellissent les différentes communes de la capitale. Nouvelles ou anciennes, ces œuvres esthétiques fonctionnent en circuit fermé faisant circuler l'eau en continu en vue d'éviter le gaspillage de cette matière vitale. Plusieurs communes ont en effet, bénéficié ces derniers temps de projets de construction de fontaines en vue d'embellir les grands axes de la capitale. « Ces projets s'inscrivent dans le cadre de l'embellissement des villes et des programmes stratégiques de la wilaya d'Alger 2012-2035 », rappelle le DG de l’EMCU. Érigées au niveau des accès de la capitale et de ses plus grandes communes comme Kouba, Sidi M'hamed, Hussein Dey, Bab El Oued, Alger-Centre et El Mohammadia, ces fontaines, de formes différentes, comportent un ou plusieurs bassins et des jets d'eau à l'instar de celle en forme de bateau au niveau de l'autoroute reliant l'est d'Alger au centre de la capitale. Fontaine de Bab El Oued 218

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Une centaine de fontaines embellissent les différentes communes de la capitale

Ces bassins sont gérés par l’EMCU Placette Emiliano Zapata Salazar (Hussein Dey) qui en assure l'entretien. L’EMCU, selon son premier responsable, ne se contente pas seulement de la gestion et de l’entretien. L’établissement est désormais « une référence » en matière de réalisation des jets. Ainsi, l’EMCU a eu à charge la réalisation de cinq jets d’eau de la promenade des Sablettes. Mais le chef d’œuvre « confectionné, conçu et réalisé par les équipes de l’EMCU » demeure sans conteste la fontaine de Tafourah (ex-station de bus). Il s'agit d'une construction ornementale d'où jaillira une eau non potable et qui offrira un décor reposant, particulièrement une fois le soleil couché puisque la fontaine est conçue de sorte à ce qu’elle soit «illuminée» la nuit. D’ailleurs, le professionnalisme de l’EMCU a fait que l’établissement soit sollicité pour la réalisation de pareils jets d’eau dans les wilayas de Boumerdes et Oran. « Pour l’heure, seuls les services de la wilaya d’Alger sont à même de décider de la suite à donner à ces demandes», affirme le même responsable. «On est sollicités également par des particuliers. Nous répondons présents quand notre plan de charge le permet», soutient-il. Toujours en matière de réalisation, l’établissement a procédé à la pose, dans le cadre des opérations de l’embellissement de 3148 mobiliers urbains à travers le territoire de la wilaya. En 2016, 263 bancs publics 219

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com ont été également posés. S’agissant Statuette de Kheireddine Barberousse des projets en cours (et ou à venir), notre interlocuteur a assuré que son établissement qui table sur un chiffre d’affaires de 7 milliards de dinars, prévoit la réalisation et la pose de 6000 panneaux d’affichage pour les prochaines élections législatives ainsi que la réalisation d’un jet d’eau à la Safex et un complexe de jets d’eau à Djenan Sfari. « Tous ces projets seront opérationnels d’ici l’été. Le wali d’Alger a certes, toujours accompagné notre établissement, mais il est à cheval s’agissant de la qualité des travaux ainsi que les délais des réceptions des projets », relève Nabil Haddad. La saison estivale ne sera pas de tout du repos pour les effectifs de l’EMCU. D’ici, là, a ajouté le même responsable, nous sommes appelés à aménager toutes les plages autorisées à la baignade et les équiper en cabines-vestiaires, cabines de la Protection civile et celles de la Gendarmerie nationale mais et aussi des cabines-douches et toilettes publiques. « L’opération est précédée par un diagnostic des cabines posées la saison d’avant pour que nos équipes interviennent selon le besoin », explicitet-il. L’EMCU demeure ainsi, comme son nom l’indique, un établissement dont le principal souci est celui de garantir un confort urbain au quotidien. F.H.

Fontaine du jardin d’Essai, remise en fonction par l’EMCU

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El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER Il est classé parmi les dix plus beaux au monde Le Jardin d’Essai, un joyau dans la ville

L’allée principale du jardin d’Essai d’Alger, une des curiosités de millions de visiteurs

Le jardin botanique du Hamma appelé communément le jardin d’Essai d’Alger a été inauguré par le président de la République, Abdelaziz Bouteflika en mai 2009 après une fermeture qui aura duré 14 longues années durant lesquelles des travaux de réhabilitation avaient été engagés.

Par Farid HOUALI u jour d’aujourd’hui, il est l’une des curiosités d'Alger qui ne manque pas d’impressionner les visiteurs. Le nombre deA ces derniers est en perpétuelle augmentation. Il est passé de 1 022 000 visiteurs en 2011 à 4 427 400 visiteurs en 2016, selon les chiffres communiqués par son directeur général Abdelkrim Boulahia. Nous l’avons rencontré dans le cadre des reportages consacrés par El Djazaïr.com aux EPIC relevant de la wilaya d’Alger. Durant seulement la journée du 1er janvier dernier, il a été enregistré 13 500 visiteurs. Le jardin fait aussi le bonheur des étrangers qui sont de plus en plus nombreux à s’y rendre que ce soit en groupes ou individuellement. Le touriste le plus vagabond est étonné par sa flore tropicale, le jeu incomparable des couleurs où les verts les plus nuancés viennent s’harmoniser avec les bleus du ciel et de la mer, où les parfums jeune famille, puis, grands-pères, y la suite vers des activités scientifiques se mêlent aux coloris des floraisons revivre leurs souvenirs. et horticoles, élargissant ainsi son qui s'échelonnent au cours des quatre Tout commence lors du débarquement réseau de correspondance et prenant saisons en un perpétuel printemps. A des troupes françaises en terre pour désignation Jardin d’acclimatation son insu, le voyageur arrivant par la mer algérienne, où elles entreprirent en du Hamma.« Depuis, le jardin n’est découvre le vaste espace de verdure 1831 des travaux d’assainissement sur que succession d’agrandissement sombre s’intercalant entre les quartiers les terrains marécageux situés au pied jusqu’à arriver à sa surface actuelle de Belouizdad jusqu’au front de mer. de la colline des arcades, dans le but de 32 ha,en plus de sa partie collinaire Les Algérois connaissent et apprécient de les transformer en sols agricoles. Le (l’arboretum du bois des arcades). le jardin qui a vu leurs ébats d’enfants jardin fonctionna à ses début en tant que Le jardin manifesta son activité dans ou d’adolescents, ils sont venus rêver, Pépinière centrale du gouvernement tous les domaines de l’agriculture échanger des confidences, où adultes, en diffusant les végétaux utiles, et de l’horticulture et devint entre ils reviennent goûter le calme reposant plantes médicinales, économiques et 1868 et 1913 un jardin botanique de des ombrages, accompagner leur commerciales avant de s’orienter par renommée mondiale considéré comme l’un des plus beaux jardins des zones tempérés », se félicite son directeur général Abdelkrim Boulahia. En effet, sa situation entre la Méditerranée et la colline du Bois des arcades lui confère un microclimat exceptionnel. La température maximale en période estivale ne dépasse pas 35 degrés Celsius alors qu’elles ne baissent pas au-dessous de 2 degrés en hiver. Les principales allées du jardin portent le nom des espèces qui les constituent, elles ont été créées respectivement en 1845 pour l’allée des Platanes, 1847 pour l’allée des Dragonniers et l’allée des Bambous et 1864 pour l’allée des Ficus. Le jardin d’Essai se distingue également par deux architectures botaniques. Une dite Jardin Français, l’autre Anglais. Situé à l'Ouest, le jardin 222

