Detaljregulering for Felt B2, Nore Sunde

Nore Sunde Utviklingsselskap AS

Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde

Plan 2519P

Planbeskrivelse

2015-04-20 Oppdragsnr.: 5135722

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 2

2 20.4.2015 Plan til annengangsbehandling MaSko LaNie LaNie

Rev. Dato: Beskrivelse Utarbeidet Fagkontroll Godkjent

Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier.

Norconsult AS | Pb. 130, NO-4065 Stavanger | Jåttåvågveien 18, NO-4020 Stavanger

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 2 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 2

Innhold

1 Arealoppgave 5 1.1 Areal fordelt på formål 5 1.2 BRA per formål 6

2 Bakgrunn for planforslaget 7

3 Forhold til gjeldende planer, lover og retningslinjer 8 3.1 Kommuneplan 8 3.2 Reguleringsplaner 8 3.3 Planens forhold til statlige og regionale planretningslinjer 8 3.3.1 Regionalplan for Jæren 8 3.3.2 Naturmangfoldloven 8

4 Saksgang 9 4.1 Varsel om oppstart av reguleringsarbeid 9 4.2 Varsel om utvidelse av planområdet 9

5 Beskrivelse av planområdet 10 5.1 Planområdets kvaliteter 10 5.1.1 Beliggenhet, avgrensning og størrelse 10 5.1.2 Eierforhold 10 5.1.3 Landskap, topografi og vegetasjon 10 5.1.4 Sol/skygge, vind og lokalklima 11 5.2 Barn og unges forhold 11 5.3 Tilgang til friområder 11 5.4 Arealbruk (nåværende og tidligere) 12 5.4.1 Tilgrensende/eksisterende bebyggelse 12 5.4.2 Kulturminner og kulturmiljø 12 5.5 Teknisk infrastruktur 12 5.5.1 Trafikale forhold og barrierer 12 5.5.2 Vann og avløp 12 5.5.3 Energiløsninger 12 5.6 Spesielle miljø- og/eller risikoforhold 13 5.6.1 ROS-analyse 13 5.6.2 Støy 13 5.6.3 Forekomst av naturtyper og dyrearter 13 5.7 Eksisterende service i nærområdet 13

6 Beskrivelse av planforslaget; innhold, kvaliteter og konsekvenser 14 6.1 Forhold til overordnet plan 14 6.2 Konsept og hovedgrep 14 6.3 Bebyggelsen 15 6.3.1 Utnyttingsgrad 17 6.4 Ute- og lekearealer 17

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 3 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 2

6.5 Solforhold og klima 18 6.6 Forslagets tekniske løsninger 18 6.6.1 Trafikk, adkomstforhold og parkering 18 6.6.2 Vann og avløp 20 6.6.3 Renovasjonsanlegg 20 6.6.4 Energiforsyning 20 6.7 Tilgjengelighet og universell utforming 21 6.7.1 Universell utforming 21 6.8 Forhold for barn og unge 21 6.8.1 Nærhet til skoler, barnehager og fritidsaktiviteter 21 6.8.2 Friluftsområder 22 6.9 Hensyn til omgivelser og miljø 22 6.9.1 Støy 22 6.9.2 Avbøtende tiltak i henhold til ROS-analyse 22 6.10 Behov for tiltak/service utenfor planområdet 22 6.11 Framdrift og gjennomførbarhet 22 6.12 Landbruk 22 6.13 Kvalitetsprogram 22 6.14 Fjernvirkning, illustrasjoner og 3d-modell 23

7 Medvirkning i planprosessen 24 7.1 Varsel om oppstart av planarbeid 24 7.1.1 Innkomne merknader til oppstarsvarsel 24 7.1.2 Oppsummering og vurdering av innkomne merknader til oppstartsvarsel 24 7.2 Varsel om utvidelse av planområdet 26 7.2.1 Innkomne merknader til varsel om utvidelse av planområdet 26 7.2.2 Oppsummering og vurdering av innkomne merknader til varsel om utvidelse av planområdet 26

8 ROS-analyse 28 8.1 Generelt 28 8.2 Bakgrunn 28 8.3 Metode til ROS-analyse 28 8.3.1 Forutsetninger og avgrensninger 29 8.3.2 Definisjoner 29 8.3.3 Vurdering av risiko 29 8.3.4 Vurdering av sårbarhet 31 8.4 Sjekkliste for risiko- og sårbarhetsanalyse 32 8.5 Oppsummering 35 8.5.1 Naturrisiko 35 8.5.2 Trafikk 36 8.6 Konklusjon 36

9 Vedlegg 37

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 4 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

1 Arealoppgave

1.1 AREAL FORDELT PÅ FORMÅL

BEBYGGELSE OG ANLEGG m2

Boligbebyggelse – konsentrert småhusbebyggelse 12 158

Boligbebyggelse – blokkbebyggelse 3546

Renovasjonsanlegg 44

Øvrige kommunaltekniske anlegg 46

Lekeplass 1190

Annet uteoppholdsareal 1291

SUM 18 275

SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR m2

Kjøreveg 637

Fortau 324

Gatetun 3820

Gangveg/gangareal/gågate 298

Annen veggrunn – tekniske anlegg 75

Annen veggrunn – grøntareal 370

Parkeringsplasser (på grunnen) 500

Hvorav • Gjesteparkeringsplasser for bil 363 • sykkelparkeringsplasser 137

SUM 6524

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 5 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

GRØNNSTRUKTUR m2

Turveg 484

Friområde 2282

SUM 2766

SUM PLANAREAL* m2

27 068

Offentlig areal 3619

Privat og felles areal 23 449

*Parkering, boder og tekniske anlegg under bakken er ikke medregnet i totalareal.

1.2 BRA PER FORMÅL

FORMÅL m2

Boligbebyggelse – konsentrert småhusbebyggelse 10 700

Boligbebyggelse – blokkbebyggelse 6600

Parkeringsplasser på grunnen 366

SUM 17 666

Tillatt BRA i planen på 17 666 m2 gir en utnyttelse på ca. 75 %. Områdeplanen for Nore Sunde (plan 2326) viser delfelt B2 med en utnyttelse på 60 – 70 %. Økt BRA skyldes blant annet ønsket om å legge til rette for større balkonger for en del av blokkleilighetene. Til tross for økning i BRA er store deler av området beholdt som åpent areal for lek og opphold, og vurdering av solforholdene i planområdet viser at disse er gode.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 6 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

2 Bakgrunn for planforslaget

Norconsult AS har i samarbeid med STAV Arkitekter AS, på vegne av tiltakshaver Nore Sunde Utviklingsselskap AS, utarbeidet privat detaljreguleringsplan for felt B2 innenfor plan 2326 Nore Sunde, Madla bydel.

Hensikten med planen er å tilrettelegge for boligbebyggelse i form av rekkehus og blokkbebyggelse, med tilhørende sandlekeplasser og felles uteoppholdsareal. Planområdet inngår i reguleringsplan (områderegulering) 2325 for Nore Sunde, som utarbeides av Stavanger kommune.

Planen er utarbeidet som privat detaljregulering uten konsekvensutredning, i samsvar med plan- og bygningsloven §§ 12-9 og 12-11.

Figur 1 Kart fra oppstartsvarsel

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 7 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

3 Forhold til gjeldende planer, lover og retningslinjer

3.1 KOMMUNEPLAN Planområdet er i gjeldende kommuneplan for Stavanger kommune 2010 – 2025 vist som boligbebyggelse. Langsiktig grense mot landbruk er vist langs planområdets nordøstlige grense, samt langs deler av planområdets nordlige grense. Kommuneplanen har omtalt flere forhold som gjelder Nore Sunde, deriblant skolekapasitet, landbruksinteresser, kollektivtrase og forhold for gående og syklende. Disse forholdene er behandlet i områdereguleringen for Nore Sunde, og anses som avklart i forbindelse med denne.

3.2 REGULERINGSPLANER Plan 2326 Reguleringsplan for Nore Sunde, Madla bydel (høringsperiode 28.6 – 13.9.2013): området er regulert til boligformål med utnyttingsgrad 60 – 70 prosent og maksimal byggehøyde fire etasjer/14 meter.

3.3 PLANENS FORHOLD TIL STATLIGE OG REGIONALE PLANRETNINGSLINJER 3.3.1 Regionalplan for Jæren Regionalplan for Jæren viser planområdet som tettstedsareal, og forutsetter dermed at området skal bygges ut.

3.3.2 Naturmangfoldloven Det er ikke registrert verdifull natur eller truede dyrearter innenfor planområdet i henhold til Naturbase.

Det er gjort observasjoner av tyrkerdue, som regnes som en sårbar art, i nærheten av planområdet. Videre er det nordøst for planområdet, mot Hålandsvatnet, registrert beiteområde for rådyr. Rådyr er vanlig i regionen, og finnes flere steder også i og tett opp til tettbygde strøk.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 8 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

4 Saksgang

4.1 VARSEL OM OPPSTART AV REGULERINGSARBEID Planforslaget er varslet i henhold til plan- og bygningsloven § 12-8. Oppstart av planarbeid ble kunngjort i Stavanger Aftenblad og på Stavanger kommunes hjemmesider 4.12.2013, og med brev datert 28.11.2013 til høringsinstanser og berørte grunneiere. Frist for å komme med merknader var 17.1.2013.

