Departamento Nacional de Planeación www.dnp.gov.co
Todos por un nuevo país DIÁLOGO REGIONAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2014-2018
Bogotá, octubre 22 de 2014
EJE CAFETERO – RISARALDA Todos por un nuevo país AGENDA
01 02 Enfoque metodológico y Eje Cafetero y Antioquia planteamiento estratégico en el PND2014-2018 PND 2014-2018
03 04 Situación actual y Proyectos estratégicos perspectivas para Risaralda
Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014 - 2018
Todos por un nuevo país 01 Secuencia de preparación del PND 2014-2018
COMPONENTES PASOS PARA LA ELABORACIÓN
Planteamiento de diagnóstico y propuestas Bases Proceso de construcción con regiones por primera vez
Consulta previa con grupos étnicos Plan plurianual de inversiones Las bases son entregadas al CNP y consultadas con la sociedad civil
Se consolida un documento para socializar Articulado Se elaboran el plan plurianual de inversiones y el articulado para presentar al Congreso
Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018 No necesariamente existe correspondencia entre ejecución presupuestal y resultados Ejecución presupuestal y logro de metas del PND a agosto de 2014
PND 79% 88% Vivienda 83% Transporte e Infraestructura 75% 61% 72% Trabajo 89% 72% TIC 78% 84% Salud y Protección Social 81% 77% Relaciones Exteriores 100% Minas y Energía 74% 50% 62% Justicia y del Derecho 83% 61% Interior 86% Inclusión Social y Reconciliación 77% Ejecución 47% 71% Hacienda y Crédito Público 93% Avances PND 59% Función Pública 91% 71% Educación 86% 68% Deporte y Recreación 76% Defensa 69% 67% 77% Cultura 96% 74% Comercio, Industria y Turismo 87% Ciencia, Tecnología e Innovación 86% 51% 71% Ambiente 61% 62% Agropecuario 75% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Articulación con presupuesto y seguimiento al logro de objetivos y metas Orientación hacia resultados
Estructurado regionalmente
Diagnósticos Propuestas, Presupuesto sobre convergencia objetivos y metas orientado hacia regional (cierre territoriales resultados brechas)
Articulación de fuentes a través de los Contratos Plan
Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018 El PND 2014-2018 “Todos por un nuevo país” se ejecuta en los territorios para construir un país en paz, equitativo y educado… Construyendo las bases de la paz
Colombia Caribe equitativa y Colombia sin pobreza Colombia la más Eje Cafetero en paz extrema educada Centro Oriente Estrategias Regionales Llano
Pacífico
Pilares Centro Sur
Consolidación Infraestructura Buen del Estado Social y competitividad Gobierno de Derecho Estrategias estratégicas Transversales
Transformación Movilidad del campo y social crecimiento verde Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Pilares del PND Colombia Equitativa y sin Pobreza
Metas trazadoras (indicativas)
Indicador Línea base - 2013 Resultado a 2018
Desempleo 9,60% 7,50%
Informalidad 49,2% 40%
Pobreza 31% 22%
Coeficiente Gini 0,54 0,52
Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Estrategias Transversales Transformación del campo y crecimiento verde
Metas trazadoras (indicativas)
Ministerio Meta intermedia Línea base 2013 Meta 2018
Pobreza rural 42,8% 36,0%
Productos Línea base 2013 Meta 2018 Agricultura y Desarrollo Déficit de vivienda rural 61% 56% Rural Personas conectadas a alcantarillado rural 7,3 millones 8,1 millones
Personas conectadas a acueducto rural 8,0 millones 8,5 millones
Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Identificación de ejes articuladores para el desarrollo territorial
Caribe próspero y sin pobreza extrema
Capital humano innovador y territorios incluyentes en el Eje cafetero y Antioquia Conectividad para la integración de la región Centro Oriente
Pacífico: Equidad, integración y aprovechamiento sostenible de mercados Agua, campo e hidrocarburos: crecimiento y bienestar para el Llano
El sur de Colombia, tierra de oportunidades y paz: desarrollo del campo y conservación ambiental
29/10/2014 Todos por un nuevo país 11 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales
La economía colombiana alcanzó grandes logros en los últimos cuatro años
VARIABLE 2010 2014 (pr) Variación Crecimiento económico* (Var %) 4,0 5,4 1,4 PIB per cápita (USD) 6.300 8.300 32% Tasa de inversión* (% del PIB) 24,5 30,2 23% Tasa de desempleo (%) 12,7 8,5 -33% Inflación** (%) 3,2 1,9 -1,3 Exportaciones (USD Millones) 36.812 59.000 60% IED (USD Millones) 6.746 17.000 152% Recaudo tributario ($ Billones) 65,2 112,9 73% Déficit fiscal Gobierno Nacional Central (% del PIB) 3,9 2,3 -41% Déficit fiscal Sector Público Consolidado (% del PIB) 3,3 1,6 -52% Tasa de pobreza*** (%) 39,0 29,3 -25% Tasa de pobreza extrema*** (%) 12,3 8,4 -32%
Fuente: Cálculos DNP con base en DANE, Ministerio de Hacienda. *Dato 2014 a Primer Semestre. **Dato correspondiente a 2013.***Dato con corte a junio.
29/10/2014 Todos por un nuevo país 12 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales
El PND 2010-2014 permitió alcanzar importantes logros sociales
Cifras en miles de personas
VARIABLE 2010 2014
Familias en acción 2.486 2.707 Adulto mayor 896 1.259 Menores beneficiados con transferencias condicionadas 4.200 4.800 Familias acompañadas por la red UNIDOS 1.370 1.464 Víctimas indemnizadas por hechos diferentes al desplazamiento 22 32 Niños y niñas atendidos en programas de atención integral 566 1.041 Número de personas nuevas beneficiadas con servicio de acueducto* 326 1.129
Fuente: DNP. Dato a 2013.
29/10/2014 Todos por un nuevo país 13 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales Los avances en crecimiento permitieron que Colombia tenga el liderazgo en la región
Crecimiento económico en el primer semestre de 2014 (%) 6 5,4 5
4 3,1 3 2,3 2 1,7
1 0,5
0 Colombia Perú Chile México Brasil
Fuente: Institutos de Estadística. 29/10/2014 Todos por un nuevo país 14 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales Con la tasa de inversión más alta de la región
Tasa de inversión 2T2014 (% del PIB)
Fuente: Institutos de Estadística. 29/10/2014 Todos por un nuevo país 15 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales En 2013 presentamos la inflación más baja en la región
Seis principales economías de la región: Inflación en 2013 (Puntos porcentuales) 12,0 11,0
10,0
8,0
5,9 6,0
4,0 4,0 2,9 3,0 1,9 2,0
0,0 COLOMBIA PERÚ CHILE MÉXICO BRASIL ARGENTINA Fuente: Institutos de estadística. 29/10/2014 Todos por un nuevo país 16 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales Con los mayores avances en reducción de la pobreza
Seis principales economías de la región: Reducción de la pobreza entre 2010 y 2012 (Variación en puntos porcentuales) 11 9,7 9
7 5,5 5 3,6 3,5 3
1 0,7
-1 -0,5 COLOMBIA* PERU ARGENTINA** BRASIL CHILE MEXICO
Fuente: Institutos de estadística.*Cifra calculada entre junio de 2010 y Junio 2014. **Cifra a 2013. 29/10/2014 Todos por un nuevo país 17 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Necesidades Básicas Insatisfechas NBI (2013)
Según cálculos a partir de la GEIH 2013, el 14,6% de las personas del país presenta Necesidades Básicas Insatisfechas*.
Chocó (64%) y La Guajira (44,6%) presentan las mayores proporciones.
Los departamentos del Caribe presentan proporciones por encima del 25% a excepción de Atlántico (10,2%)
Nariño, Caquetá y Norte de Santander están por encima de la media Nacional.
