Rapo Rt Os Ta Niegminyrozogi Podsumo Wa Niedzia Ł Alno Ś Ciw Ó J Ta Gminy
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
R A P O R T O STANIE GMINY ROZOGI PODSUMOWANIE DZIAŁALNOŚCI WÓJTA GMINY ROZOGI W R O K U 2 0 19 Opracowany na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713) I. WSTĘP 5 II. DANE O GMINIE 5 II.1.Położenie 5 II.2. Demografia 6 II.3. Jubileusze pożycia małżeńskiego 7 III. GOSPODARKA PRZESTRZENNA 8 III.1. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 8 III.2. Wydane decyzje administracyjne o warunkach zabudowy 8 IV. OCHRONA ŚRODOWISKA I ROLNICTWO 9 IV.1. Ochrona przyrody 9 IV.2. Ochrona zwierząt 9 IV.3. Ochrona klimatu i powietrza 9 IV.4. Wody powierzchniowe 10 IV.5. Ochrona przed substancjami niebezpiecznymi 10 IV.6. Obszary zielone i cmentarze 10 IV.7. Rolnictwo 10 IV.8. Gospodarka odpadami 11 IV.9. Składowisko odpadów i odzyskiwanie surowców wtórnych 12 V. KOMUNIKACJA I DROGOWNICTWO 13 V.1. Sieć drogowa 13 V.2. Inwestycje drogowe 14 V.3. Zezwolenie na przewóz osób 14 VI. GOSPODARKA KOMUNALNA 14 VI.1. System zaopatrzenia w wodę 14 VI.2. Jakość wody pitnej 16 VI.3. System awaryjnego zaopatrzenia w wodę 17 VI.4. System kanalizacyjny 17 VII. TURYSTYKA I GOSPODARKA 18 VII.1.Turystyka 18 VII.2. Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej 19 VII.3. Koncesje na alkohol i liczba punktów sprzedaży alkoholu 20 VII.4.Organizacje pozarządowe 20 VII.5. Fundusz sołecki 21 VII.6. Bezrobocie 21 VIII. OŚWIATA I WYCHOWANIE 22 VIII.1. Przedszkola 23 VIII.2. Szkoły podstawowe i gimnazjalne 23 VIII.3. Szkoły ponadgimnazjalne 24 VIII.4.Kształcenie uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi 25 VIII.5.Zatrudnienie w placówkach oświatowych 26 VIII.6. Baza lokalowa i wyposażenie szkół 27 VIII.7. Programy realizowane w placówkach oświatowych podlegających gminie Rozogi w latach 2018/2019 oraz 2019/2020 27 VIII.8. Wydatki na oświatę i wychowanie 29 IX. KULTURA I ZABYTKI 30 IX.1. Gminny Ośrodek Kultury w Rozogach 30 IX.2. Gminna Biblioteka Publiczna w Rozogach 32 IX.3. Zabytki 35 X. GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI 36 X.1. Stan mienia komunalnego 36 X.2. Sprzedaż 37 X.3. Dzierżawa i najem 37 X.4. Użytkowanie wieczyste 38 XI. POMOC SPOŁECZNA 38 XI.1. Działania z zakresu pomocy społecznej realizowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rozogach 38 XI.2. Pomoc środowiskowa i organizacja społeczności lokalnej 38 XI.3. Udzielone świadczenia 39 XI.4. Udzielone świadczenia w ramach zadań zleconych Gminie Rozogi 39 XI.5. Poradnictwo specjalne 39 XI.6. Wsparcie rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczej 40 XI.7. Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom pozbawionym opieki rodziców – rodzinna piecza zastępcza 40 XI.8. Praca socjalna, projekty socjalne 41 XI.9. Wspieranie działalności charytatywnej 41 XI.10. Pomoc instytucjonalna świadczona przez system pomocy społecznej w Rozogach 42 XI.10.1. Domy pomocy społecznej 42 XI.10.2. Ośrodki wsparcia 42 XI.10.3. Środowiskowy Dom Samopomocy w Orzeszkach 42 XI.11. Świadczenia wynikające z polityki społecznej państwa i gminy 43 XI.12. Programy profilaktyczne 45 XI.13. Polityka senioralna 46 XII. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE 46 XII.1. Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych 46 XII.2. Zarządzanie kryzysowe 49 XII.3. Obrona cywilna 50 XII.4. Współpraca z policją 50 XIII. MAJĄTEK I BUDŻET GMINY 50 XIII.1. Wykonanie budżetu 50 XIII.2. Dochody 51 XIII.3. Wydatki 52 XIII.4. Inwestycje 53 XIII.5. Przychody i rozchody 53 XIV. ZARZĄDZANIE SAMORZĄDOWE 54 XIV.1. Rada Gminy Rozogi 54 XIV.2. Przynależność gminy Rozogi do krajowych i regionalnych organizacji samorządowych 54 XIV.3. Współpraca na gruncie krajowym 54 XV. ZAKOŃCZENIE 54 ROZDZIAŁ I WSTĘP Raport o stanie gminy Rozogi został opracowany w oparciu o art. 28aa ustawy o samo- rządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 713) i jest podsumowaniem działalności Wójta za 2019 r., w szczególności z realizacji polityk, programów, strategii oraz uchwał Rady Gminy. Opracowany został ma podstawie informacji przekazanych przez pracow- ników Urzędu Gminy, jednostek organizacyjnych i instytucji. Przedstawia sytuację gminy pod względem gospodarki, środowiska, zagospodarowania przestrzennego, społeczeństwa oraz za- rządzania gminą. Zawiera również dane o budżecie gminy, dochodach i wydatkach. Raport pozwala w sposób obiektywny przyjrzeć się tendencjom rozwojowym i zmianom, jakie zacho- dzą w różnych sferach życia gminy Rozogi. ROZDZIAŁ II DANE O GMINIE II. 1. Położenie Gmina Rozogi położona jest w powiecie szczycieńskim, na pograniczu mazursko-kur- piowskim, w południowo-wschodniej części województwa warmińsko-mazurskiego, na szlaku komunikacyjnym Warszawa-Mazury. Od północy sąsiaduje z gminą Świętajno, od wschodu z gminami Ruciane - Nida i Pisz, od zachodu z gminami Szczytno i Wielbark, zaś od południa i południowego wschodu z gminami kurpiowskimi: Myszyniec i Łyse, położonymi w wojewódz- twie mazowieckim. Mapa.II.1. Położenie gminy Rozogi w powiecie szczycieńskim 5 II. 2. Demografia Gmina Rozogi na dzień 31 grudnia 2019 r. liczyła 5 660 mieszkańców, w tym 2 753 kobiet i 2 907 mężczyzn. Na terenie gminy położonych jest 25 miejscowości, w 2 z nich tj. w Rozogach (1 463 osoby) i w Dąbrowach (1 260 osób) mieszka 48% wszystkich mieszkańców gminy. Struktura wielkościowa wsi charakteryzuje się tym, że w 13 liczba mieszkańców nie- przekracza 150 osób, a jedynie w 5 miejscowościach mieszka więcej niż 300 mieszkańców. Sytuacja taka utrzymuje się już od wielu lat. Największymi wsiami gminy są: Rozogi (1 463), Dąbrowy (1 260) oraz Klon (434), Faryny (314) i Wilamowo (346). Tabela. II.1. Liczba mieszkańców gminy Rozogi wg stanu na dzień 31 grudnia 2019 r. Nazwa Liczba Urodze- Lp. Sołectwo Zgony miejscowości ludności nia Borki Rozowskie Borki Rozowskie 86 1 1 1. Wysoki Grąd 32 0 0 2. Dąbrowy I Dąbrowy 973 5 15 Dąbrowy II Dąbrowy od nr 311 3. 287 1 0 do nr 370 Faryny Faryny 314 4 6 4. Kokoszki 27 0 0 Klon Kilimany 45 0 0 5. Klon 434 7 10 Wujaki 26 0 0 6. Kowalik Kowalik 182 3 1 Księży Lasek Księży Lasek 188 3 6 7. Suchorowiec 9 0 0 Kwiatuszki Wiel- 8. Kwiatuszki Wielkie 126 1 1 kie 9. Łuka Łuka 175 3 1 Orzeszki Orzeszki 232 2 1 10. Nowy Suchoros 12 0 1 Radostowo Radostowo 118 1 1 11. Kiełbasy 38 0 0 Rozogi Rozogi 1 463 9 9 12. Lipniak 13 1 1 Spaliny Wielkie Antonia 36 1 1 13. Spaliny Wielkie 172 0 2 Spaliny Małe 36 0 0 14. Wilamowo Wilamowo 346 4 5 15. Występ Występ 239 3 2 16. Zawojki Zawojki 51 1 2 Ogółem: 5 660 50 66 6 Tabela. II.2. Struktura ludności według płci i wieku – stan na 31 grudnia 2019 r. 20-65/M Wiek 0-6 7-15 16-19 Pow. 60 Pow. 65 Pow. 70 Pow. 70 20-60/K