Det kom inn 7 uttalelser til oppstart av reguleringsarbeidet. Disse er oppsummert og kommentert under kapittel 7. De innkomne merknadene var fra følgende:

1. Heidi Sunde, datert 15.12.2 2. Stavanger kommune, oppvekst og levekår, datert 16.12.2013 3. Rogaland fylkeskommune, seksjon for kulturarv, datert 19.12.2013 4. Statens vegvesen, seksjon plan og forvaltning, mottatt 14.1.2013 5. Madla bydelsutvalg, datert 24.1. 2014 6. Fylkesmannen i Rogaland, mottatt 28.1.2014 7. Lyse Elnett AS, mottatt 30.1.2014

I hovedsak viste uttalelsene til tidligere merknader og korrespondanse med Stavanger kommune i forbindelse med arbeidet med områdeplanen for Nore Sunde. Forslagsstiller og Stavanger kommune har en tett dialog rundt utarbeidelsen av detaljreguleringen, og mener derfor at de påpekte forholdene blir ivaretatt.

4.2 VARSEL OM UTVIDELSE AV PLANOMRÅDET Utvidelse av planområdet ble varslet med brev datert 6.2.2014. Brevet ble sendt til berørte grunneiere og høringsinstanser. Frist for å komme med merknader var 7.3.2014. I områdeplanen for Nore Sunde var det vist adkomst til felt B2 fra sørøst, via o_Vei og gjennom offentlig friområde F3. Bakgrunnene for at planområdet ble utvidet var at det gjennom arbeidet med detaljreguleringen framkom at det kunne være ønskelig å gi felt B2 adkomst fra annet sted enn det som var vist i områdeplanen.

Det kom inn 4 uttalelser til varsel om utvidelse av planområdet. Disse er oppsummert og kommentert under kapittel 7. De innkomne merknadene var fra følgende:

1. Rogaland fylkeskommune, Regionalplanavdelingen, datert 10.2.2014 2. Madla bydelsutvalg, 11.2.2014 3. Funksjonshemmedes råd, datert 18.2.2014 4. Rogaland fylkeskommune, Seksjon for kulturarv, datert 10.3.2014

Uttalelsene viste hovedsakelig til tidligere merknader til områdeplanen, og påpekte at detaljreguleringen skal forholde seg til områdeplanen.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 9 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

5 Beskrivelse av planområdet

5.1 PLANOMRÅDETS KVALITETER 5.1.1 Beliggenhet, avgrensning og størrelse Planområdet ligger på Nore Sunde i Madla bydel, omtrent 300 m øst for Kverntorget/Kvernevik sentrum. Området er naturlig avgrenset av Sundeporsen mot nord, og omfatter felt B2 og tilstøtende friområde F3 i plan 2326 reguleringsplan for Norde Sunde, Madla bydel. Planområdets flatemål er omtrent 27,2 daa.

Figur 2 Ortofoto som viser Kvernevik og Sunde, Hafrsfjord bro, Hålandsvannet i nord og Hafrsfjord i sør. B2 er vist med rød ring.

5.1.2 Eierforhold Planområdet ligger hovedsakelig innenfor eiendommen med gnr/bnr 41/13, men omfatter i tillegg mindre arealer innenfor eiendommene med gnr/bnr 41/14, 41/37 og 41/378. Nore Sunde Utviklingsselskap AS disponerer areal innenfor 41/13, 41/14 og 41/37. Det pågår forhandlinger med eier av gnr/bnr 41/378, samt gnr/bnr 41/78 og 41/346 angående erverv av areal til ny adkomstveg.

5.1.3 Landskap, topografi og vegetasjon Planområdet består i dag stort sett av dyrka mark og et gårdstun med et eldre bolighus i nordre hjørne. Eiendommen med gnr/bnr 41/378 er en boligeiendom. Vegetasjonen er preget av landbruksdrift, og r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 10 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

området er åpent. Området heller mot sør/sørvest, og det er en høydeforskjell på omtrent 7 m fra sørlige til nordlige hjørne.

5.1.4 Sol/skygge, vind og lokalklima Planområdets helning mot sør/sørvest er gunstig for solforholdene på stedet. Eksisterende bebyggelse sør for planområdet er lav, ligger lavt i terrenget, og vil ikke kaste skygge inn på planområdet. Fremtidig bebyggelse sør for planområdet er adskilt fra B2 med grøntområder i form av friområder, kvartalslek og ballfelt. Grøntområdene medfører at ny, fremtidig bebyggelse vil få god avstand til B2.

Det finnes ikke vindmålinger for det aktuelle området. Det er hentet ut data fra målestasjon ved Sola lufthavn. Figur 3 viser vindroser for Sola, delt inn i årstider. Vindrosene er basert på data fra Meteorologisk institutt, målt i perioden 1957-2013. De fremherskende vindretningene i området er fra nordvest (NV), fra sør (S) og fra sørøst (SØ). Om sommeren er det vind fra nordvest som er dominant, og om vinteren er det vind fra sørøst. Vindretning på et konkret sted påvirkes av det lokale terrenget, og forholdene i det aktuelle området vil kunne avvike noe fra vindrosen, som er målt ca. 10 km unna. Det anses imidlertid ikke å være noen forhold som tyder på at det vil være store forskjeller mellom Sola lufthavn og Nore Sunde.

N NNV 4% NNØ vinter (des-feb) NV 3% NØ

2% vår (mars-mai) VNV ØNØ 1% sommer (jun-aug)

V 0% Ø høst (sept-nov)

VSV ØSØ

SV SØ SSV SSØ S

Figur 3 Vindrose for Sola

Det henvises i tillegg til vedlegg 7 Notat – Vindvurdering Nore Sunde.

5.2 BARN OG UNGES FORHOLD Områdets bruk i dag (dyrka mark) tilsier at det ikke har spesiell betydning for nærområdets barn og unge.

5.3 TILGANG TIL FRIOMRÅDER Tilgangen til turområder er god i området. Hålandsvatnet ligger nord for planområdet, og Hafrsfjord sør for området, begge innenfor en avstand på 1 km. Det er opparbeidet tursti rundt hele Hålandsvatnet, som r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 11 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

også er koblet sammen med tursti rundt Store og Lille Stokkavann. Langs store deler av Hafrsfjord, samt langs kysten forbi Kvernevik, er det også etablert tursti. Over på Jåsundhalvøya er det etablert kortere strekk av en planlagt tursti langs kysten.

5.4 AREALBRUK (NÅVÆRENDE OG TIDLIGERE) Felt B2 er i bruk som landbruksområde, og består av dyrka mark og et eldre gårdstun. Adkomstvegen til området berører en boligeiendom.

5.4.1 Tilgrensende/eksisterende bebyggelse Det ligger et eldre bolighus i planens nordlige hjørne, dette forutsettes revet ved utbygging av planområdet. Ytterligere tre bolighus må rives for å etablere adkomst fra Kvernevikvegen til felt B2. For øvrig ligger det flere frittliggende eneboliger i nærområdet, innenfor planområdet for plan 2326. Områdeplanen åpner for at eksisterende bebyggelse kan inngå i detaljreguleringene, permanent eller midlertidig.

5.4.2 Kulturminner og kulturmiljø Det er ingen registrerte kulturminner innenfor planområdet.

5.5 TEKNISK INFRASTRUKTUR 5.5.1 Trafikale forhold og barrierer Biladkomst I områdeplanen er det vist en adkomst til felt B2 i sørvest, via ny adkomstveg som knyttes til Kvernevikvegen med ny rundkjøring. Områdeplanen stiller krav om felles parkeringsanlegg under bakken for alle beboere, og kun gjesteparkering kan plasseres på bakkenivå.

Kollektivtransport I plan 2326 områdeplan for Nore Sunde er det satt av areal til at Kvernevikvegen kan utvides til firefelts veg med egne kollektivfelt. Det er i tillegg satt i gang regulering av kollektivfelt langs rv. 509 fra Hafrsfjord bru til Bråde (plan 2350), regulering av kollektivfelt langs rv. 509 fra Bråde til Ragbakken (plan 2492), samt regulering av Transportkorridor vest med kollektivfelt sørover mot Risavika og Sola (plan 2479 i Stavanger kommune og plan 0527 i Sola kommune). Det mangler planer for kollektivtrase forbi Revheim.

Sykkel og gange I områdeplanen er det regulert brede gang- og sykkelveier langs Kvernevikvegen, og samme standard vil sannsynligvis komme langs Revheimsvegen og langs Transportkorridor vest mot Risavika.

Områdeplanen har også vist flere underganger under Kvernevikvegen for å bedre koblingen mellom Nore Sunde og lokalsenteret i Kvernevik.

5.5.2 Vann og avløp Områdeplanen stiller krav om at første detaljregulering innenfor plan 2326 områdeplan for Nore Sunde skal utarbeide overordnet VA-plan for hele områdeplanens planområde. Overordnet VA-plan redegjør for dages situasjon og er vedlagt saken.