Fuente: DANE– GEIH. Cálculos: DNP– DDS *No incuye Arauca, Casanare, Vichada, Guaviare, Guainía, Vaupés, Putumayo , Amazonas y San Andrés. Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Atención Integral a Primera Infancia – Cero a Siempre
Se han atendido el 46% de los niños menores de 5 años potenciales beneficiarios a nivel nacional* (SISBEN)
*Esta medición es una aproximación a la cobertura de atención del programa de primera infancia, sin embargo, no contempla la población indígena ni la desplazada y otras poblaciones no sisbenizadas. Por lo anterior, existen departamentos con este indicador superior al 100%. Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Embarazo en Adolescentes 2010
El 19,5% de adolescentes han sido madres o están embarazadas Los departamentos de Amazonas, Putumayo, Guainía, Vichada, Casanare, Chocó, Cesar y la Guajira, reportan los niveles más altos a nivel nacional.
Fuente: ENDS. Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Tasa de Cobertura en Educación Superior en América Latina
Tasa de Cobertura Educación Superior 2013 76,0 80 71,7 74,0 73,0 70 60 50 46,0 45,5 40 29,0 30 20 10 0 Promedio OCDE Argentina Chile Colombia Mexico Uruguay América Latina y el Caribe
Fuente: MEN-SNIES.
Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Educación: cobertura educación media
Cobertura en Educación Media Brecha Total Municipios Baja 366 Media Baja 313 Media Alta 328 Alta 94 Total general 1.101 Cobertura en Educación Media DEPARTAMENTO ANTIOQUIA 44,8% CALDAS 45,3% QUINDIO 47,3% RISARALDA 42,9% REGION EJE CAFETERO 44,8% NACIONAL 42,0%
Referente Internacional* Argentina 85,2% Chile 84% (Alianza Pacífico) Latinoamérica 72,9%
Fuente : DNP con información MEN. *Banco Mundial. Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Educación: pruebas saber 11 matemáticas
Pruebas Saber 11 Matemáticas Brecha Total Municipios Baja 275 Media Baja 586 Media Alta 235 Alta 5 Total general 1.101
Pruebas Saber 11 Matemáticas DEPARTAMENTO ANTIOQUIA 43,28 CALDAS 40,30 QUINDIO 45,70 RISARALDA 45,37 REGION EJE CAFETERO 44,78 NACIONAL 45,53
Fuente : DNP con información MEN. Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Salud: vacuna DPT
Cobertura Vacuna DPT Tercera Dosis Brecha Total Municipios Baja 370 Media Baja 497 Media Alta 207 Alta 27 Total general 1.101
Cobertura Vacuna DPT 3ra Dosis DEPARTAMENTO ANTIOQUIA 87,9% CALDAS 84,9% QUINDIO 83,1% RISARALDA 90,4% REGION EJE CAFETERO 87,5% NACIONAL 92,3%
Referente Internacional* Perú 96% (Alianza Pacífico) Brasil 95% Latinoamérica 88,8%
*Banco Mundial. Fuente : DNP con información Minsalud. Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Salud: mortalidad infantil (por mil nacidos) Tasa Mortalidad Infantil Brecha Total Municipios Baja 367 Media Baja 600 Media Alta 115 Alta 19 Total general 1.101
Tasa Mortalidad Infantil DEPARTAMENTO ANTIOQUIA 14,51 CALDAS 13,44 QUINDIO 12,46 RISARALDA 13,83 REGION EJE CAFETERO 14,19 NACIONAL 16,80
Referente Internacional* Perú 3,6 (Alianza Pacífico) Brasil 12,30 Latinoamérica 15,3
*Banco Mundial. Fuente : DNP con información DANE. Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes Servicios: cobertura acueducto
Cobertura Acueducto Brecha Total Municipios Baja 320 Media Baja 363 Media Alta 319 Alta 99 Total general 1.101
Cobertura Acueducto DEPARTAMENTO ANTIOQUIA 85,8% CALDAS 88,4% QUINDIO 97,0% RISARALDA 92,9% REGION EJE CAFETERO 87,6% NACIONAL 82,0%
Referente Internacional* Perú 99,9% (Alianza Pacífico) Brasil 99,7% Latinoamérica 97,1%
Fuente : DNP con información DANE. *Banco Mundial. Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes Vivienda: déficit cualitativo
Déficit Vivienda Cualitativo Brecha Total Municipios Baja 207 Media Baja 204 Media Alta 527 Alta 163 Total general 1.101
Déficit Vivienda Cualitativo DEPARTAMENTO ANTIOQUIA 21,3% CALDAS 15,9% QUINDIO 6,8% RISARALDA 11,5% REGION EJE CAFETERO 18,7% NACIONAL 25,8%
Fuente : DNP con información DANE. Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Vivienda: déficit cuantitativo
Déficit Vivienda Cuantitativo Brecha Total Municipios Baja 733 Media Baja 349 Media Alta 15 Alta 4 Total general 1.101
Déficit Vivienda Cuantitativo DEPARTAMENTO ANTIOQUIA 6,8% CALDAS 6,7% QUINDIO 8,5% RISARALDA 8,6% REGION EJE CAFETERO 7,1% NACIONAL 12,7%
Fuente : DNP con información DANE. Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Alta
Media Alta
Media Baja
Territorios en los que deben hacerse Baja mayores esfuerzos para disminuir las desigualdades sociales, de acuerdo al entorno de desarrollo.
Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Red primaria Concesionada - Concesiones de Cuarta Generación $47 billones 40 proyectos
Más de 1.370 km Dobles calzadas 141 (125 km) Número de túneles 1.300 (146 Km) Número de viaductos
Cuarta Generación 30 proyectos en contratación Concesiones actuales (Adjudicación 2014)
Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Escalafones de Competitividad
Colombia presenta amplias disparidades en sus condiciones para competir en diferentes componentes:
- Fortaleza de la economía - Capital humano - Infraestructura - Ciencia y tecnología - Finanzas y gestión pública - Seguridad
Fuente: Escalafón de Competitividad 2012-2013, Cepal. Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Debemos mejorar la seguridad para potenciar el desarrollo
Intensidad de la violencia e inseguridad están asociadas a presencia de cultivos ilícitos y grupos armados.
Especialmente en zonas periféricas (Arauca, Vichada, Meta, Guaviare, Nariño, Putumayo y Norte de Santander).
Referente internacional Colombia (29,4) registra una tasa de Nivel de inseguridad homicidios 10 veces superior a Chile (2,9) en 2012
Fuente: CISALVA.
Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Desempeño Integral de los municipios 2013
El promedio del Indicador de Desempeño Integral para la vigencia 2013 fue de 74,4%. 2009 2013 Rango de calificación “Satisfactorio”.
En 2013 un 67% de los municipios (738) mejoraron su Desempeño Integral frente a 2012.
El Gobierno Nacional y Departamental acompañarán procesos de fortalecimiento institucional a los municipios con mediciones criticas.
-40
40-60
60-70 Fuente: DNP – (DDTS 2014). 70-80 +80 Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Resultados del Desempeño Fiscal 2013
20 departamentos y 709 municipios mejoraron su 2013 gestión fiscal en el último año frente a 2012. 2009
33% de los municipios presentan finanzas sostenibles y solventes.
Se acompañará a los municipios más rezagados y a los territorios cuyas finanzas son vulnerables o están en riesgo de deterioro fiscal
Fuente: DNP – (DDTS 2014). Todos por un nuevo país 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Las ciudades jalonan el desarrollo del país
Actual 2035
Cerca de 85% del PIB Nacional se genera en las ciudades.
En Colombia hay 41 ciudades con más de 100.000 habitantes.
Hacia el año 2035 se habrán conformado 10 ejes entre las ciudades funcionales.
Todos por un nuevo país Eje Cafetero y Antioquia en el 02 PND 2014-2018
Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 Los departamentos y sus sub-regiones son diversas
La región presenta indicadores sociales relativamente homogéneos entre subregiones.
Se presentan disparidades entre las Antioquia 9 zonas cercanas a los Caldas 6 Quindío 5 grandes centros Risaralda 3 urbanos y zonas como Urabá, Bajo Cauca y Subregiones Nordeste Antioqueño 23
Subregiones DANE Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 Necesidades Básicas Insatisfechas NBI (2013)
Según cálculos a partir de la GEIH 2013, el 10,4% de las personas del Eje Cafetero presenta Necesidades Básicas Insatisfechas, situándose por debajo del promedio Nacional (14,6%)
Antioquia presenta la mayor proporción con 11,2%.
