31717 St Nr 12 Møte 35-37
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
2014 14. jan. – Interpellasjon fra repr. S. R. Hansen om regjeringens strategi for videre utvikling av 1305 frihandelsavtalene Norge har gjennom EFTA, mht. både avtaler med nye land og oppgradering av eldre avtaler Møte tirsdag den 14. januar 2014 kl. 10 Presidenten: Representantene Jørund Rytman,Liv Signe Navarsete, Kristian Norheim og Regina Alexandro- President: M a r i t N y b a k k va, som har vært permittert, har igjen tatt sete. Den innkalte vararepresentant for Hordaland fylke, Gina Knutson Barstad, har tatt sete. D a g s o r d e n (nr. 35): Det foreligger en rekke permisjonssøknader: 1. Interpellasjon fra representanten Svein Roald Hansen – fra representantene Marianne Aasen, Per Rune Henrik- til næringsministeren: sen og Ove Bernt Trellevik om permisjon i tiden fra «Gjennom EFTA har Norge 26 frihandelsavtaler og med 14. januar til og med 4. april – alle for å delta med 36 partnere. Det forhandles med flere land om nye på sjefskurs ved Forsvarets høgskole avtaler. EFTAvurderer også å åpne forhandlinger med – fra representantene Fredric Holen Bjørdal, Tina Bru, land i Afrika, som Angola og Nigeria. Hovedstrategi Margunn Ebbesen, Heikki Eidsvoll Holmås, Irene for EFTA er å skygge EU for å sikre norsk næringsliv Johansen, Odd Omland, Michael Tetzschner og samme markedsadgang som konkurrentene i EU-lan- Helge Thorheim om permisjon i tiden fra og med dene. Samtidig søker EU en bredere tilnærming i sine 14. januar til og med 16. januar, og fra represen- avtaler. Med USA forhandles det om et handels- og in- tanten Torill Eidsheim om permisjon i tiden fra og vesteringspartnerskap hvor det vurderes felles standar- med 14. januar til og med 24. januar – alle for der og reguleringer. Vi ser også at EU i avtaler med å delta i studieopphold i Brussel, Luxembourg og land hvor EFTA var tidligere ute, har inngått mer om- Strasbourg. fattende avtaler, noe som skaper behov for oppgrade- – fra Fremskrittspartiets stortingsgruppe om sykepermi- ring av våre avtaler. sjon for representanten Christian Tybring-Gjedde fra Hva er regjeringens strategi for den videre utvik- og med 14. januar og inntil videre ling av frihandelsavtalenettverket når det gjelder nye land, utvikling av innholdet i avtale, bl.a. med hensyn Etter forslag fra presidenten ble enstemmig besluttet: til miljø og arbeidstakerrettigheter og oppgradering av 1. Søknadene behandles straks og innvilges. eldre avtaler?» 2. Følgende vararepresentanter innkalles for å møte i per- 2. Innstilling fra næringskomiteen om endringer i lov om misjonstiden slik: Innovasjon Norge For Vest-Agder fylke: Linda Verdal 14.–16. januar (Innst. 102 L (2013–2014), jf. Prop. 187 L (2012– For Akershus fylke: Anne Odenmarck fra 14. januar og 2013)) inntil videre 3. Innstilling fra næringskomiteen om endring i havres- For Hordaland fylke: Eigil Knutsen 14. januar–3. april, surslova Charlotte Spurkeland 14. januar–3. april og Iril (Innst. 101 L (2013–2014), jf. Prop. 185 L (2012– Schau Johansen 14.–22. januar 2013)) For Møre og Romsdal fylke: Tove-Lise Torve 4. Innstilling fra næringskomiteen om fiskeriavtalane 14.–16. januar Noreg har inngått med andre land for 2013 og fisket For Nordland fylke: Jonny Finstad 14.–16. januar etter avtalane i 2011 og 2012 For Oslo: Frode Helgerud 14.–16. januar, Peter N. (Innst. 