R A P O R T

O STANIE GMINY ROZOGI

PODSUMOWANIE DZIAŁALNOŚCI WÓJTA GMINY ROZOGI

W R O K U 2 0 19

Opracowany na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713)

I. WSTĘP 5 II. DANE O GMINIE 5 II.1.Położenie 5 II.2. Demografia 6 II.3. Jubileusze pożycia małżeńskiego 7 III. GOSPODARKA PRZESTRZENNA 8 III.1. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 8 III.2. Wydane decyzje administracyjne o warunkach zabudowy 8 IV. OCHRONA ŚRODOWISKA I ROLNICTWO 9 IV.1. Ochrona przyrody 9 IV.2. Ochrona zwierząt 9 IV.3. Ochrona klimatu i powietrza 9 IV.4. Wody powierzchniowe 10 IV.5. Ochrona przed substancjami niebezpiecznymi 10 IV.6. Obszary zielone i cmentarze 10 IV.7. Rolnictwo 10 IV.8. Gospodarka odpadami 11 IV.9. Składowisko odpadów i odzyskiwanie surowców wtórnych 12 V. KOMUNIKACJA I DROGOWNICTWO 13 V.1. Sieć drogowa 13 V.2. Inwestycje drogowe 14 V.3. Zezwolenie na przewóz osób 14 VI. GOSPODARKA KOMUNALNA 14 VI.1. System zaopatrzenia w wodę 14 VI.2. Jakość wody pitnej 16 VI.3. System awaryjnego zaopatrzenia w wodę 17 VI.4. System kanalizacyjny 17 VII. TURYSTYKA I GOSPODARKA 18 VII.1.Turystyka 18 VII.2. Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej 19 VII.3. Koncesje na alkohol i liczba punktów sprzedaży alkoholu 20 VII.4.Organizacje pozarządowe 20 VII.5. Fundusz sołecki 21 VII.6. Bezrobocie 21

VIII. OŚWIATA I WYCHOWANIE 22 VIII.1. Przedszkola 23 VIII.2. Szkoły podstawowe i gimnazjalne 23 VIII.3. Szkoły ponadgimnazjalne 24 VIII.4.Kształcenie uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi 25 VIII.5.Zatrudnienie w placówkach oświatowych 26 VIII.6. Baza lokalowa i wyposażenie szkół 27 VIII.7. Programy realizowane w placówkach oświatowych podlegających gminie Rozogi w latach 2018/2019 oraz 2019/2020 27 VIII.8. Wydatki na oświatę i wychowanie 29 IX. KULTURA I ZABYTKI 30 IX.1. Gminny Ośrodek Kultury w Rozogach 30 IX.2. Gminna Biblioteka Publiczna w Rozogach 32 IX.3. Zabytki 35 X. GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI 36 X.1. Stan mienia komunalnego 36 X.2. Sprzedaż 37 X.3. Dzierżawa i najem 37 X.4. Użytkowanie wieczyste 38 XI. POMOC SPOŁECZNA 38 XI.1. Działania z zakresu pomocy społecznej realizowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rozogach 38 XI.2. Pomoc środowiskowa i organizacja społeczności lokalnej 38 XI.3. Udzielone świadczenia 39 XI.4. Udzielone świadczenia w ramach zadań zleconych Gminie Rozogi 39 XI.5. Poradnictwo specjalne 39 XI.6. Wsparcie rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczej 40 XI.7. Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom pozbawionym opieki rodziców – rodzinna piecza zastępcza 40 XI.8. Praca socjalna, projekty socjalne 41 XI.9. Wspieranie działalności charytatywnej 41 XI.10. Pomoc instytucjonalna świadczona przez system pomocy społecznej w Rozogach 42 XI.10.1. Domy pomocy społecznej 42

XI.10.2. Ośrodki wsparcia 42 XI.10.3. Środowiskowy Dom Samopomocy w Orzeszkach 42 XI.11. Świadczenia wynikające z polityki społecznej państwa i gminy 43 XI.12. Programy profilaktyczne 45 XI.13. Polityka senioralna 46 XII. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE 46 XII.1. Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych 46 XII.2. Zarządzanie kryzysowe 49 XII.3. Obrona cywilna 50 XII.4. Współpraca z policją 50 XIII. MAJĄTEK I BUDŻET GMINY 50 XIII.1. Wykonanie budżetu 50 XIII.2. Dochody 51 XIII.3. Wydatki 52 XIII.4. Inwestycje 53 XIII.5. Przychody i rozchody 53 XIV. ZARZĄDZANIE SAMORZĄDOWE 54 XIV.1. Rada Gminy Rozogi 54 XIV.2. Przynależność gminy Rozogi do krajowych i regionalnych organizacji samorządowych 54 XIV.3. Współpraca na gruncie krajowym 54 XV. ZAKOŃCZENIE 54

ROZDZIAŁ I WSTĘP Raport o stanie gminy Rozogi został opracowany w oparciu o art. 28aa ustawy o samo- rządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 713) i jest podsumowaniem działalności Wójta za 2019 r., w szczególności z realizacji polityk, programów, strategii oraz uchwał Rady Gminy. Opracowany został ma podstawie informacji przekazanych przez pracow- ników Urzędu Gminy, jednostek organizacyjnych i instytucji. Przedstawia sytuację gminy pod względem gospodarki, środowiska, zagospodarowania przestrzennego, społeczeństwa oraz za- rządzania gminą. Zawiera również dane o budżecie gminy, dochodach i wydatkach. Raport pozwala w sposób obiektywny przyjrzeć się tendencjom rozwojowym i zmianom, jakie zacho- dzą w różnych sferach życia gminy Rozogi.

ROZDZIAŁ II DANE O GMINIE II. 1. Położenie Gmina Rozogi położona jest w powiecie szczycieńskim, na pograniczu mazursko-kur- piowskim, w południowo-wschodniej części województwa warmińsko-mazurskiego, na szlaku komunikacyjnym Warszawa-Mazury. Od północy sąsiaduje z gminą Świętajno, od wschodu z gminami Ruciane - Nida i Pisz, od zachodu z gminami Szczytno i Wielbark, zaś od południa i południowego wschodu z gminami kurpiowskimi: Myszyniec i Łyse, położonymi w wojewódz- twie mazowieckim.

Mapa.II.1. Położenie gminy Rozogi w powiecie szczycieńskim

5

II. 2. Demografia Gmina Rozogi na dzień 31 grudnia 2019 r. liczyła 5 660 mieszkańców, w tym 2 753 kobiet i 2 907 mężczyzn. Na terenie gminy położonych jest 25 miejscowości, w 2 z nich tj. w Rozogach (1 463 osoby) i w Dąbrowach (1 260 osób) mieszka 48% wszystkich mieszkańców gminy. Struktura wielkościowa wsi charakteryzuje się tym, że w 13 liczba mieszkańców nie- przekracza 150 osób, a jedynie w 5 miejscowościach mieszka więcej niż 300 mieszkańców. Sytuacja taka utrzymuje się już od wielu lat. Największymi wsiami gminy są: Rozogi (1 463), Dąbrowy (1 260) oraz Klon (434), Faryny (314) i Wilamowo (346).

Tabela. II.1. Liczba mieszkańców gminy Rozogi wg stanu na dzień 31 grudnia 2019 r. Nazwa Liczba Urodze- Lp. Sołectwo Zgony miejscowości ludności nia Borki Rozowskie Borki Rozowskie 86 1 1 1. Wysoki Grąd 32 0 0 2. Dąbrowy I Dąbrowy 973 5 15 Dąbrowy II Dąbrowy od nr 311 3. 287 1 0 do nr 370 Faryny Faryny 314 4 6 4. Kokoszki 27 0 0 Klon Kilimany 45 0 0 5. Klon 434 7 10 Wujaki 26 0 0 6. Kowalik Kowalik 182 3 1 Księży Lasek Księży Lasek 188 3 6 7. Suchorowiec 9 0 0 Kwiatuszki Wiel- 8. Kwiatuszki Wielkie 126 1 1 kie 9. Łuka Łuka 175 3 1 Orzeszki Orzeszki 232 2 1 10. Nowy Suchoros 12 0 1 Radostowo Radostowo 118 1 1 11. Kiełbasy 38 0 0 Rozogi Rozogi 1 463 9 9 12. Lipniak 13 1 1 Spaliny Wielkie Antonia 36 1 1 13. Spaliny Wielkie 172 0 2 Spaliny Małe 36 0 0 14. Wilamowo Wilamowo 346 4 5 15. Występ Występ 239 3 2 16. Zawojki Zawojki 51 1 2 Ogółem: 5 660 50 66

6

Tabela. II.2. Struktura ludności według płci i wieku – stan na 31 grudnia 2019 r.

20-65/M Wiek 0-6 7-15 16-19 Pow. 60 Pow. 65 Pow. 70 Pow. 70 20-60/K

Płeć K M K M K M K M K M K M

Razem 219 206 289 295 123 154 1595 2013 527 240 277 141

W gminie Rozogi kobiety stanowią 48,64%, mężczyźni – 51,36% ogólnej liczby mieszkańców.

Tabela. II.3. Ludność gminy wg płci w latach 2015-2019 2015 2016 2017 2018 2019 Kobiety 2848 2825 2816 2798 2753 Mężczyźni 3010 2986 2962 2943 2907 Ogółem 5858 5811 5778 5741 5660

Tabela. II.4. Przemieszczenia ludności gminy w latach 2015-2019

Rodzaj 2015 2016 2017 2018 2019 Zameldowania 119 161 148 128 138 Wymeldowania 182 202 186 173 219

Tabela. II.5. Statystyka urodzeń, zawartych małżeństw i zgonów w gminie Rozogi w latach 2015-2019

Rok Urodzenia Małżeństwa Zgony

2015 60 63 56 2016 74 55 46 2017 67 52 54 2018 60 63 57 2019 50 49 66

II. 3. Jubileusze pożycia małżeńskiego

Tabela. II.6 Jubileusze długoletniego pożycia małżeńskiego 2015 2016 2017 2018 2019 50-lecie 8 par 9 par 4 pary 8 par 6 par 55-lecie 11 par 3 pary 5 par 5 par 4 pary 60-lecie 3 pary 4 pary 3 pary 2 pary 3 pary 65-lecie 0 1 para 1 para 2 pary 0

W 2019 r. na terenie gminy nie było mieszkańców obchodzących jubileusz 100 urodzin.

7

ROZDZIAŁ III GOSPODARKA PRZESTRZENNA III. 1. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Podstawowy zarys i kierunki zagospodarowania gminy wyznacza studium uwarunko- wań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Jest to dokument planistyczny o charakterze ogólnym, obejmujący obszar całej gminy. Celem studium jest określenie polityki przestrzennej gminy i lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego w oparciu o diagnozę uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego. Na terenie gminy obowiązuje studium uwa- runkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Rozogi uchwalone uchwałą Nr XXIV/179/17 Rady Gminy Rozogi z dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania Gminy Rozogi. Uszczegółowienie zasad zagospodarowania terenów następuje w miejscowych planach za- gospodarowania przestrzennego. Zgodnie ze stanem na dzień 31 grudnia 2019 r. na terenie gminy obowiązują dwa miej- scowe plany zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Rozogi i częściowo Dąbrowy i Klon. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Rozogi został uchwalony uchwałą Nr XXVI/193/17 Rady Gminy Rozogi z dnia 9 października 2017 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miej- scowości Rozogi, natomiast dla części miejscowości Dąbrowy i Klon uchwałą Nr XXII/160/01 Rady Gminy Rozogi z dnia 29 czerwca 2001 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Rozogi w obrębach Dąbrowy i Klon. Oba plany swoim zakresem obejmują obszar o powierzchni 531 ha. Uchwałą Nr XXX/239/18 z dnia 23 marca 2018 r. Rada Gminy Rozogi podjęła decyzję o przystąpieniu do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Faryny, jedynej miej- scowości o charakterze rekreacyjno-wypoczynkowym. Brak planu utrudnia właściwe zagospo- darowanie terenu. Ponadto 5 kwietnia 2019 r. Rada Gminy Rozogi ponownie podjęła uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Rozogi, obszar objęty zmianą dotyczy obszaru terenu oczyszczalni ścieków (Uchwała Nr VIII/37/19 Rady gminy Rozogi z dnia 5 kwietnia 2019 r.) W przypadku, gdy dla określonego terenu nie uchwalono miejscowego planu zagospo- darowania przestrzennego, przedsięwzięcia są realizowane w drodze ustalenia warunków za- budowy i zagospodarowania terenu. Jest to realizowane w drodze decyzji o warunkach zabu- dowy i decyzji o lokalizacji celu publicznego.

III. 2. Wydane decyzje administracyjne o warunkach zabudowy Tabela.III.1 Ilość wydanych decyzji w 2019 r. Rodzaj zabudowy określony w decyzji o warunkach zabudowy w roku 2019r. Budynki mieszkalne 20 Budynki i obiekty przeznaczone do produkcji rolniczej 11 Inne 14 Ilość wydanych decyzji o warunkach zabudowy w poszczególnych obrębach Obręb Ilość decyzji Antonia 0 Borki Rozowskie 0 Dąbrowy 13 Faryny 3 Kiełbasy 2 Kilimany 1

8

Klon 4 Kokoszki 0 Kowalik 0 Księży Lasek 1 Kwiatuszki Wielkie 1 Lipniak 1 Łuka 7 Orzeszki 0 Radostowo 1 Rozogi 1 Spaliny Małe 0 Spaliny Wielkie 0 Suchorowiec 0 Wilamowo 5 Wujaki 1 Wysoki Grąd 1 Występ 1 Zawojki 2 Suma 45

ROZDZIAŁ IV

OCHRONA ŚRODOWISKA I ROLNICTWO IV.1. Ochrona przyrody Gmina Rozogi charakteryzuje się dosyć wysokim wskaźnikiem lesistości wynoszącym ok. 42% powierzchni gminy, co stanowi wartość wyższą od średniej krajowej (29,6%) oraz wojewódzkiej (31,4%), natomiast niższą od średniej powiatowej (50,5%). Na terenie gminy Rozogi znajdują się obszary cenne przyrodniczo, objęte ochroną prawną wynikającą z ustawy o ochronie przyrody. Są to: dwa obszary sieci Natura 2000 (Ostoja Piska, Puszcza Piska) oraz 13 pomników przyrody, w tym 1 grupa drzew oraz 12 pojedynczych tworów przyrody żywej (drzew).

IV. 2. Ochrona zwierząt Do zadań własnych gminy należy także między innymi zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom. Umowę na wyłapywanie oraz zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom na terenie Gminy realizowało Schronisko Dla Bezdomnych Zwierząt w Radysach. W 2019 r. do schroniska oddano 22 psy oraz 3 szczenięta. W ramach zadania zakupiono karmę oraz wysterylizowano 2 suki i 1 kotkę, które zostały adoptowane. Całkowity koszt zadania to 40 296,44 zł.

IV. 3. Ochrona klimatu i powietrza We wrześniu 2015 r. przyjęto do realizacji „Plan gospodarki niskoemisyjnej dla obszaru gmin położonych na terenie powiatu szczycieńskiego (miasto Szczytno, gminy: Szczytno, Pa- sym, Dźwierzuty, Jedwabno, Rozogi, Świętajno, Wielbark), mrągowskiego (gmina Piecki) oraz nidzickiego (gmina Janowo). Podstawowymi źródłami emisji zanieczyszczeń gazowych i py- łowych na obszarze gminy są emitory lokalne.

9

IV.4. Wody powierzchniowe Cała gmina Rozogi znajduje się w dorzeczu Narwi. Główne rzeki to: Rozoga, Try- bówka, Jerutka, Radostówka. Dodatkowo obszar gminy pokryty jest siecią drobnych dopływów do tych rzek, od których odchodzi gęsta sieć rowów melioracyjnych biegnących przez tereny użytków rolnych. Zbiorniki wody stojącej są nieliczne i bardzo małe, są to stawy.

IV.5. Ochrona przed substancjami niebezpiecznymi Na terenie gminy Rozogi zinwentaryzowanych jest 1 522 800 kg wyrobów zawierają- cych azbest. We współpracy z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie w ramach realizacji zadania „Usuwanie wyrobów zawierających azbest” unieszkodliwiono 227 651 kg tych wyrobów.

IV.6. Obszary zielone i cmentarze Tereny zieleni w Rozogach zajmują powierzchnię 4,00 ha, w tym: ▪ park spacerowo-wypoczynkowy – 3,00 ha ▪ zieleń uliczna – 1,00 ha Corocznie przeprowadzane są zabiegi pielęgnacyjne polegające na przycinaniu konarów czy też usuwaniu drzew obumarłych bądź stwarzających zagrożenie bezpieczeństwa.Na terenie gminy zlokalizowanych jest 14 cmentarzy o ogólnej powierzchni 9,40 ha, z których 9 stanowi własność gminy Rozogi (są to dawne cmentarze ewangelickie).

IV.7. Rolnictwo Gmina Rozogi ma charakter wiejski, z gospodarką zdominowaną przez rolnictwo indy- widualne. W produkcji zwierzęcej przeważa chów bydła mlecznego i opasowego. Udział gleb o poszczególnych klasach bonitacyjnych przesądza o strukturze upraw, wśród których domi- nuje kukurydza na kiszonkę – ok. 550 ha. Pozostałe uprawy to zboża: żyto – 280 ha, mieszanki zbożowe – 255 ha, owies – 120 ha, pszenżyto – 120 ha, jęczmień jary – 55 ha, pszenica jara – 40 ha. Ziemniaki uprawiane są na powierzchni 105 ha, pozostałe zasiewy zajmują 602 ha. Grunty czasowo nieużytkowane to 217 ha. Użytki rolne stanowią 56% powierzchni Gminy.

Wykres.IV.1. Struktura użytków rolnych według klas bonitacyjnych

STRUKTURA UŻYTKÓW ROLNYCH WEDŁUG KLAS BONITACYJNYCH użytki nieobjęte klasyfikacją III klasa VI klasa 1% 4% 15% IV klasa 24%

V klasa 56%

10

Powyższe dane wskazują, że Gmina posiada gleby zdecydowanie słabe (gleby klasy V i VI stanowią 71% użytków rolnych). Na uwagę zasługuje stosunkowo wysoki odsetek łąk i pa- stwisk, co umożliwia rozwój hodowli bydła. Sady zajmują zaledwie 17 ha, co obrazuje poniż- szy wykres.

