STRATEGIA DE DEZVOLTARE A ORA ULUI MIERCUREA NIRAJULUI
pro regio consulting s.r.l.
Introducere
Dezvoltarea este un concept larg utilizat începând cu al doilea razboi mondial. Exista multe teorii care se concentreaza asupra celei mai bune metode de a realiza dezvoltarea, însa cheia dezvoltarii durabile consta în satisfacerea necesitatilor pe care cetatenii le percep si în solutionarea problemelor care le afecteaza viata. Prin urmare, daca prin definitie dezvoltarea durabila este aceea care face legatura între generatii, înseamna ca generatiile de azi vor hotarî viitorul celor care urmeaza, iar ceea ce doresc oamenii pentru urmasii lor nu putem realiza decât cu consultarea lor, cu colaborarea lor si, mai ales, cu acceptul lor.
În conformitate cu prevederile Legii administra Ńiei publice locale nr. 215/2001, autorit ăŃ ile publice au sarcina de a adopta propriile lor strategii, prognoze i programe de dezvoltare economico-social ă. Acestea sunt importante atât pentru dezvoltarea economico-social ă al ora ului, cât i pentru accesarea fondurilor puse la dispozi Ńie de Uniunea European ă i utilizarea lor în mod eficient.
În acest sens, Ora ul Miercurea Nirajului prin aparatul permanent de lucru al institu Ńiei i prin colaborarea cu firma Pro Regio Consulting S.R.L. a elaborat Strategia de dezvoltare al ora ului pe perioada 2007-2013, un document complex, care are la baz ă Programul de dezvoltare al judetului Mures pe perioada 2007-2013, Planul Na Ńional de Dezvoltare i Planul Regional de Dezvoltare al Regiunii Centru i care stabile te priorit ăŃ ile i domeniile de interven Ńie, la nivelul ora ului, în sensul dezvolt ării ei.
Planul strategic de dezvoltare al ora ului Miercurea Nirajului a fost elaborat în mod participativ, prin implicarea reprezentan Ńilor tuturor grupurilor social demografice din comunitate. Participarea populatiei la elaborarea planului strategic de dezvoltare va contribui la cre terea spiritului de initia Ńiv ă a oamenilor din comunitate, la implicarea cet ăŃ enilor în procesul de luare a deciziilor i la responsabilizarea comunita Ńii pentru deciziile luate pentru întreg procesul de dezvoltare.
2
I. ANALIZA ECONOMICO – SOCIAL Ă A LOCALIT Ăł II
CAPITOLUL 1 DESCRIERE GENERAL Ă
Valea Nirajului se întinde de la Câmpul Cet ăŃ ii de lâng ă Sovata pe o vale binecuvântat ă de Dumnezeu, pe o lungime de aproape 75 de km. Valea Nirajului este una dintre teritoriile cele mai dens populate din Transilvania. Se afl ă în partea sud estic ă a jude Ńului Mure , aproape la Târgu Mure , re edin Ńă a jude Ńului. Centrul Microregiunii Valea Nirajului este ora ul Miercurea Nirajului, cea mai populat ă localitate din microregiune. Ora ul se afl ă la altitudinea de 347 m peste nivelul m ării, la intersec Ńia paralelei de 46 028` latitudine nordic ă cu meridianul de 24 049` longitudine estic ă. Clima este meridional ă, cu o temperatur ă medie anual ă de 8–10 grade/C, cu un nivel al precipita Ńiilor de 700–1000 mm/an. Din punct de vedere administrativ ora ul Miercurea Nirajului cuprinde satele: Dumitre ti, Tâmpa, ardu Nirajului, L ăureni, Mo uni, Beu i Ve Ńa.