5.5.3 Energiløsninger Områdeplanen stiller krav om at første detaljregulering innenfor plan 2326 områdeplan for Nore Sunde skal utarbeide overordnet plan for energiforsyning av hele området i reguleringsplanen for Nore Sunde. Overordnet plan for energiforsyning er vedlagt saken.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 12 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

5.6 SPESIELLE MILJØ- OG/ELLER RISIKOFORHOLD 5.6.1 ROS-analyse Det vurderes ikke at det er uakseptabel risiko eller farer knyttet til utbygging av felt B2. Tiltak for å bøte på risiko knyttet til dagens forhold og/eller ny utbygging er enten sikret i plan 2326, andre reguleringsplaner under arbeid, eller disse sikres gjennom plan 2519P. Se for øvrig kapittel 8 for utfyllende vurdering av risiko og sårbarhet.

5.6.2 Støy I forbindelse med utarbeidelse av plan 2326 områdeplan for Nore Sunde, har Asplan Viak utarbeidet støyrapport for området. Denne støyrapporten viser at B2 ikke er utsatt for støy fra rv. 409 Kvernevikvegen.

5.6.3 Forekomst av naturtyper og dyrearter I naturbase ( www.naturbase.no ) er det registret et område med lokalt viktig naturtype nord for planområdet. I tillegg er det registrert forekomst av beiteområde for rådyr nordøst for planområdet, og flere observasjoner av tyrkerdue (sårbar art) i området Sunde/Kvernevik. Ingen av observasjonene er gjort innenfor eller i umiddelbar nærhet av planområdet.

5.7 EKSISTERENDE SERVICE I NÆROMRÅDET Det er matbutikker og bydelshus i Funksjonsanalyse (alle avstander målt i luftlinje): Kvernevik lokalsenter. Det foreligger planer Funksjon Avstand for et utvidet handels- og servicetilbud, nytt bydelshus og svømmehall i lokalsenteret. Barnehage ca. 250 – 800 m Det finnes flere barnehager i nærområdet, Skole ca. 500 – 700 hvorav en ligger innenfor områdeplanen for m Nore Sunde. Områdeplanen legger Dagligvarebutikk ca. 350 m dessuten opp til ny barnehage nord i Norde Sunde. Kirke ca. 400 m Fotballbane ca. 700 m De nærmeste barneskolene er Sunde skole og Smiodden skole, nærmeste ungdomsskole er Kvernevik skole. Skolekapasitet på Kvernevik og Smiodden er god, mens Sunde skole ikke har kapasitet til å ta i mot mange flere elever. For å komme til Kvernevik og Smiodden må Kverneviksveien krysses, men områdeplanen legger opp til flere planfrie kryssinger som vurderes å gi myke trafikanter en svært god forbindelse sørvestover til Kvernevik.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 13 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

6 Beskrivelse av planforslaget; innhold, kvaliteter og konsekvenser

6.1 FORHOLD TIL OVERORDNET PLAN Detaljreguleringen for felt B2 omfatter følgende områder fra områdeplanen for Nore Sunde: • felt B2 • friområdet F3 • adkomstveg gjennom friområdet F3

Detaljreguleringen forholder seg i hovedsak til områdeplanens avgrensninger og bestemmelser, med følgende to unntak: • Ved innkjøringen til feltet er det regulert et område med annen veggrunn for å legge til rette for adkomst for lastebil (søppelbil, utrykningskjøretøy o.l.) inn til gatetunet. Området regulert til annen veggrunn bør opparbeides som en overkjørbar rabatt. • Det tillates en femte etasje på deler av blokkbebyggelsen i feltet, forutsatt at deler av bebyggelsen innenfor samme delfelt trappes ned til tre etasjer.

6.2 KONSEPT OG HOVEDGREP Det har vært arbeidet med et konsept som definerer området ved hjelp av tre rom: • Det ytre rommet bestående av kvartalslekeplasser, friområder og landbruksareal omgir felt B2. B2 blir liggende som en «øy» i det grønne. • Det aktive rommet, gatetunet mellom boligene. Gatetunet vil være fritt for ordinær biltrafikk, og forbeholdt ferdsel for myke trafikanter, lek og opphold. • Det indre rommet, et grønt fellesområde for lek og opphold for alle beboerne i B2.

I arbeidet med planskissene har det vært fokusert på helhet, gode bomiljøer og variasjon i boligstrukturene. Alle inngangspartier henvender seg mot gatetunet, og gatetunet vil dermed danne en fellessone mellom alle boliger. Gatetunet vil i all hovedsak være bilfritt, og vil derfor i seg selv kunne fungere som leke- og oppholdsareal. I tillegg er det også avsatt fire felles områder/sandlekeplasser i gatetunet, spredt rundt i feltet. Et stort fellesområde i senter av planen vil kunne benyttes til fri lek, som fotball, sisten og slåball, og til felles arrangementer for områdets beboere.

Som tillegg til planen er det utarbeidet en formingsveileder for området. Formingsveilederen dekker tre hovedtema; bebyggelsen, private uteområder og fellesområder (gatetun, lekeplasser og felles uteoppholdsareal). Prinsippene i formingsveilederen er gjort juridisk bindende gjennom bestemmelsene til planen.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 14 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

Figur 4 Illustrasjonsplan.

6.3 BEBYGGELSEN Hovedinspirasjonen for utformingen av feltet er hentet fra boligstrukturen i tettbygde småhusbyer. Slike byer karakteriseres av smale gater, små parker og torg, og variasjon av boligtyper i ulike høyder, bredder og farger. Mange av disse byene fremstår som «tilfeldige», men til tross for variasjon i boligene langs gaten oppfatter man ofte at det likevel er en form for harmoni i denne variasjonen.

Til grunn for reguleringsplanen ligger et gjennomarbeidet forprosjekt for feltets bebyggelse. Innenfor felt B2 er det regulert boligblokker, rekkehus og firemannsboliger. Omtrent en tredjedel av boenhetene vil være leiligheter i boligblokk, mens de resterende to tredjedelene vil være småhus i form av rekkehus og firemannsboliger.

Det har vært lagt vekt på å skape variasjon i bebyggelsen gjennom bevisst bruk av formgivning, material, fargebruk og høyder på boligene.

Trehusbyen Innenfor «trehusbyen» i Nore Sunde felt B2 er det lagt til rette for 8 ulike boligtyper som er plassert sammen i varierte rekker. Boligtypene har ulikt innhold som henvender seg til ulike mennesketyper i ulike livssituasjoner og faser. Størrelsen på boligene varierer fra ca. 60 m 2 leiligheter i firemannsbolig opp til rekkehus på ca. 190 m2 med mulighet for egen utleiedel. Byggehøydene varierer mellom to og tre etasjer, hvor noen av boligene med tre etasjer bygges med underetasje/sokkel.

Selv om boligene pr. definisjon betegnes som rekkehus, har det vært ønskelig at boligene skal oppleves som «byhus», hvor hver bolig har sin egen identitet. Identiteten til både den enkelte boligen og delfeltene innenfor B2 vil bli forsterket gjennom material- og fargebruk i henhold til formingsveilederen.

Ved å sette sammen de ulike boligtypene i varierte rekker vil man søke å unngå gruppering av menneskegrupper innenfor planen. Målet er at ikke alle eldre bor i en rekke, alle førstegangsetablerere i r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 15 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

en annen rekke, og alle familier bor i en tredje rekke. Ved å blande boligtyper og beboere vil man legge til rette for et levende og blandet bomiljø.

Figur 5 Illustrasjon av småhusbebyggelsen (Arkitektkontoret STAV AS)

Blokkbyen Blokkenes plassering i bakkant av feltet gir en innramming til resten av bebyggelsen. I dag finner man enkelte rekker med grantre i området som lebeplantning mellom jorder og åkre, og rundt den eksisterende bebyggelsen. Blokkene i felt B2 søker å ta opp denne formen og funksjonen, og er plassert opp mot den eksisterende vegetasjonen.

Blokkbebyggelsen består av tre boligblokker som hver trapper fra tre til fem etasjer. De to øverste etasjene er bygget opp slik at de oppleves som byhus plassert oppå en tre etasjers blokk. Det er et mål at blokkene skal framstå uten et markant skille mellom etasjene, men at fasader og høyder «flyter» over i hverandre. Det er utsikt fra blokkene i flere retninger, og det er derfor lagt opp til at flere av leilighetene har terrasser og fasader mot flere himmelretninger. Generelt er det lagt vekt på store terrasser og balkonger for alle leilighetene.

Det er vektlagt en god miks av størrelser på leilighetene i blokkene for å møte behovet til ulike mennesker og ulike kjøpergrupper.

Figur 6 Illustrasjon av blokkbebyggelsen (Arkitektkontoret STAV AS) r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 16 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

6.3.1 Utnyttingsgrad Planforslaget tillater en utnyttelse på 75 % BRA. BRA i planforslaget er på 17 666 m2. Områdeplanen for Nore Sunde (plan 2326) viser delfelt B2 med en utnyttelse på 60 – 70 %, noe som ville gitt en BRA på 14 095 m 2 – 16 444 m 2. Økt BRA skyldes blant annet ønsket om å legge til rette for større balkonger for en del av blokkleilighetene. Til tross for økning i BRA er store deler av området beholdt som åpent areal for lek og opphold, og vurdering av solforholdene i planområdet viser at disse er gode.