99 S (2013–2014), jf. Meld. St. 40 (2012– Myhre fra 14. januar og inntil videre og Ingunn 2013)) Gjerstad 14.–16. januar 5. Interpellasjon fra representanten Terje Aasland til kli- For Rogaland fylke: Sissel Knutsen Hegdal 14.–16. ja- ma- og miljøministeren: nuar og Kari Raustein 14.–16. januar «Regjeringen Solberg har flyttet planavdelingen fra For Østfold fylke: Wenche Olsen 14.–16. januar Miljøverndepartementet til det nye Kommunal- og mo- derniseringsdepartementet. I tillegg har det kommet Presidenten: Linda Verdal, Anne Odenmarck, Eigil opplysninger som tilsier at forvaltningen av Norges Knutsen, Charlotte Spurkeland, Iril Schau Johansen, Tove- villaksstamme blir vurdert flyttet til det nye Nærings- Lise Torve, Jonny Finstad, Frode Helgerud, Peter N. og fiskeridepartementet. Arealforvaltning, planarbei- Myhre, Ingunn Gjerstad, Sissel Knutsen Hegdal, Kari det og forvaltningen av viktige arter i Norge er oppga- Raustein og Wenche Olsen er til stede og vil ta sete. ver som handler om miljøvern og avveiningen mellom miljøvern og andre interesser i forvaltningen. Planar- S t a t s r å d M o n i c a M æ l a n d overbrakte 1 kgl. beidet og arealforvaltningen i henhold til plan- og byg- proposisjon (se under Referat). ningsloven er også en viktig del av klimaarbeidet. Flere sentrale oppgaver og ansvarsområder som Miljøvern- departementet fram til nå har hatt i det samla miljø- vernarbeidet er nå flyttet. S a k n r . 1 [10:04:22] Hvordan vil statsråden innrette arbeidet for å påse at miljøhensyn sikres tilstrekkelig autoritet i viktige Interpellasjon fra representanten Svein Roald Hansen miljøsaker i tiden fremover?» til næringsministeren: 6. Referat «Gjennom EFTA har Norge 26 frihandelsavtaler med 1306 14. jan. – Interpellasjon fra repr. S. R. Hansen om regjeringens strategi for videre utvikling av 2014 frihandelsavtalene Norge har gjennom EFTA, mht. både avtaler med nye land og oppgradering av eldre avtaler 36 partnere. Det forhandles med flere land om nye avtaler. produksjon og fjerne de samme landenes eksportsubsidier EFTA vurderer også å åpne forhandlinger med land i Afri- – med andre ord gi fattige land større muligheter på våre ka, som Angola og Nigeria. Hovedstrategi for EFTA er å markeder med det som kunne være deres fremste eksport- skygge EU for å sikre norsk næringsliv samme markedsad- artikkel: mat. Det samme gjelder tjenester. gang som konkurrentene i EU-landene. Samtidig søker EU Til tross for avtalen som ble inngått på Bali før en bredere tilnærming i sine avtaler. Med USA forhand- jul – hvor handelsfasilitering var det sentrale, noe som er les det om et handels- og investeringspartnerskap hvor det viktig – kreves det betydelig optimisme for å ha tro på vurderes felles standarder og reguleringer. Vi ser også at at Doha-runden kommer skikkelig i gang igjen med det EU i avtaler med land hvor EFTA var tidligere ute, har første. inngått mer omfattende avtaler, noe som skaper behov for Mange mener at tiden er i ferd med å løpe fra Doha- oppgradering av våre avtaler. rundens utgangspunkt, rett og slett fordi det er skjedd be- Hva er regjeringens strategi for den videre utvikling av tydelige endringer i gruppen av utviklingsland. Mange av frihandelsavtalenettverket når det gjelder nye land, utvik- de utviklingslandene som var toneangivende på 1990-tal- ling av innholdet i avtale, bl.a. med hensyn til miljø og ar- let, er nå blant de sterkest voksende