Wykres.IV.2. Struktura użytków rolnych w gminie Rozogi

STRUKTURA UŻYTKÓW ROLNYCH W GMINIE

6000 5219 3584 4000 3074

2000

0 17 łąki trwałe pastwiska sady trwałe grunty orne

Tabela.IV.1. Liczba gospodarstw rolnych według powierzchni

GMINA ROZOGI Gospodarstwa rolne o po- Lp. wierzchni Liczba w sztukach Struktura w %

1 od 1,00 do 1,99 ha 179 14,61 2 od 2,00 do 4,99 ha 291 23,76 3 od 5,00 do 9,99 ha 264 21,55 4 od 10,00 do 14,99 ha 160 13,06 5 od 15,00 do 19,99 ha 141 11,51 6 od 20,00 do 49,99 ha 180 14,69 7 od 50,00 do 99,99 ha 10 0,82 8 100 ha i więcej 0 0,00

x w tym: powyżej 300 ha 0 x Razem: 1225 100,00

Powyższe informacje wskazują na to, że gospodarstwa małe – o powierzchni poniżej 5 ha, sta- nowią 38,37% z ogólnej liczby 1225 sztuk wszystkich gospodarstw.

IV. 8. Gospodarka odpadami W 2019 r. w drodze zamówienia publicznego zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 12 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, wyłoniono firmę świadczącą usługi odbioru i zagospodarowa- nia odpadów komunalnych, którą jest Zakład Gospodarki Komunalnej w Rozogach Sp. z o.o., której w 100 % właścicielem jest gmina.

11

Od 1 stycznia 2019 r. do 31 maja 2019 r. na terenie gminy obowiązywała metoda nali- czania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi od liczby mieszkańców zamieszkują- cych daną nieruchomość. Opłaty te zostały zróżnicowane w zależności od liczby mieszkańców zamieszkujących nieruchomość, tj.: 1. Miesięczna stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi w sposób selektywny: 1) 16 zł jeśli nieruchomość zamieszkuje 1 osoba, 2) 27 zł jeśli nieruchomość zamieszkuje od 2 do 3 osób, 3) 34 zł jeśli nieruchomość zamieszkuje 4 i więcej osób. 2. Miesięczna stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbie- ranymi w sposób nieselektywny: 1) 32 zł jeśli nieruchomość zamieszkuje 1 osoba, 2) 54 zł jeśli nieruchomość zamieszkuje od 2 do 3 osób, 3) 68 zł jeśli nieruchomość zamieszkuje 4 i więcej osób. Od 1 czerwca 2019 r. obowiązuje metoda naliczania za gospodarowanie odpadami komunal- nymi od osoby: 1) jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny w wysokości 14,00 zł miesięcznie od osoby zamieszkującej daną nieruchomość, 2) jeżeli odpady komunalne nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny w wysokości 28,00 zł miesięcznie od osoby zamieszkującej daną nieruchomość.

IV.9. Składowisko odpadów i odzyskiwanie surowców wtórnych Odpady komunalne z terenu gminy Rozogi odbierane są w postaci zmieszanej oraz se- lektywnej. Zbieranie odpadów komunalnych w sposób selektywny stanowi podstawowy ele- ment systemu gospodarki odpadami. Selektywna zbiórka jest prowadzona w systemie worko- wym i pojemnikowym z podziałem na frakcje: papier, tworzywa sztuczne i metal oraz szkło. Na terenie gminy Rozogi systemem zbiórki odpadów objętych jest 100% mieszkańców. Według uzyskanych danych w 2019 roku łączna ilość odpadów komunalnych z terenu gminy wynosi 582,62 Mg, z czego selektywnie zebrano 216,34 Mg odpadów.

Tabela.IV.2 Odpady zebrane w gminie Rozogi: Rodzaj odebranych odpadów Kod odebranych Masa odebranych odpadów odpadów (Mg) zmieszane odpady komunalne 20 03 01 366,280 odpady wielogabarytowe 20 03 07 4,004 opakowania z papieru i tektury 20 01 01 14,140 urządzenia zawierające freony 20 01 23* 0,100 zużyte urządzenia elektryczne i elektro- 20 01 35* 1,060 niczne zawierające niebezpieczne związki zużyte urządzenia elektryczne 20 01 36 2,331 i elektroniczne inne niewymienione frakcje zbierane w 20 01 99 3,220 sposób selektywny (popiół) opakowania z tworzyw sztucznych 15 01 02 61,400 opakowania ze szkła 15 01 07 91,000

12

Tabela. IV.3. Odpady zebrane w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych: Rodzaje odebranych odpadów Kod odebranych Masa odebranych odpadów odpadów (Mg) zużyte opony 16 01 03 1,400 tworzywa sztuczne 17 02 03 0,600 odpadowa papa 17 03 80 0,360 zmieszane odpady z budowy, remontów i 17 09 04 4,460 demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02, 17 09 03 urządzenia zawierające freony 20 01 23* 2,040 zużyte urządzenia elektryczne i elektro- 20 01 35* 1,360 niczne zawierające niebezpieczne związki zużyte urządzenia elektryczne i elektro- 20 01 36 2,029 niczne inne niewymienione frakcje zbierane w 20 01 99 10,180 sposób selektywny odpady wielogabarytowe 20 03 07 16,656

Wszystkie odpady zgodnie z obowiązującym Planem Gospodarki Odpadami dla woje- wództwa Warmińsko–Mazurskiego są zagospodarowane poza terenem gminy Rozogi. W Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) przyjmowane są odpady ko- munalne selektywne, wytworzone przez mieszkańców nieruchomości położonych na terenie gminy Rozogi objętych systemem gospodarki odpadami komunalnymi i uiszczających sto- sowne opłaty.

Wykres.IV.3. Całkowity tonaż odpadów dla nieruchomości zamieszkałych wg frakcji: two- rzywa sztuczne, szkło oraz papier i tektura (Mg) w 2019 r.

91 100

80 61,4 60

40 14,14 20

0 tworzywa sztuczne szkło papier i tektura

ROZDZIAŁ V KOMUNIKACJA I DROGOWNICTWO V.1. Sieć drogowa Na sieć drogową gminy Rozogi składają się drogi: • krajowe, • powiatowe, • gminne (w tym drogi wewnętrzne – ulice, drogi dojazdowe do gruntów i gospodarstw). Drogi krajowe przebiegające przez teren gminy: − Nr 53 Olsztyn – Ostrołęka (odc. o dł. 17,9 km), − Nr 59 Giżycko – Rozogi (odc. o dł. 7,3 km). 13

Drogi powiatowe o długości 79 km, w tym o nawierzchni bitumicznej – 70,2 km, żwirowo- gruntowe – 8,8 km. Drogi kategorii gminnej posiadają łączną długość 60,2 km z tego: − 27,1 km ma nawierzchnię bitumiczną, − 0,5 km nawierzchnię brukową, − 32,6 km nawierzchnię gruntową (w tym 9,9 km wzmocnioną żwirem). Drogi wewnętrzne: − ulice o nawierzchni bitumicznej – 2,55 km, − drogi o nawierzchni bitumicznej – 3,1 km, − pozostałe ulice i drogi o nawierzchni żwirowej i gruntowej - ok. 400 km V.2. Inwestycje drogowe Wykonano następujące modernizacje dróg gminnych: 1. Przebudowa drogi gminnej nr 199007N prowadzącej do gospodarstw i gruntów rolnych we wsi Wilamowo o długości 900 m - wartość 59,8 tys. zł (roboty objęte dofinansowaniem ze środków z budżetu województwa warmińsko-mazurskiego, związanych z wyłączeniem z produkcji gruntów rolnych w wysokości 29,9 tys. zł). 2. Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Radostowo na odcinku od km 0+000 do km 0+266 o wartości 319 092,20 zł. 3. Przebudowa ulic J. Lipperta i H. Sienkiewicza w miejscowości Rozogi o wartości 895 821,30 zł. 4. Wykonanie remontów dróg gminnych (wewnętrznych) realizowanych ze środków funduszy sołeckich na 2019 rok w miejscowości Dąbrowy, Kowalik, Klon, Księży Lasek, Orzeszki, Radostowo, Rozogi, Antonia, Wilamowo o wartości 138 345,48 zł. 5. Wykonanie prac remontowych związanych z utrzymaniem nawierzchni jezdni, chodników i poboczy oraz oznakowaniem pionowym i poziomym na drogach gminnych (publicznych i wewnętrznych) położonych na gruntach komunalnych Gminy Rozogi o wartości 361 tys. zł. V. 3. Zezwolenia na przewóz osób Na terenie gminy Rozogi świadczone są usługi przewozu osób w ramach następujących zezwo- leń: • 4 zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym, wykonywane przez jednego przewoźnika w ramach 4 linii na terenie gminy. Usługi obejmują przewóz dzieci do szkół, z możliwością zakupu biletu i przejazdu przez in- nych podróżnych; • 1 zezwolenie na wykonywanie regularnych specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym, świadczące usługę przewozu uczestników Środowiskowego Domu Samopomocy w Orzeszkach, bez możliwości przewozu innych osób.

ROZDZIAŁ VI GOSPODARKA KOMUNALNA VI. 1. System zaopatrzenie w wodę System zaopatrzenie w wodę tworzą: 1) ujęcia wody w Rozogach, Dąbrowach, Farynach i w Łuce, 2) stacje uzdatniania wody w Rozogach, Dąbrowach i Łuce, 3) stacja poboru wody w Farynach, 4) przepompownia wody w Klonie, 5) sieć wodociągowa. System umożliwia dostęp do wody pitnej prawie wszystkim mieszkańcom gminy (99,7%). Eksploatacją wodociągów zajmuje się spółka gminna Zakład Gospodarki Komunalnej

14

w Rozogach Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Zdolność produkcyjną ujęć wodocią- gowych obsługiwanych przez Spółkę przedstawiono w poniższej tabeli.

Tabela. VI.1.Zdolność produkcyjna ujęć wodociągowych w 2019 r.

Lp. Lokalizacja ujęć wodociągowych Zdolność produkcyjna (m3/dobę) 1. Rozogi – 2 ujęcia głębinowe 840,0 2. Dąbrowy – 2 ujęcia głębinowe 384,0 3. Faryny – 2 ujęcia głębinowe 537,7 4. Łuka – 1 ujęcie głębinowe 150,0 Razem 1 911,7 Spółka obsługuje 190,6 km rozdzielczej sieci wodociągowej i dostarcza wodę do 1 479 od- biorców, z tego 1 362 stanowią gospodarstwa domowe, w części połączone z gospodar- stwami rolnymi.

Tabela. VI.2.Sieć wodociągowa, dane za lata 2016 - 2019 Ilość (km / szt. / h) Lp Sieć wodociągowa 2016 2017 2018 2019 1. Długość sieci rozdzielczej 190,2 190,3 190,4 190,6 Długość przyłączy do budynków mieszkal- 2. 34,0 34,2 34,8 34,9 nych 3. Ilość przyłączy do budynków mieszkalnych 1 282 1 291 1 355 1 362 4. Liczba awarii sieci wodociągowych b. danych 3 5 8 Przeciętny czas usuwania awarii wodociągo- 5. b. danych 4,5 4,5 4,5 wej (w h)

Tabela. VI.3.Odbiorcy wody, dane za lata 2016 - 2019 Odbiorcy usług wodociągo- Ilość (szt.) Lp. wych 2016 2017 2018 2019 Gospodarka komunalna ogółem 1 447 1 466 1 472 1 479 1. w tym gospodarstwa domowe 1 332 1 341 1 355 1 362

Tabela.VI.4.Pobór wody z ujęć wg wodociągów. Pobór wody (w m3) Lp. Lokalizacja ujęć wodociągowych 2016 2017 2018 2019 Rozogi pobór wody roczny 168 208 192 685 196 020 178 132 1. pobór wody średniodobowy 460 528 537 488 Dąbrowy pobór wody roczny 93 040 66 439 68 911 84 015 2. pobór wody średniodobowy 254 182 189 230 Faryny pobór wody roczny 88 204 63 595 84 270 83 753 3. pobór wody średniodobowy 241 174 231 229 Łuka pobór wody roczny 30 330 30 262 33 655 32 905 4. pobór wody średniodobowy 83 83 92 90 Pobór wody ogółem 379 782 352 981 382 856 378 805 Pobór wody średniodobowy 1 038 967 1 049 1 037

15

Tabela.VI.5. Wybrane parametry zaopatrzenia w wodę w latach 2016 -2019

Sprzedaż wody pitnej (w m3) Lp. Wyszczególnienie 2016 2017 2018 2019

Sprzedaż wody pitnej dla ogółu od- 1. 251 021 233 971 281 636 272 857 biorców Zużycie wody w gospodarstwach 2. 219 970 206 866 244 653 259 441 domowych ( w tym rolne) Zużycie wody w zakładach 3. 11 976 8 867 11 225 12 467 i instytucjach Zużycie wody w obiektach rekrea- 4. 839 769 590 948 cyjnych (letniskowych) 5. Hurtowa sprzedaż wody 18 236 17 469 25 168 19 884 Pobór wody na cele własne 56 967 52 947 57 428 47 351 6. wskaźnik % 15,0 15,0 15,0 12,5 Straty 71 794 66 063 43 792 38 713 7. wskaźnik % 18,9 18,72 11,44 10,2

Cena brutto z 1 m3 dostarczonej 8. 2,84 2,85 2,92 2,98 wody dla wszystkich odbiorców* * Cena podana w roku 2019 obowiązuje od 29 maja, do dnia zmiany taryfy obowiązywała cena z roku 2018. Na terenie gminy Rozogi na 1 km sieci wodociągowej rozdzielczej przypada zaledwie 7,7 od- biorców. Uwarunkowania te przedkładają się znacząco na wielkość strat w dostawie wody. Najczęstszą przyczyną strat wody w sieciach wodociągowych zewnętrznych są: - stan techniczny przewodów i armatury, - warunki gruntowe, - wiek instalacji przyłączy i sieci rozdzielczej wodociągowej, - przecieki wody z nieszczelnych przewodów i uzbrojenia sieci wodociągowej, - wady materiałów i awarie przewodów wodociągowych, - ,,ucieczki” wody przez hydranty, - kradzieże wody.

VI.2. Jakość wody pitnej Woda pobierana z ujęć głębinowych w Rozogach, Dąbrowach i Łuce jest uzdatniana poprzez złoża filtracyjne w dwustopniowym cyklu w celu redukcji żelaza i manganu. Natomiast woda pobierana z ujęć w miejscowości Faryny spełnia wymogi wody pitnej i jest dostarczana jako woda surowa, bez żadnego uzdatniania. Mieszkańcom gminy jest dostarczana woda o ja- kości przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Woda jest okresowo badana w laboratoriach po- siadających Certyfikat Akredytacji. Badania wykonywane są wg harmonogramu badań w za- kresie monitoringu kontrolnego i przeglądowego (rozszerzonego). Harmonogram jest uzgad- niany i podlega zatwierdzeniu przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego. W roku 2019 wystąpiły nieprawidłowości w zakresie jakości wody dostarczanej z wodociągów Rozogi i Dąbrowy. Na sieci wodociągowej Rozogi ujawniono dwukrotnie tj. w lipcu i grudniu

16

zanieczyszczenie mikrobiologiczne wody bakteriami grupy coli. Natomiast w miesiącu maju stwierdzono przekroczenie dopuszczalnej normy zawartości manganu w wodzie czystej, do- starczanej mieszkańcom z wodociągu Dąbrowy. W okresach naprawczych korzystano z sys- temu awaryjnego zaopatrzenia w wodę - możliwości technicznych pozwalających na dostawę wody z ujęć wodociągowych, które w tym czasie produkowały wodę o dobrej jakości.

VI.3. System awaryjnego zaopatrzenia w wodę Awaryjny system zaopatrzenia w wodę został utworzony poprzez połączenie wodocią- gów. W sytuacjach koniecznych przy wyłączeniu jednej ze stacji wodociągowej jest możliwość dostawy wody odbiorcom z pozostałych ujęć. Celem podniesienia systemu bezpieczeństwa, obiekt stacji wodociągowej w Rozogach został wyposażony w przewoźny agregat prądotwór- czy. Może być on również wykorzystywany w sytuacjach awaryjnych na pozostałych obiek- tach, nie tylko wodociągowych, ale również oczyszczalni ścieków.

VI.4. System kanalizacyjny System kanalizacyjny obejmuje: 1) oczyszczalnia ścieków mechaniczno – biologiczna w Rozogach, 2) przepompownie ścieków, 3 w miejscowości Rozogi i 1 w miejscowości Wilamowo, 3) sieć kanalizacyjna w miejscowościach Rozogi i Wilamowo. Wydajność oczyszczalni wynosi 300 m3/dobę. Dopływ ścieków komunalnych od 396 dostaw- ców do oczyszczalni następuje poprzez kolektor sanitarny o łącznej długości 16 746 m. Do sieci kanalizacyjnej podłączonych jest 368 gospodarstw domowych. Tabela.VI.6. Sieć kanalizacyjna.

Ilość (km /szt.) Lp. Sieć kanalizacyjna 2016 2017 2018 2019 1. Długość sieci kanalizacyjnej 16,653 16,746 16,746 16,746 Długość przyłączy do budynków mieszkalnych 2. 4,686 4,713 4,796 4,812 i zbiorowego zamieszkania Ilość przyłączy do budynków mieszkalnych i 3. 349 351 356 358 zbiorowego zamieszkania 4. Liczba awarii systemów kanalizacji 1 2 1 7

Tabela. VI.7.Dostawcy ścieków komunalnych.

