Balance Electoral 2021 Balance Electoral 2021
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BALANCE ELECTORAL 2021 BALANCE ELECTORAL 2021 El proceso electoral 2021 se caracterizó por una reconfiguración de fuerzas políticas en los diferentes niveles disputados, en la cual las dos principales coaliciones (oficialista y opositora) modificaron su representación en la Cámara Baja y Ayuntamientos para derivar en un mayor equilibrio, mientras a nivel gubernaturas y Congresos Conclusiones locales la balanza se inclinó a favor de Morena. CONSIDERACIONES •Las elecciones de 2021 no sólo fueron las más grandes de la historia (21,368 cargos a elección popular y 15 gubernaturas), fungieron también, como referendo de la actual administración lopezobradorista y construyeron una narrativa de polarización sobre el impacto que tendrá el proyecto cuatroteísta en los años que restan de la actual administración. Pese a mantener los efectos derivados de la pandemia por Covid-19, el aval de un 52.6% de participación a nivel nacional en comparación con otras elecciones intermedias (promediando un 47-48%), atestigua lo que puede considerarse como una “fiesta democrática” •Destacó el papel del árbitro electoral, ya que tras varios meses de enfrascarse en disputas y señalamientos con el Presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) y su partido, el INE orquestó una jornada electoral aparentemente pacífica (pocos incidentes reportados) y un rápido y fiable conteo preliminar, lo que le permitió consolidar una imagen de fortaleza institucional, que ha sido reconocida en diferentes espacios de análisis y opinión publicada. •Aunque los datos respaldan que la participación de estos comicios intermedios fue superior a los de años anteriores (fue de 47.2% en 2015 y de 44.6% en 2009) se pueden apreciar 2 elementos relevantes: 1) las elecciones intermedias siguen teniendo bajos niveles de convocatoria en comparación con elecciones presidenciales (en 2018 la participación fue de 63.4%) y 2) en estos comicios, en entidades que eligieron gobernador, se identifica una desproporción en los niveles de participación, ello si comparamos los votos totales con la lista nominal. •Esto podría resultar, entre otras cosas de una limitada promoción-operación del voto por parte de los gobiernos estatales, ya sea como una forma de respetar acuerdos previos con el gobierno federal (el llamado pacto democrático), o como resultado de presuntas presiones (trascendidas a nivel mediático) infundidas desde el Gobierno Federal para evitar injerencias externas. •Se aprecia una dualidad en torno a las narrativas construidas desde las grandes coaliciones del proceso electoral, la coalición Va por México y Juntos Hacemos Historia. Ambas fuerzas aseguran haber triunfado sobre su contraparte, no obstante, a diferencia de lo ocurrido en 2018, en estos comicios se aprecian diferentes matices que auguran elementos de triunfo y fracaso para ambas partes. BALANCE ELECTORAL 2021 CONSIDERACIONES •La Alianza Va por México tuvo un desempeño pobre en la contienda por gubernaturas. De las 15 en disputa no pudieron ganar ninguna como coalición. Se aprecian triunfos parciales del esfuerzo opositor en Chihuahua (coalición PAN-PRD) y en Querétaro (PAN). Paralelamente en cuanto a Congresos locales, los partidos de la alianza solo pudieron obtener el 26% de los que estuvieron en disputa (8 de 30). •Sin embargo, sus principales resultados favorables los tuvieron en la composición de la Cámara Baja Federal en donde incrementaron los curules de oposición; y en la capital, en donde lograron el triunfo de 9 alcaldías, consolidando una victoria de relieve en lo que se consideraba un bastión morenista (a pesar de ello, a nivel sección, Morena continúa siendo el partido de principal fuerza en la capital). •Por su parte Morena, a pesar del tropiezo en la capital, logró ampliar fuertemente su presencia territorial ganando 11 de las 15 gubernaturas, y el 63.3% de los Congresos locales solo o en coalición (19 de 30). De igual forma, aunque los curules de su alianza se vieron disminuidos, destaca que el partido por sí solo tendrá más diputaciones que en 2018 (seis curules más), además de que al revisar el comportamiento de las votaciones intermedias, desde el sexenio de Ernesto Zedillo, se puede apreciar que la coalición obradorista ha sido la menos castigada con una reducción de curules (en conjunto) de 17.1%, mientras el promedio de reducción de fuerza legislativa ha sido de 31.9%. •El balance para la Cámara de Diputados beneficia al frente opositor de la coalición Va Por México, en tanto en conjunto aumenta su número de curules en 11%; por su parte la coalición oficialista en el Legislativo retrocedió 9% de la conformación de la Cámara respecto a su composición actual, sin embargo, la estabilidad de esta alianza dependerá del comportamiento parlamentario del PVEM. •La configuración estimada por Intélite avizora que para obtener la mayoría absoluta y pasar el presupuesto anual, Morena solo requeriría la lealtad incondicional del PT (39) y de 15 votos del PVEM; en cambio para la mayoría calificada se necesitaría, además