SEAAL, Société des Eaux et de l’Assainissement d’Alger,

Exemple d’un partenariat public- privé innovant

Clarissa VITIELLO Contract Manager OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 SEAAL: un partenariat Public-Privé innovant

• SEAAL: Société Publique par Actions, de droit Algérien

• Mission de SEAAL: Gestion des services de l’Eau et de l’Assainissement de la Wilaya d’Alger.

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 2/29 9 juillet 2009 Le Contrat de Management SEAAL

Actionnaires

Conseil d’Administration Contrat de Comité Management technique

Obligations et rémunération de SE

Management pour 5,5 ans

Expatriés + Assistance Technique + Accès au Savoir-Faire SE

SPA de droit algérien

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 3/29 9 juillet 2009 Le Contrat de Management SEAAL • 1ère étape du partenariat : Diagnostic général de la situation des services d’eau et d’assainissement de la Wilaya d’Alger Etat des lieux clair et sincère Définition conjointe d’objectifs ambitieux mais réalistes Définition conjointe des moyens à donner à SEAAL pour atteindre ces objectifs.

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 4/29 9 juillet 2009 Le Contrat de Management SEAAL Objet du contrat

– Atteinte d’objectifs techniques spécifiques sur l’ensemble des métiers de l’eau et de l’assainissement

– Transfert du Savoir Faire managérial et opérationnel de SUEZ Environnement à SEAAL

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 5/29 9 juillet 2009 Principaux objectifs techniques du Contrat SEAAL

• Rétablir une distribution d’eau de qualité, 24h/24

• Renforcer la prise en charge et le fonctionnement des systèmes d’assainissement et contribuer à l’amélioration de la qualité des eaux de baignade du littoral algérois

• Remettre à niveau et gérer durablement les ouvrages et installations d’eau et d’assainissement

• Mettre en place une gestion clientèle moderne et efficace pour améliorer la satisfaction des clients

Globalement: Amener le service de l’eau et de l’assainissement d’ALGER, en 5,5 ans, à un niveau de Standard International

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 6/29 9 juillet 2009 Principaux objectifs du Transfert de Savoir Faire

• Moderniser le management de SEAAL

• Donner à SEAAL l’accès aux connaissances métier de SUEZ Environnement

Globalement: Développer chez SEAAL les compétences et les outils garantissant durablement une gestion des services à un niveau de Standard International

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 7/29 9 juillet 2009 Moyens alloués au contrat

1.Programme d’investissements ambitieux

• Destiné à l’amélioration patrimoniale • Proportionné aux enjeux du contrat • garanti contractuellement • financé par les Autorités Algériennes • et confié à SEAAL

Montant: 35 Milliards de Dinars en 5 ans (370 M€)

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 8/29 9 juillet 2009 Moyens alloués au contrat 2. Appui managérial et organisationnel de SUEZ Environnement

• 27 experts basés à Alger, acquis aux expériences internationales (plus de 30.000 jours-hommes) + « back office SE »

• Missions d’Assistance Technique spécifiques en fonction des besoins par des experts de SUEZ Environnement (plus de 2.400 jours-hommes)

• Mise à disposition d’outils modernes de gestion maîtrisés par SE: Exemples: – Centre de Télécontrôle – Modulation de pression – Modélisation de la nappe souterraine de la Mitidja – SIG et modélisation hydraulique du réseau

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 9/29 9 juillet 2009 SYSTEME AEP D’ALGER

Petites SDEM 12 500 m3/j

Dessalement

2008: 17% Hamma Takbset 200 000 m3/j 450 000 m3/j

Barrages

Boudouaou 2008: 52% 540 000 m3/j

SAA 80 000 m3/j EauxEaux souterrainessouterraines 320 000 m3/j 2008: 31%

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 10/29 9 juillet 2009 SYSTEME ASSAINISSEMENT D’ALGER

STEP BENI MESSOUS Step Beni Messous 0250 - >000 250.000 Eq.h/j Eh -> 500.000 Eh STEP REGHAIAStep Réghaia SYSTEME 400 000 Eq.h/j ASSAINISSEMENT 400.000 Eh DE LA WILAYA D’ALGER STEP STAOUELI Capacité épuratoire globale

Site StepECOLE Staoueli 2006 -> 2012 15 000 Eq.h/j 15.000 Eh 415.000 Eh -> 3.100.000 Eh STEP ZERALDA 30 Mm3/an -> 185 Mm3/an 0 -> 200.000 Eh 6% -> env. 70% STEP SIDI ABDALLAH 0 -> 200.000 Eh STEP StepBARAKI Baraki 900 000 Eqh/j 0 ->900.000 Eh -> 1.800.000 Eh

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 11/29 9 juillet 2009 Les résultats de SEAAL après 3 ans de contrat

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 12/29 9 juillet 2009 La qualité de l’eau Conformité bactériologique - MTH

100% 10 Conformité 99% 9 Bactériologique Réseaux AEP 98% 8

97% 7 Nombre Pollutions Réseaux AEP 96% 6

95% 5

94% 4 Linéaire (Nombre Pollutions Réseaux

93% 3 Mois NombrePollutions/

AEP)