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Abdelkarim Boulahia directeur général du jardin d’Essai à la française se caractérise par ses tracés réguliers, sa symétrie architecturale et ses miroirs d'eau. L'architecture actuelle de ce jardin a été adoptée en 1913, suite à un concours ouvert aux architectes paysagistes, dont deux ont été sélectionnés MM. Régnier et Guion. Il s'étend sur une superficie de 7 ha, avec une longueur de 600 m interceptée par 5 terrasses successives ; permettant ainsi une perspective sur la mer, une grande plateforme de plus d'un demi-hectare, soutenu en contrebas par une longue galerie de colonnades, termine ce jardin au niveau de la rue Mohamed-Belouizdad. La partie est du jardin, comporte le jardin au style anglais abritant différentes collections d'arbres et de palmiers d'origine tropicale et subtropicale, reconstituant ainsi un semblant de nature. Le jardin à l'anglaise est composé d'allées sinueuses et de parcelles aux contours irréguliers. On y retrouve un grand bassin comprenant des carpes japonaises et des plantes aquatiques de différentes origines. Le Jardin anglais avait servi de décor au tournage du film Tarzan de 1932 avec Johnny Weissmuller. Cet ensemble a fait que le jardin botanique du Hamma soit classé parmi les plus remarquables. Il convient de rappeler dans ce cadre qu’il a adhéré au réseau international des jardins botaniques (BGCI) en février 2009. « La renommée mondiale du jardin et son adhésion au réseau BGCI ne peuvent que renforcer son intérêt scientifique et le rôle de précurseur qu’il occupe dans son domaine puisque le Jardin pourrait participer à la création d’un réseau national des jardins botaniques », nous A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par explique encore Abdelkrim Boulahia. dernier, l’établissement en charge de la gestion du Jardin d’Essai du Hamma a changé son caractère d’établissement La grande mutation public à caractère administratif (EPA) à un établissement à caractère industriel et commercial (EPIC). Il relève des Le jardin d'Essai d'El Hamma (Alger) a été fermé au public services de la wilaya d’Alger. Notre entrevue avec Abdelkrim en 2001, après avoir connu une dégradation constante, Boulahia, en ce 1er mars 2017, coïncidait avec l’entrée en tant au niveau de ses structures que de ses équipements. vigueur du nouveau statut de l’établissement en gestion « Le but des travaux consistait à lui restituer sa vocation du Jardin d’Essai. « Le nouveau statut exige une meilleure et ses activités d'antan à savoir, jardin public, botanique et vision puisque l’ancien statut juridique avait mis de côté zoologique », soutient son directeur général. Les travaux beaucoup d’activités génératrices de ressources. Le jardin de réhabilitation ont ainsi touché aussi bien les espaces mérite une attention particulière de par son statut», soutient plantés que les infrastructures existantes dans le jardin. Sa à ce propos notre interlocuteur. Les autorités locales de la remise en état a nécessité quatre phases, dont la première wilaya d’Alger, à leur tête le wali Abdelkader Zoukh, ont, (en 2005) consistait à faire l'état des lieux du jardin. Il a été ajoute-t-il, mûrement réfléchi ce nouveau statut que nous constaté notamment la dégradation de l'école d'horticulture, estimons une « grande mutilation » pour l’établissement en créée en 1918, fermée à toute activité et occupée par 4 charge du Jardin d’Essai. Une commission ad hoc a été mise familles, ainsi que l'état « déplorable d'un bâtiment d'internat en place à cet effet pour qu’il n’y ait aucune confusion dans servant partiellement comme bureau et occupé lui aussi l’application de ce nouveau statut, selon Abdelkrim Boulahia. par 4 familles ». Aussi, divers locaux ayant servi à des Trois volets ont été ainsi pris en compte. Il s’agit du volet activités autres que la destination pour laquelle ils ont été personnel, financier et patrimoine. Tout a été inventorié pour créés, à l'exemple d'un bar restaurant et d'une salle des que le transfert s’exécute en bonne et due forme. Pour le fêtes, ont été recensés, de même qu'un bâtiment à usage premier responsable de l’établissement, il fallait dépasser pédagogique en état d'abandon, occupé par deux familles le stade de s’occuper uniquement de missions dites et transformé en crèche pour les besoins des occupants basiques. « On tient à augmenter la barre et ainsi passer du jardin et le personnel exerçant en son sein. Le Jardin à autre choses dont le volet scientifique, la reconnaissance botanique du Hamma a bénéficié depuis la signature de des plantes. On doit disposer d’un inventaire physique de l’accord de coopération et d’amitié entre la Mairie de Paris toutes les espèces existantes au sein du Jardin, détecter et la wilaya d’Alger en 2006, de travaux de réaménagement les maladies nuisibles aux plantes et par la suite les traiter et de modernisation de ses structures. L’aboutissement de », insiste-t-il. Et afin de « rentabiliser » l’établissement, ce parcours s’est concrétisé en 2009, lors de sa réouverture son directeur général a « sa propre vision des choses ». officielle au public. Notons également que depuis le 5 janvier Le Jardin présente, en effet, beaucoup d’opportunités. Il 223