de la totalidad del Verde (42), 55 votos más que podrían venir del PRI o de MC. •En la composición estimada de la Cámara se prevé que Morena sea el partido mayoritario más afectado por: a) los criterios de repartición de curules por afiliación efectiva (DOF 09 abr.), y por b) los convenios de coalición, ejemplo de ello son los distritos que cedió Morena frente al PVEM debido a que la afiliación efectiva de las candidaturas era de este último. En cambio, el PAN se benefició de estas misma condicionantes, ya que tuvieron más candidatos ganadores de la alianza efectivamente afiliados a su partido que el PRI y el PRD. BALANCE ELECTORAL 2021 CONSIDERACIONES •En términos particulares, el PRI fue el partido más afectado en la actual contienda, ya que perdió varios bastiones históricos (destacando el caso de Campeche, que fue gobernado por el actual líder nacional), y fue el segundo partido de la coalición que menos curules obtuvo. En una misma tónica negativa, el PRD perdió Michoacán, y estuvo cerca de perder su registro; se mantuvo vigente gracias a la alianza. Por el contrario, los partidos más beneficiados fueron el PVEM (más 5% de la composición de la Cámara) y MC (que se mantendría como partido bisagra al consolidar 5% de la Cámara), ambos registrando crecimientos en sus curules y ganando gubernaturas (PVEM en San Luis Potosí y MC en Nuevo León). •La configuración territorial a nivel municipal y Congresos locales arroja un crisol de nivelación de fuerzas más complejo, pues hay entidades en las que el actual o próximo gobernador, tendrá que gestionar una cámara con mayoría opositora, y con una mayor parte de demarcaciones en la misma situación. Tal es el caso de Nuevo León en donde MC no obtuvo ningún curul de mayoría relativa, y de Tamaulipas, cuyo gobernador es panista, y en el actual proceso Morena se consolidó como la principal fuerza legislativa. •La distribución de las fuerzas partidistas en los tres niveles de gobierno tiene tendencias dispares, mientras a nivel municipal hay distribuciones más equitativas, en términos estatales Morena predomina en cuanto a Congresos y gubernaturas; lo cual podría responder a la falta de estructuras operativas en los niveles más locales por parte del partido oficial, que se compensa con una penetración de los programas sociales impulsados desde el poder federal y ejecutados por gobiernos estatales. •A pesar de los avances en la presentación de resultados por el PREP, aún se debe dar seguimiento a la resolución de los recursos de impugnación que se interpongan en los diferentes distritos federales, destacando los casos de Jalisco (10), CDMX (7), Edomex (6), Nuevo León (5) y Veracruz (5), que son los estados en los que se concentran más casos de victorias por margen mínimo (menores a 5%), lo que podría modificar los números de representación en la Cámara Baja hasta por 61 escaños de mayoría relativa (medianamente probable), y 50 de representación proporcional (poco probable). •De esta contienda electoral, además de lo ya señalado, destaca que la correlación de fuerzas entre los distintos polos partidistas de cara a la próxima elección presidencial se ha visto modificada. En el caso de Morena, Ricardo Monreal, principal vocero del oficialismo, tuvo un reforzamiento de las bases de apoyo en su entidad natal. En contraparte, Claudia Sheinbaum recibió un fuerte golpe tras la pérdida de territorio electoral en la capital y el siniestro de la Línea 12 del Metro, hecho que simultáneamente afectó al titular de SRE, Marcelo Ebrard, lo que ha debilitado la potencialidad de que sean candidatos presidenciables. •Ante la reconfiguración de fuerzas políticas, principalmente en la Cámara Baja, es posible que agendas que habían generado altas expectativas como la reforma fiscal, energética, político-electoral y otros cambios constitucionales queden relegadas, o condicionadas a futuras negociaciones y puentes que pueda construir Morena y el GF con otras fuerzas partidistas. La batalla por la percepción TOTAL DE MENCIONES EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN A NIVEL ESTATAL Y NACIONAL 1.- Anuncio de coaliciones declarándose 2.- Parámetro de comparación (Menciones vencedoras (periodo del 6 al 14 de junio) de AMLO (mismo periodo) Número de de menciones Número 12,357 10,400 15,044 3.- Agenda AMLO: temas abordados por el Ejecutivo entre el 6 y el 14 de Junio Fuente: El Financiero 14/06/2021 Comportamiento de las elecciones federales 1.Participación y conformación de la Cámara de Diputados (proyección Intélite) BALANCE ELECTORAL 2021 Participación en elecciones federales y márgenes más acotados de victoria Participación de elección a diputados federales La participación y los márgenes de victoria no muestran una correspondencia generalizada, aunque existen casos como el de Nuevo León donde son coincidentes. Media de participación a nivel nacional 52.6% Acotaciones: Porcentaje de participación federal Menos de 30% 30% - 40% 40% - 50% 50% - 60% Más de 60% Fuente: Elaboración propia con información de Institutos electorales, PREP 2021 e INEGI para determinar los municipios con más población por entidad.