Raport O Stanie Gminy Dąbrowa Za Rok 2019
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
RAPORT O STANIE GMINY DĄBROWA za 2019 rok RAPORT O STANIE GMINY DĄBROWA ZA 2019 ROK 2 SPIS TREŚCI str. I. Wstęp ………………………………………………………………… 3 II. Informacje ogólne …………………………………………………… 3 III. Demografia …………………………………………………………... 4 IV. Oświata ………………………………………………………………. 6 V. Budżet na rok 2019 ………………………………………………….. 7 VI. Gospodarka komunalna ……………………………………………. 9 VII. Środki pozabudżetowe …………………………………………….. 11 VIII. Projekty międzynarodowe realizowane przez Gminę Dąbrowa . 13 IX. Informacja o realizacji polityk, programów i strategii …………... 13 X. Planowanie przestrzenne …………………………………………... 23 XI. Realizacja Programu Współpracy Gminy Dąbrowa z organizacjami 25 pozarządowymi za 2019r. ………………………… XII. Realizacja zadań publicznych w ramach inicjatywy lokalnej ….. 27 XIII. Realizacja zadań z zakresu zdrowia publicznego ……………….. 31 XIV. Realizacja funduszu sołeckiego ……………………………………. 32 XV. Pomoc społeczna …………………………………………………….. 33 XVI. Informacja o działalności Gminnej Biblioteki Publicznej ……….. 40 XVII. Zestawienie inwestycji realizowanych w 2019r. …………………. 45 XVIII. Załącznik – wykonanie uchwał Rady Gminy w Dąbrowie RAPORT O STANIE GMINY DĄBROWA ZA 2019 ROK 3 I. WSTĘP Obowiązek sporządzenia raportu o stanie gminy wynika z art. 28aa ustawy o samorządzie gminnym. Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta Gminy Dąbrowa w roku 2019 r. II. INFORMACJE OGÓLNE 1. Ogólna charakterystyka Gminy Dąbrowa Zgodnie z podziałem fizycznogeograficznym Polski wg Kondrackiego obszar Gminy Dąbrowa należy do prowincji niżu środkowoeuropejskiego, podprowincji Pojezierza Południowobałtyckiego, makroregionu Pojezierze Wielkopolskie oraz w końcowej klasyfikacji do mezoregionu Pojezierze Gnieźnieńskie. Gmina Dąbrowa graniczy z 6 innymi gminami: − Mogilno w powiecie mogileńskim − Pakość i Janikowo w powiecie inowrocławskim − Barcin, Żnin i Gąsawa w powiecie żnińskim. Gmina położona jest w południowo – zachodniej części województwa kujawsko – pomorskiego. Łączna powierzchnia gminy wynosi 110 km² (11 029 ha). W skład gminy wchodzi 19 miejscowości wiejskich skupionych w 14 sołectwach: Białe Błota, Dąbrowa, Krzekotowo, Mierucin, Mierucinek, Mokre, Parlin, Parlinek, Sędowo, Słaboszewko, Słaboszewo, Sucharzewo, Szczepankowo, Szczepanowo. RAPORT O STANIE GMINY DĄBROWA ZA 2019 ROK 4 Gminę Dąbrowa, według danych na dzień 31.XII.2019 roku zamieszkiwało łącznie 4 584 osób (dane z ewidencji ludności Urzędu Gminy w Dąbrowie). III. DEMOGRAFIA Ilość osób zameldowanych w Gminie Dąbrowa, z podziałem na sołectwa wg stanu na dzień 31 grudnia 2019 r. BIAŁE BŁOTA 116 DĄBROWA 1021 KRZEKOTOWO 263 MIERUCIN 257 MIERUCINEK 40 MOKRE 351 PARLIN 472 PARLINEK 357 SĘDOWO 269 SŁABOSZEWKO 264 SŁABOSZEWO 167 SUCHARZEWO 115 SZCZEPANKOWO 93 SZCZEPANOWO 799 Migracja Liczba ludności w latach 2016-2019 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 Liczba osób zameldowanych na 4663 4634 4625 4584 pobyt stały RAPORT O STANIE GMINY DĄBROWA ZA 2019 ROK 5 Przyrost naturalny 2016 2017 2018 2019 Urodzenia 66 48 44 34 Zgony 37 48 40 48 Seniorzy 31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 Seniorzy (kobiety 60+ 709 733 735 772 794 mężczyźni 65+) Struktura wiekowa mieszkańców Wiek Mężczyzn Kobiet Ogółem 0-2 56 64 120 3 38 24 62 4-5 53 47 100 6 30 30 60 7 26 30 56 8-12 120 148 268 13-15 60 70 130 16-17 50 51 101 18 29 17 46 19-65M 1561 ----- 1561 