Fuente: DANE– GEIH 2013. Cálculos: DNP– DDS. Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 Pobreza Moderada y Pobreza Extrema
Pobreza Moderada Pobreza Extrema 40,0 10,00 9,20 35,6 9,10 8,80 9,00 35,0 32,2 8,10 30,6 8,00 30,0 28,8 6,90 7,00 24,2 25,0 6,00 20,0 5,00 15,0 4,00 3,00 10,0 2,00 5,0 1,00 0,0 - Quindío Caldas Nacional Risaralda Antioquia Quindío Nacional Caldas Risaralda Antioquia
Fuente: DANE – GEIH 2013. Cálculos: DNP - DDS
En pobreza moderada, Risaralda y Caldas superan el promedio nacional. En cuanto a pobreza extrema, excepto el Risaralda, los demás departamentos de la Región presentan incidencias por debajo del promedio Nacional.
Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 Tasa de Desempleo 2013
18,0 15,8 16,0
14,0 12,8 12,0 10,4 9,7 9,6 10,0 9,2
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0 Antioquia Caldas Risaralda Quindio Región Eje Total cafetero
Fuente: DANE – GEIH 2013. Cálculos: DNP - DDS Risaralda (Primer lugar) y Risaralda (Sesto lugar) presentan altas tasas de desempleo departamental del país. Antioquia y Caldas se encuentran por debajo de la media Nacional. Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 Informalidad
68,0 65,7 66,0 65,5
64,0 62,2 62,0 60,3 60,0 57,8 58,0 56,2 56,0
54,0
52,0
50,0 Antioquia Caldas Risaralda Quindio Región Eje Total cafetero
Fuente: DANE – GEIH 2013. Cálculos: DNP - DDS
Se destaca que con respecto al total nacional, la informalidad de la región es relativamente baja. Risaralda presenta la mayor tasa de informalidad de la región.
Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 Diagnóstico de la educación en el Eje Cafetero
Tasa de Cobertura Neta Educación Caldas tiene la tasa de cobertura neta en educación media más baja de la región Básica y Media 2013 con 82,54%, por debajo del promedio nacional junto con Risaralda (85,87%). 94% 91,93% 92% El departamento de Antioquia registra la 89,81% 90% tasa de cobertura neta más alta de la 87,55% región con 91,93%, seguido de Risaralda 88% 85,87% con 89,81%, encontrándose por encima 86% del promedio nacional. 84% 82,54% 82% Risaralda registra la mayor tasa de 80% deserción escolar en la región con 5,30%, frente a una tasa Nacional de 78% 3,62% 76% Antioquia Caldas Quindio Risaralda Nacional
Fuente: Ministerio de Educación. Cálculos: DNP – DDS. Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 Diagnóstico de la educación en el Eje Cafetero
Tasa de Cobertura Educación Tres de los departamentos de la Superior 2013 región cuentan con tasas de 70% 61,20% cobertura en educación superior 60% por encima de la media nacional, 49,47% 51,30% 50% 45,21% 45,55% siendo la mayor la de Risaralda 40% con 61,20%
30% Caldas registra la menor 20% cobertura en educación superior 10% con 45,21%, encontrándose muy 0% cerca del promedio nacional Antioquia Caldas Quindio Risaralda Nacional
Fuente: Ministerio de Educación. Cálculos: DNP – DDS. Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 Desnutrición Crónica (baja talla para la edad)
En la Región Eje Cafetero, el porcentaje de niños de 0-5 años con desnutrición crónica solo es superior al promedio nacional (13,2%) en el departamento de Caldas (13,5%). El resto de Departamentos se encuentra por debajo de este promedio.
Fuente: ENSIN 2010. Cálculos: DNP - DDS Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 Cobertura de Atención Integral Primera Infancia
Cobertura Sobre Potenciales Beneficiarios SISBEN
120% 103% 100%
80%
60% 56% 44% 42% 40%
20%
0% ANTIOQUIA CALDAS RISARALDA QUINDIO
193.531 niños menores de 5 años se atendieron integralmente en 2013, en la región Eje Cafetero, en el marco de la Estrategia de Cero a Siempre.
Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 El cierre de brechas en la región implica esfuerzos diferenciados
El desarrollo no se ha distribuido homogéneamente.
Se necesita cerrar brechas para reducir disparidades regionales.
Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 Déficit habitacional Urbano Hogares en situación de déficit habitacional 2013 25,0%
20,0% 19,2%
14,5% 15,0% 13,0% 12,5% 11,7% 9,3% 10,0% 8,8% 8,2% 7,5% 8,0% 6,7% 5,8% 5,1% 5,1% 4,7% 4,3% 5,0% 4,2% 3,9%
0,0% Total Nacional Eje Cafetero Antioquia Quindío Risaralda Caldas
EN Déficit D. Cuantitativo D. cualitativo
Fuente: DANE – GEIH 2013. Cálculos: DNP - DDU El déficit habitacional (cuantitativo y cualitativo) en el Eje Cafetero se encuentra por debajo del promedio nacional a nivel urbano. Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 Transformación del campo y crecimiento verde Eje Cafetero y Antioquia DIAGNÓSTICO SOCIAL
Déficit de vivienda rural - región Eje Cafetero y Antioquia IPM Rural
80,10%
73,10%
68,10%
Eje cafetero Risaralda Nacional
Fuente: DANE.
Censo 2005
El 63,38% de los hogares de la región Eje Cafetero y El 99,8% de los hogares rurales en Vigía del Fuerte (Antioquia) Antioquia presentan déficit habitacional (68,25% es pobre por IPM (80,1% promedio nacional) promedio nacional)
Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 Áreas Protegidas y Ecosistemas Estratégicos Eje Cafetero
24,4% de la región se encuentra en áreas de reserva de Ley 2 de 1959
7,0% del territorio se encuentra bajo la figura de áreas protegidas
Fuente: SINAP, IAvH, IGAC. Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 Amenaza Relativa por Movimientos en Masa en Región Eje Cafetero
El 49,1% del territorio se encuentra en amenaza muy alta y alta por movimientos en masa
Debido al Cambio Climático, entre 2010-2100 se estima que (DNP- BID,2014):
La movilidad en las vías caería en promedio un 8,5% debido a cierres por factores climáticos (región que más se afectaría) La producción potencia forestal aumentaría en un 6,4% por factores climáticos Fuente: Amenaza Relativa por Movimientos en Masa. Escala 1:1.500.000. INGEOMINAS – IDEAM 2010.Vías: IGAC. Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 Escalafones de Competitividad
Antioquia Puesto Los departamentos de la Región 2 de 29 Eje Cafetero se encuentran en el nivel alto y medio, y están en todos los casos entre los 10 primeros puestos del escalafón nacional
Risaralda, aunque el departamento tiene condiciones favorables para competir, aún se Caldas encuentra detrás de sus pares Puesto en la región 7 de 29 Risaralda Puesto 5 de 29 Risaralda Puesto 8 de 29 Fuente: Escalafón de Competitividad 2012-2013, Cepal
Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 Panorama de seguridad
La situación de seguridad en Risaralda es una de las más criticas de la región:
• 50% de sus municipios superan los niveles medios de vulnerabilidad.
• Se registran altas tasas hurto y homicidios en el Departamento.
