APPA-Issue35 1..10
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First Session Première session de la Forty-second Parliament, 2015-16-17-18 quarante-deuxième législature, 2015-2016-2017-2018 Proceedings of the Standing Délibérations du Comité Senate Committee on sénatorial permanent des Aboriginal Peoples Peuples autochtones Chair: Présidente : The Honourable LILLIAN EVA DYCK L'honorable LILLIAN EVA DYCK Monday, March 26, 2018 Le lundi 26 mars 2018 Tuesday, March 27, 2018 Le mardi 27 mars 2018 Issue No. 35 Fascicule nº 35 Third meeting: Troisième réunion : Subject matter of Bill C-45, An Act respecting cannabis Teneur du projet de loi C-45, Loi concernant le cannabis et and to amend the Controlled Drugs and Substances Act, modifiant la Loi réglementant certaines drogues et the Criminal Code and other Acts, autres substances, le Code criminel et d'autres lois, insofar as it relates to the Indigenous peoples dans la mesure où il concerne les peuples autochtones of Canada du Canada and et First meeting: Première réunion : Bill C-70, An Act to give effect to the Agreement on Cree Projet de loi C-70, Loi portant mise en vigueur de l'Entente Nation Governance between the Crees of Eeyou Istchee sur la gouvernance de la nation crie entre les Cris d'Eeyou and the Government of Canada, to amend the Cree- Istchee et le gouvernement du Canada, modifiant la Loi sur Naskapi (of Quebec) Act and to make related and les Cris et les Naskapis du Québec et apportant des consequential amendments to other Acts modifications connexes et corrélatives à d'autres lois WITNESSES: TÉMOINS : (See back cover) (Voir à l'endos) 53901-53907 STANDING SENATE COMMITTEE ON COMITÉ SÉNATORIAL PERMANENT DES ABORIGINAL PEOPLES PEUPLES AUTOCHTONES The Honourable Lillian Eva Dyck, Chair Présidente : L'honorable Lillian Eva Dyck The Honourable Scott Tannas, Deputy Chair Vice-président : L'honorable Scott Tannas and et The Honourable Senators: Les honorables sénateurs : Boniface McPhedran Boniface McPhedran Christmas Ngo Christmas Ngo * Day Patterson * Day Patterson (or Mercer) Raine (ou Mercer) Raine Deacon * Smith Deacon * Smith Doyle (or Martin) Doyle (ou Martin) * Harder, P.C. * Woo * Harder, C.P. * Woo (or Bellemare) (or Saint-Germain) (ou Bellemare) (ou Saint-Germain) (or Mitchell) (ou Mitchell) Lovelace Nicholas Lovelace Nicholas McCallum McCallum *Ex officio members * Membres d'office (Quorum 4) (Quorum 4) Changes in membership of the committee: Modifications de la composition du comité : Pursuant to rule 12-5 and to the order of the Senate of Conformément à l'article 12-5 du Règlement et à l'ordre adopté November 7, 2017, membership of the committee was amended par le Sénat le 7 novembre 2017, la liste des membres du comité as follows: est modifiée, ainsi qu'il suit : The Honourable Senator Deacon replaced the Honourable L'honorable sénatrice Deacon a remplacé l'honorable sénatrice Senator Pate (March 27, 2018). Pate (le 27 mars 2018). The Honourable Senator Raine replaced the Honourable Senator L'honorable sénatrice Raine a remplacé l'honorable sénateur White (March 27, 2018). White (le 27 mars 2018). The Honourable Senator White replaced the Honourable Senator L'honorable sénateur White a remplacé l'honorable sénatrice Raine (March 26, 2018). Raine (le 26 mars 2018). Published by the Senate of Canada Publié par le Sénat du Canada Available on the Internet: http://www.parl.gc.ca Disponible sur internet : http://www.parl.gc.ca 27-3-2018 Peuples autochtones 35:3 ORDER OF REFERENCE ORDRE DE RENVOI Extract from the Journals of the Senate, Thursday, March 1, Extrait des Journaux du Sénat du jeudi 1er mars 2018 : 2018: Second reading of Bill C-70, An Act to give effect to the Deuxième lecture du projet de loi C-70, Loi portant mise Agreement on Cree Nation Governance between the Crees en vigueur de l'Entente sur la gouvernance de la nation crie of Eeyou Istchee and the Government of Canada, to amend entre les Cris d'Eeyou Istchee et le gouvernement du the Cree-Naskapi (of Quebec) Act and to make related and Canada, modifiant la Loi sur les Cris et les Naskapis du consequential amendments to other Acts. Québec et apportant des modifications connexes et corrélatives à d'autres lois. The Honourable Senator Pate moved, seconded by the L'honorable sénatrice Pate propose, appuyée par Honourable Senator Gold, that the bill be read the second l'honorable sénateur Gold, que le projet de loi soit lu pour time. la deuxième fois. After debate, Après débat, The question being put on the motion, it was adopted. La motion, mise aux voix, est adoptée. The bill was then read the second time. Le projet de loi est alors lu pour la deuxième fois. The Honourable Senator Pate moved, seconded by the L'honorable sénatrice Pate propose, appuyée par Honourable Senator Moncion, that the bill be referred