Plan De Dezvoltare Locală Microregiunea Valea Nirajului
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
ROMÂNIA MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE Direcţia Generală Dezvoltare Rurală Autoritate de Management pentru PNDR PLAN DE DEZVOLTARE LOCALĂ MICROREGIUNEA VALEA NIRAJULUI CUPRINS INTRODUCERE .............................................................................................................................. 4 I. .............................. DOSARUL DE CANDIDATURĂ - PLAN DE DEZVOLTARE LOCALĂ ............................................................................................................................................................ 8 II.1. Lista localităţilor cuprinse în teritoriu ................................................................................ 8 II.2. Planul de dezvoltare locală .............................................................................................. 11 II.2.1. Prezentarea geografică şi fizică .................................................................................. 11 II.2.1.1. Prezentarea principalelor caracteristici geografice (amplasament, relief, altitudine) ........................................................................................................................ 11 II.2.1.2. Hărţi – planul localizării teritoriului .................................................................. 19 II.2.1.3. Populaţie – demografie ....................................................................................... 27 II.2.1.4. Patrimoniul de mediu.......................................................................................... 34 II.2.1.5. Patrimoniul arhitectural şi cultural .................................................................... 50 II.2.1.6. Economia locală ................................................................................................. 69 II.2.1.7. Servicii pentru populaţie şi infrastructuri medico – sociale ............................... 114 II.2.1.8. Activităţi sociale şi instituţii locale ................................................................... 126 II.2.1.9. Bilanţul politicilor întreprinse în teritoriu ......................................................... 135 II.2.1.10. Elemente complementare privind prezentarea teritoriului ............................... 139 II.3. Planul de finanţare ......................................................................................................... 249 III. ....................... REALIZAREA PARTENERIATULUI ŞI FUNCŢIONAREA GAL-ULUI ........................................................................................................................................................ 260 III.1. Prezentarea procesului de elaborare a dosarului de candidatură ..................................... 260 III.2. Prezentarea parteneriatului decizional ........................................................................... 286 III.2.1. Descrierea partenerilor ........................................................................................... 286 III.2.2. Crearea şi funcţionarea GAL – ului ........................................................................ 291 III.3. Organizarea GAL-ului .................................................................................................. 313 III.3.1. Resurse umane ....................................................................................................... 313 III.3.2. Descrierea resurselor materiale (echipamente, localuri disponibile) ........................ 314 Plan de dezvoltare locală Microregiunea Valea Nirajului 2 III.3.3. Buget indicativ anual de funcţionare a GAL – ului ................................................. 315 III.3.4. Dispozitivul de comunicare şi informare ................................................................ 317 III.4. Implementarea proiectului în cadrul GAL – ului ........................................................... 321 III.5. Implicarea GAL – ului în acţiunile de cooperare şi în RNDR ........................................ 340 III.5.1. Cooperare .............................................................................................................. 340 III.5.2 Crearea şi implementarea reţelei .............................................................................. 