Fuente: CISALVA
Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018 Desempeño Integral de los municipios 2013
El promedio de los municipios Risaralda (77,9), Risaralda (75,1) y Caldas (69) los ubica por encima del promedio nacional (68,1). Los municipios41más rezagados están en Antioquía y Caldas
El Gobierno Nacional y Departamental acompañará a los municipios de Arboletes, Argelia, Cisneros y Toledo - Antioquia y Marulanda – Caldas, para que mejoren sus indicadores de gestión
Fuente: DNP – DDTS (2014) Todos por un nuevo país 02 El Eje Cafetero y Antioquía en el PND 2014-2018
Sistema de Ciudades Eje Cafetero y Antioquia
4 Ciudades Capitales Medellín, Pereira (clasificada como ciudad funcional), Armenia y Manizales
23 Municipios más, en el Sistema de Ciudades, de los cuales Turbo, Apartadó y Caucasia son centros Subregionales
2 Áreas Metropolitanas conformadas formalmente: Valle de Aburrá en Antioquia y Centro Occidente en Risaralda
Todos por un nuevo país 02 Eje Cafetero y Antioquia en el PND 2014-2018
Propuesta de énfasis en el Plan Nacional de Desarrollo para la región
Eje Cafetero y Antioquia: Capital humano innovador en territorios incluyentes
29/10/2014 Todos por un nuevo país 55 Situación actual y perspectivas 03 para Risaralda
Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda DatosCaracterización generales Norte Departamental de Santander
Concepto Risaralda Nacional Extensión Territorial (Km2) – IGAC 4.140 1.141.748 Población 2014 – DANE 946.632 47.661.787 Cabecera -DANE 78% 76% Resto – DANE 22% 24% Incidencia de la Pobreza 2013 – DANE 28,8% 30,60% Pobreza Extrema 2013 - DANE 8,10% 9,10% GINI 2013 -DANE 0,501 0,539 Desempleo 2013- DANE 12,8% 9,60% Cobertura Régimen Subsidiado (2012) – MSPS 98,3% 98,90% PIB Deptal 2012–DANE 9.199 665.441 (miles de millones de $ corrientes) Ingresos Tributarios 2013- DNP 121,2 20.692 (miles de millones de $ corrientes)
Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda DatosCaracterización generales Norte Departamental de Santander
Distribución del PIB departamental por principales sectores 2012 (%) Risaralda Nacional Establecimientos financieros 19,0 19,7 Actividades de servicios sociales 18,1 15,2 Industrias manufactureras 14,0 11,9 Explotación de minas y canteras 0,4 7,7 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 8,9 7,5 Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 8,7 6,2 Otros 30,8 31,8
Fuente: DANE.
Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Subregiones
Mistrató Se destaca la
subregión Vertiente Pueblo PACÍFICO
VERTIENTE VERTIENTE Rico Oriental por contar con Pereira los mejores Dosquebradas indicadores La Virginia
económicos y sociales. Marsella ORIENTAL Las dos restantes VERTIENTE Santa Rosa presentan rezago en de Cabal términos de desarrollo. Apia Balboa Belén de Umbría OCCIDENTAL OCCIDENTAL Guática La Celia sub-regiones Quinchía
VERTIENTE Santuario 3 V. Pacífico 2 V. Occidental 5 V. Occidental 7
Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Pereira en el Sistema de Ciudades
Dentro del esquema de ciudades funcionales, Pereira tiene desafíos importantes como ciudad mayor
Embrionarias Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Pobreza Moderada y Pobreza Extrema
Pobreza Monetaria . En el período 2010-2013 se incrementó la pobreza extrema en Risaralda en 0,4 40 37,2 33,3 34,1 32,7 p.p. 35 30,6 28,8 . Es decir, 5.323 personas más. 30 27,0 28,4 25 Pobreza Monetaria Extrema 20 14 15 12,3 12 10 10,6 10,4 10 9,1 5 7,7 8,1 8 0 6,4 2010 2011 2012 2013 6 5,3 Pobreza 4 2 Risaralda Nacional 0 2010 2011 2012 2013 . En el período 2010-2013 se redujo la Pobreza extrema
pobreza en Risaralda en 4,5 p.p. Risaralda Nacional . Es decir, 36.681 personas.
La ciudad de Pereira, registró una incidencia de pobreza de 24% y de pobreza extrema de 5,1% en 2013 y con respecto a 2010 tuvo una reducción de 2,4 p.p. en pobreza moderada y un incremento de 1,3 p.p. en pobreza extrema. Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Tasa de Desempleo
13,8 Pereira 20,6
12,8 Risaralda 18,3
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 2013 2010
Fuente: DANE – GEIH 2013. Cálculos: DNP - DDS
Entre 2010 y 2013 Risaralda y Pereira presentaron importantes reducciones en las tasas de desempleo. No obstante dichas tasas continúan estando por encima del promedio de Nacional y de las principales áreas metropolitanas.
Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Atención Integral a la Primera Infancia - AIPI Cobertura Sobre Potenciales Beneficiarios SISBEN*
VAUPES GUAINIA AMAZONAS LA GUAJIRA CHOCO CALDAS GUAVIARE CAUCA ARAUCA NARIÑO ANTIOQUIA TOLIMA SAN ANDRES Y PROVIDENCIA PUTUMAYO 1414.068.068niñosniñosmenoresmenores dede5 5años,años,fueronfueron CESAR atendidos integralmente en Risaralda, a través RISARALDA 44% atendidos integralmente en Risaralda, a CAQUETA de la Estrategia de Cero a Siempre, con una MAGDALENA través de la Estrategia de Cero a VALLE DEL CAUCA cobertura del 44% sin incluir población no VICHADA Siempre, registrando una cobertura de QUINDIO sisbenizada. BOGOTA 44% sobre población inscrita al SISBEN. CORDOBA BOLIVAR ATLANTICO HUILA SUCRE CASANARE CUNDINAMARCA META SANTANDER NORTE DE SANTANDER BOYACA 0% 50% 100% 150% 200% 250% 300% 350%
Fuente ICBF Corte Diciembre de 2013, Cálculos DNP-DDS *Esta medición es una aproximación a la cobertura de atención del programa de primera infancia, pues no contempla la población indígena ni la desplazada y otras poblaciones no sisbenizadas. Por lo anterior, existen departamentos con coberturas superiores al 100%. Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Educación: cobertura educación media
Vertiente del pacífico 19,2% Subregiones Vertiente occidental 34,6% Vertiente oriental 45,1% RISARALDA 42,9% REGION EJE CAFETERO 44,8% NACIONAL 42,0%
Cobertura en Educación Media Municipio Indicador Referente Regional PUEBLO RICO 19,0% 42,5% MISTRATO 19,3% 42,5% MARSELLA 25,5% 42,5% SANTUARIO 26,9% 42,5% LA CELIA 27,0% 42,5%
PEREIRA 49,4% 49,4%
Referente Internacional* Argentina 85,2% Chile 84% (Alianza Pacífico) Latinoamérica 72,9% *Banco Mundial 2012
Fuente : DNP con información MEN. Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Educación: pruebas saber 11 matemáticas
Vertiente del pacífico 40,35 Subregiones Vertiente occidental 43,29 Vertiente oriental 46,36 RISARALDA 45,37 REGION EJE CAFETERO 45,25 NACIONAL 45,53
Pruebas Saber 11 Matemáticas Municipio Indicador Referente Regional PUEBLO RICO 38,26 45,53 BALBOA 40,49 45,53 APIA 41,89 45,53 GUATICA 41,95 45,53 LA CELIA 41,99 45,53
DOSQUEBRADAS 47,72 47,72
Fuente : DNP con información MEN. Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Salud: mortalidad infantil (por mil nacidos)
Vertiente del pacífico 28,06 Subregiones Vertiente occidental 15,92 Vertiente oriental 12,98 RISARALDA 13,83 REGION EJE CAFETERO 14,19 NACIONAL 16,80
Tasa Mortalidad Infantil Municipio Indicador Referente Regional PUEBLO RICO 29,64 16,84 MISTRATO 26,77 16,84 GUATICA 19,31 16,84 MARSELLA 19,00 16,84 APIA 17,51 16,84
PEREIRA 11,99 11,99
Referente Internacional* Perú 3,6% (Alianza Pacífico) Brasil 12,30% Latinoamérica 15,3% *Banco Mundial 2013 Fuente : DNP con información DANE. Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Salud: Vacunación DPT
Vertiente del pacífico 88% Subregiones Vertiente occidental 85% Vertiente oriental 91% RISARALDA 90% REGION EJE CAFETERO 87% NACIONAL 92%
Cobertura Vacuna DPT 3ra Dosis Municipio Indicador Referente Regional SANTUARIO 71,6% 92,3% MISTRATO 72,4% 92,3% APIA 78,2% 92,3% LA CELIA 81,6% 92,3% BALBOA 82,8% 92,3%
PUEBLO RICO 100% 100%
Referente Internacional* Perú 96% (Alianza Pacífico) Brasil 95% Latinoamérica 88,8% *Banco Mundial 2013
Fuente : DNP con información Minsalud. Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Servicios: cobertura acueducto
Vertiente del pacífico 61,1% Subregiones Vertiente occidental 79,3% Vertiente oriental 96,3% RISARALDA 92,9% REGION EJE CAFETERO 87,6% NACIONAL 82,0%
Cobertura Acueducto Municipio Indicador Referente Regional PUEBLO RICO 51,2% 82,0% BALBOA 63,1% 82,0% MISTRATO 69,1% 82,0% LA CELIA 69,7% 82,0% MARSELLA 75,3% 82,0%
DOSQUEBRADAS 97,6% 97,6%
Referente Internacional* Perú 99,9% (Alianza Pacífico) Brasil 99,7% Latinoamérica 97,1% *Banco Mundial 2013
Fuente : DNP con información DANE. Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Vivienda: déficit cualitativo
Vertiente del pacífico 35,5% Subregiones Vertiente occidental 31,3% Vertiente oriental 7,5% RISARALDA 11,5% REGION EJE CAFETERO 18,7% NACIONAL 25,8%
Déficit Vivienda Cualitativo Referente Municipio Indicador Regional LA CELIA 45,8% 25,8% PUEBLO RICO 43,8% 25,8% QUINCHIA 36,9% 25,8% BALBOA 34,8% 25,8% APIA 29,3% 25,8%
DOSQUEBRADAS 5,8% 5,8%
Fuente : DNP con información DANE.
Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Vivienda: déficit cuantitativo
Vertiente del pacífico 21,6% Subregiones Vertiente occidental 8,2% Vertiente oriental 8,2% RISARALDA 8,6% REGION EJE CAFETERO 7,1% NACIONAL 12,7%
Déficit Vivienda Cuantitativo Municipio Indicador Referente Regional BALBOA 22,0% 12,7% PUEBLO RICO 22,0% 12,7% MISTRATO 21,4% 12,7% MARSELLA 16,9% 12,7% LA VIRGINIA 16,0% 12,7%
APIA 4,8% 4,8%
Fuente : DNP con información DANE.
Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Necesidades en Agua Potable y Saneamiento Básico
Coberturas de Acueducto Coberturas de Alcantarillado 98,9% 98,4% 100% 94,3% 100% 89,7%
80% 71,1% 80% 57,6% 60% 60% 47,1% 40% 40% 17,8% 20% 20%
0% 0% Urbano Rural Urbano Rural
Nación Risaralda Nación Risaralda
Fuente: DANE. (son incluye soluciones alternativas).
Las coberturas en acueducto y alcantarillado en el área urbana y rural se encuentran por encima del promedio nacional
Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Transformación del campo y crecimiento verde Risaralda
DIAGNÓSTICO AGROPECUARIO
1:100.000 : FuenteUPRA : 1:100.000 Vocación de Uso del Suelo Usodel de Vocación
Fuente: Eva 2013 (pr eliminar) y Finagro
39.333 hectáreas con potencial de aprovechamiento agrícola y forestal comercial
Fuente: UPRA Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Transformación del campo y crecimiento verde Risaralda
DIAGNÓSTICO SOCIAL
Déficit de vivienda rural – Risaralda
IPM Rural
80%
68%
Risaralda Colombia
Censo 2005 revisión junio 2012
Censo 2005
El 60,6% de los hogares de Risaralda presentan El 90,1% de los hogares rurales en Pueblo Rico es déficit habitacional (68,25% promedio nacional) pobre por IPM (80,1% promedio nacional)
Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda DatosEscalafón generales de NorteDoing deBusiness Santander
Posición General en Doing Business en Colombia 2013 1 • Pereira sobresale en el indicador de “Apertura de Empresas” ocupando el 3º Puesto Nacional Pereira 5º Puesto 2 • Dosquebradas presenta excelentes resultados en los indicadores de Obtención de Permisos de Dosquebradas Construcción y Pago de Impuestos, al ocupar 7º Puesto en ambos el 2º lugar.
3 • En Pereira y Dosquebradas las entidades locales trabajan de manera articulada para el mejoramiento del ambiente de los negocios.
Fuente: Doing Business en Colombia 2013, BM. Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Iniciativas actuales en el departamento
Plan de Mejora en el Ambiente de Negocios
DNP está prestando asistencia técnica a actores públicos y privados en Pereira y Dosquebradas para mejorar la medición Doing Business
1 Logros en la regulación local en Pereira • Se optimizaron los procesos en el Cetro de Atención Empresarial – CAE lo que ha contribuido a la disminución del tiempo de constitución de una sociedad. • Se ha disminuido el número de pagos del impuesto de Industria y Comercio y se implementó el servicio de pago virtual.
2 Logros en la regulación local en Dosquebradas • Se implementó la Ventanilla Única de Registro - VUR y se habilitó la para liquidación y pago de impuesto de registro en línea.
Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Sistema Interconectado Nacional
Cobertura de Energía Eléctrica
Fuente: UPME (2013)
Fuente: UPME (2013) * ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME) Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Internet y competitividad
Kioscos Inversión Gobierno Nacional 2010-2014: $63.740 millones de pesos en el departamento. Puntos Proyecto Nacional de Fibra Óptica: 8 Fibra óptica municipios han sido conectados (100%). Con una inversión de $ 9.876 millones de pesos.
Kioscos Vive Digital (Fase 2): en 2014 entrarán en funcionamiento 80, con una inversión de $ 7.986 millones de pesos.
Hogares Digitales: 4.480 hogares de estratos 1 y 2 hoy con servicio de Internet y tarifas sociales. En 2014 adelantaremos la instalación de 2.390 nuevos accesos, para una inversión total de $1.739 millones de pesos.
Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Red de Vías
Red Nacional 312,5 Km Red Invías 232 Km Concesionada 80,5 Km Red Secundaria 984 Km* Red Terciaria 2.085 Km*
Nacional INVÍAS Nacional Concesionado Departamental Aeropuertos Corredor férreo
Todos por un nuevo país *Estimado INVÍAS (no se tienen inventarios) 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Áreas Protegidas y Ecosistemas Estratégicos
• 34% es reserva forestal de Ley 2 de 1959
• 25% pertenece al Sistema Nacional de Áreas Protegidas
• 17% Áreas de Importancia para la Conservación de Aves
• 7% son complejos de páramos
Convenciones Departamento de Risaralda Sitio RAMSAR Complejos Páramo Sistema Nacional de Áreas Protegidas Reserva Forestal Ley 2da de 1959 Áreas de Interés de Conservación de Aves Fuente: SINAP, IAvH, IGAC Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Índice de Vulnerabilidad Hídrica – Año Seco
63,9% del territorio de Risaralda con IVH medio y alto
IVH - Año Seco Muy bajo Bajo Medio Alto Fuente: IGAC, 2012. Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Conflictos de Uso del Suelo
• 27% del área del departamento sobreutilizado.
• 18% de conflictos en áreas pantanosas por actividades agrícolas.
Conflictos Uso del Suelo Conflictos en áreas de cuerpos de agua Conflictos de uso del suelo Subutilización Fuente: IGAC, 2012 Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Seguridad
En lo corrido del año*, la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes asciende a 23,6, la más alta entre los departamentos de la región. Vertiente del Pacífico La tasa de secuestros reportados* es de 0,11, Vertiente por debajo de la tasa nacional (0.46). Occidental
La tasa de desaparición de personas reportada en 2013* ascendió a 36.9, por encima de la tasa nacional (15.5).
Vertiente La tasa de hurto común es de 294,1*, por Oriental encima de la tasa nacional (184,5) y es la Pereira segunda más alta de la región.
*Cifras disponibles de enero a agosto de 2014
Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Prevenir y atender el consumo de drogas
Densidad de cultivos de coca en Risaralda
Risaralda reportó en 2013 la incautación de base de cocaína (706 kg), y clorhidrato de cocaína (231 kg).
El número de personas con abuso o dependencia de cualquier sustancia ilícita es de 23.098, el 4.15% respecto total de población. A nivel nacional ocupa el cuarto lugar entre las entidades territoriales.
(Fuente: Estudio Nacional de Consumo de Sustancias Psicoactivas en Colombia, 2013)
Fuente: Gobierno de Colombia – Sistema de Monitoreo apoyado por UNODC. 2013
Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Mayor cobertura de la oferta de Justicia Formal y no Formal
El departamento presenta grandes retos en la oferta de justicia formal (jueces y fiscales) y no formal (conciliadores) ya que la oferta institucional está concentrada en Pereira y en menor medida en Santa Rosa de Cabal y Dosquebradas.