Localizarea jude Ńului Mure pe harta României
3
Localizarea ora ului Miercurea Nirajului pe harta jude Ńului
Din vestigiile arheologice scoase la iveal ă se atest ă c ă ora ul este locuit ă înc ă din epoca neolitic ă. Pe teritoriul ora ului Miercurea Nirajului s-au g ăsit topoare din piatr ă (2000 – 1700 Î.Ch). La L ăureni s-au g ăsit monezi bizantine din epoca împ ăratului Iustinian. Hotarul satelor Mo uni i Beu este traversat de drumul roman spre castrul de la C ălug ăreni. În Mo uni s-au g ăsit cioburi de lut din perioada provinciei Dacia. La Tâmpa a fost g ăsit un denar din timpul lui Iulius Cesar. Mai men Ńion ăm monezile romane scoase la suprafa Ńă în anii 80, în timpul moderniz ării drumului Miercurea Nirajului – Bereni. Denumirea localit ăŃ ii (Szereda) provine din cuvântul de origine slav ă ,,sreda”, care înseamn ă ,,loc de târguri” dar are i în Ńelesul de ,,centru”. Nu exist ă dovezi scrise în acest sens, dar cei mai mul Ńi dintre istorici consider ă Miercurea Nirajului, primul ora din scaunul Mure ului. Prima atestare documentar ă a ora ului este din 1493 , într-un hrisov al voievodului Losonczi Laszlo. Miercurea Nirajului este numit ,,oppidium” într-o scrisoare a lui Sigismund Bathori. În 1527 Principele Bathori scute te Miercurea Nirajului, al ături de Tg.Mure de plata tuturor d ărilor. Miercurea pl ăte te d ări numai pentru Poart ă. În 1585 ora ul trimite reprezentan Ńi în Diet ă. Evenimentele din anii 1600–1603 au pustiit regiunea. Generalul Basta p ărăse te Transilvania în 1604. În 1605 este convocată Dieta Transilvaniei în ora ul Miercurea Nirajului. Aici este ales la 21 februarie 1605 Bocskai Istvan ca principe al Transilvaniei, numele ora ului este înscris în analele istoriei. O perioad ă îndelungat ă Miercurea Nirajului este centrul administrativ al scaunului Mure ului. Din surse istorice se cunoa te c ă adun ările sc ăunale ob te ti erau Ńinute aici. În secolul XVIII-a centrul administrativ al scaunului se deplaseaz ă tot mai mult spre Tg.Mure . Lipsit de gloria de odinioar ă, Miercurea Nirajului î i pierde tot mai mult din importan Ńă i se degradeaz ă la rangul unei a ez ări rurale. Dup ă revolu Ńia burghez ă din 1848 începe o dezvoltare spectaculoas ă. În 1863 se înfiin Ńeaz ă prima sta Ńie po tal ă, în 1916 func Ńioneaz ă serviciul de telefonie, în 1914 se pune în func Ńiune linia ferat ă îngust ă. Dup ă prima conflagra Ńie mondial ă începe un proces de dezvoltare a capitalului aproape inexistent pân ă la acel moment (exceptând târgurile s ăpt ămânale din fiecare miercuri).
Dup ă anul 1919 apar pe lâng ă cultivarea p ământului i cre terea animalelor, primele ateliere de mici meseria i i fabrici. Centrul Microregiunii Valea Nirajului (zon ă cu poten Ńial agricol consdiderabil i cu caratcer preponderent agricol) se transform ă încet într-o comunitate cu caracter civic, bazat ă pe industria mic ă local ă i dotat ă cu infrastructur ă edilitar ă cea mai modern ă în acea vreme.
Sistemul financiar – bancar se dezvolt ă prin înfiin Ńarea primei Case de Depunere în 1866, în 1883 ia fiin Ńă prima banc ă, din 1894 func Ńioneaz ă Cooperativa de Credit, în 1915 se înfiin Ńeaz ă Cooperativa Furnica. În 1923 se pune în func Ńiune sta Ńia de electrificare, care furnizeaz ă electricitate pentru popula Ńie i pentru iluminatul public. În 1941 începe exploatarea z ăcămintelor de gaz metan.
5
Dup ă r ăzboiul devastator, în 1949 se înfiin Ńeaz ă Cooperativa Me te ug ăreasc ă Nirajul, cu semnifica Ńii importante în via Ńa locuitorilor zonei. În 1950 intr ă în vigoare noua Lege al administra Ńiei, care desfiin Ńeaz ă judec ătoria local ă. În 1950 se înfiin Ńeaz ă Sta Ńia de Mecanizare.
În 1956 se înfiin Ńeaz ă Liceul Teoretic
În 1966 pentru prima dat ă în Ńar ă începe s ă produc ă fabrica de f ăin ă de lemn, necesar ă pentru producerea explozibililor, i care este a patra fabric ă de acest profil din lume.
Pia Ńa mare din centrul comunei se amenajeaz ă într-un parc comunal frumos i îngrijit, iar în anii 1969-73 se construiesc trotuare.
6
S-a extins i sistemul sanitar, s-au construit c ămine culturale în satele apar Ńin ătoare. Conducerea era preocupat ă de ideea devenirii în ora , dar din cauza lipsei apei potabile i a canaliz ării aceast ă idee a r ămas numai perspectiv ă pân ă în anul 2003. În anii 70-80 s-a accelerat dezvoltarea industrial ă. S-a extins sistemul colar, în 1979-81 s-a construit cartierul de blocuri, s-a inaugurat c ăminul cultural spa Ńios i multifunc Ńional. Dup ă revolu Ńia din decembrie 1989, pân ă în 1995 se vede o stagnare în toate domeniile. Dup ă aceast ă dat ă începe o dezvoltare semnificativ ă a sectorului privat, se înt ăre te sectorul civil, în 1997 Consiliul local aprob ă planul de urbanism general, premis ă a viitorului ora Miercurea Nirajului, care se dovede te a fi fapt împlinit în anul 2003.
