Kaava 1123 Tervalammen Osayleiskaava
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Kaava 1123 Tervalammen osayleiskaava Kaavaluonnoksen selostus KaTe 27.1.2016 § 14 om Asia 72/10.02.02/2011 (vanha 297/712/2007) Kaavan laatijat: Suvi Lehtoranta, kaavoituspäällikkö M-A [email protected] puh. 050 376 8753 Tuomas Turpeinen, kaavasuunnittelija FM Miia Perätalo, kaavasuunnittelija INS amk [email protected] [email protected] puh. 044 767 4785 puh. 044 042 1345 KAAVAPROSESSI JA KÄSITTELYVAIHEET: Ympa 30.5.2000 64 § Ympa liite 7 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ympa 11.10.2011 9 § Ympa liite 5 Kate 27.2.2013 § 11 Kate om Perusselvitykset Kate 9.4.2014 § 52 Kate om Tavoitteet Kh 26.5.2014 § 108 Kh liite 8 Valmistelumateriaali Kate 27.1.2016 § 14 Kate om Palauteraportti Kaavaehdotus Vastineet Kaavan hyväksyminen Toteuttamisohjelma 2 TERVALAMMEN OSAYLEISKAAVA, KAAVA 1123, KAAVALUONNOSSELOSTUS Tässä kaavaselostuksessa kerrotaan Tervalammen osayleis- kaavan laatimisen taustoista, tavoitteista, kaavaprosessista sekä kaavaratkaisusta, sen perusteluista ja vaikutuksista. Tämä raportti löytyy Vihdin verkkosivuilta osoitteessa: http://www.vihti.fi /palvelut/kaavoitus/yleiskaavoitus. Raporttia voi myös tilata Vihdin kunnan kaavoituksesta. Raportin ovat laatineet Suvi Lehtoranta, Tuomas Turpeinen ja Miia Perätalo. Kaavatyöhön on osallistunut vuonna 2013 Iris Broman (kaavasuunnittelija, DI). Raportin valokuvat, viistokuvat ja teemakartat • © Vihdin kunnan kaavoitus • Viistokuvia on tilattu Suomen Ilmakuvalta ja SkyFotolta Pohjakartat ja ilmakuvat • © Maanmittauslaitos • © Genimap Oy • © Vihdin kunnan mittaustoimi ESIPUHE Tervalammen osayleiskaavaa on tehty kirjaimellisesti vuo- sikymmeniä. Kaavatyön yhteydessä on käyty läpi erilaisia rakentamisen mahdollisuuksia yli 300 emätilalla, jotka kattavat yli 800 kiinteistöä. Kaavaa laaditaan kylän tarpeisiin ja kaavaratkaisut koskettavat jollakin tavalla kaikkia alueen maanomistajia, niin asukkaita, mökkiläisiä kuin yrittäjiäkin. Kaavalla on vaikutuksia myös Tervalampea laajemmin mm. Nuuksioon ja Kirkkonummelle. Kaavaluonnoskartalle on koottu kompromissi, joka sisältää niin valtion, maakunnan, kunnan kuin yksityistenkin tavoit- teita. Nyt alkaa kaavatyön aktiivisin vaihe, on osallisten aika antaa palautetta tehdyistä ratkaisuista. Suvi Lehtoranta kaavoituspäällikkö TERVALAMMEN OSAYLEISKAAVA, KAAVA 1123, KAAVALUONNOSSELOSTUS 3 TUNNISTETIEDOT Kaavan nimi Tervalammen osayleiskaava, kaava 1123. Kaava-alueen määrittely Tervalammen osayleiskaava laaditaan alueelle, joka eteläosissaan kattaa Tervalammentien varteen syntyneen kyläasutuksen alueen ja pohjoisessa ulottuu aina Poikkipuoliaisen pohjoispäähän saakka. Idässä kaava-alue rajautuu Nuuksion järviylänköön ja lännessä metsäalueeseen, joka erottaa Tervalammen Lusilan asutuksesta. Pohjoisessa kaava käsittää Poikkipuoliaisen ranta- alueiden ohella Hulttilantien ja Finerintien varsien alueet. OOJAKKALAJAKKALA VVTT 2255 EENÄJÄRVINÄJÄRVI HHanko-Hyvinkääanko-Hyvinkää jjunarataunarata PPOIKKIPUOLIAINENOIKKIPUOLIAINEN NNUUKSIOUUKSIO TTERVALAMPIERVALAMPI VVTT 2 HHUHMARJÄRVIUHMARJÄRVI VVTT 1 PPALOJÄRVIALOJÄRVI KKIRKKONUMMIIRKKONUMMI 4 TERVALAMMEN OSAYLEISKAAVA, KAAVA 1123, KAAVALUONNOSSELOSTUS SUUNNITTELUALUE