Formalno - Prawnym
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
z dnia 15 stycznia2016r. Zatwierdzony przez .. UCHWALANR . RADY MIEJSKIEJ WSKWIERZYNIE z dnia 2016 r. w sprawie przyjęcia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Skwierzyna na lata 2015-2020 z perspektywą do 2024 roku wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Skwierzyna na lata 2015-2020 z perspektywą do 2024 roku Na podstawie art. 17 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 20011'. Prawo ochrony środowiska ( Dz. U. 2013 poz. 1232 ze zm. ) uchwala się, co następuje: § l. Przyjmuje się Program Ochrony Środowiska dla Gminy Skwierzyna na lata 2015 - 2020 z perspektywą do 2024 roku wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Skwierzyna na lata 2015-2020 z perspektywą do 2024 roku w brzmieniu określonym w załączniku Nr I i Nr 2 do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Skwierzyny. § 3. Traci moc uchwała NR XVIII I56/12 Rady Miejskiej w Skwierzynie z dnia 26 stycznia 20121'. w sprawie przyjęcia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Skwierzyna na lata 2009-2012 z perspektywą do roku 2018. § 4. I. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 2. Uchwała podlega poddaniu do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie w Biuletynie Informacji publicznej Urzędu Miejskiego wSkwierzynie. Przewodnicząca Rady Miejskiej Zofia Zawłocka Za zgodność pod względem formalno - prawnym Id: JDBQL-NXOVP-JTUSC-BZRXR-BTMUE. Projekt Strona I Uzasadnienie Program Ochrony Środowiska dla Gminy Skwierzyna na lata 2015-2020 z perspektywą do 2024 roku wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Skwierzyna na lata 2015 2020 z perspektywą do 2024 roku został sporządzony jako realizacja. obowiązków gminy wynikających z przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 ze zm.), dotyczących sporządzania gminnych programów ochrony środowiska. Zgodnie z art. 17 ust. I w/w ustawy organ wykonawczy gminy, w celu realizacji polityki' ochrony środowiska, sporządza gminne programy ochrony środowiska, uwzględniając cele zawarte w strategiach, programach i dokumentach programowych, o których mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 20091'. Nr 84, poz. 712 ze zm.). Mając na uwadze zmianę przedmiotowej ustawy, ogłoszonej w Dz. U. z 20141'., poz. 1101 organ wykonawczy gminy sporządza Program Ochrony Środowiska, a nie dokonuje aktualizacji istniejącego programu. Przedłożony Program stanowi kontynuację przyjętych założeń określonych w poprzednim Programie Ochrony Środowiska uchwalonym w 2012 roku, uchwala oraz dokonuje aktualizacji wskazanych zadań i priorytetów, które wynikają z nowych wymogów w zakresie ochrony środowiska naturalnego oraz nowych uwarunkowań społecznych i gospodarczych. Na podstawie art. 46 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 ze zm.) organy administracji opracowujące projekty polityk, strategii, planów lub programów mają obowiązek przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji tych dokumentów, w ramach której sporządza się prognozę oddziaływania na środowisko projektów w/w dokumentów. Mając na uwadze powyższe dla projektu Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Skwierzyna na lata 2015-2020 z perspektywą do 2024 roku została sporządzona Prognoza oddziaływania na środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Skwierzyna na lata 2015-2020 z perspektywą do 2024 roku. Zgodnie z art. 54 ust. 1, art. 57 ust. 1 pkt 2 i 58 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 20081'. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz.U. Z 2013r.,poz.1235 ze zm.) projekt Programu ochrony środowiska wraz z Prognozą został przekazany do zaopiniowania przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. i Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Gorzowie Wlkp. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. wyraził swoje stanowisko w piśmie o sygnaturze WOOŚ-I.410.318.2015.DT z dnia 19 listopada 2015r. Lubuski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Gorzowie Wlkp. opinią sanitarną o sygnaturze NZ.9022.584.2015/2016.KJ z dnia 8 stycznia 20161'. pozytywnie zaopiniował projekt Programu ochrony' środowiska wraz z Prognozą w zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych. Na podstawie art. 17 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 ze zm.) gminne projekty programów ochrony środowiska podlegają zaopiniowaniu przez organ wykonawczy powiatu. Zarząd Powiatu w Międzyrzeczu postanowieniem o sygnaturze OS.0022.2.2015.JA z dnia 27.11.20151'. pozytywnie zaopiniował projekt Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Skwierzyna na lata 2015-2020 z perspektywą do 2024 roku. Uzgodnienia i opinie w/w organów zostały uwzględnione przy opracowywaniu ostatecznej wersji Programu Ochrony Środowiska. Zgodnie z art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 20081'. