Statistiques 2014 / Entwicklungshilfe Der Schweiz
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Aide au développement de la Suisse Statistiques 2013 / Statistiken Entwicklungshilfe der Schweiz Statistiques 2014 Statistiken 2014 Aide au développement de la Suisse / Entwicklungshilfe der Schweiz Aide au développement de la Suisse / Entwicklungshilfe Inhalt Contenu Introduction .................................................................................................. 3 Einleitung...................................................................................................... 5 Notes techniques ......................................................................................... 7 Technische Anmerkungen .......................................................................... 9 1 2004 - 2014 ............................................................................................ 11 Evolution de l’Aide publique et privée Entwicklung der öffentlichen und privaten Hilfe 2 Flux financiers Finanzflüsse .............................................................. 15 Flux financiers bilatéraux Bilaterale Finanzflüsse 3 Contributions bilatérales Bilaterale Beiträge ................................... 21 Aide publique et privée par pays Öffentliche und private Hilfe nach Ländern 4 Cantons Kantone .............................................................................. 129 Coopération des cantons Hilfe der Kantone 5 Communes Gemeinden .................................................................... 133 Coopération des communes Hilfe der Gemeinden 6 Aide privée Private Hilfe ................................................................... 141 Aide des organisations privées (ONG) Beiträge der privaten Organisationen (NGO) A Annexes Anhang .............................................................................. 181 Listes des pays et Répertoire Länderlisten und Verzeichnis 1 Einleitung Introduction – sont destinés aux pays et régions «en dévelop- pement» ainsi qu’aux organismes multilatéraux définis par le CAD. L’Aide privée de la Suisse correspond aux dons privés versés à des institutions privées de développement suisses (regroupées ici sous le nom d'ONG) pour des La coopération au développement et l’aide humanitaire actions de coopération au développement ou d'aide suisses sont présentes depuis plus de cinquante ans humanitaire. Il s’agit de fonds alloués dans un but non dans divers pays du Sud et de l’Est. Dans le cadre de lucratif par des fondations, des associations, des oeuv- l’aide au développement de la Suisse, la Confédération, res d’entraide ou d’autres organisations. les collectivités publiques suisses ainsi que de nom- breuses organisations privées soutiennent des projets D’autres catégories de flux financiers vers les pays en et des programmes dans ces pays. développement sont également prises en considération par le CAD, dans le but de déterminer l’ensemble des Les statistiques sur l’aide publique et privée de la mouvements financiers entre les pays donneurs et les Suisse aux pays en développement ont été publiées pays bénéficiaires. annuellement par Swissaid de 1963 à 1990, puis ont été élargies aux pays de l’Europe orientale dans les Les Apports du secteur privé aux conditions du publications éditées par l’IUED (Institut universitaire marché comprennent les investissements directs à d’études du développement) de 1991 à 2000. Depuis l’étranger (IDE), communiqués par la Banque nationale 2001, la DDC assure la production de cette publication. suisse, et les crédits privés à l’exportation garantis De 2001 à 2007, la réalisation des enquêtes auprès des (SERV). Les investissements de portefeuille (place- cantons, des communes et des ONG a été confiée à ments bancaires) font également partie de cette l’IUED (IHEID, Institut des hautes études internatio- catégorie de flux aux termes du CAD, mais ne sont pas nales et du développement dès 2008) puis depuis repris dans ce document. 2009, à des mandataires privés externes. Cette brochure, publiée annuellement, contient des tableaux sur toutes les prestations d’aide publique et Pays du Sud et de l'Est bénéficiaires de privée de la Suisse par pays et par organisation. l'aide au développement L'introduction contient les principales définitions utilisées dans la publication ainsi que des informations Les «pays en développement» sont définis par le sur les différents acteurs de l’aide et les sources CAD sur la base du niveau de revenu. Pour les utilisées. statistiques 2014, la limite supérieure de revenu par habitant de la liste se situe à 12'745 $ (voir liste dans Les «Notes techniques» fournissent des informations l'annexe A1). A partir de cette édition, les pays se plus spécifiques se rapportant aux tableaux individuels. situant au-dessus de cette limite ne sont plus montrés dans