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Plus de 1 200 espèces végétales répertoriées au nouveau système de billetterie informatisé, installé le 4 janvier dernier. Quant à la sécurité et à la préservation des espaces, notons que le jardin est sécurisé jour et nuit. Des agents recrutés et formés à cet effet veillent au petit grain tout au long de l’année. Certains sont postés aux entrées principales du jardin alors que d’autres assurent le rôle de « surveillants ». Le visiteur est interpellé par ces derniers au moindre geste jugé nuisant pour la faune comme pour la flore. Le système de télésurveillance va aussi être élargi. « La qualité des prestations va être améliorée », promet Abdelkrim Boulahia. Un sondage va être d’ailleurs entamé sous peu par la cellule de communication afin de se situer parmi les milliers de visiteurs qui se rendent annuellement au Jardin. « Un sondage qui va nous permettre d’avoir des réponses à tout. A commencer par les prix et les prestations. Cela va nous permettre de corriger nos erreurs », nous assure Sana Djebali, chargée de la communication dont la cellule sera « renforcée en moyens humains et matériels ». « On n’a pas le choix que de mieux communiquer. Cela relève de la réputation du Jardin qu’on est tenu de sauvegarder », ajoute-t-elle.« Le Jardin d’Essai a décollé sur tous les plans. Il abrite beaucoup d’activités, notamment scientifique. Animé, sécurisé et entretenu, les gens qui y viennent sont contents. Notre défi c’est que le jardin soit dans les cinq ou six ans à venir un acteur incontournable dans la conservation de la flore algérienne et une référence nationale », enchaîne-t-il. © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par

faut en tirer profit particulièrement la production et la vente des plantes ornementales. Un produit qui sera labélisé « Pour une meilleure éducation à Jardin d’Essai ». « On compte bien le faire au niveau de l’environnement nos pépinières et carrés de production », a assuré Abdelkrim Boulahia. Il est également question de la vente des poissons L'école d'éducation à l'environnement qui se trouve dans et des oiseaux. « Des contacts ont été entrepris avec des l’enceinte-même du jardin, réhabilitée en 2009, organise professionnels dans le domaine de l’aquaculture pour une des séances d'animation et de sensibilisation pour le jeune convention de partenariat pour une formation assistance public. Cette école est le lieu d'accueil des enfants qui technique de nos vétérinaires notamment », relève notre viennent en visite occasionnelle ou organisée, participer à interlocuteur. La reproduction va débuter en avril prochain. des ateliers d’animation sur les thèmes de la nature, de la Le Jardin d’Essai compte également assurer des formations connaissance des mondes animal et végétal et de la notion « payantes » portant sur l’entretien des plantes et d’élevage. du développement durable. Les sujets abordés portent sur Quant au prix du titre d’accès (100 DA pour les adultes et les grandes notions environnementales dont les différents 35 DA pour les enfants) n’est pas à l’ordre du jour. La « milieux naturels de l'Algérie et l'importance de la biodiversité rentabilité » n’est pas le seul « souci » de la direction de pour l'homme. Des ateliers éducatifs et ludiques sont l’établissement. « Il s’agit également de l’amélioration des proposés autour du dessin, de l'ornithologie, du jardinage, prestations des services ». A commencer en premier lieu par de l'aquariophilie et de l'apiculture. De la fleur au pot de miel, le stationnement qui posait jusque-là un vari problème pour les enfants découvriront l'ensemble des étapes et acteurs les visiteurs. A cet effet, le parking faisant face au Jardin et qui interviennent de la récupération du nectar à la cuillère géré actuellement par l’EGCTU, pourrait être probablement de miel qu'ils porteront à leur bouche lors de la dégustation récupéré prochainement. « Des correspondances ont été finale. Cette école a pour objectifs, selon les explications adressées à la wilaya d’Alger pour que cet espace soit d’Abdelkrim Boulahia, de sensibiliser les enfants à l'existence annexé de nouveau à l’EPIC Jardin d’Essai. Sa gestion sera et à l'importance de la biodiversité, de mettre en pratique assurée par les caissiers du Jardin d’Essai comme sa sécurité des opérations permettant un jardinage respectueux de aussi », selon Abdelkrim Boulahia. Toujours dans le même l'environnement, de sensibiliser les enfants au concept contexte, le même responsable évoque l’aménagement du tri sélectif, de découvrir la durée de vie des déchets dans les prochains jours d’une entrée pour les véhicules ainsi que leurs nuisances à long terme et de sensibiliser officiels tels que ceux de la police et de la Protection civile. Il les enfants sur la préservation des ressources naturelles est par ailleurs question de séparer le « couloir entrée » de pour un développement durable. L'école d'éducation à celui de sortie pour une meilleure mobilité des visiteurs. Il est l'environnement organise également des activités éducatives aussi prévu des sorties à tourniquet tout comme de nouvelles et ludiques (expositions, communications, concours de buvettes qui seront opérationnelles. Le tout viendrait s’ajouter dessin, concours du meilleur exposé, quiz, spectacles et 224