6.4 UTE- OG LEKEAREALER Det er utarbeidet et forprosjekt for opparbeidelsen av gatetun, leke- og uteoppholdsarealene i feltet. Forprosjektet vektlegger en tematisk opparbeidelse av de ulike områdene, hvor nærliggende funksjoner trekkes inn i feltet. Det betyr at for eksempel sandlekeplassen nærmest ballfeltet vil få et «sporty» uttrykk, mens sandlekeplassen nærmest landbruksområdene vil benytte beplantning og farger som gir assosiasjoner til tidligere bruk av området. En tematisk opparbeidelse av lekeområdene bidrar til å gjøre ferden gjennom feltet mer interessant og variert, samtidig som det gir en identitet til områdene og bebyggelsen rundt.

Lek Innenfor B2 er det avsatt areal til lek og opphold mellom bebyggelsen. I gatetunene er det regulert inn flere sandlekeplasser på steder der avstand mellom bebyggelsen gir rom for dette. Plasseringen av sandlekeplasser i gatetunene gir kort avstand, både fysisk og visuelt, mellom bebyggelsen og lekeområdene. Til sammen er det avsatt i overkant av 1,2 daa til sandlekeplasser innenfor felt B2.

Kvartalslekeplasser vil anlegges i de offentlige friområdene innenfor områdeplanen for Nore Sunde. Bestemmelsene til detaljreguleringen for felt B2 stiller rekkefølgekrav om etablering av kvartalslekeplass før bebyggelsen kan tas i bruk.

Friområder og annet uteoppholdsareal Sentralt i B2 er det satt av et større areal på omtrent 1,2 daa til felles uteopphold for beboerne. Innenfor dette området kan det for eksempel legges til rette for en felles samlingsplass med grill og benker, felles urtehage og en gresseng for ballspill og annen utelek.

I tillegg til området sentralt i feltet, vil gatetunene mellom bebyggelsen kunne fungere som en forlengelse av de private hagene. All bebyggelse henvender seg mot gaten, og beboere vil på den måten treffes på veg til og fra sine boliger. Gatetunet utgjør rundt 4 daa av planområdet.

Stisystem I overordnet plan er det lagt opp til et stisystem i og rundt planområdet. Nord og sør for områdeplanens avgrensning ligger henholdsvis Århaugvegen og Ekrehøgda som er turveger gjennom LNF-områdene til Hålandsvatnet. Internt i områdeplanen er det vist turveger og regulerte forbindelser for myke trafikanter, både i nord-sør og øst-vest retning. Turvegene ligger hovedsakelig plassert ut mot LNF-områdene i øst, og danner en naturlig nord-sør forbindelse mellom Århaugvegen og Ekrehøgda. De regulerte gangforbindelsene finnes i vest og sentralt i områdeplanen, og danner naturlige ferdselslinjer gjennom planområdet, både i nord-sør og øst-vest retning, og er særlig tilrettelagt for de som vil ta seg raskt frem til fots og på sykkel.

Detaljplanen for B2 har sine indre gatetun koplet opp mot stiene, så de danner naturlige gangforbindelse til friareal, nabofelt i nord og sør, samt ballfelt og kvartalslek i vest. Når hele Nore Sunde er bygget ut kan man da velge om man vil gå gjennom området langs de mer direkte gangdragene sentralt i områdeplanen, via gangstiene som ligger inn til LNF områdene i nordøst eller man kan velge å gå «bygatene» gjennom B2 som forbindes med framtidige «bygater» i nord og sør.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 17 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

Figur 7 Illustrasjon som viser hvordan B2 forholder seg til omkringliggende delfelt, turveger og andre ferdselslinjer for myke trafikanter.

6.5 SOLFORHOLD OG KLIMA Vurdering av solforholdene i planområdet viser at det er gode solforhold både for private og felles uteområde, både ved vårjevndøgn kl. 15:00 og ved sommersolverv kl. 18:00. Se vedlegg 4.

Det er foretatt studie av vindforholdene i uterommene som følge av bebyggelsen. Rapporten konkluderer at plasseringen av bebyggelsen og trappingen i høydene er gunstig i forhold til vind og klima i planen gatetun og uterom. Se vedlegg 7

6.6 FORSLAGETS TEKNISKE LØSNINGER 6.6.1 Trafikk, adkomstforhold og parkering Kjøreadkomst Adkomstveg til felt B2 er regulert i områdeplanen for Nore Sunde.

Parkering Områdeplanen stiller krav om at parkeringsdekning skal etableres i henhold til enhver tid gjeldende krav i kommuneplanen. Det er planlagt parkering under bakken, fordelt i to anlegg; ett under blokkbebyggelsen BB8 – BB10, BKS11 og BKS12, og ett under BKS13 – BKS15. Det vil avsettes en parkeringsplass per boenhet. I tillegg kommer 0,2 gjesteplasser per boenhet, hvorav 18 vil etableres oppå bakken, ved innkjøring til feltet, mens de resterende vil etableres i forbindelse med parkeringskjeller under BKS12.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 18 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

Figur 8 Illustrasjon som viser parkeringsanleggets plassering og mulig planløsning

Bestemmelsene åpner dessuten for at det kan etableres 16 ekstra parkeringsplasser under bakken. Forutsetningen er at disse 16 plassene skal fungere som felles pool-parkering for alle beboere i B2, og ikke kan tildeles en bestemt bolig. Utbygger ønsker å kunne etablere disse fellesplassene for å unngå at en evt. bil nr. to parkeres på gjesteparkering, gatetunet eller i friområdene. Erfaringsmessig blir det mye feilparkering i nye felt når mange nye beboere samtidig skal tilpasse seg en ny situasjon hvor man kun har én tilgjengelig parkeringsplass. Intensjonen er at dersom man fra starten av kan tilby beboerne en måte å parkere «lovlig» på, vil dette medføre at feilparkering ikke blir like «akseptert».

Adkomst for utrykningskjøretøy, søppelbil og annen nødvendig kjøring Gatetunet skal i utgangspunktet være bilfritt, men det er lagt til rette for nødvendig kjøring innenfor feltet. Kjørbart areal er vist med regulert kan kjørebane på plankartet, og bestemmelser sikrer at dette arealet skal etableres med kjøresterkt dekke og holdes fritt for møblering og beplantning. Kjørbart areal er dimensjonert for lastebil etter Statens vegvesen håndbok N100 Veg- og gateutforming.

Adkomst for syklende og gående Det er tosidig fortau langs adkomstvegen til B2. I tillegg til adkomst langs vegen, er det lagt opp til passasjer inn og ut fra feltet flere steder. Dette gir enkel adkomst til boligområdet fra alle kanter.

Sykkelparkering Områdeplanen stiller krav om at det skal etableres sykkelparkering i henhold til enhver tid gjeldende krav i kommuneplanen. Innenfor felt B2 er det tenkt en kombinasjon av sykkelparkering i felles anlegg og sykkelparkering i tilknytning til egen bolig. Alle rekkehusboligene vil få to sykkelparkeringsplasser i tilknytning til bolig. Spredt i gatetunet er det satt av areal til sykkelparkering (gjestparkering) i felles anlegg. Resterende plasser vil etableres i parkeringskjeller. Sykkelparkering i parkeringsanlegget og ved boligene er tiltenkt områdets beboere, mens sykkelparkering i gatetunene hovedsakelig er tenkt for besøkende. r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 19 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

Kollektivtransport Det går busstrafikk i Revheimsvegen og Kvernevikvegen. Fra felt B2 til nærmeste bussholdeplass i Revheimsvegen er det ca. 460 meter, og til nærmeste bussholdeplass i Kvernevikvegen er det ca. 310 meter. Avstandene er målt i luftlinje.

Nore Sunde betjenes av to bussruter til/fra Stavanger og Sandnes (via Sola) med fire avganger i timen på dagtid og to avganger i timen på kveldstid. I tillegg betjenes området av en pendler-/ekspressrute og en «skolerute».

6.6.2 Vann og avløp Forholdene er belyst i vedlagte rapport for VA på Nore Sunde, se vedlegg 13-1.

Forslag til overordnet VA-nett tar hensyn til at felt B2 er første delfelt i utbyggingen på Nore Sunde, og tilrettelegger for en fleksibel videre utbygging ved å foreslå flere tilkoblingspunktet til eksisterende nett. Utbygging av felt B2 vil likevel medføre at betydelige deler av hovedanlegget må etableres siden feltet ligger langt fra aktuelle tilknytningspunkter.

Vannforsyning Rapporten konkluderer med at vannledninger kan tilknyttes eksisterende nett nord og sør for områdeplanens avgrensning for å oppnå ringledninger. Eksisterende trykksone på kote +80 anses å være tilstrekkelig for området.

Spillvann Spillvann kan knyttes til eksisterende anlegg flere steder.