ces statistiques. Définitions Acteurs de l’aide et collecte des La notion d’Aide publique au développement (APD) a été définie officiellement en 1969 par le Comité d’aide données au développement (CAD) de l’OCDE dans le but de disposer d’un instrument international qui permette de mesurer les efforts fournis par ses Etats membres pour Confédération soutenir le développement des pays les plus pauvres de la planète. Le CAD a développé des directives Selon l’ordonnance d’application de la loi sur la statistiques communes à tous les pays membres afin coopération au développement et l’aide humanitaire que ceux-ci soient en mesure de restituer une internationales, les deux offices fédéraux chargés de la description précise et comparable des flux financiers mise en oeuvre de l’aide au développement de la d’aide. Ces directives sont régulièrement examinées et Confédération sont la Direction du développement et de adaptées par consensus pour refléter l’évolution de la la coopération (DDC) et le Secrétariat d’Etat à l’éco- coopération internationale. Les déclarations de la nomie (SECO). Des contributions provenant d’autres Suisse s'alignent sur celles des autres pays du CAD, offices et départements fédéraux sont également dans le respect des normes internationales. comptabilisées au titre de l’APD sur la base des instruc- tions du CAD. L’Aide publique au développement (APD) est constituée par l’ensemble des flux financiers qui: Collecte des données: les informations sont récoltées chaque année par la DDC auprès des différents offices – proviennent du secteur public (Confédération, can- fédéraux concernés en vue de l'établissement des tons et communes); statistiques d'APD. – ont pour but essentiel de faciliter le développement économique et social des pays destinataires; – sont accordés à des conditions de faveur (dons et prêts à taux bonifié); 3 Einleitung Introduction Cantons et communes projets de développement ou des actions humanitaires à l’étranger. La liste des ONG contactées est complétée Les contributions des cantons et des communes en chaque année. faveur de projets et programmes de développement et Il existe de nombreuses interactions entre les acteurs d’actions d’aide humanitaire entrent, comme indiqué du domaine public et ceux du domaine privé. Dans plus haut, dans le cadre de l’APD. cette publication, les contributions publiques aux Les contributions des cantons et des communes sont institutions privées sont imputées à l'entité publique versées en grande partie à des ONG suisses, soit correspondante, et non à l'ONG qui les reçoit. directement, soit en passant par exemple par une La DDC apporte des contributions générales de Fédération cantonale de coopération. Certaines col- programme à une trentaine d’ONG. Ces contributions lectivités publiques mènent des actions de sensi- se sont élevées à environ 118 millions de francs pour bilisation au développement ou financent des actions l’année 2014. La DDC mandate également des ONG directement aux partenaires dans les pays destina- suisses pour réaliser des actions spécifiques, repré- taires. sentant environ 148 millions de francs en 2014. Collecte des données: une enquête est effectuée annuellement auprès des cantons et des communes. Tous les cantons ont fourni des informations sur les Particularités en 2014 projets de développement qu’ils ont soutenu en 2014, sauf Nidwald et Schwyz qui n’ont pas financé de projet. En 2014, la crise ukrainienne a mobilisé des fonds, de Les communes contactées sont celles qui ont répondu même que les inondations dans les Balkans ou au questionnaire et financé un projet l’année précé- l’épidémie du virus Ebola (Guinée, Libéria, Sierra dente. Une enquête exhaustive est menée auprès de Leone, Mali). Les soutiens se sont poursuivis dans les toutes les communes de la Suisse tous les cinq ans (la pays ou régions touchés par des guerres et des prochaine en 2018). En 2015, 1088 communes ont reçu déplacements de population, comme la Syrie et les un questionnaire ; 693 d’entre elles ont répondu, dont pays voisins, la région de la Corne de l’Afrique (Soudan 203 ayant financé des projets de développement ou du Sud, Ethiopie), le Cameroun, ou d’autres contextes des actions humanitaires à l’étranger en 2014. fragiles parmi lesquel la République centrafricaine, le Mali et l’Afrique du Nord qui ont reçu un soutien plus important en 2014 par rapport à 2013. Dans ces pays Institutions privées actives dans l’aide au ou régions, la DDC a contribué à des actions développement spécifiques en partenariat avec des organisations internationales telles que l’UNHCR, le PAM (Programme alimentaire mondial), le CICR, UNICEF et Les acteurs de l’aide privée suisse repris dans cette OCHA (Bureau de la coordination des affaires brochure ont été regroupés sous la dénomination humanitaires). La coopération au développement