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER EPIC

manifestations pour le grand public lors des journées de célébration. Pour ce faire, la même école comprend une salle botanique destinée à l’observation et à la connaissance des plantes, des vivariums, insectariums, des aquariums et des aqua-vivariums installés entre 2010 et 2011. 2139 enfants dont l’âge varie entre 10 et 17 ont adhérés aux différents ateliers de 2009 à 2016. « Un exploit », se réjoui le DG du jardin d’Essai. Pas trop loin de là, se trouve aussi l'école d'horticulture du Jardin botanique du Hamma, fondée en 1978 ayant abrité depuis l'indépendance un institut de formation de techniciens en agriculture. Elle a été réhabilitée en 2008 et a repris la vocation que lui a conférée sa renommée, à savoir la formation de jardiniers et pépiniéristes qualifiés par les enseignants de l’ITMA. Cette école dispose d’une salle polyvalente, de trois salles de cours et d’un centre de documentation ainsi que d’une salle multimédia. Fermée quelques années pour « des raisons internes », une grande volière et font face à de magnifiques oiseaux cette école compte relancer les formations dispensées au exotiques tels les perruches, les inséparables, les kakariki... profit notamment des jardiniers du Jardin ainsi que ceux de La fauverie avec l'imposant tigre du Bengale, la panthère très l’Edeval. Se réouverture est intervenue le 13 mars dernier. agile et habile et son majestueux, le roi Lion. Elle est sans « C’était une de nos priorités qu’on s’est fixée au lendemain doute la cible première des visiteurs petits et grands. Des de notre prise de fonction en décembre 2016 », assure Abdelkrim Boulahia. espèces autochtones peuvent êtres également admirées ; des fennecs, des mouflons à manchettes et des gazelles menacées de disparition. Bien d'autres animaux curieux Au royaume des animaux et aussi impressionnants tels que l'alligator, l'ours brun, les autruches, divers rapaces... vous donneront envie de Ingénieur agronome de formation, d’ Abdelkrim Boulahia, ne revenir visiter ce petit arche de Noé. « En plus de sa mission peut que se « réjouir » d’exercer au beau milieu de « ce récréative qui consiste à divertir les visiteurs en leur offrant un monde à la fois sauvage et plein de verdure ». Accompagnés lieu de distraction et de loisir, les principales missions du zoo de la chargée de la communication de l’établissement, il sont éducatives en premier lieu », nous assure le médecin nous invite à « un petit tour » dans les allées cet immense vétérinaire du zoo, le Dr Nouzha Khouchen. Le zoo vise espace verdoyant. Nous ne pouvions dire « non ». La beauté aussi, à ses dires, à sensibiliser ses visiteurs à la protection de l’endroit et la prise en charge « méticuleuse » par les de la biodiversité grâce à différents outils pédagogiques jardiniers fonctionnaires de l’établissement de la moindre (panneaux, atelier de zoologie, visites guidées, plaquettes, parcelle de terre donnent vraiment l’envie d’y rester. « C’est etc.). Notons par ailleurs que le parc zoologique ouvre ses un paradis en plein Alger », commente un collègue. Il a dit vrai. Seulement le jardin d’Essai n’est pas seulement «ces portes aux étudiants et chercheurs qui ont l'opportunité espaces verts, ces arbres centenaires et ces alleées. C’est d’observer le comportement d’animaux rares et discrets afin aussi le zoo qui draine des milliers de visiteurs chaque année. d’approfondir les connaissances sur chaque espèce et de Situé, à proximité de l’entrée nord, un petit zoo d'un hectare permettre également le développement des connaissances de superficie fait le bonheur de bon nombre de visiteurs. scientifiques, notamment dans le domaine de la reproduction Sa proximité avec la mer ainsi que l’humidité élevée créent et de la médecine vétérinaire. « Chaque année, le zoo un climat tropical exceptionnel, voire unique en Afrique du enregistre de nombreuses naissances qui font la joie de Nord. En effet, la visite du zoo permet une belle balade à l’équipe du zoo », se félicite Dr Khouchen qui a su « se pied au cœur de la nature, c’est une escapade familiale, à familiariser » avec bon nombre de pensionnaires du parc la fois relaxante et dépaysante, mais c'est aussi une fenêtre zoologique. Ainsi, à titre illustratif, le zoo a vu la naissance de ouverte sur la faune des différents continents. Lors de sa plusieurs bébés de mouflons à manchettes, de bébés lions, création, les premiers pensionnaires du zoo étaient les de panthères, de singe magot, des fennecs et des faons de autruches, les dromadaires, les sangliers et quelques singes. gazelle dorcas et de gazelle rhim, des cerfs daims et une Au cours des années, il s'est considérablement enrichi par grande variété d'oiseaux et de palmipèdes. Sur un écriteau une multitude d'animaux exotiques.À l'entrée, un grand on peut lire que le zoo hébergeait des pensionnaires ayant bassin abrite une foule de volatiles tels les flamants roses, battu des records de longévité: un sanglier (33 ans), un les oies, les canards mandarins et les paons… Pas très condor des Andes Hector âgé de plus de cent ans (encore loin des poissons baignent dans une cascade agrémentée vivant), un ours brun (62 ans), (classé dans le Guinness de rocailles et de plantes dont le jet d’eau est alimenté par book) et un alligator du Mississipi Jacqueline (100 ans). l’eau de source. Une variété d'oiseaux et de couleurs, des grands aras bleus, des amazones, des cacatoès occupent F.H. 225

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Établissement Arts et Culture Vingt ans au service de l’animation © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par Nazim Hamadi, premier responsable de l’établissement Arts et Culture

Né dans l’optique des changements attendus par les différents programmes de transformation de la ville d’Alger, pour accompagner en matière de programme culturel, la dynamique d’Alger métropole du XXIe siècle en août 1998, l’Etablissement Arts et Culture relevant des services de la wilaya d’Alger a su marquer la ville d’Alger avec les activités diverses et variées qu’il a eu à organiser. Par Farid HOUALI EPIC