Ilość (szt. /%) Lp. Odbiorcy usług kanalizacyjnych 2016 2017 2018 2019 Dostawcy ogółem 386 388 393 396 1. w tym: gospodarstwa domowe 359 361 366 368 Wskaźnik % mieszkańców odprowadzających 2. 26,9 26,9 27,0 27,0 ścieki do kanalizacji sanitarnej

17

Tabela.VI.8. Struktura ścieków oczyszczonych w latach 2016 – 2019

Ścieki oczyszczone (w m3) Lp. Wyszczególnienie 2016 2017 2018 2019 1. Ścieki oczyszczone ogółem, z tego: 68 771 68 771 81 576 65 883 ścieki dopływające wg faktur 40 575 39 215 42 057 44 455 2. 32 721 31 155 34 131 42 185 w tym z gospodarstw domowych 3. ścieki dowożone 2 423 2 382 2 076 2 270 4. wody filtracyjne 25 773 27 174 37 443 21 428 Średnia dobowa ścieków oczysz- 5. 187,9 188,4 223,5 180,5 czonych Koszt brutto utylizacji 1 m3 – usta- 6. 8,10 9,36 9,42 9,63 lony wg taryf Cena brutto z 1 m3 odebranych 7. ścieków dla wszystkich odbiorców 4,05 4,50 4,56 4,77 – po uwzględnieniu dopłaty Dopłata brutto do 1 m3 ścieków dla 8. 4,05 4,86 4,86 4,86 wszystkich odbiorców

W obecnym stanie obiekt oczyszczalni ścieków mechaniczno-biologicznej osiąga zdolność techniczną w zakresie oczyszczania ścieków w stopniu pozwalającym na wprowadzanie ście- ków do środowiska o jakości wskaźników nieprzekraczających warunków pozwolenia wodno - prawnego. ROZDZIAŁ VII TURYSTYKA I GOSPODARKA VII.1.Turystyka Brak naturalnych akwenów wodnych sprawia, iż gmina Rozogi jest mniej atrakcyjna pod względem turystyczno – rekreacyjnym. Jednakże, do głównych walorów należy zaliczyć, urozmaicone kompleksy leśne, rozciągające się na terenie gminy o nieskazitelnie czystym po- wietrzu, przyciągające miłośników przyrody. Atrakcją są zabytkowe kościoły oraz cmentarze ewangelickie, a także zabytkowa, mazurska wieś Klon, znajdująca się pod ochroną wojewódz- kiego konserwatora zabytków w Olsztynie. Wieś jest ciekawa pod względem architektonicz- nym i widokowym. Składa się na nią szereg drewnianych chałup, tzw. ulicówka, których po- czątki sięgają jeszcze wieku XIX. Oprócz zachowanego budownictwa drewnianego, warto zo- baczyć zabytkowy Kościół Rzymskokatolicki zbudowany na początku lat 60 – tych XIX wieku, usytuowany na wzgórzu obsadzony drzewami. Są to drzewa wysokie, okalające kościół i po- szczególne posesje w większości to dęby i jesiony. Na uwagę zasługuje wieś Faryny, również ulicówka o czytelnym pierwotnym układzie przestrzennym z zachowaną bez większych zmian rozciągniętą po obu stronach drogi drewnianą i murowaną zabudową z II połowy XIX i I po- łowy XX wieku. Na skraju wsi znajduje się charakterystyczny budynek byłej szkoły podstawo- wej z ciemnoczerwonej cegły, na kamiennym fundamencie z geometrycznymi szczytami. Bli- skość jezior powoduje, że Faryny stały się również miejscowością wypoczynkową za sprawą działek rekreacyjnych, których możliwości nabycia istnieją w dalszym ciągu.W Rozogach znaj- duje się zabytkowy kościół neogotycki wybudowany w 1885 r. Kultywowane są tradycje kul- tury kurpiowskiej, a odbywający się od wielu lat Konkurs Palmy Wielkanocnej przyciąga mi- łośników rękodzieła ludowego i wielu turystów. Ponadto warto zobaczyć zabytkowy Kościół

18

Rzymskokatolicki w Księżym Lasku z barokowym ołtarzem z XVIII wieku, który został prze- niesiony ze starego, drewnianego kościoła w Rozogach. Turyści odwiedzający Gminę mają możliwość skorzystania z noclegów w Zajeździe „TUSINEK” w Rozogach, który może się poszczycić członkostwem sieci „Dziedzictwo Kuli- narne Warmia Mazury i Powiśle”, serwujący regionalne potrawy przyrządzane według trady- cyjnych receptur, posiadający również własną produkcję serów krowich i kozich, a także ofe- rujący jazdy konne. Bazę noclegową stanowią również gospodarstwa agroturystyczne w Roz- ogach, Dąbrowach, Farynach, Księżym Lasku i Występie.

VII.2. Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej Zgodnie z Centralną Ewidencją i Informacją o Działalności Gospodarczej (CEIDG), według stanu na koniec 2019 r. ilość zarejestrowanych podmiotów, które mają główne miejsce prowadzenia działalności na terenie Gminy Rozogi obejmowała 177 podmiotów, z czego status „aktywny” posiadało 147 podmiotów. Działalność prowadzona wyłącznie w formie spółki cy- wilnej obejmowała 6 pozycji, natomiast 8 mieszkańców gminy prowadziło działalność gospo- darczą wyłącznie poza terenem Gminy Rozogi. Podmioty gospodarcze funkcjonujące na terenie gminy to przede wszystkim jednooso- bowe firmy oraz mikroprzedsiębiorcy, zatrudniający mniej niż 10 pracowników oraz małe przedsiębiorstwa prowadzące małe zakłady rodzinne, zatrudniające mniej niż 50 pracowników. Do wiodących branż w gminie zaliczyć należy: handel detaliczny, usługi ogólnobudowlane, przerób drewna, zakłady stolarskie, transport drogowy towarów. Placówki usługowe: • sklepy ogólnospożywcze – 20, • sklepy branżowe – 13, • lokale gastronomiczne – 6, • zakłady fryzjerskie i kosmetyczne - 5, • przychodnie lekarskie – 2, • apteki – 2, • usługi weterynaryjne – 1, • usługi rehabilitacyjne – 1, • sale bankietowe – 1, • banki – 1, • urzędy pocztowe – 1, • stacja paliw – 1. Podmioty zarejestrowane według przeważającego kodu Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD 2007) przedstawiają się następująco: 1. Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo – 8, 2. Górnictwo i wydobywanie – 2, 3. Przetwórstwo przemysłowe – 26, 4. Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z rekulty- wacją – 2, 5. Budownictwo – 37, 6. Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych włączając motocykle – 26, 7. Transport i gospodarka magazynowa – 10, 8. Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi – 7, 9. Informacja i komunikacja – 1, 10. Działalność ochroniarska – 1, 11. Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości – 1, 12. Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna – 5, 13. Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca – 4, 19

14. Edukacja – 2, 15. Opieka zdrowotna i opieka społeczna – 7, 16. Pozostała działalność usługowa – 8.

VII.3. Koncesje na alkohol i liczba punktów sprzedaży alkoholu W ostatnich latach uległa zmniejszeniu liczba punktów prowadzących sprzedaż napo- jów alkoholowych. Przedsiębiorcy prowadzący sprzedaż alkoholu rezygnują z zezwoleń z uwagi na niską sprzedaż, a tym samym nieopłacalność prowadzonej działalności. Według stanu na koniec 2019 roku na terenie gminy Rozogi funkcjonowało ogółem 25 punktów sprzedaży alkoholu z tego: • 20 punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, • 5 punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprze- daży (gastronomia). W 2019 roku wydano 6 jednorazowych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych zawie- rających do 4,5% zawartości alkoholu oraz na piwo, przedsiębiorcom posiadającym zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, na czas odbywających się imprez, festynów itp.

VII. 4. Organizacje pozarządowe W 2019 r. na realizację zadań publicznych Gminy przez organizacje pozarządowe zo- stała przeznaczona kwota 20.000,00 zł. W wyniku ogłoszonego konkursu dla organizacji poza- rządowych na realizację zadań publicznych Gminy, podpisano 3 umowy i przekazano dotację dla organizacji pozarządowych na kwotę 11.000,00 zł. Do realizacji zadań publicznych przystąpiły następujące organizacje pozarządowe: • Stowarzyszenie „Nasze Jutro”, • Fundacja na Rzecz Wspierania Rozwoju Kreatywności Dzieci, Młodzieży i Dorosłych Kreolia – Kraina Kreatywności, • Stowarzyszenie „Zielona Alternatywa”. Wydatkowanie środków według zakresu zadań publicznych przedstawia się następująco: 1) organizacja działalności na rzecz rozwoju kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury, podtrzy- mywania i upowszechniania tradycji – 7.040,00 zł, 2) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej – 1.470,00 zł, 3) działania na rzecz integracji społeczności lokalnej – 2.220,00 zł. Jednakże faktycznie organizacje wykorzystały kwotę: 9.260,00 zł. Stowarzyszenie ,,Zielona Alternatywa”, zwróciło niewykorzystaną całą kwotę dotacji tj. 1.740,00 zł wraz z należnymi odsetkami, z powodu nieprzystąpienia do realizacji zadania publicznego. Ponadto Zespół szkolno-Przedszkolny w Klonie zwrócił się z wnioskiem o dofinansowanie turnieju pn: ,,14 Amatorski Turniej Indiaca pod Patronatem Wójta Gminy Rozogi”. Turniej został przeprowa- dzony we współpracy z Uczniowskim Klubem Sportowym ,,SP KLON INDIACA” w Klonie oraz Stowarzyszeniem Na rzecz Rozwoju Wsi Klon i Okolic. Udzielono wsparcia finansowego na zakup nagród dla uczestników turnieju w kwocie 500,00 zł. Stworzenie partnerskich relacji przyczyniło się do właściwej realizacji zadań publicz- nych, które oprócz wymienionych dofinansowanych zadań, aktywnie uczestniczą w życiu spo- łeczności lokalnej, a także odpowiadając na zapotrzebowanie społeczne, samodzielnie podej- mują się organizacji przedsięwzięć skierowanych do ogółu mieszkańców swoich miejscowości. Dotychczasowa współpraca wskazuje, że organizacje pozarządowe wspierają także inne inicja- tywy, współpracując m.in. z Radami Sołeckimi, szkołami, filiami bibliotecznymi oraz chętnie włączają się w organizację imprez kulturalnych, oświatowych i sportowych organizowanych w środowisku lokalnym, gminnym i powiatowym.

20

VII.5. Fundusz sołecki Od 2017 r. w Gminie Rozogi funkcjonuje fundusz sołecki. Wysokość funduszu jest wyliczana na poszczególne sołectwa. O przeznaczeniu funduszu decydują mieszkańcy na zebraniu sołec- kim. Aby wniosek sołectwa został przyjęty do realizacji musi spełniać warunki określone w ustawie o funduszu sołeckim, która mówi, że środki funduszu przeznacza się na realizację przedsięwzięć określonych we wniosku sołectwa, które są: • zadaniami własnymi gminy, • służą poprawie warunków życia mieszkańców, • są zgodne ze strategią rozwoju gminy; ponadto powyższe warunki muszą być spełnione łącznie. Wysokość środków funduszu sołeckiego na 2019 r. stanowiła kwotę 400.175,21 zł; z tego wydatkowano 394.138,55 zł. Wydatkowane środki funduszu sołeckiego zostały zrealizowane na następujące przedsięwzię- cia: • remonty dróg gminnych – 138.345,48 zł, • remonty i doposażenie świetlic wiejskich, budowa grilla, remont komina – 71.686,91 zł, • ogrodzenie i doposażenie placów zabaw, utworzenie boiska sportowego, zakup koszy i urzą- dzeń do ćwiczeń zewnętrznych, porządkowanie – 51.199,89 zł, • budowa altan drewnianych przy świetlicach wiejskich – 35.032,00 zł, • montaż solarnych lamp oświetleniowych – 30.999,69 zł, • czyszczenie stawu – 27.392,36 zł, • budowa zatoki postojowej – 25.355,60 zł, • ustawienie tablic z numerami porządkowymi dla zabudowy kolonijnej oraz tablicy informa- cyjnej – 10.135,27 zł, • wykonanie kostki brukowej w obrębie wiaty przystankowej – 3.991,35 zł.

VII.6. Bezrobocie W okresie od stycznia do grudnia 2019 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy (PUP) w Szczytnie zarejestrowały się 272 osoby, tj. o 6,53% mniej niż rok wcześniej. Średnia mie- sięczna rejestracji wyniosła ok. 23 osoby. W grudniu 2019 r. w ewidencji PUP zarejestrowane były 153 osoby bezrobotne, w tym 89 kobiet, które stanowiły 58,17% ogólnej liczby bezrobot- nych. Liczba zarejestrowanych bezrobotnych ogółem w ciągu roku zmniejszyła się o 7,83% tj. o 13 osób. Bezrobotni z terenu gminy Rozogi stanowili 7,8% ogółu osób pozostających bez pracy, zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Szczytnie. W 2019 r. na terenie gminy Rozogi zgłoszono 42 wolne miejsca pracy, tj. o 34 mniej niż w roku ubiegłym.

Tendencje na rynku pracy na koniec grudnia 2019 r.:

• struktura osób bezrobotnych według wieku: - w przedziale 18-24 lata – 31 osób – 20,26% - dominowały osoby w przedziale 25-34 lata – 52 osoby – 33,99% ogółu bezrobotnych - w przedziale wiekowym 35-44 lata – 22 osoby – 14,38% - w przedziale 45-54 lata – 22 osoby – 14,38% - w przedziale 55-59 lata – 15 osób – 9,80% - w przedziale 60- i więcej – 11 osób – 7,19% • struktura osób bezrobotnych według wykształcenia: - dominowały osoby bezrobotne legitymujące się wykształceniem gimnazjalnym i poniżej – 41 – 26,80% oraz wykształceniem zawodowym – 37 – 24,18%.

21

Wykres.VII.1. Struktura osób bezrobotnych według poziomu wykształcenia

Struktura osób bezrobotnych według poziomu wykształcenia na koniec grudnia 2019 r.

Gimnazjalne i poniżej Zawodowe Średnie ogólnokształcące Ilość osób Policealne i średnie Wykształcenie wyższe

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

ROZDZIAŁ VIII OŚWIATA I WYCHOWANIE

Na terenie gminy Rozogi funkcjonują publiczne placówki oświatowe: • Przedszkole Samorządowe w Rozogach „Kraina Uśmiechu”, • Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Rozogach, • Zespół Szkolno – Przedszkolny w Dąbrowach w skład, którego wchodzi szkoła podstawowa i przedszkole, • Zespół Szkolno – Przedszkolny w Klonie, w skład którego wchodzi szkoła podstawowa i przedszkole, • Zespół Szkół w Rozogach, w skład którego wchodzi liceum ogólnokształcące oraz branżowa szkoła I stopnia. Do 31 sierpnia 2019 r. w skład Zespołu Szkół wchodziło również gimna- zjum. Finansowanie placówek oświatowych stanowi najważniejszą rolę w funkcjonowaniu i realizowaniu zadań statutowych. W gminie Rozogi wydatki budżetowe poniesione na oświatę i wychowanie, które obejmują przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazjum, liceum ogólno- kształcące oraz branżową szkołę I stopnia stanowią ok. 28% łącznych wydatków budżetu gminy. Tabela.VIII.1.Źródła finansowania zadań oświatowych w 2019 r. L.p. Nazwa Kwota 1. Subwencja oświatowa 5 489 821,00 zł 2. Dotacja przedszkolna 126 270,00 zł 3. Dotacja podręcznikowa 39 976,34 zł 4. Wyprawka szkolna 624,56 zł 5. Dochody z tytułu realizacji zadań oświatowych 284 123,86 zł 6. Dofinansowanie zadań oświatowych z budżetu gminy w 2 932 033,65 zł tym: w tym: - zadania gminy - 1 410 117,67 zł, zadania subwencjonowane - 1 521 915, 98 zł

22

VIII.1. Przedszkola Na terenie gminy Rozogi funkcjonują 3 przedszkola, których organem prowadzącym jest gmina Rozogi. Liczba dzieci w przedszkolach w roku szkolnym 2018/2019 wynosiła 138, natomiast w roku szkolnym 2019/2020 wyniosła 136.

Wykres.VIII.1. Liczba dzieci w przedszkolach

Liczba dzieci w przedszkolach

2018/2019 SIO 30.09.2019 70 35 33 Przedszkole Samorządowe w Rozogach "Kraina Uśmiechu" Przedszkole Samorządowe w Dąbrowach 2019/2020 SIO 30.09.2019 69 33 35 Przedszkole Samorządowe w Klonie

0 50 100 150

Wychodząc naprzeciw oczekiwaniu rodziców, potrzebom i wymaganiom dzieci, przedszkola organizują pracę tak, aby zapewnić wszechstronny rozwój dzieci, rozwój ich zainteresowań i zdolności. Przedszkolaki aktywnie uczestniczą w konkursach przedszkolnych, międzyprzed- szkolnych oraz organizowane są dla nich zajęcia z różnych obszarów edukacji. W trosce o zdrowie i sukcesy naszych podopiecznych, wychodzimy naprzeciw potrzebom dzieci. W tym celu odbywają się dodatkowe zajęcia z: terapii pedagogicznej, logopedycznej, religii, rytmiki oraz zajęcia regionalne.

VIII.2. Szkoły podstawowe i gimnazjalne Reforma edukacji, wprowadzona w roku szkolnym 2018/2019, spowodowała reorgani- zację sieci szkół, nauka w szkołach podstawowych została wydłużona do ośmiu klas, gimnazja zakończyły swoją działalność z dniem 31 sierpnia 2019 r. W roku szkolnym 2018/2019 wg Systemu Informacji Oświatowej (SIO) w szkołach podstawowych uczyło się 425 uczniów w 26 oddziałach, natomiast w roku szkolnym 2019/2020 naukę rozpoczęło 424 uczniów.

Wykres.VIII.2.Liczba uczniów w szkołach podstawowych

Liczba uczniów w szkołach podstawowych

Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Rozogach Szkoła Podstawowa w Dąbrowach Szkoła Podstawowa w Klonie 231 2018/2019 89 105 231 2019/2020 91 102

23

Wykres.VIII.3.Liczba uczniów w gimnazjum

Gimnazjum im.ks. Jana Twradowskiego w Rozogach oddział w Rozogach Gimnazjum im.ks. Jana Twradowskiego w Rozogach oddział w Dąbrowach Gimnazjum im.ks. Jana Twradowskiego w Rozogach oddział w Klonie

26 2018/2019 14 18

Liczba uczniów w gimnazjum

Tabela.VIII.2.Wyniki egzaminu gimnazjalnego – część humanistyczna i matematyczno – przy- rodnicza w roku szkolnym 2018/2019.