Overvann For B2 er det lagt opp til konvensjonell oppsamling og fordrøyning av overvann i ballfeltet, og i tillegg et oversvømbart areal over bakken her. Deler av det resterende overvannsanlegget kan utføres som åpne renner og grøfter, og drensvann, takvann og avrenning fra tomt kan føres til terreng/infiltrasjonsgrøft. Områdeplanen legger opp til avskjærende overvannsgrøft nord for B2, og mulig bruk av eksisterende bekk/grøft gjennom friområdet øst for feltet for åpen overvannshåndtering.

Bestemmelsene stiller krav om at fast dekke skal begrenses til nødvendig areal.

Flomveier Det er tatt hensyn til flomveier gjennom B2 ved plassering av bebyggelsen.

6.6.3 Renovasjonsanlegg Felt B2 planlegges med felles, nedgravde søppelcontainere. Det er avsatt plass til tre anlegg innenfor planområdet. Anleggene er fordelt i området slik at gangavstand skal bli kortest mulig for alle beboere. Og det er lagt vekt på at anleggene skal ligge logisk plassert langs ferdselslinjer i planen. Alle boliger ligger innenfor en radius på 75 meter fra nedgravd søppelanlegg

6.6.4 Energiforsyning Energiforsyning for B2 skal løses enten ved å dekke oppvarmingsbehovet til den enkelte boenhet med egne løsninger, eller som et sentralt nærvarmeanlegg som skal dekke varmeforsyning for hele B2. Ved planlegging av en evt. sentral bør det vurderes om denne skal bygges eller forberedes for en utvidelse, slik at den også kan dekke varmeforsyningen for tilgrensende felt.

For blokkbebyggelsen er det vurdert bruk av geovarme, da det er kort veg til fast fjell under planområdet og området synes godt egent til denne type energiløsning. For denne delen av bebyggelsen er det ikke vurdert som aktuelt å benytte individuelle løsninger for hver boenhet. r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 20 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

For rekkehusene eksisterer det flere potensielle løsninger. Dersom varmeforsyningen skal løses på den enkelte boenhet vurderer utbygger at luft/vann varmepumpe er den mest realistiske løsningen som er godkjent i dag. Individuelle varmepumper medfører ulemper i form av en støyende utedel, og løsningen opptar areal inne og ute. Utbygger er imidlertid kjent med at det finnes løsninger som kan benyttes enkeltvis, hvor hele installasjonen står innendørs, og hvor denne kan benyttes til både varmtvann og strømforsyning. Løsningen er i bruk i flere land i Europa, men er foreløpig ikke godkjent i Norge. Dersom denne type anlegg blir godkjent innen utbygging av felt B2, anser utbygger dette som en svært interessant løsning for energiforsyning.

Dersom valget faller på en felles energisentral, må denne kunne konkurrere med alternativet med distribuerte løsninger på lokale/regionale konsekvenser, miljø og lønnsomhet for alle de involverte partene. Det er ikke tatt stilling til energikilde for en evt. nærvarmesentral fordi man ønsker å kunne gjøre en vurdering av alternative muligheter basert på tilgjengelig teknologi, økonomi og miljø på tidspunkt for byggesøknad. Nærvarmesentralen skal tilfredsstille forskriftenes krav til andel fornybar energi, og energiforsyningen skal tilpasses et forventet effekt- og energibehov. I tidligfasevurderingene er det også tatt hensyn til at lover og forskrifter som prosjektet skal forholde seg til kan bli strammet inn underveis i prosessen. Bestemmelsene stiller krav om at en evt. energisentral skal plasseres innenfor feltet, fortrinnsvis under bakkenivå. Dersom økonomiske eller sikkerhetsmessige forhold tilsier det, kan det likevel bli nødvendig å etablere deler av sentralen over bakkenivå. Dersom deler av sentralen skal ligge over bakken skal denne gis en utforming som harmonerer med de omkringliggende utomhusarealene, og slik at sentralen fremstår som en del av området. Samordning av energiforsyning for boligutbygging på Nore Sunde og utbygging i Kvernevik senter Innledningsvis i planleggingen av delfelt B2 på Nore Sunde var utbygger i dialog med Stavanger kommune om evt. samkjøring av enerforsyning for boligutbyggingen på Nore Sunde og utbygging av svømmehall i Kvernevik senter. Man ønsket da å vurdere bruk av spillvarme fra ny svømmehall i Kvernevik senter som oppvarmingskilde for Nore Sunde. Tilbakemelding fra Stavanger kommune var da at alt varmt vann som skal forlate bygget skal kjøres gjennom en varmeveksler slik at varmen kan gjenbrukes i svømmehallen. Det ville derfor ikke være noe å hente for framtidige naboer. 6.7 TILGJENGELIGHET OG UNIVERSELL UTFORMING 6.7.1 Universell utforming Området er tilrettelagt for universell utforming, og både beboere og gjester skal kunne ta seg rundt i området uten å være tvunget til å forsere trapper, nivåsprang eller bratte ramper. Det er universelt utformet adkomst fra gatetunet til parkeringsanlegg, gjesteparkering og hovedatkomst for myke trafikanter. Ramper mellom parkeringsanlegg og gatetun er brattere enn 1:20, men det er i tillegg anlagt heis fra begge parkeringsanleggene opp til gatetunene. Enkelte stier mellom bebyggelsen er også brattere enn 1:20.

Bestemmelsene stiller krav til at minimum 50 % av boligene skal utføres som tilgjengelige, og det er også stilt krav til universell utforming av lekeplasser og uteoppholdsareal.

6.8 FORHOLD FOR BARN OG UNGE Området er planlagt med barna og familien som en viktig målgruppe. Felt B2 planlegges som bilfritt område i tråd med føringer fra områdeplanen for Nore Sunde. Innad i feltet skjer transport primært til fots og på sykkel, og barn kan derfor ferdes trygt rundt i feltet.

6.8.1 Nærhet til skoler, barnehager og fritidsaktiviteter Innenfor en avstand på 1 km fra planområdet finnes allerede i dag både barneskoler, ungdomsskole, flere barnehager, fotballbane, badeplass, kirke og bydelssenter.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 21 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

Stavanger kommune har besluttet at Nore Sunde skal sokne til Smiodden skole grunnet dårlig kapasitet på Sunde skole som ligger nærmest planområdet. Avstanden til Smiodden skole er i overkant av 600 m.

For adkomst til tilbud vest for Kverneveikveien vil det bygges flere underganger i forbindelse med utbygging på Nore Sunde slik at trafikksikkerheten er godt ivaretatt for myke trafikanter.

6.8.2 Friluftsområder Det er god tilgang på friområder i nærområde, med Hålandsvannet i nord og Hafrsfjord i sør, begge innenfor en avstand på 1 km.

6.9 HENSYN TIL OMGIVELSER OG MILJØ 6.9.1 Støy Felt B2 ligger tilbaketrukket fra Kvernevikvegen, og vil ikke være støyutsatt. Området omfatter ikke støyende aktivitet, og trafikkmengden til og fra området vil være relativt lav.

6.9.2 Avbøtende tiltak i henhold til ROS-analyse ROS-analysen konkluderer med at det ikke er uakseptabel risiko eller farer knyttet til utbygging av felt B2. Tiltak for å bøte på risiko knyttet til dagens forhold og/eller ny utbygging er enten sikret i plan 2326, andre reguleringsplaner under arbeid, eller disse sikres gjennom plan 2519P. Se for øvrig kapittel 8 for fullstendig ROS-analyse.

6.10 BEHOV FOR TILTAK/SERVICE UTENFOR PLANOMRÅDET Detaljreguleringen for felt B2 forholder seg til føringer gitt i områdeplanen for Nore Sunde. Det forutsettes derfor at nødvendige tiltak er sikret eller beskrevet i områdeplanen.

Som rekkefølgekrav til utbygging av felt B2 krever områdeplanen at det bygges: • ny rundkjøring ved Sundelia, inkludert ny undergang i tilknytning til denne • veg, fortau og gang- og sykkelveg til og langs med tomten, samt parkering • friområdet F3 (i detaljreguleringen: o_FO1 og o_FO2) og turveg på østsiden av B2 • kvartalslekeplass Lek 3

Sosial infrastruktur Behov for skoler, barnehager og annen sosial infrastruktur er omtalt i områdeplanen. Det ble meldt inn behov for ny seks avdelingers barnehage som er regulert i områdeplanen, og er planlagt bygget i 2017. Ut over dette konkluderer områdeplanen med at servicetilbudet i området er godt.

6.11 FRAMDRIFT OG GJENNOMFØRBARHET Nore Sunde Utbygging AS ønsker å starte bygging i området så snart detaljreguleringsplanen er godkjent.

Det kan bygges 150 boliger fram til rekkefølgekrav i områdeplanen før sammenhengende kollektivfelt på rv. 509 fra Sundekrossen til Madlakrossen er etablert. Detaljreguleringen for Nore Sunde legger opp til en utbygging på opp til 167 boenheter.

6.12 LANDBRUK Området er i dag benyttet til landbruksformål, og utbygging medfører følgelig nedbygging av landbruksjord. Dette er allerede omdisponert både i kommuneplan og gjennom områdeplanen for Nore Sunde, og regnes som avklart.