Conformité Bactériologique Conformité % % 92% 2 Commentaires : Grâce à la politique qualité très active de SEAAL 91% 1 Linéaire (Conformité (autocontrôle chlore multiplié par plus de 10 90% 0 Bactériologique

Réseaux AEP ) depuis mars 2006, réhabilitation complète des

juil.-06 juil.-07 juil.-08

mai-06 mai-07 mai-08

nov.-06 nov.-07 nov.-08

janv.-07 janv.-08 janv.-09

sept.-06 mars-07 sept.-07 mars-08 sept.-08 mars-06 postes de désinfection, lavage des réservoirs, distribution presque H24, etc.), le taux de Analyses ChIore % de conformité Conformité Chlore ( Nombre) conformité bactériologique de l'eau distribuée 100% 400 000 99% reste stable à 100% depuis mai 2008. 94% 96% 90% 360 000 L'eau distribuée à Alger est conforme aux

80% 340 588 320 000 standards internationaux.

70% 280 000

60% 240 000

50% 200 000

40% 160 000 154 049 30% 120 000

20% 80 000

10% 40 000 50 550 0% 0 Année 1 Année 2 Année 3 Nombre Conformité

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 13/29 9 juillet 2009 L’évolution du H24

Mise en service du Littoral Nord Ouest Démarrage Fiabilisation opérationnelle du complexe Evolution mensuelle du H24 depuis mai 2006 Télécontrôle alimenté par la Ch. Côtière booster Dergana ROSTOMIA : Bouzaréah et Beni Messous H24

Pollution 100% Essai Complexe accidentelle du Gestion Arrivée des nouvelles STAND champ captant préventive de la Mise en ressources "Hamma / ROSTOMIA de Baraki sécheresse 90% service Chaîne Taksebt" Côtière Obj. Contractuel : 80% 100% H24 Sept. 09

70% Obj. révisé : Q + H24 >= 95% 60%

50% Calcul de desserte actualisé et fondé sur 40% RGPH 2008. mise en service SP Zéralda 30%

20%

10%

0% mai- juin- juil- ao sept- oct- nov- déc- janv- févr- ma avr- mai- juin- juil- ao sept- oct- nov- déc- janv- févr- ma avr- mai- juin- juil- ao sept- oct- nov- déc- janv- févr- ma avr- mai- juin- juil- ao sept- 06 06 06 ût-06 06 06 06 06 07 07 rs-07 07 07 07 07 ût-07 07 07 07 07 08 08 rs-08 08 08 08 08 ût-08 08 08 08 08 09 09 rs-09 09 09 09 09 ût-09 09 H 24 + Q. H 24 Quotidienne Objectif

Commentaires : L'engagement de SEAAL de réaliser une desserte H24 + Quotidienne ≥ 95% en décembre 2008, a été tenu dès septembre, avec 3 mois d'avance.

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 14/29 9 juillet 2009 L’évolution du H24

Wilaya d’Alger Etat de la desserte en eau en février 2009 (97% Quotidien + H24) WWilayaWilayailaya dd'Alger 'd'Algeralger Wilaya d’Alger EtaEtatt dEtate dela dedlae desserteslas edesserterte en enea enueau e eaun en D éenfévrierce mmaibr e20062007 2006 Etat de la desserte en eau en février 2008 Prenant en compte la mise en(78% p(65%lace d eQuotidiens Quotidienprocédures d+' é+c oH24) nH24)omie de la ressource en eau (*) (84% Quotidien+ H24)

Rais Hamidou El Mars a Ham mamet Ain Benian Ain Taya Bouz areah Oued K oric he Beni Messous Alger Haraoua Chéraga

Dely Brahim El Hamm a Hus sein Dey Staoueli Hydra Reghaia Rouiba El Ac hour Moham madia Bir Mourad Rais Kouba

Draria Bir K hadem Oued S em mar

Dar el Beida Zéralda Baba Hassan Djisr Ks entina

Rahm ania

Khrais sia Baraki Douera

Mahelma Distribution FévrierDécembre Distribution Décembre

H24 Sidi Moussa 2J/3 Tass ala el Merdja 1J/2

1J/3

1J/4

1J/6

NA

NON SEAAL

ZONE COMPLEXE

Q

(*) Directive N° 2026/SG/DAEP/MRE/2006 "Lignes directrices du plan d'économie d'eau": prévention sécheresse.