Liczba Część Część Część Część uczniów humanistyczna humanistyczna matematyczno- matematyczno – język polski historia i wiedza przyrodnicza przyrodnicza o społeczeństwie matematyka przed. przyrodnicze Średni wynik % Średni wynik Średni wynik Średni wynik % % % Kraj 63 % K 59 % K 43 % K 49 % K X 62 % W 57 % W 40 % W 47 % W Województwo 60 % WOJ. 56 % WOJ. 39 % WOJ. 44 % WOJ. warmińsko – ma- 57 % W 53 % W 35 % W 47 % W zurskie Gimnazjum im. ks. Jana Twardow- 58 55 % 51 % 37 % 44 % skiego w Rozogach K – Kraj, W - Wieś , WOJ. - województwo warmińsko – mazurskie

Tabela.VIII.3.Wyniki egzaminu gimnazjalnego – część językowa w roku szkolnym 2018/2019 - j. angielski Liczba Jęz. angielski Jęz. angielski uczniów poziom podstawowy poziom rozszerzony Śr. wynik % Śr. wynik % Kraj 62 % K 45 % K X 62 % W 45 % W Woj. warmińsko - mazurskie 64 % WOJ. 50 % WOJ. 57 % W 41 % W Gimnazjum im. ks. J. Twardowskiego w Rozogach 63 51 % 37 %

VIII.3. Szkoły ponadgimnazjalne W roku szkolnym 2018/2019 na terenie gminy Rozogi funkcjonowało Liceum Ogólno- kształcące oraz Branżowa Szkoła I Stopnia. Wg SIO na dzień 30.09.2018 r. szkoły ponadgim- nazjalne liczyły trzy oddziały, do których uczęszczało 43 uczniów. Uczniowie pobierający naukę w Branżowej Szkole I Stopnia kształcili się w zawodach: • elektryk,

24

• mechanik pojazdów samochodowych, • rolnik, • stolarz, • kucharz. Natomiast w roku szkolnym 2019/2020 na terenie gminy Rozogi funkcjonują Liceum Ogólno- kształcące oraz Branżowa Szkoła I Stopnia. Wg SIO na dzień 30.09.2019 r. szkoły ponadgim- nazjalne liczyły również trzy oddziały, do których uczęszczało 45 uczniów. Uczniowie pobierający naukę w Branżowej Szkole I Stopnia kształcili się w zawodach: • elektryk, • mechanik pojazdów samochodowych, • rolnik, • stolarz, • kucharz • fryzjer, • monter sieci i instalacji elektrycznej, • sprzedawca. W roku szkolnym 2018/2019 egzamin maturalny zdawało 9 osób, zdało 7 osób, co stanowi 77,78%.

Tabela.VIII.5.Wyniki egzaminu maturalnego z przedmiotów obowiązkowych z części pisem- nej w Liceum Ogólnokształcącym w Rozogach ZDAWALNOŚĆ Jęz. polski Jęz. angielski Matematyka Kraj 52% 72% 58% województwo warmińsko - mazurskie 54% 76% 61% Liceum Ogólnokształcące w Rozogach 42,67% 53,11% 46,89%

W ramach gminnego programu wspierania edukacji uzdolnionych dzieci i młodzieży uczęszcza- jących do szkół, których organem prowadzącym jest Gmina Rozogi, przyznano w 2019 r. na- grody edukacyjne: uczennicy Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Rozogach oraz uczniom Gimnazjum im. ks. Jana Twardowskiego Rozogach.

VIII.4. Kształcenie uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi Tabela.VIII.6.Liczba uczniów uczestniczących w zajęciach rewalidacyjnych, dydaktyczno – wyrów- nawczych, specjalistycznych, indywidualnych w roku szkolnym 2019/2020 Zajęcia specjalistyczne

Zajęcia Zajęcia Zajęcia Zajęcia Zajęcia z Placówka rewalida- dydaktyczno korekcyjno logope- pedago- cyjne - wyrównaw- kompensa- dyczne giem cze cyjne Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II 10 62 43 39 10 w Rozogach Zespół Szkolno – Przedszkolny 7 20 15 21 9 w Dąbrowach Zespół Szkolno – Przedszkolny w Klonie 2 58 23 35 81

25

Przedszkole Samorządowe w Rozogach 2 0 0 6 8 Zespół Szkół w Rozogach LO 2 0 0 0 3 BSIS 2 0 0 0 0 RAZEM 25 140 81 101 111 G – Gimnazjum, LO – Liceum Ogólnokształcące, BSIS – Branżowa Szkoła I Stopnia

VIII.5. Zatrudnienie w placówkach oświatowych. Tabela.VIII.7.Zatrudnienie w placówkach oświatowych w roku szkolnym 2019/2020 wg SIO na 30.09.2019 r. Zatrudnienie w tym: Nauczyciele Administracja, obsługa Etaty Osoby etaty osoby etaty osoby Przedszkole Samorządowe w Rozogach 7 7 5 5 2 2 „Kraina Uśmiechu” Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II 35,44 37 24,44 26 11 11 w Rozogach Zespół Szkolno – Przed- 17,14 18 13,14 14 4 4 szkolny w Klonie Zespół Szkolno – Przed- 15,89 17 11,89 13 4 4 szkolny w Dąbrowach Zespół Szkół w Rozogach 11,80 16 8,55 12 3,25 4 Centrum Usług Wspólnych 5 5 - - 5 5 Gminy Rozogi RAZEM 92,27 100,00 63,02 70,00 29,25 30,00

Tabela.VIII.8.Kadra nauczycielska wg stopnia awansu zawodowego w roku szkolnym 2019/2020 wg SIO na 30.09.2019 r.

Liczba nauczycieli

Stażyści Kontraktowi Mianowani Dyplomowani Ogółem Przedszkole Samorządowe w Rozo- 1 - - 4 5,00 gach „Kraina Uśmiechu” Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II 1 1 1 21,44 24,44 w Rozogach Zespół Szkolno – Przedszkolny w - - - 13,14 13,1 Klonie Zespół Szkolno – Przedszkolny - 1 - 10,89 11,89 w Dąbrowach Zespół Szkół w Rozogach - 1 - 7,55 8,55

RAZEM 2,00 3,00 1,00 57,02 63,02

W roku szkolnym 2019/2020 według danych nauczyciele dyplomowani zatrudnieni są na 57,02 etatu, co stanowi ok. 90,47 % ogółu zatrudnionych nauczycieli. Drugą, co do wielkości grupą są nauczyciele kontraktowi – 4,76 %, kolejną grupę stanowią nauczyciele stażyści – 3,17%, natomiast mianowani – 1,59%.

26

VIII.6. Baza lokalowa i wyposażenie szkół Szkoły podstawowe, gimnazjum i szkoły ponadgimnazjalne wyposażone są w sale gim- nastyczne, wielofunkcyjne boiska sportowe do gry w piłkę ręczną, siatkową i koszykówkę, place zabaw. Zaletą szkół prowadzonych przez gminę Rozogi jest wyposażenie pracowni komputerowych, sal multimedialnych, sal językowych w niezbędny sprzęt kompute- rowy.

Tabela.VIII.9.Baza lokalowa i wyposażenie szkół

Sale gim- Boiska wielo- Place Pracownie Sale multime- Sale Liczba nastyczne funkcyjne zabaw komputerowe dialne językowe komputerów

Szkoła Podsta- wowa 1 7 - 51 w Rozogach 1 - 1 Zespół Szkół w Rozogach 1 5 2 64 Zespół Szkolno – Przedszkolny 1 1 1 1 8 - 57 w Klonie Zespół Szkolno – Przedszkolny 1 1 1 1 3 - 29 w Dąbrowach RAZEM 3 2 3 4 23 2 201

VIII.7. Programy realizowane w placówkach oświatowych podlegających gminie Rozogi w latach 2018/2019 oraz 2019/2020

Programy dla szkół i przedszkoli W szkołach podstawowych i przedszkolach prowadzonych przez gminę Rozogi były i są reali- zowane programy: 1) Akcja społeczno - edukacyjna CODE & SHARE - Programuj z klasą. Był to program ustano- wienia rekordu Guinnessa, którego celem było zrzeszenie jak największej liczby uczniów szkół podstawowych programujących w tym samym czasie, tak by „Polska stała się na jeden dzień Stolicą Cyfrowego Świata”. Organizatorem projektu „Programuj z klasą” była fundacja ArchitectsPL, 2) „Kubusiowi przyjaciele”. Był to jeden z największych ogólnopolskich programów edukacyj- nych dla przedszkoli poświęcony tematyce ekologicznej, organizowany przez markę Kubuś. Jego celem była proekologiczna edukacja dzieci i zachęcenie ich do ruchu już od najmłod- szych lat. Dzieci w zajęciach tematycznych uczyły się troszczyć o środowisko naturalne, po- znały podstawowe zasady ekologii i dowiedziały się, dlaczego warto jeść owoce i warzywa oraz poznały korzyści płynące z ruchu, 3) „Leśne przedszkole”. Był to program dedykowany najmłodszym. Dzieci cyklicznie spędzały jeden cały dzień w lesie. Same inicjowały zabawy, zakładały bazy, budowały szałasy, rzucały się szyszkami lub liśćmi. Program realizowany był we współpracy z Nadleśnictwem Spy- chowo. Wychowankowie przedszkola przez wspólną zabawę na łonie natury rozwijały w so- bie wrażliwość do przyrody i odkrywały, że las jest wspaniałym miejscem do spędzania wol- nego czasu, 4) „Owoce, warzywa i mleko w szkole”. Skierowany do wszystkich uczniów szkół podstawo- wych. Celem tej unijnej inicjatywy było propagowanie zdrowych nawyków żywieniowych wśród dzieci. Program obejmował przekazanie uczniom owoców, warzyw i produktów mlecz- nych. Był to specjalny program edukacyjny, dzięki któremu uczniowie poznali znaczenie od- powiedniego żywienia i dowiedzieli się, jak produkowana jest żywność,

27

5) „Szkolne kluby sportowe”, program ten zakładał organizację zajęć pozalekcyjnych – SKS, przez nauczycieli naszych szkół. Celem programu było stymulowanie i kształtowanie nawyku podejmowania aktywności fizycznej przez dzieci i młodzież, poprawa sprawności fizycznej, stanu zdrowia oraz jakości życia dzieci i młodzieży, w tym profilaktyka nadwagi i otyłości, promocja zdrowego i aktywnego stylu życia wśród dzieci i młodzieży. Program zakładał zwiększenie oferty ogólnodostępnych, bezpłatnych zajęć sportowo - rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży ze szczególnym uwzględnieniem dziewcząt, tworzenie warunków dla rozwoju talentów oraz zainteresowań sportowych dzieci i młodzieży. Optymalizacja wykorzystania lokalnej infrastruktury sportowej, w tym infrastruktury przyszkolnej; promocja różnorodnych sportów wśród dzieci i młodzieży; wsparcie kadr pracujących z dziećmi i młodzieżą w obsza- rze sportu, 6) „Bieg po zdrowie” - zwiększenie wiedzy i umiejętności uczniów na temat zdrowia w kontek- ście szkodliwości palenia papierosów, 7) ,,E – Twinning” - w którym uczniowie i nauczyciele wykorzystując Internet we współpracy ponad granicami - współdziałają, wymieniają się informacjami i materiałami do nauki, 8) „Szkolne Koło Caritas”, którego głównym celem było kształtowanie u młodych ludzi potrzeb życia według uniwersalnych humanistycznych wartości oraz zwiększenie wrażliwości dzieci i młodzieży na potrzeby innych oraz kształtowanie postawy wolontariuszy, 9) Akcje charytatywne: „Dzieło Nowego Tysiąclecia” oraz „Wigilijne Dzieło Pomocy Dzie- ciom”, 10) „Nakrętka dla Anielki”, akcja ,,I Ty możesz zostać św. Mikołajem” (zorganizowano zbiórkę koców i karmy dla zwierząt na rzecz przytuliska p. M. Prusaczyk), akcja ,,Gorączka złota” (zbiórka pieniędzy, zebrano ponad 14 kg monet 1, 2 i 5 groszowych), ,,Dzień zdrowia” (w ramach współpracy z pielęgniarką szkolną uczniowie mieli możliwość zbadania ciśnienia krwi, poziomu cukru, przeprowadzono także degustację soków warzywno – owocowych wy- konanych przez uczniów naszej szkoły). Akcja ,,Zima z książką” (starsi uczniowie, rodzice i nauczyciele czytali bajki przedszkolakom). Pomoc finansowa rodzinom z Wilamowa poszko- dowanym w pożarze, grupa wolontariatu ,,Pomocna dłoń” odwiedziła starsze osoby, wręczyła im karty z życzeniami, akcja „Razem na święta”, ,,Szkoła pamięta”. 11) Ogólnopolska kampania społeczna „Dobrze Cię widzieć”, która realizowana była w ramach projektu „Bezpieczna droga”. Celem tej kampanii była poprawa bezpieczeństwa niechronio- nych uczestników ruchu drogowego, w szczególności dzieci i młodzieży, 12) „Trzymaj Formę!". Program ten współorganizowany był przez Główny Inspektorat Sani- tarny oraz Polską Federację Producentów Żywności Związek Pracodawców w ramach reali- zacji strategii WHO dotyczącej diety, aktywności fizycznej i zdrowia, którego celem jest edu- kacja w zakresie trwałego kształtowania prozdrowotnych nawyków żywieniowych wśród młodzieży szkolnej poprzez promocję zasad aktywnego stylu życia i zbilansowanej diety, w oparciu o odpowiedzialność indywidualną i wolny wybór jednostki. 13) „Umiem pływać”. Program powszechnej nauki pływania był adresowany do uczniów eduka- cji wczesnoszkolnej. Zakładał on systematyczny i powszechny udział dzieci w pozalekcyj- nych i pozaszkolnych zajęciach sportowych z zakresu „nauki pływania”. 14) „Edukacja przez szachy w szkole”. Celem projektu Polskiego Związku Szachowego „Edu- kacja przez szachy w szkole” było zwiększenie umiejętności matematycznych naszych uczniów, szczególnie w zakresie logiki, orientacji przestrzennej, myślenia analitycznego, roz- wiązywania problemów oraz kształtowanie ważnych cech osobowości jak odpowiedzialność, koncentracja i intuicja. 15) Akademia bezpiecznego Puchatka. To ogólnopolski program edukacyjny skierowany do uczniów klas I szkół podstawowych, obejmujący tematykę związaną z bezpieczeństwem dzieci w czterech sferach: na drodze, w domu, w szkole oraz w Internecie. 16) Szkolny program wychowawczo – profilaktyczny. Podstawowym celem realizacji szkolnego programu wychowawczo – profilaktycznego jest wspieranie dzieci i młodzieży w rozwoju oraz zapobieganie zachowaniom problemowym, ryzykownym. Zasady realizacji szkolnego

28

programu wychowawczo – profilaktycznego obejmują: znajomość założeń programu – przez nauczycieli, uczniów, rodziców i wszystkich pracowników szkoły, zaangażowanie całej spo- łeczności szkolnej i współpracę w realizacji zadań określonych w programie, respektowanie praw wszystkich członków społeczności szkolnej oraz kompetencji organów szkoły (dyrek- tor, rada pedagogiczna, rada rodziców, samorząd uczniowski), współdziałanie ze środowi- skiem zewnętrznym szkoły (udział organizacji i stowarzyszeń wspierających działalność wy- chowawczą i profilaktyczną szkoły), współodpowiedzialność za efekty realizacji programu poprzez stałą, bezpośrednią współpracę z rodzicami oraz innymi podmiotami zaangażowa- nymi w edukacyjną, wychowawczą i opiekuńczą działalność szkoły. 17) Program ,,Gramy w ręczną”. Organizacja zajęć sportowych dla uczniów kl. I – III. Głównym elementem metodycznym jest ruch, zabawa z piłkami do piłki ręcznej. Zadania wyszczegól- nione w tym projekcie to zdobycie podstawowych i najprostszych umiejętności ruchowych z elementami technicznymi takimi jak podanie, chwyt, rzut do bramki oraz umiejętności poru- szania się po określonej przestrzeni boiska z wykorzystaniem naturalnych form ruchu jak bieg, skok, zatrzymanie się, zmiana kierunku poruszania się, a także poznanie podstawowych przepisów gry w piłkę ręczną. 18) Szkolne Koło PCK. Realizuje zadania oświatowo – zdrowotne i opiekuńcze. W ramach koła działa również Koło Wolontariatu ,,Pomocna Dłoń”, którego celem jest zaangażowanie uczniów do świadomej, dobrowolnej i nieodpłatnej pomocy innym. 19) Akcja edukacyjna ,,Odblaski”. Celem akcji jest poprawa bezpieczeństwa uczniów na polskich drogach. Organizator PZU SA pod patronatem MEN. W akcji uczestniczyli uczniowie klas I – III. 20) Program naprawczy w zakresie poprawy efektywności kształcenia. Celem programu jest po- prawa efektywności kształcenia, zintegrowanie działań dyrektora, nauczycieli, rodziców i uczniów. Programem objęci są wszyscy uczniowie szkoły. 21) ,,Wyprawka szkolna” w ramach programu refundację kosztów zakupu podręczników otrzy- mali rodzice/opiekunowie prawni uczniów Liceum Ogólnokształcącego i Branżowej Szkoły I Stopnia. 22) Ogólnopolski program profilaktyki czerniaka ,,Znamię! Znam je?”. Głównym celem pro- gramu jest zwiększenie świadomości społecznej na temat czerniaka – czynników ryzyka oraz metod skutecznej profilaktyki. 23) Program edukacyjny ,,Wybierz Życie – Pierwszy Krok”. Głównym celem programu jest zmniejszenie występowania i umieralności na raka szyjki macicy, zwiększenie poziomu wie- dzy na temat profilaktyki raka szyjki macicy i roli HPV w jego powstaniu, podniesienie świa- domości o czynnikach zwiększających ryzyko raka szyjki macicy (profilaktyka pierwotna wtórna), motywowanie kobiet do regularnego poddawania się badaniom profilaktycznym przez całe życie, przygotowanie młodzieży do roli liderów edukacji zdrowotnej w środowisku lokalnym, dostarczenie informacji o świadczeniodawcach wykonujących badania cytolo- giczne. Im wcześniej zaczniesz się leczyć, tym łatwiejsza będzie kuracja.