Un défilé à Alger organisé par Arts et Culture

L’Etablissement Arts et bibliothèques, conservatoires, salles à élargir le champ de manœuvre en Culture est un organisme de spectacles….mais aussi les matière d’animation culturelle pour la public à caractère industriel relations de partenariat qu’il entretient population, à impliquer davantage la et commercial (EPIC) créé avec différents acteurs de la vie frange juvénile, à accompagner ce par la wilaya d’Alger afin culturelle nationaux et internationaux, développement « tous azimuts » de «d'être un instrument dynamique où l’Etablissement contribue à conventions de partenariat avec les et dynamisant de la vie culturelle asseoir un véritable pacte d’action organismes culturels, les associations algéroise », selon son directeur Nazim culturelle. Arts et Culture, comme et structures artistiques nationales et Hamadi que nous avons rencontré en son nom l’indique, a pour missions, internationales à travers des actions son bureau en ce mois de mars 2017. outre l’animation culturelle et de sponsoring, parrainage, à favoriser Principal acteur culturel de la wilaya artistique de la capitale, de concevoir, les échanges entre le monde de d’Alger, l’Etablissement Arts et Culture définir et proposer tous les projets, l’éducation et le monde de la culture a connu depuis sa création à nos actions, manifestations colloques, et enfin, à mettre en perspective et en jours un large redéploiement culturel symposiums au niveau de la capitale, cohérence la politique culturelle de à l’adresse de tous les publics. Il a le développement des traditions et l’Etablissement par la réhabilitation pour objectif, a explicité son premier les pratiques culturelles et artistiques des espaces qui lui sont affectés responsable, le développement et la par des actions de promotion et de notamment les bibliothèques promotion des pratiques artistiques formation au sein des différentes multimédia dans le but de revaloriser et culturelles à travers la conception structures culturelles et artistiques afin la lecture publique. et l’organisation d’activités culturelles de donner une place élargie aux arts : festivals, colloques, galas, et et à la culture. L’Etablissement tient L’amorce d’une dynamique concerts, la participation à la mise également à favoriser ces pratiques en place des modes d’action en vue artistico-culturelles au service des culturelle au sein de la d’impliquer davantage les jeunes artistes, associations, organismes ville dans le champ de l’animation culturels et artistiques et autres, à culturelle a travers les différents assurer la qualité culturelle de chaque D’un établissement qui ne disposait espaces qu’il gère : médiathèques, manifestation susceptible de favoriser aux premières années de sa création bibliothèques multimédia, le rayonnement de la wilaya d’Alger, que d'un siège social temporaire-sis 227

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Un défilé à Alger organisé par Arts et Culture au siège de l'ex-CPVA composé de 3 bureaux et où travaillaient quelque 15 employés (cadres et agents), Arts et Culture a, en près de vingt ans, relevé bien des défis et a tenu des paris. Toutes ces années-là sont faites de projets réalisés, de joies, de consécration, de plaisir à travailler ensemble, la satisfaction de mener à terme une œuvre utile, la fierté d’honorer des missions pour lesquelles l’établissement a été créé : celle du service public, celle de satisfaire l’attente des citoyens en répondant à leurs besoins en matière d’animation. A commencer par une action de solidarité internationale qui a inscrit Arts et Culture dans une dimension de diversité culturelle. Il s’agit de l'organisation de la semaine culturelle des arts traditionnels des marque alors ses premiers pas dans se distingue par un vibrant hommage pays d'Afrique et d'Asie et ce, à l'action culturelle avant de prendre rendu aux grandes figures de la l'occasion de la Journée mondiale de ses marques en 1999. Une année scène artistique et culturelle nationale lutte contre la pauvreté du 17 au 22 octobre 1998. Autre action de grande après, en 2000, l'Etablissement « comme (Hnifa, Slimane Azem, El envergure : la semaine culturelle « le se réorganise et met en place ses Anka, Riad Boufedji). Depuis, tout au chaâbi et la ville », organisée du 23 au structures ». L’année 2008, soit dix long de ses années, différents noms 30 novembre 1998. L'Etablissement ans après sa création, l’établissement se sont succédé à sa tête. Chacun de

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La Salle Ibn Khaldoun techniques de la musique. L'Etablissement Arts et Culture a en effet, procédé au lendemain de leur prise en main, en octobre 2000, à leur réorganisation, leur extension par l'ouverture de nouvelles écoles artistiques à travers tout le territoire de la wilaya d'Alger et le perfectionnement de la qualité d'enseignement qui y était dispensé par l'introduction d'autres disciplines et le recrutement de nouveaux professeurs. L’EPIC Arts et Culture a à sa charge aussi la gestion de l’une des plus belles et mythiques salles de cinéma d’Alger, la Salle Ibn Kahldoun. Après sa réouverture en 2012, la salle a été dotée, assure Nazim Hamadi, d’un matériel dernière génération en matière de projection. A citer entre autres un matériel de projection numérique DCP. Il aura permis la projection des films cinéma, trois à quatre jours seulement après leur sortie sur le marché. « Nous envisageons de récupérer ses « anciens » a apporté sa touche à l’édifice. L’actuel courant cette année 2017 trois autre structures », assure directeur général de l’établissement, le jeune Nazim Nazim Hamadi. Le tout est encadré par un effectif de 640 Hamadi affirme en tout cas s’inspirer de ce qui a été fait personnes dont des techniciens, des ingénieurs de son et pour Arts et Culture jusque-là, l’objectif étant bien entendu aussi des enseignants en musique et dessin. d’en faire un établissement de référence dans son domaine mais et surtout s’inscrire dans la démarche des autorités Un été bien animé locales de la wilaya d’Alger visant à faire sortir la capitale de son « hibernation ». Pour ce faire, 42 établissements Comme nous l’écrivions sur ces mêmes colonnes, culturels sont à la charge de l’établissement Arts et faire sourire un enfant ou égayer les journées d'une Culture. Il s’agit d’espaces culturels, de salles multimédias personne âgée dans son centre de vieillesse, faire mettre et de bibliothèques et de trois centres culturels ainsi que le pied à l'étrier à de jeunes créateurs, faire émerger six conservatoires où sont enseignées les différentes des compétences…susciter des échanges, ouvrir ses