359 Plan de dezvoltare locală Microregiunea Valea Nirajului 3 INTRODUCERE Dezvoltarea este un concept larg utilizat începând cu al doilea război mondial. Exista multe teorii care se concentrează asupra celei mai bune metode de a realiza dezvoltarea, însă cheia dezvoltării durabile constă în satisfacerea necesităţilor pe care cetăţenii le percep şi în soluţionarea problemelor care le afectează viaţa. Prin urmare, daca prin definiţie dezvoltarea durabilă este aceea care face legătura între generaţii, înseamnă ca generaţiile de azi vor hotărî viitorul celor care urmează, iar ceea ce doresc oamenii pentru urmaşii lor nu putem realiza decât cu consultarea lor, cu colaborarea lor şi, mai ales, cu acceptul lor. Grupul de Acţiune Locală din Valea Nirajului a elaborat Planul de Dezvoltare Locală a microregiunii pe perioada 2011-2013, un document complex, realizat printr-o largă cooperare între actorii locali din microregiune, bazându-se pe colaborare, conlucrare şi mobilizare extinsă în vederea implicării tuturor segmentelor societăţii în procesele de pregătire a planului de dezvoltare locală, utilizând astfel abordarea LEADER “de jos în sus”. Documentaţia are la bază Planul Naţional Strategic şi Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 şi defineşte viziunea de dezvoltare a microregiunii, stabilind priorităţile de dezvoltare, precum şi domeniile de intervenţie şi măsurile care urmează să fie implementate în vederea atingerii obiectivelor generale şi specifice din cadrul strategiei. Planul de Dezvoltare Locală a microregiunii Valea Nirajului s-a elaborat în cadrul proiectului ”Parteneriat şi cooperare pentru dezvoltarea microregiunii Valea Nirajului”, proiect finanţat de Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 -2013, Axa 4 LEADER, Măsura 431 Funcţionarea Grupurilor de Acţiune Locală, Submăsura 431.1 Construcţie parteneriate public – private, Faza 3 Sprijin financiar pentru pregătirea dosarelor pentru selecţia GAL. Microregiunea Valea Nirajului se întinde de la poalele Munţii Gurghiului, respectiv a muntelui „Bekecs” (1080 m) “pe o vale binecuvântată de Dumnezeu” până la apropierea punctului de afluenţă a pârâului Niraj în râul Mureşul. Potrivit tradiţiei zona este numită „Bekecsalja” (poalele muntelui Bekecs), datorită rolului determinant a muntelui „Bekecs” (Becheci/Bechici) în istoria microregiunii. Microregiunea delimitată geografic Valea Nirajului se situează în partea estică a judeţului Mureş. Drumurile publice se intersectează în multe locuri, creând mai multe importante noduri rutiere cum ar fi la comuna Acăţari (Drumul naţional E 60 şi DJ 151) sau la Tâmpa (Miercurea Nirajului) şi între localităţile Vărgata si Hodoşa. Plan de dezvoltare locală Microregiunea Valea Nirajului 4 Zona cuprinde 13 unităţi administrativ-teritoriale, 12 comune şi un singur oraş, Miercurea Nirajului, centrul istoric şi socio-cultural al microregiunii, care este situată la 20 km distanţă de Târgu Mureş de unde poate fi accesat pe drumurile judeţene DJ 135 si DJ 151. Dinspre oraşul Sovata se poate ajunge în Valea Nirajului pe drumurile judeţene DJ 153 si DJ 136. În valea de aproximativ 80 km şi în văile secundare sunt aşezate 66 de sate, majoritatea locuitorilor fiind de naţionalitate maghiară, iar în ceea ce priveşte religia majoritatea sunt reformaţi, catolici si unitarieni. Microregiunea Valea Nirajului poate fi împărţită în două zone Valea Nirajului de Jos şi Valea Nirajului de sus, partea de mijloc care împarte zona după tradiţia locală fiind comuna Acăţari. Unităţile administrativ-teritoriale ale microregiunii sunt comunele Eremitu, Hodoşa, Vărgata, Măgherani, Bereni, Găleşti, Corunca, Livezeni, Păsăreni, Acăţari, Crăciuneşti şi Gheorghe Doja, precum şi oraşul Miercurea Nirajului. Unităţile administrativ-teritoriale ale microregiunii aparţin de diferite regiuni de dezvoltare a judeţului Mureş: Zona metropolitană (Acăţari, Crăciuneşti, Gheorghe Doja, Livezeni, Corunca) Zona nordică (Hodoşa) Zona estică (Eremitu, Găleşti, Măgherani, Bereni, Miercurea Nirajului, Păsăreni, Vărgata) Centrul socio-cultural al microregiunii Valea Nirajului este oraşul Miercurea Nirajului, cea mai populată localitate din microregiune, care se află la 20 km de municipiul Târgu Mureş. Datorită faptului că localităţile din Valea Nirajului în procent de 80% sunt aşezate în acelaşi bazin hidrografic, datorită trecutului istoric comun şi al obiceiurilor comune, din punct de vedere socio- etnografic teritoriul are un caracter compact, cu instituţii sociale de mai multe ori comune de a lungul istoriei. Noţiunea de Valea Nirajului ca denumirea comună a microregiunii îşi are rădăcinile încă în primele atestate documentare, respectiv în zecimalele papale din secolele al XIV-lea şi al XV-lea, unde noţiunea apare deja pentru delimitarea geografică a văii aflate între muntele „Bekecs” şi afluenţa pârâului Niraj în râul Mureşul. Microregiunea are un caracter foarte diversificat din punct de vedere geografic, acest lucru având o influenţă determinantă asupra economiei locale. Astfel de-a lungul istoriei microregiunea a avut un sistem economic propriu, relaţiile economice între locuitori bazându-se pe schimbul de materii prime sau produse(material lemnos şi fructe provenite din Valea Nirajului de sus, cereale, vin, fructe şi legume din Valea Nirajului