Tervalammen osayleiskaava-alue sijaitsee Vihdin kunnan eteläosassa, kunnan asukasluvultaan suurimman taajaman Nummelan itäpuolella. Suunnittelualueen kaakkoispuolella on Veikkolan taajama Kirkkonummella. Kaava-alueelta on lyhimmillään matkaa Ojakkalaan 7 kilometriä, Nummelaan 11 km, Vihdin kirkonkylälle 15 km, Lohjan keskustaan 24 km, Espoon keskukseen 20 km ja Helsingin keskustaan 38 km. Suunnittelualueen länsipuolella on vireillä Nummelan eteläosien osayleiskaava. Itäpuolella kaava-alue rajautuu lainvoimaisiin Heinässuon ja Tervalampi-Salmi osayleiskaavoihin. Lähimmät asemakaavat ovat Palojärvellä ja Ojakkalassa. OJAKKALA Finerintie VT 25 Hulttilantie JÄRVENTAUSTA ENÄJÄRVI POIKKIPUOLIAINEN LUSILA Ojalantie Koulu Peräläntie TERVALAMPI NUUKSIO Riiheläntie Vanha Myllytie VT 2 HUHMARJÄRVI Tervalammentie VT 1 KORISSUO PALOJÄRVI MÄNNISTÖ KIRKKONUMMI TERVALAMMEN OSAYLEISKAAVA, KAAVA 1123, KAAVALUONNOSSELOSTUS 5 SISÄLLYSLUETTELO TUNNISTETIEDOT 4 Vihdin kunnan kehityskuva 18 Osayleiskaavat 18 SUUNNITTELUALUE 5 Asemakaavat 19 JOHDANTO 8 Rakennusjärjestys 19 Osayleiskaavan tarkoitus, Muut päätökset, selvitykset ja suunnitelmat 20 sisältö ja oikeusvaikutukset 8 Pohjakartta 20 Ilmakuvaus ja viistokuvat 20 SUUNNITTELUN VAIHEET 8 MAANOMISTUS 21 Päätökset ja työvaiheet 8 Osallistuminen 9 VÄESTÖ JA TYÖPAIKAT 22 Viranomaisyhteistyö 9 RAKENNETTU YMPÄRISTÖ 23 KAAVAN TAVOITTEET 10 Tervalammen alue osana Vihtiä ja pääkaupunki- Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet 10 seutua 23 Maakuntakaavan tavoitteet 11 Maankäytön historiaa 23 Vihdin kunnan tavoitteet 12 Nykyinen maankäyttö ja rakennuskanta 24 Osallisten tavoitteet 13 Kulttuurihistoriallisesti arvokkaat rakennukset ja Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoit- ympäristöt 25 teet 14 Virkistys 26 SUUNNITELMAT JA PÄÄTÖKSET 16 Palvelut 26 Maakuntakaava 16 Liikenneverkko 27 KUUMA-kuntien kehityskuva 17 Joukkoliikenne 28 Helsingin seudun maankäyttösuunnitelma 2050 Yhdyskuntatekninen huolto 28 (Masu) 17 Yleiskaava 18 6 TERVALAMMEN OSAYLEISKAAVA, KAAVA 1123, KAAVALUONNOSSELOSTUS MAISEMA JA LUONNONYMPÄRISTÖ 29 YLEISKAAVAN TOTEUTUMINEN 63 Maiseman perusrakenne 29 TAVOITTEIDEN JA PALAUTTEEN Maastonmuodot ja korkeussuhteet 31 Kallioperä 31 HUOMIOON OTTAMINEN 64 Maaperä ja rakennettavuus 31 VAT 64 Pintavedet 32 Maakuntakaavan huomioon ottaminen 65 Pohjavedet 33 Kunnan tavoitteiden huomioon ottaminen 67 Pienilmasto 34 Osallisten tavoitteiden huomioon ottaminen 69 Kasvillisuus 34 Kaavaluonnoksen vaikutukset 70 Arvokkaat luontokohteet 34 Vaikutusten epävarmuustekijät 74 Ympäristön häiriötekijät 38 Yleisiä oikeusvaikutuksia 74 KAAVALUONNOS 40 LÄHDELUETTELO 75 Kokonaisrakenne 40 LISÄTIETOJA 76 Mitoitus 42 Rakentaminen 44 Asuminen 44 Palvelut ja työ 46 Virkitys ja matkailu 49 Vinkki lukijalle: Kaava-alueen perustiedot ja kaavan arviointi Liikenne 52 ovat sivuilla, joiden alapalkki on sininen. Itse Yhdyskuntatekninen huolto 55 kaavaluonnossuunnitelma on kuvailtu sivuilla, Luonto ja ympäristö 56 joiden alapalkki on vihreä, sivut 40-63. TERVALAMMEN OSAYLEISKAAVA, KAAVA 1123, KAAVALUONNOSSELOSTUS 7 JOHDANTO SUUNNITTELUN OSAYLEISKAAVAN TARKOITUS, VAIHEET SISÄLTÖ JA OIKEUSVAIKUTUKSET Yleiskaavoitus on osa maankäyttö- ja rakennuslaissa säädet- PÄÄTÖKSET JA