42 établissements culturels à la charge de l’Etablissement Arts et Culture 229

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com espaces au plus grand nombre et permettre aux artistes et créateurs d'exposer leurs œuvres, de confronter leurs expériences malgré les difficultés du quotidien, ont constitué les principales motivations des actions engagées par l’établissement Arts et Culture. Dans cette optique, les chiffres nous ayant été remis par son premier responsable, attestent d’une présence continuelle mais aussi de qualité. Ainsi, l’année 2016 s’est achevée avec 1407 activités organisées à travers toutes les structures relevant de l’établissement. Le nombre de personnes touchées est estimé à 180 000 personnes. Le nombre d’inscrits aux conservatoires est de 2317 élèves. Quant aux adhérents aux bibliothèques et autres salles de lectures, il est de 3235 personnes. Pour la saison estivale qui est à nos portes, un riche programme artistique et culturel est concocté. Au théâtre de verdure Laadi Flici, où des soirées de quoi se distraire tout au long de la saison estivale cinématographiques avaient été organisées le mois de puisque des chapiteaux « animés » seront par ailleurs Ramadhan dernier, les responsables de l’Etablissement installés à travers les plages algéroises autorisées à la Arts et Culture comptent les rééditer encore cette année baignade. Avant cela, en cette période hivernale, Arts avec au menu des soirées artistiques animées par les et Culture se focalise sur l’animation infantile. C’est dire plus grands noms de la chanson algérienne. Idem pour le théâtre plein air des Sablettes inauguré en novembre qu’avec pugnacité, l'Etablissement Arts et Culture continue 2016 par le wali d’Alger. « Les citoyens peuvent désormais à vouloir participer à la construction d'un pôle culturel et profiter de ces aires de détente. Nous y avons misles artistique significatif d'une capitale du XXIe siècle. Les moyens d’ailleurs », avait-il affirmé. Des spectacles pouvoirs publics y tiennent et mettent le paquet. musicaux dédiés au châabi, sont au menu à la « tahtaha » (placette des artistes) au port d'Alger. Les estivants auront F.H. 230

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établissements d’accueil préscolaire (Presco) Aux bons soins de la petite enfance © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

Merouane Nessar, directeur général de Presco

L’entreprise regroupe quarante-six crèches réparties sur 12 circonscriptions administratives et vingt-sept communes, pour une capacité d’accueil globale de 5870 places. Un programme pédagogique conforme aux directives du ministère de l’Education nationale est tracé pour prendre en charge la section des enfants préscolaires âgés de 5 à 6 ans. Celle des « petits », âgés de 3 à 4 ans a un programme pédagogique adapté élaboré par le département de la gestion des crèches de concert avec le conseil psychopédagogique de l’établissement.

Par Ahmed Boudraa © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

es établissements d’accueil sœurs ». Il eut fallu attendre le siège de la direction est une superbe préscolaire, un succédané, mois d’octobre 1988 pour qu’elle bâtisse héritée de l’époque ottomane en mieux, des garderies soit transformée en Etablissement située à El Madania et qui surplombe et des jardins d’enfants, d’accueil préscolaire du CPVA, une bonne partie de la baie d’Alger constituent un impératif Etablissement public à caractère et la gigantesque stèle de Maqam El quasiL incontournable de la vie administratif (EAPVA) avant d’acquérir Chahid. Ainsi, l’entreprise regroupe moderne où la femme, éduquée le statut d’Etablissement public à quarante-six crèches réparties sur et instruite prend part, aux côtés caractère industriel et commercial 12 circonscriptions administratives de l’époux à la vie économique du dénommé Etablissement de gestion et vingt-sept communes, pour une couple via le marché du travail. Et des jardins d’enfants, des crèches et capacité d’accueil globale de cinq partant, il fallait la décharger de sa des pouponnières de la ville d’Alger mille huit cent dix (5870) places. A préoccupation primordiale : s’occuper et ce depuis 1994 jusqu’à ce jour. Le cause de cet important déploiement de ses enfants. Et c’est là qu’intervient le rôle de ces institutions, étatiques ou privées, dont la vocation est de prendre soins, le mieux possible, des enfants, avant la période de la scolarité obligatoire fixée à 6 ans, voire de la petite enfance.

EPIC PRESCO, la genèse

L’entreprise tire son origine d’une association appelée « Œuvre des garderies et jardins d’enfants » datant des années 1960, continuant l’héritage légué suite à la période coloniale où cette œuvre était généralement dévolue aux « bonnes L'initiation aux différents arts 234

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allant crescendo, Presco a dû procéder à une réorganisation de son fonctionnement car l’ancien schéma où le directeur désigné était seul maître à bord et ne rendant compte à personne, surtout en ce qui concerne le volet financier, était sur le point de la mener à la faillite. Il a fallu donc revoir la copie et adopter une forme de management plus moderne qui avait, en l’occurrence, introduit une « soupape de sécurité » incarnée par un conseil d’administration constitué de cadres de l’exécutif de la wilaya, lequel a latitude de nommer Un règlement intérieur En sus du règlement intérieur et conformément à la réglementation en le directeur selon des critères de et une convention vigueur (loi 90 / 11 du 21 avril 1990), rectitude et de compétence et devant collective comme outils une convention collective est venue lequel celui-ci est comptable de sa administratifs enrichir le dispositif juridique de gestion à l’issue de chaque exercice l’entreprise, laquelle a été approuvée comptable et financier. Inutile de dire Pour revenir à Presco, son directeur par le conseil d’administration et de que tout cet édifice œuvre sous la général et le conseil d’administration gestion, réuni le 29 décembre 2001. ont cru bon de le doter d’outils Cet outil administratif légal a été mis tutelle du wali de la wilaya d’Alger, administratifs afin de le mettre à en application après enregistrement qui en est l’inspirateur et le chef niveau avec les standards nationaux au niveau de l’inspection du travail d’orchestre. Pour l’anecdote, c’est et garantir ainsi sa viabilité. Dans le 9 juillet 2002 ainsi qu’au tribunal l’actuel wali M. Zoukh qui a eu l’idée cette optique, l’établissement dispose de Sidi M’hamed le 2 août 2002. de faire renaître des entreprises actuellement d’un nouveau règlement Ainsi, l’entreprise Presco se trouve intérieur élaboré par l’institut national moribondes de leurs cendres sous administrativement encadrée de du travail (INT), approuvé à l’unanimité forme d’EPIC, chacune évoluant dans la manière la plus rigoureuse qui par le conseil d’administration et de soit pour le fonctionnement des 46 un segment d’activité donné à l’effet, gestion lors d’une séance ordinaire. crèches, lesquelles mobilisent un dit-on, de redonner à la vie sociale Ce document, qui contient 135 effectif de 944 employés, répartis algéroise une flamboyance qu’elle a articles, composé de 28 pages, a selon les groupes socioprofessionnels obtenu l’approbation de l’inspection depuis fort longtemps perdue. Et à en suivants : hors catégorie (cadres du travail et fut enregistré au tribunal croire, Merouane Nessar, directeur dirigeants) 04, encadrement 100, de Sidi M’hamed le 23 mars 2016 maitrise 522, exécution 318. général de Presco, le pari, au départ sou le numéro 12 et son application difficile, est sur le point d’être gagné. est entrée en vigueur le 2 mai 2016. Un programme pédagogique basé sur des méthodes modernes