6.13 KVALITETSPROGRAM Under utarbeidelse. r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 22 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

6.14 FJERNVIRKNING, ILLUSTRASJONER OG 3D-MODELL STAV Arkitekter har utarbeidet et forprosjekt for bebyggelsen innenfor felt B2. Beskrivelse av forprosjektet er vedlagt saken i vedlegg 5.

For reguleringsplanen er det utarbeidet illustrasjonsplan. Illustrasjonsplan er vedlagt saken i vedlegg 2.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 23 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

7 Medvirkning i planprosessen

7.1 VARSEL OM OPPSTART AV PLANARBEID 7.1.1 Innkomne merknader til oppstarsvarsel

1. Heidi Sunde, datert 15.12.2013 2. Stavanger kommune, oppvekst og levekår, datert 16.12.2013 3. Rogaland fylkeskommune, seksjon for kulturarv, datert 19.12.2013 4. Statens vegvesen, seksjon plan og forvaltning, mottatt 14.1.2013 5. Madla bydelsutvalg, datert 24.1. 2014 6. Fylkesmannen i Rogaland, mottatt 28.1.2014 7. Lyse Elnett AS, mottatt 30.1.2014

7.1.2 Oppsummering og vurdering av innkomne merknader til oppstartsvarsel

Heidi Sunde, datert 15.12.2013 Sunde stiller spørsmål ved at det varsles oppstart av detaljregulering innenfor områdeplan som ennå ikke er vedtatt. Hun viser til § 12-3 i plan- og bygningsloven hvor det fremgår at detaljregulering finnes sted som en oppfølging av vedtatt områdeplan.

Forslagsstillers kommentar: Selv om detaljreguleringsplan skal utarbeides som oppfølging til annen plan, sier loven ingenting om at overordnet plan må være vedtatt før det kan varsles oppstart av detaljregulering. Overordnet plan må imidlertid være vedtatt før Stavanger kommune vil tillates at detaljregulering fremmes for førstegangsbehandling. Områdeplan for Nore Sunde ble vedtatt 29.9.2014, slik at detaljreguleringen nå kan fremmes for førstegangsbehandling i Kommunalstyret for Byutvikling.

Stavanger kommune, oppvekst og levekår, datert 16.12.2013 Direktøren for oppvekst og levekår ber om at det settes i verk tiltak mot lukt fra tilstøtende landbruksvirksomhet, med filter på luftinntak i ventilasjonsanlegg.

Forslagsstillers kommentar: Det er uvanlig at det stilles krav om og monteres filter på ventilasjonsanlegg i bolighus. Det vurderes dessuten at det er lite behov for filtrering av luft på grunn av lukt fra landbruket på Nore Sunde. Problemene med lukt fra landbruket vil gjerne oppstå om våren når bøndene sprer hevd/gjødsel. Lukt vil forekomme i en begrenset periode, og forutsatt at vindretningen er «riktig». Framherskende vindretning på stedet tilsier ikke at lukt fra landbruket skulle være et stort problem, jfr. illustrasjoner på neste side.

Det vil være mulig å tilrettelegge for bruk av kullfilter på ventilasjonsanlegg, men effekten mht. luktfjerning forutsetter at kullfilteret skiftes med jevne mellomrom. Tette filtre medfører redusert effekt, og vil dessuten føre til at energibehovet for å drifte ventilasjonsanlegget øker.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 24 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

Figur 9 Kart som viser planområdets plassering, og vindrose lagt over planområdet. Framherskende vindretninger er nordvest og sørøst, mens landbruk hovedsakelig ligger i nordøst.

Rogaland fylkeskommune, seksjon for kulturarv, datert 19.12.2013 Påpeker at det ligger et automatisk freda kulturminnefelt med id 141996 like vest for planområdet, og viser her til uttalelse til plan 2326, områdeplan for Nore Sunde.

Det gjøres ellers oppmerksom på at plan 2326 ennå ikke er vedtatt, og at plan 2519P detaljregulering for felt B2 i plan 2326 Nore Sunde, ikke kan vedtas før plan 2326 er vedtatt.

Forslagsstillers kommentar: Forslagsstiller er kjent med de automatiske freda kulturminnene og Rogaland fylkeskommunes uttalelse til områdeplanen. Forslagsstiller kjenner også til det er sendt søknad til Riksantikvaren om frigivelse av det automatisk freda kulturminnefeltet med id 141996, slik at felt B2 ikke vil komme i konflikt med verneverdier.

Forslagsstiller vil i samarbeid med Stavanger kommune komme frem til en fornuftig fremdrift i forhold til behandling og vedtak av plan 2519P.

Statens vegvesen, seksjon plan og forvaltning, mottatt 14.1.2013 Statens vegvesen viser til sin innsigelse til plan 2326 i brev datert 10.9.2013, og informerer i tillegg om at det har vært avholdt møte med Stavanger kommune 17.12.2013 angående saken. I møtet ble det enighet om at igangsetting av boligbebyggelse kunne aksepteres, men at innflytting ikke kan skje før kollektivfelt er etablert på rv. 509 fra Sundekrossen til Stavanger sentrum. Statens vegvesen har krevd at dette skal stilles som rekkefølgekrav i bestemmelsene til områdeplanen.

Utover dette vises det til øvrige merknader til områdeplanen.

Forslagsstillers kommentar: Forslagsstiller er informert om innsigelsen og prosessen rundt dette, og er innforstått med det rekkefølgekravet som kommer til å stilles i områdeplanens bestemmelser.

Madla bydelsutvalg, datert 24.1.2014 Madla bydelsutvalg fremmet følgende oversendelsesforslag:

«Barnehage og skole i Sundeveien må skånes for tungtrafikk i byggeperioden.»

«Infrastrukturen på Sundeveien må være på plass før plan 2519P felt B2 i plan 2326 startes opp.»

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 25 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

Forslagsstillers kommentar: Det er krav i bestemmelsene at anleggsvei og at anleggstrafikk skal plasseres så skolevei og adkomst til barnehage er trafikksikker.

Infrastruktur i Sundeveien vil bli sanert/koplet opp mot ny infrastruktur etter tekniske planer.

Fylkesmannen i Rogaland, mottatt 28.1.2014 Fylkesmannen viser til sin uttale til Stavanger kommune 3.10.13, ved offentlig ettersyn av plan 2326 områdeplan for Nore Sunde. Utover dette har ikke Fylkesmannen innspill eller merknader på dette tidspunkt.

Forslagsstillers kommentar: Punktene er vurdert og innarbeidet i overordnet områdeplan av Stavanger kommune. Områdeplanen ligger til grunn for detaljplanen for felt B2.

Lyse Elnett AS, mottatt 30.1.2014 Lyse ber om at det avsettes areal til en eller flere nettstasjoner innenfor området. Hver nettstasjon vil ha et arealbehov på mellom 16 og 30 m2. Nettstasjonene må etableres i bakkeplan, ha direkte adkomst og tilfredsstillende ventilasjonsforhold. Nettstasjonene og tilhørende kabelnett må være satt i drift før innflytting i ny bebyggelse.

Lyse viser også til innspill angående tomt til ny transformatorstasjon, som ble gitt til områdeplanen.

Det gjøres også oppmerksom på eksisterende ledningsnett innenfor området, og at flytting/endring samt nytilknytning skjer i henhold til de enhver tid gjeldende retningslinjer.

Forslagsstillers kommentar: Det er avsatt areal til en nettstasjon innenfor felt B2. Arealet er 46 m2. Lyse har areal til ny trafostasjon rett øst for planområdet. Lyses innspill til flytting av plasseringen til planområdet henger sammen med områdeplanen, hvor det er valgt å beholde dagens plassering.

Forslagsstiller vil forholde seg til de enhver tid gjeldende retningslinjer når det gjelder håndtering av nytt og eksisterende ledningsnettet.

7.2 VARSEL OM UTVIDELSE AV PLANOMRÅDET 7.2.1 Innkomne merknader til varsel om utvidelse av planområdet

7.2.2 Oppsummering og vurdering av innkomne merknader til varsel om utvidelse av planområdet

Rogaland Fylkeskommune, Regionalplanavdelingen, datert 10.2.2014 Rogaland Fylkeskommunen viser til merknader til og arbeid med områdeplanen og påpeker at detaljreguleringen må ta hensyn til de innspill som er kommet til områdeplanen, samt den endelige bearbeidede versjonen av denne.

Rogaland Fylkeskommune har tidligere gitt innspill til Stavanger kommune angående adkomst gjennom friområdet F3, og bedt om at det blir vurdert endringer her. Ved at planområdet for B2 utvides, legges det til

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 26 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

rette for at det kan innarbeides bedre hensyn til grøntstrukturen. Dersom det derimot blir tatt mer av grøntanlegget til samferdselsanlegg, vil det bli vurdert å fremme innsigelse mot planforslaget.

Forslagsstillers kommentar: Forslagsstiller har et tett samarbeid med Stavanger kommune, og er godt informert om arbeidet med områdeplanen. De innspill og endringer som omhandler områdeplanen vil hensyntas i detaljreguleringen av felt B2.

Justeringen i F3 gjelder mindre justering og tilpasning av regulert adkomstvei til detaljreguleringen av felt B2. ved innkjørselen er det lagt opp til en overkjørbar rabatt for adkomst med lastebil (søppelbil, utrykningskjøretøy osv.) inn til området.