VIII.8. Wydatki na oświatę i wychowanie Wydatki oświatowe obejmują dwa działy klasyfikacji budżetowej: dział 801 – Oświata i wychowanie oraz dział 854 – Edukacyjna opieka wychowawcza. Prezentowane są w podziale na szczeble samorządu terytorialnego, tj. gminy miejskie, wiejskie, miejsko-wiejskie, powiaty, miasta na prawach powiatu i województwa samorządowe. Oświata i wychowanie stanowi naji- stotniejsze zadanie realizowane przez polskie samorządy. Wydatki budżetu gminy Rozogi w tym wydatki poniesione na zadania oświatowe w 2019 r. przedstawia Tabela VIII.10, natomiast wydatki poniesione na zadania oświatowe w poszczególnych jednostkach gminy przedstawia Tabela VIII.11.

29

Tabela.VIII.10. Wydatki budżetu gminy - w tym wydatki poniesione na zadania oświatowe w 2019 r.

2019 r. (w PLN) (w %) Wydatki budżetu gminy Rozogi, w tym: 30 392 938,63 100 wydatki na oświatę i wychowanie 8 872 849,41 29

Tabela.VIII.11. Wydatki z budżetu gminy w poszczególnych jednostkach gminy Rozogi w 2019 r.

2019 r. (w PLN) (%) Wydatki na oświatę i wychowanie ogółem, z tego: 8 872 849,41 100 Przedszkole Samorządowe w Rozogach „Kraina Uśmiechu” 779 787,43 9 Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Rozogach 2 709 763,99 31 Zespół Szkolno – Przedszkolny w Klonie 1 457 610,54 16 Zespół Szkolno – Przedszkolny w Dąbrowach 1 446 540,26 16 Zespół Szkół w Rozogach 1 685 684,30 19 Centrum Usług Wspólnych Gminy Rozogi w tym: dowóz uczniów do szkół i przedszkoli 793 462,89 9 na terenie gminy oraz specjalnych ośrodków szkolno -wychowawczych – 291 204,73

ROZDZIAŁ IX KULTURA I ZABYTKI

IX. 1. Gminny Ośrodek Kultury w Rozogach Gminny Ośrodek Kultury w Rozogach obejmuje swą działalnością Gminę Rozogi. Do podstawowych zadań Gminnego Ośrodka Kultury należy: • prowadzenie edukacji kulturalnej i społecznej dzieci, młodzieży i dorosłych, • popularyzacja i promocja twórczości artystycznej ze wszystkich dziedzin sztuki, • stała pomoc metodyczna dla zespołów amatorskiego ruchu artystycznego, grup twórczych, folkloru, rękodzieła ludowego i artystycznego, • organizacja zajęć, turniejów i zawodów sportowych, • działalność metodyczna polegająca na wspieraniu innowacyjnych form i metod działalno- ści społeczno-kulturalnej w środowisku lokalnym.

30

Tabela.IX.1. Zrealizowane zadania w 2019 r. Imprezy okolicznościowe i środowiskowe 1. Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy J. Owsiaka 2. Podsumowanie zajęć w czasie ferii zimowych 3. Gminne Obchody Narodowego Dnia Pamięci Żołnierzy Wyklętych 4. XXIV Powiatowy Konkurs „Palma Wielkanocna 2019” 5. Święto Konstytucji 3 Maja 6. Dni Rozóg – Festiwal Kultur 7. Dożynki Gminne 8. Dożynki Powiatowe 9. Gminne obchody rocznicy odzyskania niepodległości 10. Jubileusz Zespołu Burśtynki 11. Jarmark Bożonarodzeniowy Zajęcia i wydarzenia sportowe, konkursy 1. Turniej Tenisa Stołowego 2. Nordic Walking – wyjścia grupowe 3. Zajęcia Fitness – Cross-fit dla kobiet 4. Piłka nożna dla dzieci i młodzieży 5. Organizacja gminnego konkursu ,,Talenty Mazurskie” oraz udział w etapie mię- dzygminnym 6. Ogłoszenie konkursu fotograficznego dla dzieci i młodzieży ,,Gmina Rozogi w Obiektywie” Zajęcia i warsztaty dla dzieci, młodzieży i dorosłych 1. Warsztaty i zajęcia dla dzieci w GOK Rozogi Ferie 2019 2. Warsztaty historyczne w Izbie Rolniczej 3. Zajęcia instrumentalne dla Grup I, II, III 4. Zajęcia wokalne dla dzieci 5. Zajęcia wokalne dla zespołu Babskie Olekanie 6. Zajęcia plastyczne dla dzieci i młodzieży 7. Zajęcia nauki gry na gitarze 8. Zajęcia instrumentalne Dziecięcej Kapeli Kurpiowskiej 9. Warsztaty robienia Palmy Wielkanocnej 10. Warsztaty fotograficzne 11. Warsztaty rękodzieła (garncarskie, wikliniarskie, pszczelarskie) 12. Zajęcia i warsztaty dla dzieci i młodzieży KLON w ramach projektu Ziarna Prawdy 13. Zajęcia kreatywne dla dzieci i młodzieży Pozostałe inicjatywy podejmowane przez GOK 1. Seanse filmowe – Kino w GOK 2. Wieczór twórczości dzieci i młodzieży Gminy Rozogi 3. Wystawa Fotograficzna Przyrodnicza F. Sosnowski 4. Koncert Jarosława Chojnackiego z okazji Dnia Kobiet 5. Wystawa z okazji 3-go maja 6. Koncert Zespołu Pro Musica Atiqua w Kościele w Rozogach 7. Organizacja pobytu grupy tanecznej z Grecji Zespół Terpsychora (17-22.07.2019 r.) w ramach Porozumienia Współpracy 8. Spektakl dla dzieci Pinokio (w Dni Rozóg) 9. Wyjazd na spektakl do Chochoła 10. Ognisko z atrakcjami (strzelnica) przy współpracy z LOK Szczytno – zakończenie Rajdu szlakiem bojowym 5 Brygady AK PPŁK ,,Łupaszki” 11. Ognisko podsumowujące projekt Ziarna Prawdy realizowanego w Klonie 31

12. Wieczór poezji ks. Norberta Bujanowskiego, wystawa prac 13. Wieczór autorski W. Mierzwy ,,Zrozumieć Mazury” 14. Wieczór Włoski Koncert Andrea Lattari 15. Sylwester w GOK Rozogi

Gminny Ośrodek Kultury w Rozogach jest administratorem 11 świetlic wiejskich: Borki Rozowskie, Faryny, Klon, Kowalik, Kwiatuszki Wielkie, Księży Lasek, Łuka, Orzeszki, Występ, Wilamowo, Spaliny Wielkie. Grupy i zespoły działające w 2019 r. przy Gminnym Ośrodku Kultury w Rozogach: • Zespół kurpiowski ,,Babskie Olekanie”, Klonowskie Kurpsianki, Dąbrozianki, • Zespół wokalny ,,Marzenie”, ,,Ekspresja”, • Zespół skrzypcowy ,,Smyki”, • Koło Gitarowe, • Koło Plastyczne, • Klub Seniora.

IX.2. Gminna Biblioteka Publiczna w Rozogach Gminna Biblioteka Publiczna w Rozogach jest samorządową instytucją kultury zaspa- kajającą potrzeby edukacyjne, kulturalne i informacyjne społeczeństwa. Gromadzi, opracowuje i udostępnia materiały biblioteczne, promuje czytelnictwo, upowszechnia wiedzę, kulturę i na- ukę, prowadzi działalność informacyjno-bibliograficzną, organizuje imprezy kulturalne.

Sieć biblioteczna Sieć biblioteczną w gminie tworzą cztery placówki: • Biblioteka główna przy ul. Plac Jana Pawła II 1 w Rozogach • Filia w Dąbrowach • Filia w Farynach • Filia w Klonie

Zatrudnienie W bibliotece zatrudnionych jest 7 osób (6,13 etatu przeliczeniowego), w tym: dyrektor, 4 pracowników na stanowiskach bibliotekarskich (GBP-1 etat, filie-3 osoby na 7/8 etatu), pra- cownik administracji: główna księgowa-0,5 etatu oraz pracownik gospodarczy-1 etat.

Finanse Podstawowym źródłem finansowania jest dotacja organizatora, która w 2019 r. wyniosła 383 000,00 zł. Poza tym Biblioteka pozyskała środki pozabudżetowe w wysokości: - 4.860,00 zł – dotacja z Biblioteki Narodowej na zakup nowości wydawniczych - 4.500,00 zł – darowizna z Fundacji ,,Koło Graniaste” - 900,00 zł – darowizny od sponsorów na dofinansowanie konkursów recytatorskich.

Komputeryzacja biblioteki Wszystkie placówki biblioteczne są skomputeryzowane, mają dostęp do Internetu, wy- posażone są w drukarki i urządzenia wielofunkcyjne. Do dyspozycji użytkowników było 13 komputerów z bezpłatnym dostępem do Internetu. Biblioteka pracuje w oparciu o system bi- blioteczny MAK+. Wdrożone zostały podstawowe procesy w zakresie katalogowania zbiorów i obsługi czytelników. Dostępny jest także katalog on-line. Pracownicy biblioteki

32

wykorzystywali Internet w celu promocji instytucji poprzez stronę internetową: www.gbproz- ogi.pl oraz portal społecznościowy Facebook.

Zbiory biblioteczne GBP w Rozogach posiada zbiory o charakterze uniwersalnym obejmującym beletry- stykę polską i obcą, literaturę popularnonaukową przeznaczoną dla czytelników z różnych grup wiekowych, literaturę dla dzieci i młodzieży oraz lektury szkolne. Księgozbiór dostępny jest dla mieszkańców gminy, jak i innych zainteresowanych osób. W 2019 r. Biblioteka realizowała zakupy ze środków własnych (zakupiono 255 woluminów) oraz z dotacji Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego w ramach Programu Wieloletniego ,,Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa” Priorytet 1-Zakup nowości wydawniczych do bibliotek publicznych (zakupiono 229 książek). W 2019 r. zbiory GBP w Rozogach powiększyły się również o 255 darów książ- kowych na łączną kwotę 4 598,00 zł przekazane przez instytucje, wydawnictwa, czytelników i autorów.

Tabela. IX.2.Zakup nowości w 2019 r. Źródła finansowania Wskaźnik zakupio- Ilość wolu- kwota środki środki MKiDN nych książek na 100 minów własne mieszkańców 484 11 629,00 6 769,00 4 860,00 8,9

Tabela. IX.3.Księgozbiór biblioteki na koniec 2019 r. w tym: Rok 2019 Ogółem GBP Filia Filia Filia wol. w Rozogach w Dąbrowach w Klonie w Farynach Księgozbiór 20 917 6 904 5 526 4 602 3 885 Według stanu na dzień 31 grudnia 2019 r. literatura piękna dla dorosłych stanowi 46%, litera- tura piękna dla dzieci – 29%, zaś literatura z innych dziedzin wiedzy – 25%. Biblioteka w swo- ich zasobach nie posiada zbiorów elektronicznych.

UŻYTKOWNICY BIBLIOTEKI I UDOSTĘPNIANIE ZBIORÓW

Użytkownicy Użytkownicy biblioteki to przede wszystkim osoby korzystające ze zgromadzonych w bibliotece książek, czasopism, informacji i kącika internetowego. W 2019 r. zarejestrowano 782 czytelników. Największa grupa czytelników to osoby uczące się – 47%, następnie osoby pracujące – 25% i pozostali – 28%. Najliczniejszą wypożyczającą grupą były dzieci w wieku 6-12 lat, zaś najmniejszą – czytelnicy powyżej 60 lat.

Wypożyczenia W 2019 r. odnotowano 8% wzrost wypożyczeń. Najwięcej wypożyczono książek z li- teratury polskiej dla dorosłych (55%) oraz literatury dla dzieci i młodzieży (38%). Najmniej- szym zainteresowaniem cieszyła się literatura z innych dziedzin wiedzy (6%). Dorośli najczęściej wypożyczali współczesne powieści obyczajowe polskich autorów, powie- ści kryminalne, sensacyjne i fantastyczne. Dzieci i młodzież wypożyczała głównie lektury, po- wieści przygodowe i obyczajowe.

33

Odwiedziny W 2019 r. odnotowano także wzrost odwiedzin: na zewnątrz o 20%, na miejscu o 6%.

Tabela.IX.4. Stan czytelnictwa w gminie w roku 2019.

w tym: Rok Ogółem GBP w Rozogach Filia w Dąbrowach Filia w Klonie Filia w Farynach Czytelnicy zarejestrowani 2019 782 317 204 190 71 Wypożyczenia 2019 9 785 3 900 2 210 2 202 1 473 Odwiedziny 2019 17 819 9 271 3 641 3 323 1 584 Liczba użytkowników korzystających ze stanowisk komputerowych 2019 1 842 838 117 421 466

Działalność popularyzatorska i kulturalno-oświatowa Oprócz działalności podstawowej, wszystkie biblioteki aktywnie włączały się do życia społecznego gminy, organizując różnorodne działania kulturalne, animacyjne i edukacyjne o zasięgu lokalnym, regionalnym i ogólnopolskim. Działania te placówki realizowały samodziel- nie, bądź we współpracy z innymi podmiotami. Biblioteka aktywnie współpracuje z lokalnymi instytucjami i organizacjami, m. in.: szkołami, przedszkolami, GOK w Rozogach, ŚDS w Orzeszkach, stowarzyszeniami, organizacjami społecznymi, mediami i innymi podmiotami.

Najważniejsze wydarzenia realizowane w 2019 r.: 1. Udział w ogólnopolskich akcjach: - XVIII Ogólnopolski Tydzień Czytania Dzieciom – spotkania w bibliotekach - rajd rowerowy ,,Odjazdowy Bibliotekarz” – trasa: Rozogi – Dąbrowy – Rozogi - Narodowe Czytanie – wspólne czytanie ,,Nowel polskich” w amfiteatrze w Rozogach - Noc bibliotek – spotkania w bibliotekach 2. Organizowanie spotkań w bibliotekach 1) ,,Wspólne śpiewanie kolęd i pastorałek” 2) Teatr przy Stoliku – dwa spotkania (sztuka ,,Banalna historia” i ,,Kto nas odwiedzi”) 3) spotkanie dla bibliotekarzy z terenu powiatu szczycieńskiego 4) spotkania autorskie: - z Renatą Piątkowską (Filia w Dąbrowach w ramach DKK) - z Małgorzatą Manelską (GBK w Rozogach) - ,,Mikołajkowy wieczór literacki z Małgorzatą Manelską” (Filia w Dąbrowach) 5) spotkanie na temat ,,Aloes dla zdrowia i urody” (GBP w Rozogach) 6) spotkania okolicznościowe, m. in.: Dzień Babci i Dziadka, Walentynki, Dzień Matki, Dzień Dziecka, Andrzejki, Mikołajki, itp. 3. Organizowanie wydarzeń o zasięgu ponadlokalnym - ,,Bieg dla Ziemi” (Filia w Farynach) - Bieg charytatywny ,,Klon biega dla Michała” (Filia w Klonie) 4. Organizowanie konkursów Biblioteka w Rozogach wraz z filiami od ponad 30 lat jest organizatorem konkursów recytator- skich o zasięgu lokalnym i ponadlokalnym. Głównym celem konkursów jest promocja czytel- nictwa i regionu. - Konkursy recytatorskie: ,,Warmia i Mazury w literaturze” i ,,Kurpie Zielone w literatu- rze”

34

- Konkurs poetycki ,,Kurpie Zielone w literaturze” 5. Organizowanie zajęć dla dzieci podczas ferii zimowych i wakacji (wszystkie placówki) 6. Organizowanie warsztatów - warsztaty regionalne m. in.: gra na harmonii pedałowej, nauka pieśni ludowych, robie- nia kwiatów z bibuły, warsztaty wielkanocne i bożonarodzeniowe. 7. Organizowanie Kursu komputerowego w ramach Projektu ,,E-kompetencje bez ba- rier” 8. Biblioteka – miejscem spotkań różnych grup użytkowników Zarówno biblioteka główna, jak i wszystkie filie biblioteczne, to miejsca przyjazne dla mieszkańców, w których mogą rozwijać swoje pasje i zainteresowania. Odbywały się tam spo- tkania stałych grup użytkowników, m. in.: spotkania ,,Klubu Malucha”, spotkania członków Młodzieżowego Dyskusyjnego Klubu Książki, spotkania członków Stowarzyszenia ,,Kurpiowskie Pogranicze”, spotkania przy grach planszowych oraz spotkania miłośników Gier Play Station 3. 9. Współpraca ze szkołami i przedszkolami - lekcje biblioteczne i inne cykliczne spotkania - wycieczki - pasowanie uczniów klas pierwszych na czytelników biblioteki - głośne czytanie dla dzieci w przedszkolach - zajęcia literacko-plastyczne i inne. 10. Współpraca z Fundacją dla Dzieci i Młodzieży ,,Kółko Graniaste” Wszystkie placówki biblioteczne przeprowadziły dla dzieci i młodzieży zajęcia literackie, pla- styczne i warsztaty w ramach projektu ,,Eko-wakacje”.

Łącznie we wszystkich wydarzeniach wzięło udział ponad 4 700 uczestników. Realizowane projekty - ,,Zakup nowości wydawniczych do bibliotek publicznych – priorytet 1” - Od września 2019 r. Biblioteka uczestniczy w projekcie organizowanym przez Instytut Książki ,,Mała Książka – Wielki Człowiek”. Celem Projektu jest popularyzacja czytel- nictwa wśród dzieci w wieku przedszkolnym (3-6 lat). Akcja ma zachęcić rodziców do odwiedzania bibliotek i codziennego czytania z dzieckiem. Każde dziecko, otrzymało wyprawkę czytelniczą na dobry czytelniczy start, a rodzic – broszurę informacyjną. Do końca grudnia wydano łącznie 78 wyprawek.

Osiągnięcia, nagrody, sukcesy GBP w Rozogach w 2019 r. otrzymała: 1) Gratulacje od Marszałka Województwa Warmińsko – Mazurskiego i od Dyrektora Wo- jewódzkiej Biblioteki Publicznej w Olsztynie dla najlepszej biblioteki powiatu szczy- cieńskiego nominowanej do tytułu ,,Bibliotheca Bona 2018”. 2) Podziękowanie z Kancelarii Prezydenta RP za udział w Narodowym Czytaniu. 3) Certyfikat z Instytutu Książki za udział w Projekcie ,,Mała Książka – Wielki Człowiek”.