Sur le plan statutaire, le fonctionnement de l’établissement est régi en termes de relation de travail par la loi n° 90/11.Toutefois sa vocation principale le destine à poursuivre et à conforter le service public en matière d’éducation, notamment dans le domaine de la petite enfance. Ceci lui confère une spécificité qui s’appuie, en termes de modalités pratiques et utiles à sa conduite, sur, notamment les dispositions de la loi 08-04 portant loi 235

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

orientation sur l’éducation nationale pédagogiques modernes basées le sauf que pour la majorité d’entre et du décret exécutif 08/287 fixant les mode ludique (jeux) et animation y elles, n’avaient pas la qualification conditions de création d’organisation, ont cours dans les 46 crèches que requise pour préparer l’enfant des de fonctionnement et de contrôle compte la ville d’Alger. Un personnel trois tranches d’âge décrits plus haut des établissements et centres qualifié, universitaires ès qualité, à une scolarité adéquate quand il d’accueil de la petite enfance. Il ayant acquis leurs diplômes en aura atteint l’âge légal de la scolarité. va sans dire que la vocation de psychopédagogie et en puériculture La sieste y est aussi de rigueur pour le bien-être et l’équilibre psychique l’établissement d’accueil préscolaire dont la formation rompt avec les et physique des enfants. Un n’est pas simplement de garder les vieux clichés et l’image d’Epinal programme pédagogique conforme enfants confiés aux personnels y des fameuses « TATA » des temps aux directives du ministère de tutelle officiant entre 8 heures et 17 heures. jadis, lesquelles, dans la plus part (Education nationale) est tracé pour L’apprentissage de la langue et du des cas, ne manquaient certes pas prendre en charge la section des « calcul par le truchement de méthodes d’affection à l’endroit des enfants grands » (enfants préscolaires âgés de 5 à 6 ans). Pour ce qui est celle des « petits » (âgés de 3 à 4 ans), un programme pédagogique adapté est élaboré par le département de la gestion des crèches de concert avec le conseil psychopédagogique de l’établissement.

Une nourriture saine préparée dans des cuisines modernes

Par ailleurs, en plus de sa vocation principale, l’entreprise est utilisée, par le biais des deux cuisines centrales à la restauration des pensionnaires. Elles sont munies d’un matériel culinaire moderne apte à préparer 5 236

El-Djazaïr.com HORS SéRIE SPéCIAL WILAYA D'ALGER EPIC © El-Djazair.com. photo par Nacef Ghazi

Cérémonie de fin d'année

600 repas/ jour ainsi qu’une cuisine centrale « Errym » sise à Hussein Dey pouvant servir 1 500 repas/jour. aux participants à des actions de idoines dans les différentes crèches. Cela sans compter la mobilisation de transfert (déménagements) de la Bref, tout est régi de façon à offrir les ce même matériel et du personnel population vers de nouveaux sites. meilleures prestations possibles aux lors des opérations d’intérêt national et local entreprises par la tutelle La qualité des repas est évidemment enfants ainsi qu’à leurs encadreurs. (la wilaya) à savoir la restauration étudiée. Les plats sont servis à Et c’est un directeur général hyper des SDF, Meidat Ramadhan, des heures régulières. Une flotte dynamique et fort sympathique, couverture en termes de repas conséquente de voitures utilitaires Redouane Nessar, qui est à la servis aux encadreurs des bureaux neuves et immaculées se charge de manœuvre. de vote des différents scrutins ou les transporter dans des conditions A.B. 237

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Centre d’apprentissage de couture de la wilaya d’Alger (Cacva) La tradition réhabilitée et rehaussée © El-Djazair.com. photo par A.Khelifa © El-Djazair.com. photo par

Mme Nadia Hammachin, directrice générale de CACVA

Existant depuis quarante ans, cette structure développe une activité aussi discrète qu’importante. Elle regroupe 17 centres de couture répartis sur l’ensemble de la wilaya d’Alger.Le programme accorde une grande importance à la broderie traditionnelle et notamment la fetla et le mejboud et, en ce sens, le CACVA s’efforce de contribuer à la conservation de l’héritage algérois en la matière mais également celui de tout le pays.

Par Ahmed Boudraa EPIC

omment concilier entre modernité et tradition, deux notions en apparence paradoxales sinon antinomiques etC que la ville d’Alger s’attelle à encourager à travers les différents EPIC (Etablissements publics à caractère commercial et industriel) activant sous son égide. Les unes ont pour mission d’accompagner la capitale dans son vaste projet de modernisation, initié depuis une quinzaine d’années environ, quand d’autres, à l’instar du Centre d’apprentissage de couture de la wilaya d’Alger (Cacva) se doivent de s’assigner comme objectif pour remettre au goût du jour le registre us et coutumes ainsi que la tradition d’El Bahdja dans toute sa splendeur. Cet EPIC a choisi de rehausser le patrimoine traditionnel via la couture et la broderie, activités manuelles de rayonnement, incluses dans cet diocésaine qui connut des pratiquées depuis des lustres par exaltant programme. perturbations car gérée initialement les fées du logis et revisitées avec par l’église romaine et agissait sous un œil nouveau par les stagiaires de son autorité. La loi française de 1905 l’établissement. Ce retour aux sources Aux origines de la CACVA relative à la séparation de l’église et n’a donc rien de contradictoire et de l’Etat l’assujettit à une hiérarchie encore moins ringard par rapport L’établissement a été créé par arrêté séculière que refusèrent ses au dessein de mise à niveau avec de la wilaya d’Alger en janvier 1995, pensionnaires avant de finalement les grandes mégapoles mondiales à la suite de la restructuration du céder en continuant l’apprentissage que la capitale voudrait s’accomplir Conseil urbain de coordination de la à celles qui voulaient en profiter. en son sein, mais, au contraire il ville d’Alger, connu précédemment C’est dire que cette institution jouit y paraît comme complémentaire sous le nom des Ecoles d’Alger d’un background historique séculaire dans sa quête d’embellissement et gérées à l’époque par l’association qui a lui a fait établir une solide