to l'honorable sénatrice Moncion, que le projet de loi soit the Standing Senate Committee on Aboriginal Peoples. renvoyé au Comité sénatorial permanent des peuples autochtones. The question being put on the motion, it was adopted. La motion, mise aux voix, est adoptée. Le greffier du Sénat, Richard Denis Clerk of the Senate 35:4 Aboriginal Peoples 27-3-2018 MINUTES OF PROCEEDINGS PROCÈS-VERBAUX OTTAWA, Monday, March 26, 2018 OTTAWA, le lundi 26 mars 2018 (77) (77) [English] [Traduction] The Standing Senate Committee on Aboriginal Peoples met Le Comité sénatorial permanent des peuples autochtones se this day at 9:12 a.m., in room 160-S, Centre Block, the chair, the réunit aujourd'hui, à 9 h 12, dans la pièce 160-S de l'édifice du Honourable Lillian Eva Dyck, presiding. Centre, sous la présidence de l'honorable Lillian Eva Dyck (présidente). Members of the committee present: The Honourable Senators Membres du comité présents : Les honorable sénateurs Boniface, Christmas, Dyck, McCallum, Patterson, Tannas and Boniface, Christmas, Dyck, McCallum, Patterson, Tannas et White (7). White (7). In attendance: Brittany Collier and Michael Chalupovitsch, Également présents : Brittany Collier et Michael Analysts, Parliamentary Information and Research Services, Chalupovitsch, analystes, Service d'information et de recherche Library of Parliament; Síofra McAllister, Communications parlementaires, Bibliothèque du Parlement; Síofra McAllister, Officer, Senate Communications Directorate. agente des communications, Direction des communications du Sénat. Also present: The official reporters of the Senate. Aussi présents : Les sténographes officiels du Sénat. Pursuant to the order of reference adopted by the Senate on Conformément à l'ordre de renvoi adopté par le Sénat le jeudi Thursday, February 15, 2018, the committee continued its 15 février 2018, le comité poursuit son étude de la teneur du projet consideration of the subject matter of Bill C-45, An Act de loi C-45, Loi concernant le cannabis et modifiant la Loi respecting cannabis and to amend the Controlled Drugs and réglementant certaines drogues et autres substances, le Code Substances Act, the Criminal Code and other Acts, insofar as it criminel et d'autres lois, dans la mesure où il concerne les peuples relates to the Indigenous peoples of Canada. (For complete text of autochtones du Canada. (Le texte intégral de l'ordre de renvoi the order of reference, see proceedings of the committee, Issue figure au fascicule no 33 des délibérations du comité.) No. 33.) WITNESSES: TÉMOINS : Nunavut Tunngavik Incorporated: Nunavut Tunngavik Incorporated : Aluki Kotierk, President. Aluki Kotierk, présidente. As individuals: À titre personnel : Isaac Shooyook; Isaac Shooyook; Louis Uttak; Louis Uttak; Geela Arnauyumayuq, Support Person; Geela Arnauyumayuq, personne-ressource; George Qulaut, Support Person; George Qulaut, personne-ressource; Chief Ross Perley (by video conference). Chef Ross Perley (par vidéoconférence). IndigiCo: IndigiCo : Mike Fontaine, Vice President; Mike Fontaine, vice-président; Sara Loft, Vice President; Sara Loft, vice-présidente; Howard Morry, Legal Counsel. Howard Morry, conseiller juridique. Mohawk Council of Akwesasne: Conseil des Mohawks d'Akwesasne : Chief April Adams-Phillips. Chef April Adams-Phillips. Canadian Indigenous Nurses Association: Association des infirmières et infirmiers autochtones du Canada : Marilee Nowgesic, Executive Director. Marilee Nowgesic, directrice générale. Onion Lake Cree Nation: Nation crie d'Onion Lake : Philip Chief, Interim Director. Philip Chief, directeur par intérim. 27-3-2018 Peuples autochtones 35:5 National Native Addictions Partnership Foundation: Fondation autochtone nationale de partenariat pour la lutte contre les dépendances : Carol Hopkins, Executive Director (by video conference). Carol Hopkins, directrice exécutive (par vidéoconférence). Indigenous Bar Association: Association du Barreau autochtone : Josephine A. de Whytell, Barrister and Solicitor. Josephine A. de Whytell, avocate. Nishnawbe-Aski Legal Services: Services juridiques de la nation Nishnawbe-Aski : Derek Stephen, Executive Director; Derek Stephen, directeur général; Mary Bird, Legal Aid Director & Area Director. Mary Bird, directrice de l'aide juridique et directrice régionale. Royal Canadian Mounted Police: Gendarmerie royale du Canada : Trevor Daroux, Chief Superintendent, National Aboriginal Trevor Daroux, surintendant en chef, Services nationaux de Policing Services; police autochtones; Inspector Kimberly Taplin, Acting Director, National Inspectrice Kimberly Taplin, directrice intérimaire, Services de Aboriginal Policing and Crime Prevention Services; police autochtones et Services nationaux de la prévention criminelle; Inspector Jason McAdam, Officer in Charge, National Crime