19-60K --- 1293 1293 > 65 M 263 ---- 263 > 60 K ---- 531 531 Ogółem 2286 2305 4591 Jednostki organizacyjne Gminy Dąbrowa ✓ Zespół Szkół w Dąbrowie (Szkoła Podstawowa w Dąbrowie, Przedszkole w Dąbrowie) ✓ Szkoła Podstawowa w Szczepanowie ✓ Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Dąbrowie ✓ Gminna Biblioteka Publiczna w Dąbrowie RAPORT O STANIE GMINY DĄBROWA ZA 2019 ROK 6 IV. OŚWIATA Gmina Dąbrowa jest organem prowadzącym dla Zespołu Szkół w Dąbrowie w skład, którego wchodzą szkoła podstawowa oraz przedszkole, a także dla Szkoły Podstawowej w Szczepanowie z oddziałami przedszkolnymi. Liczba uczniów w szkołach, przedszkolach i oddziałach przedszkolnych Liczba Nazwa szkoły/placówki oddziałów Liczba uczniów Szkoła Podstawowa w Szczepanowie 8 125 Szkoła Podstawowa w Szczepanowie oddział przedszkolny 3 64 Szkoła Podstawowa w Dąbrowie 15 227 Przedszkole w Dąbrowie 5 105 Liczba nauczycieli w poszczególnych stopniach awansu zawodowego Nauczyciel Nauczyciel Nauczyciel Nauczyciel Nazwa szkoły / placówki stażysta kontraktowy mianowany dyplomowany ZESPÓŁ SZKÓŁ 1 2 7 20 W DĄBROWIE SZKOŁA PODSTAWOWA W 4 3 13 SZCZEPANOWIE Dochody i wydatki oświatowe Dochody w klasyfikacji oświata wyniosły 5.431.211,63 zł. Subwencja oświatowa na rok 2019 wyniosła 5.025.050,49 zł, pozostałe dotacje oświatowe w tym dotacja przedszkolna 406.161,14 zł Natomiast wydatki oświatowe wyniosły 7.153,007,86 zł w tym: − wydatki w Zespole Szkół w Dąbrowie – 3.816.648,48 zł − wydatki w Szkole Podstawowej w Szczepanowie – 1.855.021,25 − pozostałe wydatki Urzędu Gminy 1.481.338,13 zł, w tym dotacja dla Niepublicznej Szkoły Podstawowej w Parlinie 911.989,68 zł W roku 2019 zwiększyła się znacznie wielkość wydatków na zadania oświatowe pokrywanych ze środków własnych Gminy, co spowodowane było niedoszacowaniem subwencji oświatowej w związku z wzrostem płac nauczycieli od 1 września 2020r. RAPORT O STANIE GMINY DĄBROWA ZA 2019 ROK 7 V. BUDŻET NA ROK 2019 Dochody budżetu gminy w 2019r. Planowane 25.124.153,98 Wykonane 24.740.179,26 Udział dochodów majątkowych Dochody bieżące 23.906.360,23 Dochody majątkowe 833.819.03 Struktura dochodów Subwencja z budżetu państwa 7.105.930,00 Dotacje na zadania zlecone 7.591.068.43 Dotacje celowe na zadania własne 550.687.66 Środki z budżetu UE 339.972.48 Dochody własne 8.442.561.72 STRUKTURA DOCHODÓW Subwencja z Dochody własne budżetu państwa Środki z budżetu UE Dotacje celowe na zadania własne Dotacje na zadania zlecone RAPORT O STANIE GMINY DĄBROWA ZA 2019 ROK 8 Wydatki budżetu Gminy Wydatki planowane 28.377.032,60 Wydatki wykonane 26.395.638.08 Struktura wydatków Wynagrodzenia z pochodnymi 7.430.513,18 Wydatki związane z realizacją statutowych 6.065.169,43 zadań Wydatki na programy z udziałem UE 713.880.61 Świadczenia na rzecz osób fizycznych 7.023.177,53 Dotacje na zadania bieżące 1.443.842,55 Obsługa długu 13.185,66 Wydatki majątkowe 3.705.869,12 STRUKTURA WYDATKÓW Wydatki majątkowe Wynagrodzenia DotacjeObsługa na długu z pochodnymi zadania bieżące Świadczenia na rzecz osób fizycznych Wydatki związane z Wydatki na realizacją programy z statutowych udziałem UE zadań Stan zadłużenia gminy Dąbrowa na dzień 31 grudnia 2019r wynosi 180 tys. zł, w tym: 1) pożyczka z WFOŚiGW w Toruniu na sfinansowanie budowy kanalizacji sanitarnej w miesjcowości Szczepankowo, 2) pożyczka z WFOŚiGW w Toruniu na sfinansowanie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków. RAPORT O STANIE GMINY DĄBROWA ZA 2019 ROK 9 VI. GOSPODARKA KOMUNALNA Zestawienie wartości majątku trwałego Gminy Dąbrowa wg stanu na 31.12.2019r. Stan na dzień Stan na dzień lp. Grupy Nazwa Zwiększenia Zmniejszenia 01.01.2019 31.12.209r. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 1. Grunty rolne 790 771,00 21 101,88 1 033,66 810 839,22 Budynki i lokale oraz spółdzielcze prawo do lokalu 2. użytkowego, spółdzielcze 11 364 747,12 415 012,55 29 326,44 11 750 433,23 własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego Obiekty inżynierii lądowej i 3. 26 140 054,83 2 736 927,21 0,00 28 876 982,04 wodnej 4. Kotły i maszyny energetyczne 212 356,51 0,00 0,00 212 356,51 Maszyny, urządzenia i aparaty 5. 1 284 217,06 28 510,05 0,00 1 312 727,11 ogólnego stosowani Maszyny, urządzenia i aparaty 6. 555 069,77 0,00 0,00 555 069,77 specjalnego stosowania 7. Urządzenia techniczne 269 161,10 34 809,00 0,00 303 970,10 8. Środki transportu 765 818,53 0,00 13 825,30 751 993,23 Narzędzia, przyrządy, 9 nieruchomości i wyposażenie 358 769,85 0,00 0,00 358 769,85 gdzie indziej niesklasyfikowane RAZEM 41 740 965,77 3 236 360,69 44 185,40 44 933 141,06 RAPORT O STANIE GMINY DĄBROWA ZA 2019 ROK 10 Gospodarka nieruchomościami Według stanu na 31 grudnia 2019 r. Gmina Dąbrowa jest właścicielem gruntów o powierzchni 313,6919 ha : 1) dróg gminnych o łącznej powierzchni 160,6929 ha 2) gruntów ornych o łącznej powierzchni 67,5315 ha 3) grunty zabudowane o łącznej powierzchni 9,6741 ha 4) grunty leśne o łącznej powierzchni 7,6273 ha 5) grunty zadrzewione i zakrzewione 5,6501 ha 6) inne grunty o łącznej powierzchni 62,5160 ha. Największą powierzchnię gruntów gminnych stanowią drogi. W skład gruntów zabudowanych w szczególności wchodzą budynki użyteczności publicznej: − budynek Urzędu Gminy − świetlice wiejskie − budynki mieszkalne i gospodarcze − boiska sportowe w tym Orlik 2012 − placówki oświatowe − remizy OSP − stacje uzdatniania wody w Krzekotowie i Szczepanowie − stacja podnoszenia ciśnienia wody w Dąbrowie − pompownia główna ścieków PP1 dla miejscowości Parlin, Parlinek, Dąbrowa. Nieruchomości gminne zlokalizowane są w 13 obrębach ewidencyjnych: Nazwa obrębu Liczba działek w obrębie Powierzchnia ha Białe Błota 25 10,9102 Dąbrowa 95 35,7154 Krzekotowo 41 30,5399 Mierucin 38 20,0521 Mierucinek 10 2,3730 Mokre 105 39,9059 Parlin 48 27,3398 Parlinek 46 30,5600 Sędowo 57 28,0306 Słaboszewo 54 36,8493 Sucharzewo 30 13,3971 Szczepankowo 27 12,8572 Szczepanowo 47 26,1537 RAPORT O STANIE GMINY DĄBROWA ZA 2019 ROK 11 Z ogólnej powierzchni gruntów gminnych oddano w dzierżawę nieruchomości o powierzchni 86,1365 ha gruntów ornych, zawarto 96 umów dzierżaw. Dochód z tytułu dzierżawy wyniósł 29.371,28 zł. W użytkowaniu wieczystym na dzień 31 grudnia 2019 roku znajdowało się 0,9923 ha gruntów. Dochód z tytułu opłat rocznych za użytkowanie wieczyste wyniósł 2.617,00 zł. W okresie od 1 stycznia 2019 roku do 31 grudnia 2019 roku dokonano sprzedaży : - gruntów niezabudowanych położonych w miejscowości Szczepanowo i Dąbrowa o ogólnej powierzchni 2392 m2 - lokalu użytkowego z udziałem we własności gruntu, położonego w miejscowości Mokre o pow. 56,28m2 z pomieszczeniami przynależnymi o pow. 100,81m2 . Dochód z dokonanych sprzedaży wyniósł 72.000,00 zł. Gmina posiada prawo wieczystego użytkowania gruntów o powierzchni 4,5953 ha. VII. ŚRODKI POZABUDŻETOWE 1. Przydomowe oczyszczalnie ścieków W 2019 roku zakończony został II etap budowy przydomowych oczyszczalni ścieków.