Tenue Chaoui Tenue homme algérois Tenue femme algéroise 239

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Tenue kabyle conservation du patrimoine algérois, La CACVA produit utilitaire selon la directrice de l’établissement également Mme Nadia Hammachin. Sauf qu’il est de notoriété publique que ces La production dans cet établissement techniques ancestrales de broderie ne se limite pas uniquement à l’habit ou à l’ouvrage de prestige ne sont pas l’apanage de la seule tels que les tenues traditionnelles ville d’Alger. Aussi, l’établissement pour femmes des différentes régions s’est-il ouvert à l’apprentissage des du pays, les burnous (adultes techniques des autres villes de l’est enfants), les tenues de circoncision, et de l’ouest du pays où cet art a les parures de drap (adultes, bébé)…. Elle déborde également pignon sur rue. Celles des autres sur le vêtement utilitaire tel que les régions ne sont pas en reste, puisque uniformes et combinaisons pour les aussi bien le burnous féminin que administrations et les établissements masculin, la djellaba ainsi que les de la wilaya, les communes et les tenues de circonstances festives sont EPIC. Pour ce faire, deux ateliers travaillent quotidiennement à confectionnées…En un mot, un large assurer les commandes inscrites éventail de produits vestimentaires et dans ce créneau. Cela contribue à domestiques y est réalisé. renflouer quelque peu la trésorerie

réputation sur la place d’Alger, faisant que cette structure développe une activité aussi discrète qu’importante dès lors qu’elle permet à une couche assez large de la société, de vivre d’ouvrages manufacturiers appris puis perfectionnés entre ses murs.

Joindre l’utile à l’artistique

Comme signalé précédemment, les missions essentielles de l’établissement visent à préserver le patrimoine traditionnel de la couture et de la broderie faite à la main, à garantir aux jeunes filles une formation de qualité dans ces disciplines en mesure de leur assurer une occupation professionnelle artisanale et par extension, au profit de la population désireuse d’acquérir un savoir-faire manuel. Les disciplines prises en charge par le Cacva sont la broderie, la coupe couture, la peinture sur soie, la décoration florale, la coiffure, le maquillage, l’esthétique, la pâtisserie et l’art culinaire. Concernant la broderie, elle est enseignée selon les techniques manuelles ou sur machine. Le programme accorde une grande importance à la broderie traditionnelle et notamment la fetla et le medjboud ainsi que la chbika et, en ce sens le Cacva déjà atteint l’objectif assigné qui est celui de contribuer à la 240

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de l’établissement et participe un tant soit peu à l’autofinancement pour l’achat de la matière première et autres… Pour l’heure, l’établissement demeure encore tributaire de la wilaya d’Alger en termes de budget et de salaires à hauteur de 70% dont la part substantielle est affectée à la masse salariale des 345 employés que compte le Cacva. Toutefois cette dépendance pourrait s’atténuer progressivement si la production, apparemment prisée par une clientèle fidèle, arrive à se créer un label et parvient à trouver des parts de marché dans la wilaya d’Alger, voire dans les wilayas limitrophes. Le point de vente situé à Hai El Badr à Bachdjarrah et les cotisations des stagiaires fixées symboliquement à 1000 DA le mois pour chacune d’elles assurent les 30% du budget de l’établissement si l’on se fie au pré-bilan de 2016. L’ouverture d’un autre point de vente, prévu à Baraki, va vraisemblablement doper les ventes et assurer une autre cagnotte à l’établissement, selon la directrice.

Une formation aérée pas contrainte

La durée de l’apprentissage au Cacva varie entre 9 et 18 mois, mais à la différence avec les centres professionnels, elle ne s’inscrit pas dans un schéma d’enseignement figé et des horaires fixes, les stagiaires du Cacva disposent d’un horaire à l’avenant et qui n’est pas astreignant. De telle sorte que les stagiaires viennent prendre des cours quand elles ont le temps de le faire. Cette flexibilité donne la chance aux mères de famille, prises par les contraintes de leurs foyers, de venir apprendre quand elles trouvent du temps libre. Mais la plupart des stagiaires sont assidues et viennent quotidiennement. En tout état de cause, les 16 centres du Cacva sont ouverts durant tous les jours et toutes les heures ouvrables. Cela dit, l’enseignement qui y est prodigué, n’est plus l’apanage de la seule gent féminine, des hommes également s’intéressent de plus en plus à ce créneau porteur qui allie à la fois sens artistique, rigueur et concentration. 241

HORS SéRIE SPéCIAL WILAYAAoût D'ALGER 2014 El-Djazaïr.com Exposition et foires, des (Moharrem, 27e jour du Ramadhan), journée internationale de la femme « outils » pour se faire ainsi que les portes ouvertes au connaître niveau des centres d’apprentissage à la fin de chaque trimestre. A l’échelle Les stagiaires du Cacva ne sont nationale, elles ont participé au pas toujours astreints à l’ouvrage Salon international GNL 16 à Oran intramuros sans discontinuer. Elles en 2010. Les semaines culturelles de la wilaya d’Alger organisées dans (ils) participent également, et de les wilayas de Relizane, Béchar, El manière périodique aux expositions, Oued, Mila, Jijel, Mascara, Sétif, qu’elles soient organisées par Tizi Ouzou, Annaba, M’sila, Tiaret et l’établissement afin de faire Skikda. Elles ont également pris part l’autopromotion, ou répondre à les stagiaires de l’établissement au deuxième festival national de la l’invitation des autres que ce soit création féminine au palais de Rais ont pris part aux festivités des fêtes à l’échelle locale, nationale voire en 2011, à la célébration de Tlemcen internationale puisque le Cacva a nationales (indépendance, fêtes capitale de la culture islamique. participé à la semaine culturelle de des travailleurs, anniversaire de la l’Algérie au Maroc. Au niveau local, Révolution). Les fêtes religieuses A.B. 242

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