Oferta de servicios de justicia en Risaralda Programa de Conciliación Casas de Justicia y Centros de Oficinas de Registro e Centros de Conciliación en Equidad Convivencia Ciudadana Instrumentos Público 10 2 2 6 Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Resultados del Desempeño Integral 2013
12 de los 14 municipios de Risaralda registraron mediciones satisfactorias y sobresalientes, destacándose Dosquebradas.
El Gobierno Nacional y Departamental acompañará a los municipios de Belén de Umbría y Guática para que mejoren sus indicadores de gestión
Fuente: DNP (2014) Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Resultados del Desempeño Fiscal 2013
Los municipios de Pereira, Dosquebradas, Balboa y Santa Rosa de Cabal son sostenibles financieramente.
Mas del 70% de los municipios presentaron una situación financiera vulnerable, ya que su gestión fiscal es menos alentadora.
Fuente: DNP (2014) Todos por un nuevo país 03 Situación actual y perspectivas para Risaralda Énfasis y Objetivos – Risaralda Eje Cafetero y Antioquia: Capital humano innovador en territorios incluyentes
1 Crear plataformas tecnológicas para aprovechar el talento humano y que sea fuente de empleos nuevos y sofisticados que generen mayor productividad y contribuyan a consolidar la infraestructura estratégica.
2 Incrementar la pertinencia de procesos de formación para el desarrollo integral, consolidando su ecosistema de innovación, observando criterios de crecimiento verde.
3 Reducir las brechas en formación de capital humano y empleo entre subregiones, para generar mayor equidad y movilidad social.
Todos por un nuevo país 04 Iniciativas y recursos para el departamento
Todos por un nuevo país 04 Iniciativas para el departamento
Buen Gobierno
Inversión Recursos - Risaralda ($ millones de pesos constantes de 2014)
TOTAL 2011 - 2014 SECTOR PGN (*) SGP REGALÍAS (**) TOTAL RISARALDA EDUCACIÓN 108,523 1,190,468 3,616 1,302,607 $4,3 Billones SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL 341,717 392,814 6,151 740,682 INCLUSIÓN SOCIAL Y 498,067 5,163 - 503,230 RECONCILIACIÓN TRANSPORTE 352,700 - 51,345 404,045 TRABAJO 258,140 - - 258,140 VIVIENDA, CIUDAD Y 154,006 75,104 13,854 242,964 TERRITORIO AGROPECUARIO 69,439 - 33,299 102,738 CIENCIA Y TECNOLOGÍA 15,483 - 43,445 58,928 COMERCIO, INDUSTRIA Y 52,746 - 84 52,830 TURISMO OTROS 317,180 152,768 176,914 646,862 TOTAL 2,168,001 1,816,317 328,708 4,313,026
*Incluye distribución sectorial de recursos del Fondo de Adaptación. **Distribución con base a las aprobaciones por sector (2011-2014), el saldo pendiente por aprobar se encuentra en la categoría de otros. 29/10/2014 Todos por un nuevo país 89 04 Iniciativas para el departamento
Buen Gobierno
SGR: Aprobaciones por sector en Risaralda (2012-2014)
TRANSPORTE 51
CIENCIA Y TECNOLOGÍA 42
VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO* 23
AGRICULTURA 22
SALUD Y PROTECCION SOCIAL 6
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 6
EDUCACION 6
EQUIPAMIENTO URBANO 1 Con Regalías se han financiado en PLANEACION 1 Risaralda 50 proyectos de inversión por valor de $207 mil CULTURA, DEPORTE Y RECREACION 1 millones, de los cuales $157 mil INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN 0 millones son del SGR.
COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO 0
Fuente: GESPROY. Septiembre 15 de 2014. * Incluye, vivienda urbana y rural, agua potable y saneamiento básico, ordenamiento territorial y desarrollo urbano 29/10/2014 Todos por un nuevo país 90 04 Iniciativas para el departamento
Buen Gobierno SGR: Avances en Ejecución en Risaralda (2012-2014) Número de proyectos
Se han terminado 7 proyectos de inversión por valor de $4 mil millones en Risaralda
Valor SGR (miles de millones)
Fuente: GESPROY. Septiembre 15 de 2014.
TERMINADOS CONTRATADOS EN PROCESO DE CONTRATACIÓN SIN CONTRATAR SIN INFORMACIÓN 29/10/2014 Todos por un nuevo país 91 04 Iniciativas para el departamento
Buen gobierno
Inversión Recursos 2015 - Risaralda ($ millones de pesos corrientes)
2014 656.775 PGN 2015 840.407 % Var 28% SECTOR VR Ciencia y tecnología 843% 2014 518.567 Agropecuario 315% Comercio, industria y SGP* 2015 549.965 177% turismo % Var 6% Educación 38% Vivienda, ciudad y territorio 31% 2014 98.673 Trabajo 28% SGR 2015 115.708 Inclusión social y 24% % Var 17% reconciliación Transporte 16% Total 2014 1.274.015 2015 1.506.080 Risaralda % Var 18% $1,5 Billones
29/10/2014 Todos por un nuevo país 92 04 Iniciativas para el departamento
Buen Gobierno
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL – Plan de Asistencia Técnica
Objetivo Profundizar la descentralización, mejorando las capacidades gerenciales, institucionales y técnicas tanto del Gobierno Nacional como de los gobiernos territoriales. (Plan de Asistencia Técnica)
Apoyo directo a la Gobernación (Asistencia Técnica) 2015: Caracterización y construcción del Plan 2016 – 2017: implementación del Plan
Trabajo conjunto Gobernación – DNP Asistencia Técnica a los 14 municipios.
Soporte tecnológico Reducción de informes al Nivel Nacional. 29/10/2014 Todos por un nuevo país 93 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y competitividad estratégicas
RISARALDA SE CONVERTIRÁ EN UN IMPORTANTE NODO QUE CONECTARÁ CON ANTIOQUIA, EL PACÍFICO Y LE PERMITIRÁ AL PAÍS AUMENTAR SU CONCEPCIÓN GLOBAL PARA APROVECHAR EL COMERCIO CON ASIA
29/10/2014 Todos por un nuevo país 94 04 Iniciativas para el departamento
Pereira: importante nodo para aprovechar el comercio con el Asia
ANTIOQUIA Proyectos de Obra Pública La Pintada 1 Transversal Central Pacífico 1
2 Transversal Cafetera 1 La Felisa Tadó 5 Cruce Cordillera Central (Túnel de la Línea) 3 Pueblo Rico 2 6 Honda Loboguerrero - Citronela Tres MANIZALES 4 Puertas La Virginia CUNDINAMARCA Concesiones existentes PEREIRA CHOCÓ 3 1 Malla Vial del Cauca y Valle del Cauca 2 ARMENIA 2 Armenia – Pereira - Manizales La Victoria 3 2 IBAGUÉ 3 Pereira – La Victoria La Paila 4 GIRARDOT La Tebaida 1 4 Girardot – Ibagué - Cajamarca Concesiones nuevas Buenaventura 4 Buga 1 Girardot – Ibagué - Cajamarca 4 Loboguerrero 3 1 La Paila - Cajamarca 2 TOLIMA Palmira Mulaló - Loboguerrero 3 CALI 4 Buga - Buenaventura Aeropuerto Matecaña Vía Férrea 5 Conexión Pacífico 3 Santander de Quilichao 29/10/2014 95 6 Manizales - Honda Todos por un nuevo país 04 Iniciativas para el departamento
Red de vías para la competitividad del departamento
Red Nacional 312,5 Km Red Invías 232 Km Concesionada 80,5 Km Red Secundaria 984 Km* CALDAS Red Terciaria 2.085 Km* CHOCÓ
TOLIMA
Santa Rosa de Cabal
PEREIRA Dosquebradas
Nacional INVÍAS Nacional Concesionado Cartago Departamental Aeropuertos 29/10/2014Corredor férreo 96 TodosVALLE por un nuevo paísQUINDÍO *Estimado INVÍAS (no se tienen inventarios) 04 Iniciativas para el departamento
TRANSVERSAL CENTRAL PACÍFICO
Mumbú Sta. Cecilia
Tadó PUEBLO RICO Fase I (2009-2013) $103,4 mil millones Pavimento 33 Km y 2 puentes
Fase II VALLE PEREIRA (2012-2016)
FASE I $257 mil millones FASE II Pavimento 57 Km y 3 puentesTodos por un nuevo país 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y competitividad estratégicas
Concesiones viales
1 Armenia – Pereira – Manizales (1997 – 2027)
• 202 km MANIZALES LA MANUELA • $0,9 billones
2 Pereira – La Victoria 1 (2004 – 2020) Santa Rosa de Cabal PEREIRA Dosquebradas • 54,5 km 2 • $0,3 billones 1
Concesiones Existentes DIES/ST fuente: Agencia Nacional de Infraestructura. 29/10/2014 Todos por un nuevo país 98 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y competitividad estratégicas
Cerritos-La Virginia
VIA PAVIMENTADA
33% Regular estado 77% Buen estado
LA VIRGINIA Inversión Estimada VALLE PEREIRA Mantenimiento Vial CERRITOS $22.000 millones para 14 km 29/10/2014 Todos por un nuevo país 99 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y competitividad estratégicas
AUTOPISTA CONEXIÓN PACÍFICO Adjudicado 15/07/2014 La Felisa
Irra
142 km
$1,3 billones Tres Puertas MANIZALES Asia
LA VIRGINIA
PEREIRA
Fuente. El Portafolio.co Concesiones Nuevas (4G) DIES/ST fuente: Agencia Nacional de Infraestructura 29/10/2014 Todos por un nuevo país 100 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y competitividad estratégicas
Red Férrea del Pacífico
Construcción Variantes Caimalito y Cartago
Rehabilitación tramo entre variantes
Caimalito USD 40 millones
Cartago
Corredor férreo 29/10/2014 Todos por un nuevo país 101 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y competitividad estratégicas Genera EMPLEOS Caminos para la prosperidad Disminuye COSTOS de transporte y TIEMPO de viaje INTEGRA los centros de producción y consumo.