IX.3. Zabytki Gmina Rozogi posiada Program Opieki nad Zabytkami Gminy Rozogi na lata 2017 – 2020 oraz Gminną Ewidencję Zabytków Gminy Rozogi. Zgodnie z ustawą o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, w gminnej ewidencji zabytków powinny być ujęte: 1) zabytki nieruchome wpisane do rejestru; 2) inne zabytki nieruchome znajdujące się w wojewódzkiej ewidencji zabytków;

35

3) inne zabytki nieruchome wyznaczone przez wójta w porozumieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków. Na terenie gminy Rozogi obecnie znajduje się piętnaście obiektów zabytkowych objętych ochroną prawną wynikającą z ujęcia ich w Rejestrze Zabytków Województwa Warmińsko - Mazurskiego, prowadzonego przez Warmińsko - Mazurskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Największą grupę stanowią drewniane obiekty mieszkalne tzw. chałupy. Są one charakterystycznym elementem krajobrazu kulturowego pogranicza Mazur i Kurpiowszczy- zny. Obiekty ujęte w rejestrze zabytków (15 pozycji) podlegają standardom ochrony prawnej. Należą do nich: zespół kościoła parafialnego (kościół, plebania) i cmentarz parafialny w Klo- nie, Kościół wraz z cmentarzem przykościelnym w Księżym Lasku, kościół oraz cmentarz w Rozogach, cała zabudowa wsi Klon (z wyjątkiem byłego kościoła ewangelickiego), cmentarz ewangelicki w Farynach oraz 5 chałup w Klonie i 1 chałupa w Farynach. Ewidencja zabytków gminy Rozogi, poza zabytkami wpisanymi do rejestru zabytków, obejmuje także obiekty włączone do Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków, które stanowią rów- nież piętnaście obiektów. W przewadze są to budynki mieszkalne i użyteczności publicznej, które stanowią 11 pozycji, oraz 4 dawne cmentarze. Pozostałe obiekty wpisane do Gminnej Ewidencji Zabytków to m.in. Kościół Rzymsko-Katolicki w Farynach, były Kościół Ewange- licki w Klonie, liczne cmentarze ewangelickie i mogiły znajdujące się na terenie Gminy oraz budynek byłej Szkoły Podstawowej w Farynach wraz z budynkami przyległymi. Na terenie gminy Rozogi znajdują się liczne stanowiska archeologiczne w ogólnej liczbie 100 stanowisk, jednakże żadne z nich nie jest objęte ochroną prawną poprzez wpis do rejestru zabytków woje- wództwa warmińsko-mazurskiego. Z uwagi na brak środków finansowych Rada Gminy Rozogi nie uchwaliła zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty bu- dowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków znajdujących się na terenie Gminy Rozogi. Prowadzone są bieżące prace remontowe, konserwacyjne i porządkowo-pielęgnacyjne przez właścicieli nieruchomości w ramach środków własnych. Systematycznie porządkowane są mogiły zbiorowe i dawne cmentarze przez mieszkańców poszczególnych sołectw oraz dzieci i młodzież szkolną.

ROZDZIAŁ X GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI X.1. Stan mienia komunalnego Według stanu na dzień 31 grudnia 2019 r. Gmina Rozogi jest właścicielem 420,2153 ha gruntów, w tym 324,3316 ha stanowią drogi. Z ogólnej powierzchni gruntów gminnych 6,0491 ha jest w użytkowaniu wieczystym, 6,43 ha oddanych jest w trwały zarząd. Gmina posiada prawa własności do 23 lokali mieszkalnych, 5 lokali socjalnych oraz 5 lokali użytkowych.

Obiekty oświatowe: 1) Rozogi - Zespół Szkół, Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II, Przedszkole Samorządowe w Rozogach „Kraina Uśmiechu”, 2) Dąbrowy - Zespół Szkolno-Przedszkolny, 3) Klon - Zespół Szkolno-Przedszkolny. Obiekty sportowe: 1) Hala sportowa oraz boisko w Dąbrowach, 2) Hala sportowa oraz boisko w Klonie, 3) Hala sportowa oraz boisko w Rozogach. Obiekty kulturalne: 1) Gminny Ośrodek Kultury w Rozogach, 2) Gminna Biblioteka Publiczna w Rozogach z 3 filiami w: Farynach, Klonie i Dąbrowach,

36

3) Świetlice wiejskie w: Borkach Rozowskich, Farynach, Klonie, Kowaliku, Księżym Lasku, Kwiatuszkach Wielkich, Łuce, Orzeszkach, Spalinach Wielkich, Wilamowie, Występie. Obiekty OSP: 1) Remiza w Dąbrowach, 2) Remiza w Farynach, 3) Remiza w Klonie, 4) Remiza w Rozogach, 5) Remiza w Wilamowie. Obiekty i lokale użytkowe: 1) Budynek Urzędu Gminy Rozogi przy ul. Wojciecha Kętrzyńskiego, 2) Budynek Środowiskowego Domu Samopomocy w Orzeszkach, 3) Lokal użytkowy w Rozogach przy ul. Rynek 9.

Place zabaw: 1) Borki Rozowskie, 2) Dąbrowy, 3) Faryny, 4) Klon, 5) Kowalik, 6) Kwiatuszki Wielkie, 7) Łuka, 8) Orzeszki, 9) Radostowo, 10) Rozogi, 11) Spaliny Małe, 12) Spaliny Wielkie, 13) Wilamowo, 14) Występ. X.2. Sprzedaż Obrót nieruchomościami gminnymi regulują przepisy zawarte w ustawie o gospodarce nieruchomościami. W 2019 r. dokonano sprzedaży: - gruntów niezabudowanych o pow. 0,5878 ha, - gruntów zabudowanych o pow. 0,0864 ha, - 1 lokal mieszkalny (zbyty w drodze bezprzetargowej na rzecz dotychczasowego najemcy wraz z udziałem w prawie własności gruntu z uwzględnieniem przysługującej bonifikaty od ceny). Dochód ze sprzedaży to 65.893,80 zł.

X.3. Dzierżawa i najem Na koniec 2019 r. oddane w dzierżawę były 23 nieruchomości o łącznej powierzchni 11,7718 ha na cele produkcji rolnej oraz pod działalność gospodarczą, wynajem, na podstawie umów najmu, oddanych było 21 lokali mieszkalnych, 4 lokale socjalne oraz 10 lokali użytko- wych. Dochód z tytułu opłat za dzierżawę gruntu, najem lokali mieszkalnych i użytkowych wyniósł 76.080,31 zł.

37

X.4. Użytkowanie wieczyste Na dzień 31 grudnia 2019 r. gmina posiadała 6,0491 ha gruntów oddanych w użytko- wanie wieczyste, w tym 2,9999 ha w miejscowości Faryny z przeznaczeniem pod zabudowę rekreacyjną. Dochód z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste wyniósł 6.001,60 zł.

ROZDZIAŁ XI POMOC SPOŁECZNA XI.1. Działania z zakresu pomocy społecznej realizowane przez Gminny Ośrodek Po- mocy Społecznej w Rozogach

Podstawowe zadania pomocy społecznej to: przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawą świadczeń, praca socjalna, prowadzenie i rozwój niezbędnej infrastruktury socjalnej, analiza i ocena zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej, rea- lizacja zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych oraz rozwijanie nowych form pomocy i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb. W 2019 roku Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej z zakresu pomocy społecznej objął pomocą 1128 osób. Udzielono pomocy 486 rodzinom. Ponadto ponoszone były koszty związane z przebywaniem dzieci w pieczy za- stępczej. W 2019 roku z terenu gminy Rozogi przebywało 3-je dzieci w tym dwoje w rodzinie zastępczej i jedno w Domu Dziecka. Udzielono wsparcia finansowego w postaci zasiłków szkolnych i stypendiów 225 uczniom, a w ramach rządowego programu pomocy uczniom Wy- prawka szkolna - 3 uczniom.

XI.2. Pomoc środowiskowa i organizacja społeczności lokalnej Głównym celem pomocy społecznej jest wsparcie w przezwyciężaniu trudnych sytua- cji życiowych i doprowadzenia do życiowego usamodzielnienia się osób i rodzin, a także ich integracja ze środowiskiem. Łączna kwota udzielonej pomocy wynosiła 733 833,00 zł.

Tabela. XI.1.Wydatki z funduszu pomocy społecznej w 2019 r. według powodów trudnej sy- tuacji życiowej Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba Łączna kwota Średnia wartość gospodarstw udzielonej pomocy pomocy na domowych gospodarstwo domowe Ogółem¹ 486 733 833 1 509,95 Bezdomność 1 1 830 1 830 Potrzeba ochrony macierzyństwa 10 7 499,60 749,96 Bezrobocie 109 44 404 407,38 Niepełnosprawność 74 394 146,00 5 326,30 Długotrwała lu ciężka choroba 38 54 608,95 1 437,08 Bezradność w sprawach opiekuńczo- 6 6 028,50 1 004,75 wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego Bezradność w sprawach opiekuńczo- 2 1 980,00 990,00 wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego-rodzina niepełna Bezradność w sprawach opiekuńczo- 2 2 039,00 1 019,50 wychowawczych i prowadzenia

38

gospodarstwa domowego-rodzina wielodzietna Alkoholizm 1 701,00 701,00 Narkomania 0 0 0 Trudności w przystosowaniu do życia po 0 0 0 zwolnieniu z zakładu karnego Przemoc w rodzinie 0 0 0 Sytuacja kryzysowa 0 0 0 Trudności w integracji osób, które 0 0 0 otrzymały w RP status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą Ubóstwo 136 36 720,00 1 020,00 Zdarzenie losowe 3 6 700,00 2 233,34 ¹ dane z poszczególnych rubryk nie sumują się na pozycję ogółem, gdyż jedna osoba może korzystać z kilku świadczeń XI.3. Udzielone świadczenia Tabela.XI.2. Świadczenia w ramach zadań własnych gminy Rozogi Liczba osób¹ Kwota (PLN) Zasiłki stałe 64 314 542,22 Składki na ubezpieczenie społeczne 66 31 552,00 Zasiłki okresowe 50 91 152,95 Zasiłki celowe i celowe specjalne, w tym: 76 60 495,00 Pomoc w formie posiłku i zdarzenie losowe 24 29 357,56 Usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania 6 60 157,00 Usługi opiekuńcze dla rodzin z dziećmi 0 0 niepełnosprawnymi Wyprawka szkolna - rządowy program pomocy 3 624,56 uczniom Zasiłki szkolne 5 3 100,00 Stypendia szkolne 225 252 447,12 Ponoszenie kosztów utrzymania dziecka w pieczy 3 38 511,56 zastępczej ¹ liczba osób, które skorzystały ze świadczenia XI.4. Udzielone świadczenia w ramach zadań zleconych Gminie Rozogi W 2019 roku w ramach zadań zleconych gminie wykonano usługi: 1) Specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania. 2) Wypłacania wynagrodzenia przyznanego opiekunowi przez sąd opiekuńczy. 3) Pomoc uchodźcom. 4) Pomoc cudzoziemcom – pobyt tolerowany. Nie były udzielane świadczenia, gdyż nie była zgłaszana taka potrzeba.

XI.5. Poradnictwo specjalne Poradnictwo specjalistyczne realizowane jest przez pracowników GOPS i świadczone jest osobom i rodzinom, które wykazują trudności lub wykazują konieczność wsparcia w

39

rozwiązywaniu swoich problemów życiowych, bez względu na posiadany dochód. Świadczone jest również poradnictwo specjalistyczne w zakresie psychologicznym. Psycholog zatrudniony jest w ramach środków z Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

Tabela.XI.3.Poradnictwo psychologiczne w 2019 r. Liczba udzielonych porad psychologicznych 20 Liczba osób, którym udzielono porady 31

XI.6. Wsparcie rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczej

Rodzinom przeżywającym różnorodne trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo- wychowawczej udzielane jest wsparcie w postaci usług asystenta rodziny i poradnictwa rodzin- nego. W 2019 r. wsparciem w formie asystentury rodzinnej objętych było 11 rodzin, w których pomagał 1 asystent rodziny. Zakres realizowanych w ramach usług zadań ma charakter kom- pleksowy, odpowiadający identyfikowanym potrzebom rodziny. Misją pracy asystenta jest to- warzyszenie rodzinom w poszukiwaniu rozwiązań i podejmowaniu działań zmierzających do przezwyciężenia trudności i poprawy funkcjonowania systemu rodzinnego. Na terenie gminy nie funkcjonują placówki wsparcia dziennego.

Tabela. XI.4.Asystenci rodziny w 2019 r. Liczba asystentów 1 Liczba rodzin objętych wsparciem asystenta 11 Liczba dzieci w rodzinach 28

XI.7. Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom pozbawionym opieki rodziców – ro- dzinna piecza zastępcza

Od 1 stycznia 2012 r. w związku z wejściem w życie Ustawy z 9 czerwca 2011 roku o wspie- raniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w przypadku niemożności zapewnienia dziecku opieki i wychowania przez rodziców, sprawowana jest nad nim piecza zastępcza w formie: rodzinnej lub instytucjonalnej. Formami rodzinnej pieczy zastępczej są: rodzina zastępcza (spo- krewniona, niezawodowa, zawodowa, w tym zawodowa pełniąca funkcję pogotowia rodzin- nego i zawodowa specjalistyczna) oraz domy dziecka. W 2019 r. z terenu gminy Rozogi w rodzinnej pieczy zastępczej umieszczonych było łącznie troje dzieci, w tym: dwoje w rodzinie zastępczej, jedno w Domu Dziecka. Tabela.XI.5. Rodzinna piecza zastępcza w 2019 r. 1 Liczba rodzin Liczba dzieci Rodziny zastępcze spokrewnione 0 0 Rodziny zastępcze niezawodowe 1 2 Rodziny zastępcze zawodowe - specjalistyczne 0 0 Rodziny zastępcze zawodowe pełniące funkcje pogotowia 0 0 rodzinnego Domy Dziecka 1 1 Ogółem 2 3 ¹ zadanie powiatu ŹRÓDŁO: GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W ROZOGACH (Na terenie gminy Rozogi nie funkcjonują rodziny zastępcze i domy dziecka tabela dotyczy umieszczonych dzieci z terenu gminy Rozogi) 40

Wychowankom rodzin zastępczych oraz placówek świadczona jest pomoc mająca na celu ży- ciowe usamodzielnianie i integrację ze środowiskiem, poprzez następujące działania¹: • przygotowanie Indywidualnych Programów Usamodzielniania, • udzielanie pomocy pieniężnej przeznaczonej na kontynuowanie nauki, • udzielanie jednorazowej pomocy pieniężnej przeznaczonej na usamodzielnianie, • udzielanie pomocy pieniężnej przeznaczonej na zagospodarowanie.

XI.8. Praca socjalna, projekty socjalne Praca socjalna to działania pracowników pomocy społecznej skierowane na pomoc we wzmocnieniu oraz odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie oraz na tworze- nie warunków sprzyjających temu celowi. Pracownik socjalny podejmuje współpracę z ro- dziną, diagnozuje sytuację rodziny oraz określa plan pomocy na jej rzecz. Działania podejmo- wane w tym zakresie są dostosowane do indywidualnej sytuacji. W ramach pracy socjalnej pracownicy socjalni współpracują z pedagogami szkolnymi, kuratorami sądowymi, strażą miej- ską, policją, służbą zdrowia oraz innymi podmiotami, w celu zmiany sytuacji rodziny na lepsze.

Tabela.XI.6. Praca socjalna w 2019 r. Liczba rodzin objętych pracą socjalną 36 Liczba projektów 36 Liczba uczestników projektu 36

ŹRÓDŁO: GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W ROZOGACH

Projekt socjalny to przedsięwzięcie skierowane do osób z konkretnego środowiska lub człon- ków danej społeczności, prowadzące do osiągnięcia zaplanowanego celu. Ma doprowadzić do zmian, w pożądanym kierunku, sytuacji postrzeganej jako problemowa. Działania realizowane w projekcie socjalnym mają zazwyczaj na celu aktywizację społeczną i rozwiązywanie proble- mów występujących w środowisku lub dotykających członków danej społeczności. Projekt so- cjalny służy także organizacji i koordynacji działań instytucji i organizacji istotnych dla zaspo- kojenia potrzeb środowiska lub członków danej społeczności.

XI.9. Wspieranie działalności charytatywnej Zadania z zakresu wspierania działalności charytatywnej realizowane są w oparciu o art.11 Ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.

Tabela.XI.7. Zadania z zakresu wspierania działalności charytatywnej w 2019 r. Liczba/ilość Kwota (w PLN) Dystrybucja żywności Osoby objęte pomocą 300 Koszty GOPS-u dot. Dystrybuowana żywność 15 ton transportu żywności do gminy Zlecenie prowadzenia Dotowanie jednostki - ośrodków dla osób Dotowanie miejsca - - bezdomnych Osoby korzystające

ŹRÓDŁO: GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W ROZOGACH

41

XI.10. Pomoc instytucjonalna świadczona przez system pomocy społecznej w Rozogach W sytuacjach, gdy pomoc środowiskowa jest niewystarczająca, a osoby w potrzebie wymagają specjalistycznych oddziaływań, pomoc udzielana jest w placówkach dziennych i całodobowych, które oferują różnorodny wachlarz świadczeń.

XI.10.1 Domy pomocy społecznej W przypadku braku możliwości zapewnienia usług opiekuńczych w miejscu zamiesz- kania, osoba wymagająca całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawno- ści, niemogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych, przysługuje prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej. Dom pomocy społecznej świadczy usługi bytowe, opiekuńcze, wspoma- gające i edukacyjne na poziomie obowiązującego standardu, w zakresie i formach wynikają- cych z indywidualnych potrzeb osób w nim przebywających. Na terenie Gminy Rozogi nie funkcjonują Domy Pomocy Społecznej. Osoby uprawnione do umieszczenia w domu pomocy społecznej kieruje się do odpowiedniego typu zlokalizowanego jak najbliżej miejsca zamieszkania osoby kierowanej.

XI.10.2 Ośrodki wsparcia Ośrodki wsparcia mają za zadanie podtrzymywania sprawności psychofizycznej osób starszych dla umożliwienia im jak najdłuższego funkcjonowania w środowisku rodzinnym, są- siedzkim, w miejscu zamieszkania. Osoby starsze lub niepełnosprawne mogą zaspokoić po- trzebę kontaktu i integracji społecznej, bez ostatecznego zerwania więzi z rodziną i środowi- skiem lokalnym. Szczególną formą ośrodków wsparcia jest na terenie Gminy Rozogi - Środo- wiskowy Dom Samopomocy w Orzeszkach. Uczestnicy otrzymują w nim wsparcie specjali- stów, a przede wszystkim – rehabilitację społeczną i usprawniającą oraz pomoc i porady. Mają także zapewnioną rozrywkę.