økonomiene. BRICS- beidstakerrettigheter og oppgradering av eldre avtaler?» landene er stikkordet. Det skaper et annerledes grunnlag for en utviklingsrunde. Svein Roald Hansen (A) [10:05:44]: Det er ikke Det er derfor grunn til å tro at frihandelsavtalenett- ofte vi diskuterer handelspolitikk i denne sal, utover EØS verket vil fortsette å ekspandere og fordypes. Utviklingen og – en sjelden gang – WTO, til tross for at det å sikre norsk de siste ti–tolv årene handler nemlig ikke bare om antall, næringsliv best mulige vilkår også utenfor det europeiske men også om innhold og regionalisering av avtaleverke- markedet blir stadig viktigere. Det er her vi finner nye og ne. Frihandelsavtalene handler nå mindre og mindre om voksende markeder, som det er viktig at norsk næringsliv tollsatser og mer og mer om brede utviklingsavtaler, part- vinner fotfeste og innpass i. nerskapsavtaler, som også omfatter utviklingselementer og EØS-avtalen er selvsagt vår aller viktigste frihandels- investeringer. avtale. Den dekker nær 80 pst. av vårt eksportmarked. Her har EU langt sterkere virkemidler å spille på enn EØS drøftes jevnlig her i salen. Derfor handler denne in- EFTA. Det reiser utfordringer for oss. Vi kan ikke stille terpellasjonen om de utfordringer utviklingen av frihan- med de samme gulrøtter som EU kan. Vi må lene oss på de delsavtalenettverket i andre markeder reiser. mer begrensede muligheter det enkelte EFTA-land kan ha, Den viktigste ledetråden for EFTA har vært og er å i praksis Norge og Sveits, for f.eks. utviklingssamarbeid følge EU, slik at norsk næringsliv får like gode betingelser om energiutvikling. Denne problemstillingen må drøftes i på markeder utenfor Europa som sine europeiske konkur- EFTA-fellesskapet. renter. Jeg legger til grunn at den nye regjeringen ikke har Under EFTAs årlige ministermøte på Island i 2010 ble tenkt å endre på denne hovedlinjen. det besluttet at EFTA i framtidige avtaler skulle ha egne Regjeringen Stoltenberg la opp til en grundig gjennom- kapitler om miljø og arbeidstakerrettigheter – ikke bare gang av vår handelspolitikk i Meld. St. 39 for 2012–2013, referanser til internasjonale avtaler på disse områdene i Mangfold av vinnere. Nå er denne meldingen trukket tilba- fortalen til avtalen. ke av regjeringen Solberg. Jeg håper vi ikke må vente for Det er positivt og er blitt fulgt opp. Mange av EFTAs lenge før den nye næringsministeren gir Stortinget et til- frihandelsavtaler er imidlertid fra 1990-årene og trenger å svarende bredt grunnlag for en handelspolitisk gjennom- oppdateres for å fange opp utviklingen de siste årene. Da gang. må miljø og arbeidstakerrettigheter inn i de nye, oppdaterte Norge har 26 frihandelsavtaler med 36 partnere. De avtalene. Dette er også områder som fordrer at vi kan bistå aller fleste er framforhandlet gjennom EFTA. Den neste vi våre avtalepartnere i utviklingen av regelverk, redskaper vel vil få til ratifisering, er avtalen med Bosnia-Hercegovi- og struktur. Det kan være alt fra å bistå med kunnskap og na. Avtalene med 20 av disse landene er inngått etter 2005. erfaring, f.eks. om betydningen av trepartssamarbeidet i Det er i gang forhandlinger med en rekke viktige land, arbeidslivet, til mer konkret bistand, som miljøteknologi. som India, Vietnam, Indonesia, Russland m/Kasakhstan Problemstillingene rundt avtaleverket som tar hensyn og Hviterussland, Malaysia og Thailand.