Ejecutados en sus 14 municipios por medio de 68 convenios. Inversiones por $31.564 millones (2011 – 2014)
Apoyo a los municipios para dar accesibilidad y transitabilidad a las vías terciarias. 29/10/2014 Todos por un nuevo país 102 Vía (La Romelia – El Pollo), Los Guaduales – La Esmeralda, Municipio de Dosquebradas 04 Iniciativas para el departamento Infraestructura y competitividad estratégicas Plan de Modernización Aeropuerto de MATECAÑA
Inversiones Aerocivil (2013 - 2015) por $52.000 millones. Obras de certificación internacional (pistas, cabeceras), nueva torre de control (Terminada) y Nueva Terminal Pasajeros Etapa 1 (sistema de embarque y desembarque).
Proyecto APP Regional por $90.000 millones (2014) Plazo: 20 años. Diseño, Edificio Nueva Terminal, Equipos y mantenimiento de pista. Estado: Invitación a Precalificación. Diez firmas presentadas. 29/10/2014 Todos por un nuevo país 103 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y competitividad estratégicas
Aumentar la competitividad, la industrialización y potenciar el talento humano con Objetivo un enfoque de crecimiento verde
Inversión en infraestructura y condiciones para convertir a Risaralda en un nodo logístico intermodal Zona Logística de Consolidación de Cargas Regionales
• Actuación conjunta entre el sector público y privado para la estructuración de una solución logística integral, con elementos de generación de empleo, productividad y movilidad en el ámbito de Pereira, que permitirá generar empleos y fortalecer la planeación territorial metropolitana y regional.
• Recuperación férrea del tramo Zarzal – La Felisa por un valor de $80.000 millones que pueda conectar con la Zona Franca ubicada en Pereira.
Fuente: Zona Franca Internacional de Pereira
El proyecto contempla integración modal aeroportuarias, ferroviarias en el pacífico para su integración con Buenaventura y de autopistas del Café
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Infraestructura y competitividad estratégicas Sistema Integrado de Transporte Masivo del área Metropolitana de Centro Occidente (AMCO)
Se movilizan 91.492 pasajeros/día
- Ente Territorial entrega estructuración del Sistema Integrado de Transporte Público.
Cofinanciación propuesta SITP: Nación $112 mil millones, Pereira, Dosquebradas y La Virginia $ 48 mil millones.
Fuente: Megabus Inversión total SITM $ 262 mil millones Cifras en millones de pesos de 2013 Nación: $ 151 mil milones Entes Territoriales. $ 111 mil millones 29/10/2014 Todos por un nuevo país 105 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y Competitividad Estratégicas Sistema Integrado de Transporte Regional – Eje Cafetero Subsistemas de Ciudades Estructurar un Sistema Integrado de Transporte Regional en el Eje Cafetero, a partir de la caracterización y diagnóstico de la movilidad del 7 subsistema y del diseño y definición de soluciones de transporte interurbano, con el fin de consolidar el Subsistema de Ciudades 5 articulados con: 4 - SITM-AMCO, SETP Armenia, SETP Manizales- Villamaría. 2 8 6 1 Relación Pares OD / Relación entre municipios 3 Región Urbana
• Eje Cafetero • Tunja – Duitama – Sogamoso • Eje Caribe - Santa **OD: Origen - Destino Marta, Barranquilla, Cartagena
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Infraestructura y Competitividad Estratégicas Cobertura de Energía Eléctrica ENERGIA Cobertura 2013 Meta Cobertura Cobertura 2018 Alcanzable con la ICEE* Total 99,84% 100% tarifa del Operador de Red Fuente: UPME (2013)
PLAN INDICATIVO DE EXPANSIÓN EN COBERTURA (PIEC) Potencial de Cobertura con inversión pública disponible y privada
Inversión del Inversión con Inversión con Inversión para OR Vía Tarifa recursos FAER recursos FAZNI universalización Actual (Interconectable) (No Interconectable) Inversión necesaria $ 4.778 $ 3,981 $ 797 0 Millones Fuente: UPME (2013).
Fuente: UPME (2013) * ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME) 29/10/2014 Todos por un nuevo país 107 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y Competitividad Estratégicas
TIC: Proyecto Gobierno en Línea – Ciudad Inteligente
Objetivo del proyecto Desarrollo de una interfaz personalizada de acuerdo a los intereses de los visitantes en áreas de movilidad, turismo, educación, entretenimiento, cultura y TIC entre otras
• Incrementar el retorno y beneficio social de las inversiones de TIC • Aprovechar de forma eficiente los recursos de las ciudades y territorios • Incrementar la participación privada en el desarrollo de la ciudad
Recursos: 1.700 millones disponibles aportados por GEL para los proyectos ‘mi Pasto’ y ‘mi Pereira’. Se estructurará de acuerdo al aporte de la región
*GEL: Gobierno en Linea
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Infraestructura y Competitividad Estratégicas Plataformas Tecnológicas Fortalecimiento de la industria TI:
Entrega de 40.000 nuevos terminales a sedes educativas.
Formación para 4.331 docentes en TI.
2.253 Equipos obsoletos a retomar
Generación de Talento Digital: 824 beneficiarios y una inversión de $14.191 millones de pesos
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Iniciativas actuales en el departamento
Turismo en Risaralda
1 Centro de Convenciones de Pereira y Risaralda Expo futuro • Construcción del Centro de Convenciones de Pereira y Risaralda Expo Futuro para turismo de Negocios, Eventos y Convenciones • Las ofertas presentadas están en evaluación en FONTUR • Aporte del Gobierno Nacional por $12.000 millones
2 Parque temático de Flora y Fauna • Proyecto de gran envergadura para el departamento que se perfila como un destino único en el país. • Su avance es de mas del 50% de la etapa de apertura • La inversión de la Nación para esta obra supera los $53.000 millones
Fuente: Expogestión Pacífico - CCC 29/10/2014 Todos por un nuevo país 110 04 Iniciativas para el departamento
Crecimiento Verde y Transformación del Campo Planes de Manejo en Cuencas Hidrográficas
Elaboración y ajuste de los Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas Hidrográficas e inclusión de criterios Subzonas Hidrográficas de riesgo en la cuenca de los ríos POMCAS priorizados Fondo Risaralda, Otún y la Vieja: Adaptación 59,3% del área total del departamento.