Madla bydelsutvalg, 11.2.2014 Madla bydelsutvalgs enstemmige uttalelse: Saken tas til orientering.

Forslagsstillers kommentar: Merknaden tas til orientering.

Funksjonshemmedes råd, datert 18.2.2014 Følgende innstilling ble tilrådt enstemmig: Saken tas til orientering.

Forslagsstillers kommentar: Merknaden tas til orientering.

Rogaland Fylkeskommune, Seksjon for kulturarv, datert 10.3.2014 Rogaland Fylkeskommunen viser til merknader til tidligere uttale og presiserer at arbeidet med B2 må ta utgangspunkt i bearbeidet planforslag for områdeplanen til annengangsbehandling. Seksjon for kulturarv har fremmet administrativ innsigelse til høringsforslaget for områdeplanen, og blant annet foreslått at Gamle Sundeveien innarbeides i planforslaget.

Forslagsstillers kommentar: Punktene vedrørende Sundeveien er avklart med Riksantikvaren i områdeplanen.

Forslagsstiller har et tett samarbeid med Stavanger kommune, og er godt informert om arbeidet med områdeplanen. De endringer som blir gjort i områdeplanen vil hensyntas i detaljreguleringen av felt B2.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 27 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

8 ROS-analyse

8.1 GENERELT Norconsult AS har, på oppdrag fra Nore Sunde Utviklingsselskap AS, utarbeidet plan 2519P detaljregulering for felt B2 i plan 2326, Nore Sunde, Madla bydel. I den forbindelse er det utarbeidet en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) for planområdet. Plan og bygningsloven stiller krav om gjennomføring av risiko- og sårbarhetsanalyse ved all planlegging jf. § 4.3:

§ 4-3. Samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsanalyse

Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf. §§ 11-8 og 12-6. Planmyndigheten skal i arealplaner vedta slike bestemmelser om utbyggingen i sonen, herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap.

Kongen kan gi forskrift om risiko- og sårbarhetsanalyser.

Rundskriv T-5/97 “Arealplanlegging og utbygging i fareområder” stiller krav om at det ikke bygges ut i usikre områder. Målsettingen med analysen er å gi en overordnet og representativ framstilling av risiko for skade på liv og helse, materielle verdier og ytre miljø i forbindelse med utbygging av boligfeltene på Nore Sunde. Analysen inngår som del av grunnlaget for å identifisere risikoreduserende tiltak i forbindelse med planen.

8.2 BAKGRUNN Området som omfattes av reguleringsplan 2519P planlegges utbygd til boligformål med rekkehus, firemannsboliger og blokkbebyggelse. Bebyggelsen vil omfatte omtrent 160 – 170 boenheter, hvor ca. to tredjedeler av boenhetene er plassert i lav bebyggelse, mens en tredjedel er plassert i blokk.

8.3 METODE TIL ROS-ANALYSE Analysen gjennomføres som en grovanalyse i følgende trinn:

• Identifikasjon av farer og uønskede hendelser • Analyse av uønskede hendelser, herunder endring av risiko som følge av planen • Evaluering av risiko og forslag til risikoreduserende tiltak

Risiko knyttes til uønskede hendelser, dvs. hendelser som i utgangspunktet ikke skal skje. Det er knyttet usikkerhet både til om hendelser kommer til å skje (sannsynlighet), og omfanget (konsekvensen) av hendelsen dersom den inntreffer.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 28 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

8.3.1 Forutsetninger og avgrensninger • Analysen omhandler det aktuelle planområdet. • Analysen betrakter ikke uavhengige, sammenfallende hendelser. • Analysen omfatter ferdig løsning i bruk, ikke vurdering av risiko i bygge- og anleggsfasen. • Det forutsettes at framtidig utført byggearbeid følger relevante lover og forskrifter. • Vurderingene i analysen er basert på foreliggende dokumentasjon om prosjektet, og om faktisk og planlagt bruk av nærområdet på tidspunktet for analyse.

8.3.2 Definisjoner Uttrykk Definisjon

Konsekvens Mulig følge av en uønsket hendelse. Konsekvenser kan uttrykkes med ord eller som tallverdi for omfang av skader på mennesker, miljø eller materielle verdier.

Risiko Uttrykk for kombinasjon av sannsynlighet for og konsekvensen av en uønsket hendelse.

Risikoanalyse Systematisk framgangsmåte for å beskrive og/eller beregne risiko. Risikoanalysen utføres ved kartlegging av uønskede hendelser, årsaker til og konsekvenser av disse.

Risikoreduserende Tiltak som påvirker sannsynligheten for eller konsekvensen av en uønsket tiltak hendelse.

Sårbarhet Manglende evne hos et analyseobjekt til å motstå virkningen av en uønsket hendelse og til å gjenoppta sin opprinnelige stand eller nytte etter hendelsen.

Sannsynlighet I hvilken grad det er trolig at en hendelse vil kunne inntreffe.

8.3.3 Vurdering av risiko Vurderingen av sannsynlighet er delt opp i 5. kategorier

Sannsynlighetskategori Beskrivelse (frekvens)

1. Lite sannsynlig Sjeldnere enn en hendelse pr. 1000 år

2. Moderat sannsynlig I gjennomsnitt en hendelse pr. 100 – 1000 år

3. Sannsynlig I gjennomsnitt en hendelse pr. 10 – 100 år

4. Meget sannsynlig I gjennomsnitt en hendelse pr. 1 – 10 år

5. Svært sannsynlig Oftere enn en hendelse per år.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 29 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

Vurderingen av konsekvens er delt opp i 5. kategorier Konsekvenskategori Beskrivelse (alvorlighet)

1. Svært liten Ingen personskade konsekvens Materielle skader under 100 000 kr Ingen skade/tap av samfunnsverdier Ubetydelig miljøskade

2. Liten konsekvens Personskade Materielle skader 100 000 – 1 000 000 kr Ubetydelig skade/tap av samfunnsverdier Miljøskader i umiddelbar nærhet av utslippspunktet

3. Middels konsekvens Alvorlig personskade Materielle skader 1 000 000 – 10 000 000 kr Kortvarig skade/ tap på samfunnsverdier Miljøskader med konsekvenser for omgivelsene i kommunen, med restitusjonstid inntil 1 år.

4. Stor konsekvens Dødelig skade, en person Store materielle skader, 10 000 000 – 100 000 000 kr Skade/tap av samfunnsverdier med noe varighet regional miljøskade med restitusjonstid opptil 10 år.

5. Meget stor Dødelig skade, flere personer konsekvens Svært store materielle skader, over 100 000 000 kr Varige skader på eller tap av samfunnsverdier Irreversibel miljøskade

Risikomatrise KONSEKVENS

1. 2. 3. 4. 5. SANNSYNLIGHET Svært liten Liten Middels Stor Meget stor konsekvens konsekvens konsekvens konsekvens konsekvens

1. Lite sannsynlig Grønn Grønn Grønn Gul Gul

2. Moderat sannsynlig Grønn Grønn Gul Gul RØD

3. Sannsynlig Grønn Grønn Gul RØD RØD

4. Meget sannsynlig Grønn Gul RØD RØD RØD

5. Svært sannsynlig Grønn Gul RØD RØD RØD

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 30 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

Vurdering av hver risikoklasse

Grønn Akseptabel risiko, ingen tiltak nødvendig

Gul Akseptabel risiko, tiltak må vurderes

RØD Uakseptabel risiko, tiltak er nødvendig.

8.3.4 Vurdering av sårbarhet I NS 5814: Krav til risikovurderinger er sårbarhet definert slik:

«manglende evne hos et analyseobjekt til å motstå virkninger av en uønsket hendelse og til å gjenopprette sin opprinnelige tilstand eller funksjon etter hendelsen»

I denne analysen forstår en sårbarhet som de naturlige, stedlige forholdene samt aktive tiltak som gjør at arealene i planen kan motstå eller motvirke virkningene av ikke ønskede hendelser.

I denne analysen graderes sårbarheten etter følgende:

• Svært sårbar. • Moderat sårbar. • Lite sårbar. • Ikke sårbar.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 31 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

8.4 SJEKKLISTE FOR RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE NATURRISIKO FORHOLD SOM VURDERING ANSVARLIGE KARTLEGGES Ja Nei Merknad

Skred/Ras/Ustabil Er området utsatt for snø- X NVE, FM grunn (snø, is, stein, eller steinskred? leire, jord og fjell) Er området geoteknisk Geoteknisk undersøkelse NVE, FM ustabilt? Fare for X utført 11. - 12.2.2014 viser utglidning? stabile masser i området.