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( tekst jednolity Dz.U.z2013r. poz. 1235 ze zm. ) wdniach l1.05.2015r. - 11.06.20151'. oraz 18.11.201-51'. - 11.12.20151'. Burmistrz Skwierzyny zapewnił mieszkańcom udział w opracowywaniu dokumentu Programu Ochrony Środowiska oraz Prognozy Oddziaływania na Środowisko poprzez poddanie go konsultacjom społecznym. Obwieszczenia informujące o możliwości składania uwag i wniosków zostały zamieszczone na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Skwierzynie oraz w Biuletynie Informao]! Publicznej Urzędu. W trakcie opracowywania Programu Ochrony Środowiska nie wpłynęły uwagi i wnioski od społeczeństwa w powyższym zakresie. Zgodnie z art. 18 ust. I ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 ze zm.) gminne programy ochrony środowiska uchwala rada gminy. W świetle powyższego podjęcie przedmiotowej uchwały należy uznać za zasadne. Id: JDBQL-NXOVP-JTUSC-BZRXR-BTMUE. Projekt Strona I Gmina Skwierzyna PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY SKWIERZYNA NA LATA 2015-2020 Z PERSPEKTYWĄ DO 2024 ROKU Skwierzyna, 2015 rok PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY SKWIERZYNA NA LATA 2015-2020 Z PERSPEKTYWĄ DO 2024 ROKU ZAMAWIAJĄCY: Gmina Skwierzyna ul. Rynek 1 66-440 Skwierzyna [email protected] WYKONAWCA: TERRA PROJEKT Danuta Mazurczak, Joanna Witkowska s.c. Ul. Zamkowa 4a/1 62-070 Dąbrówka tel. +48 692 290 324, +48 883 855 117 [email protected], www.terraprojekt.pl „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Skwierzyna na lata 2015-2020 z perspektywą do 2024 roku” Spis treści: Wykaz skrótów ....................................................................................................................................... 6 1. WSTĘP ........................................................................................................................................... 8 2. STRESZCZENIE ............................................................................................................................ 8 3. PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA PROGRAMU ................................................................................ 12 3.1. Spójność z dokumentami strategicznymi i programowymi .................................................... 12 3.2. Nadrzędne dokumenty strategiczne ...................................................................................... 12 3.2.1. Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju. Polska 2030. Trzecia Fala Nowoczesności .... 12 3.2.2. Strategia Rozwoju Kraju 2020 .......................................................................................... 13 3.2.3. Strategia „Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko”.................................................. 14 3.2.4. Strategia innowacyjności i efektywności gospodarki „Dynamiczna Polska 2020” ............ 15 3.2.5. Strategia Rozwoju Transportu do 2020 roku (z perspektywą do 2030 roku) .................... 15 3.2.6. Strategia zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata 2012-2020............ 15 3.2.7. Strategia „Sprawne Państwo 2020” .................................................................................. 17 3.2.8. Strategia rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2022 .. ......................................................................................................................................... 17 3.2.9. Krajowa strategia rozwoju regionalnego 2010-2020: regiony, miasta, obszary wiejskie ......................................................................................................................................... 18 3.2.10. Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020 ............................................................... 18 3.2.11. Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego 2020 .......................................................... 18 3.2.12. Polityka energetyczna Polski do 2030 roku ................................................................. 19 3.3. Dokumenty sektorowe ........................................................................................................... 19 3.3.1. Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych .................................................. 19 3.3.2. Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2014......................................................................