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 15/29 9 juillet 2009 Distribution Nbre Nbre REPARATIONS DE FUITES SUR CONDUITES REPARATIONS DE FUITES SUR BRANCHEMENTS 6 000 18 000

16 000 16 703 5 000 16 006 5 027 5 061 14 000 4 000 12 000 10 000 3 000 3 355 8 000 6 000 2 000 6 036 4 000 1 000 2 000 0 0 Année 1 Année 2 Année 3 Année 1 Année 2 Année 3

Commentaires : Commentaires : + 50% en année 2 + 165% en année 2 stabilisation en année 3 (impact du H24) stabilisation en année 3 (impact du H24)

Jour DELAI DE REPARATION DES FUITES 4

3,8 3 Commentaires : 2 2 Passage d'environ 4,2 j en début de contrat à 1,7 1,7 j en moyenne année 3. 1 Le délai atteint est excellent au regard des standards internationaux. 0 Année 1 Année 2 Année 3

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 16/29 9 juillet 2009 Clientèle

Nombre Evolution des Clients Volumes en M m3 Evolution des volumes facturés

480 000 125 440 000 476 435 400 000 444 156 422 338 100 110 360 000 320 000 90,4 92,4 75 280 000 240 000

200 000 50 160 000 120 000 25 80 000 40 000 0 0 Année 1 Année 2 Année 3 Année 1 Année 2 Année 3

Evolution des volumes au forfait Chiffre d'affaires, hors Redevances et TVA % des volumes facturés M DA

40 4 250 4 000 144 35 3 750 3 500 1005 99 123 3 250 30 3 000 828 838 2 750 2 997 25 2 500 2 538 2 250 2 501 20 2 000 22 22 1 750 15 19 1 500 1 250 10 1 000 750 500 5 250 0 0 Année 1 Année 2 Année 3 Année 1 Année 2 Année 3 Eau Assainissement Prestation

Commentaires: Les résultats sont supérieurs aux objectifs contractuels, malgré le retard dans le déploiement du SIC.

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 17/29 9 juillet 2009 Clientèle Encaissements Appels Téléphonique M DA Nombre (TTC y compris redevances et TVA) CATO 5 000 130 000 120 000 4 500 127 598 110 000 4 377 4 000 100 000 3 912 3 500 90 000 3 404 80 000 3 000 70 000 2 500 60 000 2 000 50 000 40 000 1 500 30 000 1 000 20 000 500 10 000 Non Mesuré Non Mesuré 0 0 Année 1 Année 2 Année 3 Année 1 Année 2 Année 3

Nombre Suivi des Réclamations Clients % Traitement Nombre Compteurs changés 30 000 110 100,7% 100 000 27 500 96,5% 95 000 100 97 314 90% 90 000 25 000 90 85 000 80 000 22 500 24604 86 539 80 75 000 21377 70 000 20 000 22144 21061 20321 21218 70 65 000 17 500 60 000 60 55 000 15 000 50 000 50 12 500 45 000 40 40 000 10 000 35 000 30 000 7 500 30 25 000 20 20 000 5 000 24 793 15 000 2 500 10 10 000 5 000 0 0 0 Année 1 Année 2 Année 3 Année 1 Année 2 Année 3 Réclamation reçues Réclamation traitées % traitement

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 18/29 9 juillet 2009 Ressources Humaines

Jours de formation Nombre Evolution des effectifs Nombre 11 000 5000 TOTAL 3 877 TOTAL 4 326 TOTAL 4 403 10 000 4500 10 128 9 000 9 561 4000 8 000 3500 7 000 3000 3 199 3 428 6 000 2500 2 573 5 000 2000 5 061 4 000 1500 3 000 1000 913 2 000 1 055 500 954 1 000 391 72 0 21 0 Année 1 Année 2 Année 3 Année 1 Année 2 Année 3 Agents Villes Nouvelles Agents de sûreté Agents SEAAL

Nombre Stagiaires formés Commentaires : 6 000 - Les effectifs, après avoir subi un accroissement 5 625 5 000 5 533 important, essentiellement dû à l'intégration non prévue de 1 100 agents (sureté), se stabilisent. 4 000 - La formation a pris son rythme de croisière (cible 10000

3 000 j/an).

2 570 2 000

1 000

0 Année 1 Année 2 Année 3

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 19/29 9 juillet 2009 Quelques réalisations de SEAAL …

Centre Télécontrôle de Kouba

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 20/29 9 juillet 2009 Quelques réalisations de SEAAL …

Laboratoire Central – Kouba

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 21/29 9 juillet 2009 Quelques réalisations de SEAAL …

Curage du collecteur Nord

AVANT… … APRES

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 22/29 9 juillet 2009 Quelques réalisations de SEAAL …

Vidéo périscope

Inspection ITV

DIAGRAP

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 23/29 9 juillet 2009 Quelques réalisations de SEAAL …

Centre d’Accueil Téléphonique Opérationnel « CATO »

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 24/29 9 juillet 2009 Quelques réalisations de SEAAL …

Magasin Central de Chérarba

… APRES

AVANT…

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 25/29 9 juillet 2009 Quelques réalisations de SEAAL …

Centre de Formation -

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 26/29 9 juillet 2009

- Un leader mondial exclusivement dédié aux métiers de l’eau et des déchets - Présent sur les cinq continents - 65 400 collaborateurs - 76 millions de personnes alimentées en eau potable, - 44 millions de personnes en services d’assainissement - Assure la collecte des déchets de 60 millions de personnes.

OCDE, Tunis, 8&9 juillet 2009 28/29 9 juillet 2009