Tabela. XI.8.Ośrodki wsparcia w 2019 r. Liczba Liczba Liczba osób, placówek miejsc które skorzystały z placówki Ośrodki wsparcia, w tym: 1 45 51 Środowiskowe Domy Samopomocy 1 45 51 ŹRÓDŁO: GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W ROZOGACH

XI.10.3 Środowiskowy Dom Samopomocy w Orzeszkach Środowiskowy Dom Samopomocy w Orzeszkach jest ośrodkiem przeznaczonym dla 45 osób. Do końca 2019 r. z usług świadczonych przez ŚDS skorzystało łącznie 47 osób. Na ko- niec grudnia liczba osób na liście obecności to 41. Środowiskowy Dom Samopomocy zapewniał swoim uczestnikom dowóz do ŚDS z 12 miej- scowości położonych na terenie gminy Rozogi. Łącznie w całym 2019 r. 43 osoby były dowo- żone, natomiast pozostałe 3 osoby dochodziły same na zajęcia. Wyżywienie w ŚDS w Orzeszkach w 2019 r. było zorganizowane z programu „Posiłek w szkole i w domu”. 18 osób miało przyznany przez GOPS w Rozogach nieodpłatnie gorący posiłek w czasie pobytu w ŚDS, natomiast 29 osób dopłacało do posiłku. Wielkość odpłatności ustalona jest z uwzględnieniem dochodu i wynosił od 0,53 zł do 2,65 zł za jeden posiłek.

42

W 2019 r. w Środowiskowym Domu Samopomocy zatrudnionych było 14 osób (13,5 etatu). W 2019 r. budżet ŚDS wynosił 868 653,43 zł, w tym 811 407,50 zł to dotacja na bieżące działania, natomiast 57 245,93 zł to środki pochodzące z programu „Za życiem” (podwyższe- nie dotacji o 30 %, tj. 525,75 zł na osoby ze sprzężoną niepełnosprawnością). Całość z tej kwoty to dotacja z budżetu Wojewody. Dotacja na jednego uczestnika, którą przekazywał Warmińsko - Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie w 2019 r. wynosiła 1.752,50 zł. W 2019 r. terapia w ŚDS prowadzona była w formie treningów określonych w rozporządzeniu ministra pracy i polityki społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy, m.in.: • trening funkcjonowania w życiu codziennym poprzez: 1) trening nauki higieny, dbałości o wygląd zewnętrzny (dbanie o higienę osobistą, nauka i doskonalenie samodzielnego mycia się, ubierania, załatwiania potrzeb fizjologicz- nych), 2) trening umiejętności praktycznych (obsługa podstawowych urządzeń AGD, RTV, sprzętu komputerowego, podstawowych przyborów stolarskich, krawieckich, na- uka pisania, czytania, liczenia), 3) trening kulinarny (przygotowywanie prostych posiłków, kanapek), 4) trening gospodarowania własnymi pieniędzmi (poznawanie wartości pieniądza, plano- wanie i robienie zakupów). • trening umiejętności interpersonalnych i rozwiązywania problemów, • trening umiejętności spędzania czasu wolnego, • terapia ruchowa. Realizując zadania statutowe ŚDS współpracował z wieloma podmiotami: placówkami oświatowymi, kościołami, Domami Pomocy Społecznej z terenu powiatu szczycieńskiego, Warsztatem Terapii Zajęciowej w Szczytnie, Gminnym Ośrodkiem Kultury w Rozogach, Gminną Biblioteką Publiczną w Rozogach, innymi środowiskowymi domami samopomocy z terenu województwa warmińsko – mazurskiego, Nadleśnictwem Spychowo oraz ze społeczno- ścią lokalną. W ramach aktywizacji zawodowej w 2019 r. podopieczni brali udział w Targach Pracy, które zorganizował Powiatowy Urząd Pracy. Środowiskowy Dom Samopomocy w Orzeszkach organizuje spotkania okolicznościowe, integracyjne, imieninowe, wigilijne akade- mie z okazji Święta 3 Maja czy 11 Listopada, a także różne turnieje, konkursy wewnętrzne.

XI. 11. Świadczenia wynikające z polityki społecznej państwa i gminy Świadczenia rodzinne w 2019 r. Od stycznia 2017 r. rozpoczęto realizację nowego świadczenia – jednorazowego świad- czenia „Za życiem”, w wysokości 4 000 PLN. Przysługuje ono matce lub ojcu, opiekunowi prawnemu lub opiekunowi faktycznemu dziecka, u którego stwierdzono ciężkie i nieodwra- calne upośledzenie lub nieuleczalną chorobę zagrażającą życiu, które powstały w prenatalnym okresie rozwoju dziecka lub w czasie porodu. Warunkiem przyznania powyższego świadczenia jest złożenie w ciągu 12 miesięcy od narodzin dziecka wniosku wraz z odpowiednim zaświad- czeniem dotyczącym stanu zdrowia dziecka (wystawionym przez lekarza ubezpieczenia zdro- wotnego w rozumieniu Ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finan- sowanych ze środków publicznych, posiadającego specjalizację II stopnia lub tytuł specjalisty w dziedzinie: położnictwa i ginekologii, perinatologii lub neonatologii) oraz dodatkowo za- świadczeniem potwierdzającym pozostawanie matki pod opieką medyczną nie później niż od 10. tygodnia ciąży. Świadczenie przyznawane jest niezależnie od dochodu. W 2019 r. nie było tego typu świadczeń.

43

Tabela.XI.9. Liczba świadczeń rodzinnych w latach 2017 – 2019

Rodzaje świadczeń rodzinnych Liczba wypłaconych świadczeń 2017 2018 2019 Zasiłek rodzinny 10 206 9 620 8 847 Dodatki do zasiłku rodzinnego 5 268 4 994 4 498 urodzenie dziecka 37 35 26 opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu 118 125 162 wychowawczego samotnego wychowywania dziecka 313 283 276 kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego 459 421 329 rozpoczęcia roku szkolnego 845 851 536 podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem 1 595 1 462 1 442 zamieszkania wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej 1 901 1 817 1 727 Świadczenia pielęgnacyjne 311 338 354 Zasiłki pielęgnacyjne 2 069 2 031 1 912 Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka 0 0 0 finansowana z budżetu gminy Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka 53 49 44 finansowana z budżetu państwa Zasiłek dla opiekuna 186 153 75 Świadczenie rodzicielskie 197 175 243 Specjalny zasiłek opiekuńczy 498 540 525 Fundusz alimentacyjny 640 558 442 Świadczenie „Za życiem” 0 2 0 ŹRÓDŁO: GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W ROZOGACH

Tabela.XI.10. Liczba świadczeniobiorców w latach 2017 - 2019 2017 2018 2019 Świadczeniobiorcy ogółem, z tego: 2 181 2 786 2 875 pobierający świadczenia rodzinne 1 148 1 099 1 064 pobierający świadczenia z funduszu alimentacyjnego 58 53 41 pobierający świadczenia wychowawcze (500+) 975 898 1 040 pobierający świadczenie DOBRY START 0 736 730 ŹRÓDŁO: GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W ROZOGACH

44

Tabela. XI.11.Wydatki na świadczenia rodzinne, świadczenia z funduszu alimentacyjnego, świadczenia wychowawcze (500+) oraz świadczenia „Dobry start” (PLN)

Rodzaje świadczenia 2017 2018 2019 Zasiłki rodzinne wraz z dodatkami 1 757 039 1 636 066 1 524 512 Świadczenia pielęgnacyjne 436 359 497 719 557 088 Zasiłki pielęgnacyjne 316 557 320 861 362 320 Specjalne zasiłki opiekuńcze 254 935 285 208 322 077 Zasiłki dla opiekuna 96 117 81 492 68 820 Składki zdrowotne od świadczeń opiekuńczych 48 398 49 470 49 939 (świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy, zasiłek dla opiekuna) Składki społeczne od świadczeń opiekuńczych 185 324 190 723 212 506 (świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy, zasiłek dla opiekuna) Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka 0 0 0 finansowana z budżetu gminy Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka 53 000 49 000 44 000 finansowana z budżetu państwa Świadczenia z funduszu alimentacyjnego 202 130 182 031 151 980 Świadczenie rodzicielskie 167 405 148 280 217 022 Świadczenia wychowawcze (500+) 5 362 752 4 982 045 5 375 755,80 Świadczenia DOBRY START 0 220 800 219 000 Świadczenie „Za życiem” 0 8 000 0 ŹRÓDŁO: GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W ROZOGACH

XI. 12. Programy profilaktyczne Realizację zadań określonych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2019 r., koordynowała Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, która zajmowała się przede wszystkim profilaktyką i terapią, także w zakresie narkomanii: • w zakresie prowadzenia profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w szczególności dla dzieci i młodzieży szkolnej przeprowadzono programy profilaktyczne we wszystkich szkołach, • wspierano realizację szkolnego programu profilaktyki – finansowano nagrody dla uczest- ników Konkursu Recytatorskiego utworów ks. Jana Twardowskiego, • w dziedzinie zwiększenia skuteczności i dostępności terapii dla osób uzależnionych i członków ich rodzin, zespół interwencyjny podejmował działania motywujące i zmierza- jące do podjęcia terapii i leczenia osób z przesłankami uzależnienia od alkoholu, • prowadzono rozmowy z osobami uzależnionymi oraz współuzależnionymi, • zlecono wykonanie dla biegłych sądowych badań specjalistycznych w przedmiocie uza- leżnienia od alkoholu, • kierowano wnioski do Sądu Rejonowego w Szczytnie o orzeczenie obowiązku leczenia odwykowego,

45

• występowano z wnioskiem o zmianę zakładu leczenia odwykowego z niestacjonarnego na leczenie stacjonarne, • finansowano zatrudnienie psychologa niezbędnego do wsparcia rodzin dotkniętych pro- blemem przemocy w rodzinie, • dofinansowano koszty przejazdu na terapię dla osób uzależnionych i współuzależnio- nych, • współpracowano z Zespołem Interdyscyplinarnym ds. Przeciwdziałania Przemocy w Ro- dzinie, praca w grupach roboczych, • wspomagano działania instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służą- cych rozwiązywaniu problemów uzależnień • prowadzono dla dzieci i młodzieży pozalekcyjne zajęcia sportowe, sekcję piłki nożnej, plastyczne i regionalne, • przekazywano bieżące informacje dla osób zainteresowanych o placówkach lecznictwa odwykowego, pośredniczono w uzgodnieniu terminów dobrowolnego leczenia odwyko- wego, • zakupiono niezbędne pomoce dydaktyczne do prowadzenia zajęć. Ogólna liczba osób na koniec 2019 r. objętych działaniami Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wynosiła – 158 osób; w tym w 2019 r. zgłoszono 8 nowych osób nadużywających alkoholu.

XI. 13. Polityka senioralna W marcu 2019 r. Gmina Rozogi przystąpiła do Programu „Szczycieńska Karta Senior 60 plus”, który jest realizowany w powiecie szczycieńskim. Posiadacz karty jest uprawniony do korzystania z ulg i promocji przygotowanych przez Partnerów, którzy przystąpili do Pro- gramu z powiatu szczycieńskiego. Warunkiem uzyskania Karty Seniora jest ukończony 60 rok życia, miejsce zamieszkania na terenie Gminy Rozogi, posiadanie pełnej zdolności do czynno- ści prawnych oraz akceptacja Regulamin Programu. Od czasu przystąpienia do Programu wydano 313 Kart Senior 60 plus.

ROZDZIAŁ XII BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE

XII.1. Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych Na terenie gminy działają n/w jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych: 1) Ochotnicza Straż Pożarna w Rozogach, 2) Ochotnicza Straż Pożarna w Wilamowie, 3) Ochotnicza Straż Pożarna w Klonie, 4) Ochotnicza Straż Pożarna w Dąbrowach, 5) Ochotnicza Straż Pożarna w Farynach. Jednostka OSP Rozogi od 1995 roku włączona jest do Krajowego Systemu Ratowniczo – Ga- śniczego. Wyposażenie i wyszkolenie członków w OSP umożliwia podjęcie działań ratowniczo- gaśniczych, ratownictwa technicznego i drogowego, ratownictwa medycznego. Wszystkie jednostki wyposażone są w system DSP pozwalający na alarmowanie członków ze stanowi- ska kierowania PSP w Szczytnie. Ważniejsze zadania i przedsięwzięcia zrealizowane na rzecz OSP w Gminie Rozogi w 2019 r: 1. Inwestycje i remonty strażnic:

46

Wykonano prace remontowe (czyszczenie, wyrównanie i malowanie ścian i sufitu oraz położenie płytek na posadce w garażu) w remizie OSP Dąbrowy – koszt ok. 6.850 zł (MSWiA – 1.800 zł, Marszałek Wojew. Warm.-Mazur. –5.000 zł). OSP Rozogi - remont posadzki w garażu (szlifowanie, malowanie) – 13.000 zł (7.500 zł – OSP z KSRG i 5.500 zł Gmina). Remont remizy OSP Faryny: ułożenie posadzki z płytek (MSWiA – 1.800 zł, Gmina – 1.000zł) 2. Zawody pożarnicze, imprezy itp. Gminne zawody sportowo-pożarnicze – 5 OSP (wrzesień): I miejsce – OSP Dąbrowy , II miejsce – OSP Faryny , III miejsce – OSP Klon 3. Zakupy i remonty sprzętu dla OSP 1/ Starosta Szczycieński: 6.000 zł 2/ Gmina Rozogi: 5.606 zł 3/ Środki z MSWiA : „Przygotowanie jednostek ochotniczych straży pożarnych do działań ratowniczo- gaśniczych” OSP DĄBROWY – remont strażnicy – 1.800 zł (remont garażu – malowanie ścian). OSP FARYNY – remont strażnicy – 1.800 zł (remont garażu – płytki na posadzkę). OSP KLON – prądownica wodna – 1.300 zł dotacja, 145 zł środki własne, razem 1.445 zł. OSP WILAMOWO – bosak dielektryczny – 490 zł, kurtyna wodna – 350 zł, sito ko- minowe – 220 zł., zestaw sprzętu do oznakowania terenu akcji – 240 zł. Razem dotacja – 1.300 zł. „Dofinansowanie jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych” tzw. 5000+ OSP DĄBROWY – 5 szt. mundur wyjściowy, 15 szt. polar OSP – 5.000 zł. OSP FARYNY – remont strażnicy, 2 szt. wąż ssawny W110, 1 szt. monitor do wy- świetlania filmów instruktażowych i innych materiałów edukacyjnych, 1 szt. mundur wyjściowy, 12 szt. koszulka OSP – 5.000 zł. OSP KLON - 2 szt. – ubrania startowe (koszarowe), 6 szt. - mundur wyjściowy, 1 kpl. – zestaw do tlenoterapii. – 5.000 zł. OSP ROZOGI - 1 szt. – prądownica, 5 szt. - mundur wyjściowy (kurtka), 1 kpl. – ze- staw do tlenoterapii, 10 szt. wąż W-52, 6 szt. wąż W-75 – 8.000 zł. OSP WILAMOWO - 10 szt. – ubrania startowe (koszarowe), 1 para – obuwie startowe (bojowe), 2 pary – rękawice, 1 szt. – zestaw do tlenoterapii, 1 kpl. – szyny Kramera – 5.000 zł. 4/ Remonty sprzętu w OSP – 14. 615 zł (OSP Klon – zbiornik wody 9840 zł, Faryny – zawieszenie samochodu 4.775 zł) 5/ Przekazano z OSP Rozogi dla OSP Klon zestaw hydrauliczny kombi LUKAS 4. Szkolenia (poza PSP) Kwalifikowana pierwsza pomoc: OSP Faryny – 2. 5. Szkolenia PSP: Kierowców konserwatorów – 4 (OSP Dąbrowy) Dowódców – 3 (OSP Dąbrowy), Naczelników – 3 (OSP Dąbrowy), Ratownictwa technicznego – 1 (OSP Faryny), Działań przeciwpowodziowych oraz ratownictwa na wodach – 5 (OSP Rozogi) 6. Akcje propagandowe Ulotki – akcja czad (urząd, szkoły, instytucje). Turniej OTWP – eliminacje szkolne i gminne – 35 uczniów.

Gmina Rozogi w 2019 r. na działalność jednostek OSP wydała 144.400 zł.