Flom Er området utsatt for X NVE, FM springflo/flom i sjø? Er området utsatt for flom i Bekk gjennom friområdet NVE, FM elv/bekk, (lukket bekk?) X sørøst for B2. Overordnet plan for overvannshåndtering følger planforslaget. Kan drenering føre til Overordnet plan for oversvømmelser i X overvannshåndtering følger nedenforliggende planforslaget. områder? Radon Er det radon i grunnen? Ikke kjent, tiltak sikret i TEK Sikret i TEK Ekstremvær Kan området være ekstra Området ligger vindutsatt til. Geodata eksponert for økende Bebyggelse og uteplasser må VA (vann) vind/ekstremnedbør som X planlegges ut fra hensyn til følge av endring i klima? disse forholdene. Vindanalyse er utført og er vedlagt planen. Lyng/Skogbrann Vil skogbrann/lyngbrann i Brannvesenet området være en fare for X bebyggelse? Regulerte vann Er det åpent vann i IVAR nærheten, med spesiell X fare for usikker is eller drukning? Terrengformasjoner Finnes det NVE, FM, terrengformasjoner som Geodata (kart) X utgjør en spesiell fare (stup etc.)?

VIRKSOMHETSRISIKO FORHOLD SOM VURDERING ANSVARLIGE KARTLEGGES Ja Nei Merknad

Tidligere bruk Er området (sjø/land) Grunnunder- påvirket/forurenset fra tidligere søkelser. virksomheter?

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 32 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

• Industrivirksomhet, Lokale bedrifter herunder X /tidl. ansatte. avfallsdeponering? Sivilforsvar, Heimevernet? • Militære anlegg, Ikke utfyllende fjellanlegg, X liste piggtrådsperringer? • Gruver, åpne sjakter, X steintipper etc.? • Landbruk, gartneri Det er ikke kjent at det finnes forhold som X skulle tilsi forurenset grunn innenfor området. Virksomheter med fare for Er nybygging i området Ikke relevant Brannvesenet,

brann og eksplosjon uforsvarlig? DSB (BR, DSB) Vil nybygging legge Ikke relevant (BR, DSB) begrensninger på eksisterende

anleggs mulighet for videreutvikling? Vil nybygging utgjøre en økt Ikke relevant (BR, DSB) brannrisiko for omliggende bebyggelse dersom spredning? Virksomheter med fare for Er nybygging i nærheten Ikke relevant (BR, DSB)

kjemikalieutslipp eller uforsvarlig? annen akutt forurensning Vil nybygging legge Ikke relevant (BR, DSB) begrensninger på eksisterende virksomhet? Høyspent Går det høyspentmaster Lyse, NVE gjennom området som påvirker X området med magnetiske felt? Er det spesiell klatrefare i Lyse, NVE X forbindelse med master?

TRAFIKK FORHOLD SOM VURDERING ANSVARLIGE KARTLEGGES Ja Nei Merknad

Ulykkespunkt Er det kjente ulykkespunkt på Deler av Revheimsvegen er Vegvesenet transportnettet i området? regnet som ulykkesstrekning. Transportplan X Trafikksikkerheten vil sannsynligvis bedres ved utvidelse av Revheimsvegen. Farlig gods Er det transport av farlig gods Brannvesen X gjennom området? Vegvesenet DSB Foregår det fylling/tømming av X farlig gods i området?

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 33 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

Myke trafikanter Er det spesielle farer forbundet Bydelssenteret i Kvernevik Transportplan med bruk av transportnettet for ligger på motsatt side av gående, syklende og kjørende Kvernevikvegen. innenfor området? Områdeplanen legger opp til en økning i antall underganger, noe som sannsynligvis vil bidra til økt trafikksikkerhet for myke trafikanter. • Til barnehage/skole X • Til idrettsanlegg, X nærmiljøanlegg • Til forretninger X • Til busstopp X Støy og Er området utsatt for støy? X Transportplan luftforurensning Er området utsatt for X luftforurensning? Ulykker i Vil utilsiktede/ukontrollerte Jernbaneverket nærliggende hendelser som kan inntreffe på DSB transportårer nærliggende transportårer IVAR (industriforetak med mer) Vegvesenet utgjøre en risiko for området? Nabokommuner Kystverket • Hendelser på veg X Avinor • Hendelser på jernbane X • Hendelser på X sjø/vann/elv • Hendelser i luften X

SAMFUNNSSIKKERHET FORHOLD SOM VURDERING ANSVARLIGE KARTLEGGES Ja Nei Merknad

Kritisk infrastruktur Medfører bortfall av tilgang på Lyse følgende tjenester spesielle IVAR ulemper for området? Renovasjonen VA-verket • Elektrisitet X Vegvesenet • Tele X • Vannforsyning X • Renovasjon/spillvann X • Veger, broer og tuneller (særlig der det ikke er X alternativ adkomst) Høyspent Vil tiltaket endre Lyse har gitt merknad NVE (styrke/svekke) til oppstartsvarsel hvor Lyse X forsyningssikkerheten i de har angitt behov området? ifht. strømforsyning av

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 34 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

området. Dette er sikret ved at areal til ny nettstasjon er avsatt i planen. Beredskapstiltak Har området utilstrekkelig Det forutsettes at dette Brannvesenet brannvannforsyning? (mengde er ivaretatt og avklart VA-verket og trykk) X gjennom overordnet VA-plan for Nore Sunde Har området bare en mulig Brannvesenet X adkomstrute for brannbil? Terror og sabotasje Er det spesiell fare for terror Politiet eller kriminalitet i området? X (ved plassering av utsatt virksomhet)? Er tiltaket i seg selv et Politiet X sabotasje-/ terrormål? Er det ev terrormål i nærheten? X Skipsfart 1 Er det planlagt en sjønær Ikke relevant Kystverket utbygging? Vil dette få

konsekvenser for farleder eller strømforhold? Skipsfart 2 Er det fare for at skipstrafikk Ikke relevant Kystverket

fører til: • Utslipp av farlig last Ikke relevant • Oljesøl Ikke relevant • Kollisjon mellom skip Ikke relevant • Kollisjon med bygning Ikke relevant • Kollisjon med Ikke relevant

infrastruktur

8.5 OPPSUMMERING 8.5.1 Naturrisiko Det er gjennomført geotekniske undersøkelser som viser at planområdet er geoteknisk stabilt, og at det ikke vil være behov for masseutskifting før utbygging.

B2 ligger i en slak skråning med helning sørover. Områdene øst og nord for B2 ligger høyere i terrenget, og avrenning herfra vil passere B2. Det går en bekk/dreneringsgrøft gjennom friområdet o_FO1/o_FO2 sørøst for B2. Denne leder vann fra landbruksområdene øst for B2. Et stykke øst/nord for B2 ligger et høydedrag, og terrenget heller herfra mot nord og øst ned til Hålandsvannet. Avrenning til B2 og områdene sør/øst for dette er derfor begrenset. Overordnet VA-plan for Nore Sunde er utarbeidet og følger planforslaget. Det vurderes at tiltak beskrevet her er tilstrekkelig for å unngå risiko for oversvømming i bekken, og for drenering av området med påfølgende oversvømming av lavereliggende områder.

Området ligger vindutsatt til. Det er utarbeidet vindanalyse som er vedlagt planen. Denne konkluderer at plassering av og utforming av bebyggelse og uteområdet gir gode og lune uteplasser.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 35 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

8.5.2 Trafikk Deler av Revheimsvegen er regnet som ulykkesutsatt strekning, men pågående planarbeid for utvidelse til firefelts veg med kollektivfelt antas å bedre en del av forholdene som i dag gjør strekningen problematisk.

Nore Sunde vil ha sitt lokalsenter i Kvernevik, på motsatt side av Kvernevikvegen. Områdeplanen legger opp til flere underganger under Kvernevikvegen på strekningen langs Nore Sunde, noe som vil bedre trafikksikkerheten for myke trafikanter.

8.6 KONKLUSJON Det vurderes ikke at det er uakseptabel risiko eller farer knyttet til utbygging av felt B2. Tiltak for å bøte på risiko knyttet til dagens forhold og/eller ny utbygging er enten sikret i plan 2326, andre reguleringsplaner under arbeid, eller disse sikres gjennom plan 2519P.

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 36 av 37 planbeskrivelse.docx

Oppdragsnr.: 5135722 Dokument nr.: 1 Detaljregulering for felt B2, Nore Sunde | Plan 2519P Revisjon: 1

9 Vedlegg

Vedlegg 1: Rapport Kvalitetsprogram Vedlegg 2: Illustrasjonsplan Vedlegg 3: Formingsveileder Nore Sunde B2 Vedlegg 4: Solforhold Vedlegg 5: Presentasjon av forprosjekt Vedlegg 6: Grunnundersøkelser datarapport Vedlegg 7: Notat – Vindvurdering Nore Sunde Vedlegg 8: Rapport energiforsyning Nore Sunde KS Vedlegg 9: Forprosjekt landskap Vedlegg 10: Landskapsprinsipper gatetun Vedlegg 11-1: Renovasjonsteknisk plan Vedlegg 11-2: Renovasjonsteknisk plan – skjema Vedlegg 12: Notat Foreløpig plan for trinnvis utbygging på Nore Sunde Vedlegg 13-1: Rapport VA Nore Sunde E02 Vedlegg 13-2: Tegninger VA Nore Sunde E02

r:\kbu_felles\byplan\brukere\britt\private planer\plan 2519p_nore sunde felt b2\2.gang\rapport plan 2519 p_2015-04-20 2015-04-20 | Side 37 av 37 planbeskrivelse.docx