Presupuesto $2.868 millones
Inversión en estaciones hidroclimatológicas nuevas y repotenciadas $455 millones
Fuente: IDEAM,29/10/2014Fondo Adaptación Todos por un nuevo país 111 04 Iniciativas para el departamento
Crecimiento verde y transformación del campo Inversiones Transporte – Fondo Adaptación
1 Ansermanuevo – La Virginia $10.867 millones.
2 Puente Limones - Vía La Virginia- Apia-Risaralda $3.240 millones.
3 Puente Pr3 0800 -Via La Virginia-Apia 3 $6.292 millones. 2
1
Fuente: Fondo29/10/2014Adaptación Todos por un nuevo país 112 04 Iniciativas para el departamento
Crecimiento Verde y Transformación del Campo Agua y Saneamiento Básico – Delimitación Páramos– Fondo Adaptación
Inversiones estimadas en Agua Potable y Saneamiento Básico por $14.300 millones en los municipios de:
Quinchía Santuario Balboa Pereira
Delimitación complejo de páramos Los Nevados
Fuente: Fondo29/10/2014Adaptación Todos por un nuevo país 113 04 Iniciativas para el departamento
Transformación del campo y crecimiento verde
Conpes 3803 Paisaje Cultural Cafetero Colombiano (PCCC)
El MADS realizará el acompañamiento a las CAR
Para el ordenamiento territorial en función de la Ecorregión del Eje Cafetero y lineamientos para la elaboración de los POT.
Consolidación del plan de adaptación al
Fuente: Ministerio de Cultura 2011; Fotógrafo cambio climático en el departamento. David Bonilla
29/10/2014 Todos por un nuevo país 114 04 Iniciativas para el departamento Transformación del campo y crecimiento verde
Ordenamiento Bienes y Servicios Inclusión Productivo para la Competitividad Productiva
• Avanzar en la zonificación a • 944 soluciones de habitabilidad escala semidetallada de áreas • 3.753 personas vinculadas a estratégicas priorizadas para el • APP de plataforma logística programas de asociatividad y desarrollo agropecuario para plátano, mora y aguacate, empresarización. • POT´s ajustados al uso eficiente para: acopio, selección, clasificación, empaque, • 2.000 personas desplazadas con del suelo, con visión integral de proyectos productivos las interrelaciones municipales. enfriamiento, transporte y comercialización (Fondo de cofinanciados. Capital de Riesgo de Finagro). • 2.525 campesinos con asistencia • Avanzar en la Identificación, técnica. diseño y construcción de distritos de riego (Más de 1.000 ha). • 1.203 créditos para población rural y rural dispersa • Estrategia para mejorar la accesibilidad y el turismo en el • 1 modelo productivo con paquete paisaje cultural cafetero tecnológico (plátano)
Inversiones 2014-2018: $ 72.283 millones 29/10/2014 Todos por un nuevo país 115 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad Social
1 Nuevo Centro de Desarrollo Infantil será construido con recursos del Primera gobierno Nacional, para la atención integral de 160 niños menores de 5 infancia años en el municipio de Dos Quebradas.
Aproximadamente 270 estudiantes en Risaralda se beneficiarían de las 10 mil becas que se otorgarán a estudiantes con alto desempeño en Saber y Educación con SISBEN en el País, a través del MEN-ICETEX. y Cultura Se encuentra en ejecución la adecuación del teatro del Municipio de la Virginia Risaralda, por valor de $ 1.250, mill.
29/10/2014 Todos por un nuevo país 116 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad Social Inclusión Social Más Familias en Seguridad Acción Alimentaria
• 47.483 familias se atenderán • 4.313 familias se atenderán en Más Familias en Acción en Red de Seguridad Alimentaria - ReSA • $ 155.933 millones de inversión • $ 5.606 millones de inversión
Jóvenes en Acción Inclusión Financiera
• 5.400 jóvenes a atender en • 12.030 personas a atender Jóvenes en Acción en Inclusión Financiera
• $ 58.826 millones de • $ 252,6 millones de inversión inversión
Fuente: DPS, Oficina de Planeación 29/10/2014 Todos por un nuevo país 117 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad social
Programas de Vivienda Urbana (Viviendas gratuitas y VIP para Ahorradores) Cupos de Viviendas gratuitas Viviendas Departamento Viviendas En Ejecución Entregadas Risaralda 2.178 1.813 265
Resto región 15.470 8.586 5.905 Eje Cafetero 17.648 10.399 6.170 • Fortalecer institucionalmente a las entidades territoriales para generar Cupos VIPA capacidad de respuesta frente a la oferta institucional generada por el Departamento No. Cupos % Gobierno Nacional.
Risaralda 2.573 24,6% Resto 7.903 75,4% R. Eje Cafetero 10.476 100%
Fuente: MVCT-DIVIS (Fecha de corte 27/09/2014) 29/10/2014 Todos por un nuevo país 118 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad social Retos en Agua Potable y Saneamiento Básico
• Construcción fase III red de conducción acueducto urbano del municipio de La Virginia por $4.236 millones.
• Inversiones en saneamiento de vertimientos por $284.654 millones Otros para la construcción de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales: proyectos Pereira (Ríos Otún- Consota) - $226.054 millones. prioritarios (Articular fuentes de • En residuos sólidos los retos se encuentran en extender la vida útil de financiación): Rellenos sanitarios: La Glorita (15 municipios: 13 de Risaralda, 2 de Caldas). Parque Ambiental Villa Karina y Relleno Sanitario Andalucía (Quindío).
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Movilidad social Retos en Agua Potable y Saneamiento Básico Estudios y diseños (PDA)
Obras para los sistemas de • Balboa • Pueblo Rico acueducto y alcantarillado • Guática • Quinchía (urbano) en los municipios • Mistrató • Santa Rosa de de: • Marsella Cabal
Obras para los sistemas de • Apía acueducto y alcantarillado • Balboa (rural) en los municipios de: • Pereira
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Consolidación del Estado Social de Derecho
Diseño y construcción de un Establecimiento penitenciario y carcelario
Construcción de establecimiento penitenciario y carcelario en Pereira:
. Capacidad para 1.500 personas privadas de la libertad . $143 mil millones. . Construcción se realizaría entre 2015 y 2017.
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Proyecto en la zona donde se ubica el Batallón San Mateo Construcción – Parque en el corazón del Area Metropolitana Centro Occidente
63 hectáreas
Para consolidar la red de espacios públicos de la ciudad. Para contribuir al incremento del indicador de espacio público efectivo por habitante.
Tipologías del proyecto: 1) PARQUE, donde prevalezcan las áreas verdes y espacios para la recreación pasiva y contemplativa; o 2) PARQUE LINEAL (Quebrada La Dulcera) combinando usos mixtos como la vivienda y comercio. 29/10/2014 Todos por un nuevo país 122 Traslado Base Militar de Pereira Posible APP Objeto
Ministerio de Defensa– Traslado Batallón San Mateo (Base Militar de Pereira), incluyendo su Ejército Nacional diseño, construcción, instalaciones técnicas, administración, operación y mantenimiento de la infraestructura a través de un esquema de Asociación Público-Privada. Generalidades Ubicación estratégica: Zona de gran desarrollo y expansión urbana en Pereira. (Antigua finca en donde el batallón ubicó sus instalaciones desde el año 1955, cuyas fronteras están rodeadas actualmente por varios proyectos urbanísticos). Área de terreno estimada: 63 hectáreas (incluyendo 50 casas fiscales)
Remuneración: sujeta al cumplimiento del nivel de servicio prestado a la institución por parte del privado. Financiación de la construcción: Recursos Privados Fuentes de pago inversionista privado en etapa de operación y mantenimiento: Ingresos derivados de posibilidad de explotación comercial en el lote actual del batallón y VF de la institución en caso de ser requeridas, según estructuración.
Número estimado de personal en la base: 1.500 Plazo concesión: Variable de acuerdo con ingreso esperado (máx 30 años). Estado Actual En estudio posible estructuración bajo esquema de APP. Datos de Contacto
Tel. (57 +1) 381 5000 Calle 26 No. 13 - 19 Edificio Fonade Bogotá - Colombia
www.dnp.gov.co