47

Tabela.XII.1. Stan organizacyjny i działania OSP Liczba członków Prowadzone działania Nazwa Zwyczajnych Honorowych Wspierających Młodzieżowa Drużyna Uprawnionych Pożary Miejscowe Alarmy Razem OSP Pożarnicza do działań zagrożenia fałszywe Dąbrowy 38 3 3 13 9 1 0 10 Faryny 29 2 3 18 9 7 0 16 Klon 31 9 1 15 6 3 0 9 Rozogi 53 2 17 18 21 2 41 Wilamowo 25 4 24 13 7 3 0 7 Razem 176 16 11 24 76 49 35 2 83

Tabela. XII.2.Zestawienie zdarzeń na terenie Powiatu Szczycieńskiego

Ogółem zdarzeń Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Lp. Gmina 2018 2019 2018 2019 2018 2019 2018 2019 1. Dźwierzuty 85 83 40 38 41 44 4 1 2. Jedwabno 69 79 23 22 40 49 6 8 3. Pasym 107 92 34 25 71 66 2 1 4. Rozogi 50 46 19 17 26 27 5 2 5. m. Szczytno 251 289 62 107 160 141 29 41 6. Szczytno 175 144 62 52 100 83 13 9 7. Wielbark 111 100 42 30 59 60 10 10 8. Świętajno 69 69 22 24 43 41 4 4 Razem 917 902 304 315 540 511 73 76 Zmiana [%] do - -1,6 % - 3,6 % - -5,4 % - 4,1 % roku ubiegłego

48

Tabela. XII.3.Wykaz sprzętu Pożarniczego w OSP

Ilość sprzętu w jednostce OSP Nazwa sprzętu Rozogi Wilamowo Klon Faryny Dąbrowy Mercedes-Benz 1124AF 1 GBA MAN LE 18.280 GCBA 1

Mercedes-Benz 917AF 1 GBA Renault Midliner M180 1 Pojazdy GBA Renault G270 GBA 1 Volvo FL 6.14 GBA 1 Ford Transit SRt 1 Motopompa PO-5 M8/8 1 Motopompa szlamowa 1 1 KOSHIN KTH80 Motopompa szlamowa 1 HONDA WT 30X Motopompa Rosenbauer 1 Motopompa pływająca 1 1 1 1 „Niagara 1” Agregat wodny AW 65/40 1 Agregat prądotwórczy 1 EA3000 Agregat prądotwórczy 1 HONDA Agregat prądotwórczy 1 HONDA EC 3600 Agregat prądotwórczy 1 KALTMANN Agregat prądotwórczy 1 Sprzęt silnikowy Sprzęt GEKO 2600 Zestaw hydrauliczny 1 HOLMATRO Zestaw hydrauliczny 1 HOLMATRO Zestaw hydrauliczny HOLMATRO 1 (pompa ręczna) Zestaw hydrauliczny LU- KAS 1 Wentylator oddymiający 1 PAPIN 350 Pilarka spalinowa do 2 1 1 1 2 drewna (wszystkie) Pilarka spalinowa do betonu 1 Stihl TS 400 Aparaty powietrzne (nadci- 4 3 4 4 śnieniowe)

XII.2. Zarzadzanie kryzysowe W gminie Rozogi funkcjonuje Gminny Zespół Zarządzania Kryzysowego w składzie: 1. Przewodniczący Zespołu – Wójt Gminy

49

2. Zastępca Przewodniczącego Zespołu – pracownik Urzędu Gminy Rozogi właściwy w sprawach zarządzania kryzysowego. Członkowie Zespołu: 3. Komendant Gminny Ochotniczych Straży Pożarnych. 4. Prezes OSP Rozogi. 5. Prezes Zakładu Gospodarki Komunalnej w Rozogach Sp. z o.o. 6. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rozogach. 7. Pracownik Urzędu Gminy Rozogi właściwy w sprawach budownictwa. XII.3. Obrona cywilna Szefem Obrony Cywilnej Gminy Rozogi jest Wójt Gminy. W celu zapewnienia uzyskania informacji o zagrożeniach oraz ostrzegania i alarmowania lud- ności w sytuacji ich wystąpienia, stworzono na terenie gminy Rozogi: 1. System Wczesnego Ostrzegania (SWO) – funkcjonujący w czasie pokoju, 2. System Wykrywania i Alarmowania (SWA) – działający w stanie kryzysu i w czasie wojny. W 2019 r. zgodnie z Zarządzeniem Wojewody Warmińsko-Mazurskiego w dniach 1 sierpnia o godz. 1700 oraz 1 września o godz. 1200 przeprowadzono treningi Wojewódzkiego Systemu Wykrywania Skażeń i Alarmowania polegające na włączeniu wszystkich syren alarmowych na terenie gminy Rozogi – odwołanie alarmu (ciągły dźwięk syreny w okresie jednej minuty).

XII. 4. Współpraca z policją Gmina Rozogi wspiera działania prewencyjne podejmowane przez Komendę Powiatową Policji w Szczytnie. W celu poprawy bezpieczeństwa mieszkańców gminy w okresie wakacyj- nym, w 2019 r. zostało podpisane porozumienie o finansowaniu służb ponadnormatywnych funkcjonariuszy policji w trakcie których: − 12 policjantów wykonało 6 służb patrolowych, − wylegitymowano 22 osoby, − przeprowadzono 22 rozmowy profilaktyczne z młodzieżą, − przeprowadzono 17 obserwacji miejsc gromadzenia się nieletnich i sprzedaży alkoholu, − ujawniono 4 wykroczenia, − pouczono 4 osoby, − przeprowadzono 8 interwencji.

ROZDZIAŁ XIII MAJĄTEK I BUDŻET GMINY XIII.1. Wykonanie budżetu Polityka finansowa gminy Rozogi realizowana jest w oparciu o uchwałę budżetową co- rocznie uchwalaną przez Radę Gminy Rozogi, która określa źródła dochodów, kierunki wydat- kowania środków oraz przychody i rozchody budżetu. Wykonanie budżetu gminy Rozogi w 2019 r. (w zł): Dochody wyniosły 29 725 859 zł, a wydatki 30 392 939 zł. Budżet Gminy Rozogi w 2019 r. zamknął się deficytem w wysokości 667 080 zł.

50

XIII.2. Dochody W 2019 r. dochody budżetu gminy Rozogi wyniosły 29 725 859 zł.

Tabela.XIII.1. Wykonanie dochodów budżetowych gminy Rozogi w 2019 r. wg źródeł po- wstania (w zł)

Wyszczególnienie Wykonanie dochodów Udział w dochodach za 2019 r. (w zł) ogółem (w %) I. Dochody własne (na wysokość któ- 3 286 525 11,0 rych ma wpływ gmina) 1. Podatki lokalne (od nieruchomości, 1 844 966 6,2 od środków transportu, rolny i leśny) 2. Podatki pobierane przez urzędy skar- 125 383 0,4 bowe (od czynności cywilnopraw- nych, od spadków i darowizn, karta podatkowa) 3. Dochody z mienia (m.in. najem i 78 678 0,2 dzierżawa majątku, sprzedaż ma- jątku) 4. Opłata za wydawanie zezwoleń na 63 731 0,2 sprzedaż napojów alkoholowych 5. Opłata za gospodarowanie odpadami 555 359 1,9 6. Inne dochody 618 408 2,1 II. Udziały w podatkach stanowiących 1 924 371 6,5 dochód budżetu państwa 1. Podatek dochodowy od osób fizycz- 1 915 357 6,5 nych 2. Podatek dochodowy od osób praw- 9 014 0 nych III. Subwencje i dotacje 23 898 337 80,4 IV. Środki ze źródeł zagranicznych 616 626 2,1 związane z realizacją programów unijnych Dochody ogółem 29 725 859 100

Tabela.XIII.2. Zestawienie wpłat podatków (rolnego, leśnego, od nieruchomości, od osób fizycznych) z poszczególnych sołectw gminy Rozogi za 2019 r.

Struktura wpłat (w %) Lp. Sołectwo Wpłaty za 2019 r. (w zł) podatków lokalnych

1. Borki Rozowskie 16 475 1,5 2. Dąbrowy 121 752 10,8 3. Dąbrowy „Działy” 29 819 2,6 4. Faryny 141 803 12,6 5. Klon 145 583 12,9 6. Kowalik 16 132 1,4

51

7. Księży Lasek 15 364 1,4 8. Kwiatuszki Wielkie 13 337 1,2 9. Łuka 22 040 2,0 10. Orzeszki 17 711 1,6 11. Radostowo 14 576 1,3 12. Rozogi 404 343 35,9 13. Spaliny Wielkie 30 303 2,7 14. Wilamowo 76 277 6,8 15. Występ 52 998 4,7 16. Zawojki 6 779 0,6 OGÓŁEM: 1 125 292 100

Dochody własne gminy Rozogi (takie, na które samorządy mają wpływ m.in. podatki lokalne, dochody z mienia itp.) stanowiły 11,0% w dochodach budżetowych. Subwencje i dotacje (trans- fery bezpośrednie z budżetu państwa oraz środki ze źródeł zagranicznych) przyniosły budże- towi gminy Rozogi 82,5% ogólnych dochodów, a 6,5% wpłynęło z udziałów w podatku docho- dowym od osób fizycznych i prawnych.

XIII. 3. Wydatki Tabela.XIII.3. Wykonanie wydatków budżetowych gminy Rozogi za 2019 r. wg działów kla- syfikacji wydatków budżetowych (w zł)

Lp. Nazwa działu klasyfikacji wydatków Wykonanie za Udział w wy- 2019 r. (w zł) datkach ogó- łem (w %) 1. Rolnictwo i łowiectwo 939 360 3,1 2. Transport i łączność 1 809 353 5,9 3. Gospodarka mieszkaniowa 83 619 0,3 4. Działalność usługowa 55 111 0,2 5. Administracja publiczna 3 486 908 11,5 6. Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, 64 378 0,2 kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa 7. Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpoża- 153 581 0,5 rowa 8. Obsługa długu publicznego 126 074 0,4 9. Oświata i wychowanie 8 341 255 27,5 10. Ochrona zdrowia 59 121 0,2 11. Pomoc społeczna 2 713 707 8,9 12. Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 100 700 0,3 13. Edukacyjna opieka wychowawcza 331 347 1,1 14. Rodzina 9 447 681 31,1 15. Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 1 175 689 3,9 16. Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 1 505 055 4,9 Wydatki ogółem 30 392 939 100

52

Gmina ponosi wydatki na realizację zadań, zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym. Dużą część środków z budżetu gminy przeznacza się na zadania oświatowo-wychowawcze. Najwię- cej wydatków stanowi realizacja programu rządowego „Rodzina 500+”. Na wydatki majątkowe gmina przeznaczyła w 2019 r. 2 507 001 zł tj. 8,2% wydatków gminy.

Tabela. XIII.4.Wydatki i dochody na 1 mieszkańca w 2019 r. (w zł) Dochody ogółem na 1 mieszkańca 5 251 Wydatki ogółem na 1 mieszkańca 5 369 *liczba mieszkańców w 2019 r. w gminie Rozogi 5 660

XIII.4. Inwestycje Tabela. XIII.5. Zestawienie wykonanych inwestycji w gminie Rozogi w roku 2019 (w zł.)

Środki Inne Ogółem nakłady Ogółem nakłady od Lp. Nazwa inwestycji Środki własne unijne do środki w 2019 r. początku realizacji refundacji 1. Wykonanie modernizacji drogi 321.592,20 321.592,20 326.226,92 w Radostowie 2. Przebudowa ulic Lipperta, H. 902.821,30 902.821,30 925.398,65 Sienkiewicza w Rozogach 3. Utworzenie boiska sportowego 17.451,71 17.451,71 17.451,71 na działce oraz miejsca na ognisko w Spalinach Wielkich 4. Rozbudowa sieci wodociągo- 333,72 333,72 10.283,85 wej i kanalizacyjnej z przyłą- czami i przepompownią ście- ków w Rozogach ul. Łąkowa 5. Przebudowa drogi nr 199007N 29.932,58 29.878,87 59.811,45 59.811,45 prowadzącej do gospodarstw i gruntów rolnych we wsi Wilamowo 6. Opracowanie dokumentacji 12.882,70 12.882,70 12.882,70 technicznej na rozbudowę sieci wodociągowej w miejscowości Klon 7. Termomodernizacja budynków 1.000,00 1.000,00 1.000,00 8. Rozbudowa sieci wodociągo- 6.660,00 6.660,00 56.676,30 wej i kanalizacyjnej w kierunku Spaliny 9. Wykonanie i montaż altany 18.550,00 18.550,00 18.550,00 drewnianej w m. Łuka 10. Parking przy cmentarzu przy 25.355,60 25.355,60 25.355,60 drodze gminnej nr 19901N 11. Altana drewniana w 16.482,00 16.482,00 16.482,00 m. Kwiatuszki 12. Wdrożenie e-usług 97.773,67 536.625,83 634.399,50 663.919,50 13. Przebudowa amfiteatru 342.693,39 131.467,68 474.161,07 501.161,07 14. Wznowienie granic – wykup 10.500,00 10.500,00 9.000,00 gruntów pod drogę 15. Modernizacja remizy OSP 5.000,00 5.000,00 5.000,00 Dąbrowy Ogółem 1.804.028,87 668.093,51 34.878,87 2.507.001,25 2.649.199,75

XIII.5. Przychody i rozchody Na realizację części inwestycji gmina Rozogi zaciągała zobowiązania. Przychody bu- dżetu gminy Rozogi w 2019 r. wyniosły 3 521 769 zł. Na przychody złożyły się głównie kredyt pobrany w kwocie 1 300 000 zł oraz wolne środki 2 221 769 zł. Rozchody wiązały się przede wszystkim ze spłatą kredytów i pożyczek w wysokości 1 345 956 zł. Zadłużenie gminy Rozogi na dzień 31 grudnia 2019 r. wynosi 4 879 584 zł.

53

ROZDZIAŁ XIV ZARZĄDZANIE SAMORZĄDOWE XIV.1. Rada Gminy Rozogi W 2019 r. Rada Gminy Rozogi odbyła 10 posiedzeń, podjęła 69 uchwał z zakresu: 1) oświaty – 13 uchwał, 2) budżetu i finansów – 33 uchwały, 3) administracji i ustroju gminy – 18 uchwał, 4) gospodarki komunalnej i ochrony środowiska – 4 uchwały, 5) gospodarki przestrzennej – 1 uchwała XIV.2. Przynależność gminy Rozogi do krajowych i regionalnych organizacji samorządo- wych

Tabela.XIV.1. Wykaz organizacji krajowych, do których należała gmina Rozogi w 2019 r.

Nazwa związku Uwagi Związek Gmin Warmińsko – Mazurskich - z siedzibą w Olsztynie Związek Kurpiów - z siedzibą w Ostrołęce Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania ,,Brama Ma- - zurskiej Krainy” Związek Gmin Wiejskich RP -

XIV.3. Współpraca na gruncie krajowym Gmina Rozogi współpracuje z Gminą Milówka. Podstawą współpracy gmin jest podpi- sane 5 lipca 2015 r. porozumienie o współpracy partnerskiej. Gmina Milówka położona jest w powiecie żywieckim w województwie śląskim. Współpraca między gminami polega na działa- niach promocyjno-informacyjnych, a dokładnie na bezpośrednim kontakcie między instytu- cjami kultury, stowarzyszeniami i organizacjami gminnymi.

ROZDZIAŁ XV ZAKOŃCZENIE

Rozwój gospodarczy Gminy Rozogi opiera się na rolnictwie z producentami mleka i na zakładach produkujących wyroby z drewna: półfabrykaty i gotowe produkty stolarskie oraz agroturystyce. Położenie na szlaku komunikacyjnym Warszawa (Kurpie) – Mazury, walory przyrodniczo – krajobrazowe i zapotrzebowanie na turystykę wiejską oraz sąsiedztwo Lasów Puszczy Piskiej z wyjątkowym mikroklimatem wraz z dziedzictwem kuchni kurpiowskiej i ma- zurskiej stało się propozycją turystyczną Gminy Rozogi. W demografii w 2019 r. nadal następował nieznaczny spadek liczby mieszkańców z 5741 w 2018 r. do 5660 w 2019 r., również zmniejszyły się urodzenia dzieci z 60 w 2018 r. do 50 w 2019 r. Pierwszy raz odnotowano większą liczbę zgonów 66, niż liczba urodzeń. Zauwa- żalnie zmniejszyła się liczba zawartych związków małżeńskich z 63 w 2018 r. do 49 w 2019 r. Przy tych danych interesująca staje się informacja o wzroście liczby obiorców wody w gospo- darstwach domowych z 1355 w 2018 r. do 1362 w 2019 r. Spadek liczby mieszkańców w 54

poszczególnych grupach wiekowych, nie dotyczy osób do 19 roku życia, gdzie nastąpił nie- wielki wzrost. W zakresie polityki senioralnej w 2019 r. Gmina Rozogi przystąpiła do Pro- gramu „Szczycieńska Karta Senior 60 plus”, który jest realizowany w powiecie szczycieńskim wydając 313 kart. Przedstawione wskaźniki jednak potwierdzają ogólne tendencje polegające na dalszym rozwoju obszarów metropolitarnych i dużych centrów życia społecznego między innymi na zwiększaniu się liczby mieszkańców, kosztem obszarów słabiej zurbanizowanych. Zbiórką śmieci na terenie Gminy zajmował się ZGK, w 2019 r. zebrano 582,62 t odpa- dów, w tym 37,13 % selektywnych, wprawdzie nie osiągnięto ustawowego poziomu 40 %, lecz w regionie centralnym był to 7 wynik na 37 gmin. W ubiegłym roku została zmieniona metoda naliczania opłaty za śmieci z systemu mieszanego na opłatę od osoby. W 2019 r. wykonano na terenie Gminy istotne inwestycje ułatwiające życie mieszkań- ców, na pewno warto podkreślić wdrożenie e-usług w urzędzie gminy, umożliwiających miesz- kańcom i turystom załatwianie spraw przez Internet. Zrealizowano ważne inwestycje drogowe polegające na przebudowie drogi gminnej w Radostowie, ulic J. Lipperta i H. Sienkiewicza w Rozogach i z dofinansowaniem środkami z budżetu urzędu marszałkowskiego drogi gminnej w Wilamowie. Wiele potrzebnych prac remontowych lokalnych dróg gminnych zostało zreali- zowanych w ramach funduszu sołeckiego. Wykonane przedsięwzięcia modernizujące infra- strukturę drogową poprawiły komunikację zaspokajając najistotniejsze potrzeby codziennego funkcjonowania rolników i przedsiębiorców. W oświacie w 2019 r. nadal były widoczne skutki reformy edukacji w postaci spadku liczby uczniów (poza zmianami demograficznymi) i tym samym konieczność dofinansowania zadań oświatowych przez Gminę z własnych dochodów w kwocie 1,5 mln zł. Uwarunkowania finansowe Gminy istniejące od wielu lat oparte były na subwencji ogólnej i dotacjach, jedynie 11% stanowiły dochody własne Gminy, warto podkreślić kolejny rok wzrostu dochodów z udziału w podatku od osób fizycznych PIT. Taka struktura dochodów oraz ograniczenia wynikające ze zmieniającej się ustawy o finansach publicznych, determino- wała możliwości wydatkowania na zaspokajanie potrzeb inwestycyjnych w infrastrukturę gminną i ograniczała wydatkowanie środków na potrzeby bieżące. Warto zauważyć i podkre- ślić, że mimo realizacji inwestycji i finansowania wielu zadań, zadłużenie gminy Rozogi na koniec 2019 r. zmniejszyło się o kwotę 46 tys. zł, Podsumowując przedstawione informacje, można stwierdzić, że w 2019 r. realizowane przez samorząd przedsięwzięcia przyczyniły się do realizacji ważnych potrzeb mieszkańców. Nastąpiła dalsza modernizacja infrastruktury Gminy, jej unowocześnienie, co poprawiło wa- runki życia w Gminie Rozogi.

55