TYÖVAIHEET tyä alueiden käytön ja rakentamisen suunnittelujärjestelmää. Yleiskaavoituksen päämääränä on kunnan tai sen osa-alueen 26.11.1998 Maa & Vesi Oy:n tekemä luontoselvitys esiteltiin (osayleiskaava) yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleis- ympäristölautakunnalle. piirteinen ohjaaminen ja toimintojen yhteensovittaminen. Yleiskaavassa esitetään tavoitellun kehityksen periaatteet ja 20.3.2000 Vihdin kunnanvaltuusto hyväksyi Tervalammen osoitetaan tarpeelliset alueet yksityiskohtaisen kaavoituksen, osayleiskaavan kaavoitusohjelmaan. muun suunnittelun, maankäytön sekä rakentamisen perus- taksi. Yleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa 30.5.2000 ympäristölautakunta merkitsi tiedoksi kaavan osal- asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin listumis- ja arviointisuunnitelman. alueiden käytön järjestämiseksi. 27.11.2010 lepakkoselvitys valmistui. Tervalammen alueelle laadittavassa osayleiskaavassa määri- tellään kylän kehittämisen suuntaviivat. Kaavatyön yhteydes- 30.12.2010 emätilatarkastelu valmistui. sä on tutkittu haja-asutuksen sijoittamista suhteessa kunta- rakenteeseen, kunnallistekniikkaan, palveluihin sekä alueen 10.1.2011 valmistui luontoselvityksen raportti. maisemaan ja luonnonolosuhteisiin. Kaavatyön yhteydessä inventoidut luonto- ja maisema-arvot sekä kulttuurihistorial- 10.2.2011 valmistui saukkoselvityksen raportti. liset arvot ovat osa kaavaratkaisua. Lisäksi osayleiskaavatyös- sä varaudutaan Espoo – Vihti – Lohja -rautatien (Länsirata) 11.10.2011 ympäristölautakunta merkitsi tiedoksi kaavan linjaukseen Vihdin kunnan alueella tulevan maankäytön päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman. edellyttämällä tavalla. 15. - 24.11.2011 kolme asukastilaisuutta kylätalo Sampolassa. Tervalammen osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena yleiskaavana. Oikeusvaikutteisuudesta seuraa, että viran- 28.12.2011 valmistui linnustoselvityksen raportti. omaisten on suunnitellessaan alueen käyttöä koskevia toi- menpiteitä ja päättäessään niiden toteuttamisesta katsottava, 2009-2012 rakennusinventointeja kaava-alueelta. ettei toimenpiteillä vaikeuteta osayleiskaavan toteutumista. 27.2.2013 kaavoituslautakunta merkitsi tiedoksi kaavan Oikeusvaikutteisen osayleiskaavan alueella ei saa myöskään perusselvitysraportin. myöntää lupaa esimerkiksi rakennuksen rakentamiseen, jos se vaikeuttaa yleiskaavan toteuttamista. Epäämisestä ei saa 19.5.2014 pidettiin kaavan aloitusvaiheen viranomaisneuvot- kuitenkaan aiheutua hakijalle huomattavaa haittaa (43 §). telu Uudenmaan ELY-keskuksessa. Ympäristöministeriö voi yleisen tarpeen vaatiessa myöntää 26.5.2014 Vihdin kunnanhallitus hyväksyi kaavan tavoitteet. kunnalle luvan lunastaa alueen, joka tarvitaan yhdyskunta- rakentamiseen ja siihen liittyviin järjestelyihin tai muutoin 1999-2015 Tervalammen kaava-alueesta suurin osa rakennus- kunnan suunnitelmallista kehittämistä varten (MRL 99 §). kiellossa. Kielto päättyi 1.1.2015. Osayleiskaavassa voidaan näiden yleisten oikeusvaikutusten lisäksi antaa erikseen määräyksiä rakentamisen rajoittami- 27.1.2016 kaavaluonnosmateriaali kaavoitus- ja teknisessä sesta, rakennusten purkamisesta, suojelusta, toimenpiteistä, lautakunnassa. suunnittelutarpeesta