Płeć K M K M K M K M K M K M Razem 219 206 289 295 123 154 1595 2013 527 240 277 141 W gminie Rozogi kobiety stanowią 48,64%, mężczyźni – 51,36% ogólnej liczby mieszkańców. Tabela. II.3. Ludność gminy wg płci w latach 2015-2019 2015 2016 2017 2018 2019 Kobiety 2848 2825 2816 2798 2753 Mężczyźni 3010 2986 2962 2943 2907 Ogółem 5858 5811 5778 5741 5660 Tabela. II.4. Przemieszczenia ludności gminy w latach 2015-2019 Rodzaj 2015 2016 2017 2018 2019 Zameldowania 119 161 148 128 138 Wymeldowania 182 202 186 173 219 Tabela. II.5. Statystyka urodzeń, zawartych małżeństw i zgonów w gminie Rozogi w latach 2015-2019 Rok Urodzenia Małżeństwa Zgony 2015 60 63 56 2016 74 55 46 2017 67 52 54 2018 60 63 57 2019 50 49 66 II. 3. Jubileusze pożycia małżeńskiego Tabela. II.6 Jubileusze długoletniego pożycia małżeńskiego 2015 2016 2017 2018 2019 50-lecie 8 par 9 par 4 pary 8 par 6 par 55-lecie 11 par 3 pary 5 par 5 par 4 pary 60-lecie 3 pary 4 pary 3 pary 2 pary 3 pary 65-lecie 0 1 para 1 para 2 pary 0 W 2019 r. na terenie gminy nie było mieszkańców obchodzących jubileusz 100 urodzin. 7 ROZDZIAŁ III GOSPODARKA PRZESTRZENNA III. 1. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Podstawowy zarys i kierunki zagospodarowania gminy wyznacza studium uwarunko- wań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Jest to dokument planistyczny o charakterze ogólnym, obejmujący obszar całej gminy. Celem studium jest określenie polityki przestrzennej gminy i lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego w oparciu o diagnozę uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego. Na terenie gminy obowiązuje studium uwa- runkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Rozogi uchwalone uchwałą Nr XXIV/179/17 Rady Gminy Rozogi z dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania Gminy Rozogi. Uszczegółowienie zasad zagospodarowania terenów następuje w miejscowych planach za- gospodarowania przestrzennego. Zgodnie ze stanem na dzień 31 grudnia 2019 r. na terenie gminy obowiązują dwa miej- scowe plany zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Rozogi i częściowo Dąbrowy i Klon. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Rozogi został uchwalony uchwałą Nr XXVI/193/17 Rady Gminy Rozogi z dnia 9 października 2017 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miej- scowości Rozogi, natomiast dla części miejscowości Dąbrowy i Klon uchwałą Nr XXII/160/01 Rady Gminy Rozogi z dnia 29 czerwca 2001 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Rozogi w obrębach Dąbrowy i Klon. Oba plany swoim zakresem obejmują obszar o powierzchni 531 ha. Uchwałą Nr XXX/239/18 z dnia 23 marca 2018 r. Rada Gminy Rozogi podjęła decyzję o przystąpieniu do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Faryny, jedynej miej- scowości o charakterze rekreacyjno-wypoczynkowym. Brak planu utrudnia właściwe zagospo- darowanie terenu. Ponadto 5 kwietnia 2019 r. Rada Gminy Rozogi ponownie podjęła uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Rozogi, obszar objęty zmianą dotyczy obszaru terenu oczyszczalni ścieków (Uchwała Nr VIII/37/19 Rady gminy Rozogi z dnia 5 kwietnia 2019 r.) W przypadku, gdy dla określonego terenu nie uchwalono miejscowego planu zagospo- darowania przestrzennego, przedsięwzięcia są realizowane w drodze ustalenia warunków za- budowy i zagospodarowania terenu.