Cel mai apropiat aeroport este aeroportul de la Vidras ău, lâng ă Târgu Mure , la o distan Ńă de 40 km de ora . Accesul în ora se face prin drumurile jude Ńene DJ 151 Ungheni – Ac ăŃ ari Tâmpa, DJ 135 Târgu Mure – Miercurea Nirajului, precum i DJ 135 A Viforoasa - Hodo a. Calea ferat ă de linie îngust ă Târgu Mure - Sovata traverseaz ă ora ul, îns ă infrastructura nu mai este în func Ńiune, fiind considerat ă nerentabil ă.
În ora multe familii tr ăiesc în continuare din agricultur ă i pentru majoritatea locuitorilor agicultura înc ă reprezint ă un venit complementar.
Zona este bogat ă în resurse turistice, îns ă exploatarea acestora este foarte moderat ă. omajul difer ă în func Ńie de localit ăŃ i. Ora ul apropiat, Târgu Mure , influen Ńeaz ă în mod pozitiv gradul de utilizare a for Ńei de munc ă din ora , îns ă localit ăŃ ile mici neputând oferi locuri de munc ă. În structura economiei locale domin ă utilizarea cu valoarea ad ăugat ă redus ă a resurselor. Acest lucru este caracteristic atât la resursele umane cât i la cele naturale.
7
For Ńa de munc ă cu studii superioare este foarte redus ă, este doar 2,6 %, fapt ce se poate corela cu structura economiei locale. Veniturile din agricultur ă sunt foarte reduse, propriet ăŃ ile funciare sunt segregate, utilajele i echipamentele tehnologice sunt vechi. Cooperativele agricole au fost desfiin Ńate, îns ă au fost înfiin Ńate foarte pu Ńine societ ăŃ ii cooperatiste pentru valorificarea ora a produselor. Majoritatea agricultorilor se ocup ă cu cultivarea cerealelor i cre terea animalelor, dar i cultivarea fructelor este caracteristic ă ora ului. În ora sunt foarte pu Ńine investi Ńii cu capital str ăin , astfel nu putem vorbi de industrie local ă sau de muncitori agngaja Ńi în industrie pe plan local. Popula Ńia rural ă Ńine foarte mult la tradi Ńii, iar societatea are o mentalitate patriarhal ă. În satele mici modernizarea se accept ă foarte greu, popula Ńia nu a teaptă nici un fel de sprijin extern i nu prea accept ă sfaturile altora. Lipse te cooperarea între întreprinz ători cum lipse te i re Ńeaua de informare i dezvoltare care s ă sprijine caracterul inovator al întreprinderilor. Lipsesc serviciile de baz ă, lipse te infrastructura necesar ă, num ărul organiza Ńiilor civile este foarte sc ăzut, cele existente desf ă oar ă numai activit ăŃ i culturale i de p ăstrare a tradi Ńiilor, iar imagineal ora ului este nefavorabil ă datorit ă nerealiz ării dezvolt ărilor necesare. În cazul satelor apar Ńin ătoare ora ului popula Ńia este îmb ătrânit ă i se afl ă în permanent ă sc ădere. În primul rând popula Ńia tân ără, apt ă de munc ă p ărăse te comuna. Din punctul de vedere al dezvolt ării teritoriale ora ul apar Ńine zonei centrale a jude Ńului Mure . La fel ca i în majoritatea localit ăŃ ilor urbane mici din jude Ńul Mure , în ora ul Miercurea Nirajului cea mai mare problem ă reprezint ă lipsa infrastructurii (re Ńea de ap ă potabil ă i ap ă uzat ă, colectarea de eurilor menajere), accesul îngreunat i nu în ultimul rând venituri reduse, lipsa obiectivelor industriale i a serviciilor financiare care s ă sprijine întreprinderile, lipsa întreprinderilor prospere, precum i problemele sociale cauzate de acestea. Este foarte important, deci, crearea unui mediu de trai viabil i atractiv pentru locuitorii ora ului Miercurea Nirajului i a unor alternative de trai reale i veritabile. De asemenea, este deosebit de important îmbun ătăŃ irea gamei, a calit ăŃ ii i a accesibilit ăŃ ii serviciilor de baz ă în vederea combateri procesului de emigrare a popula Ńiei. Dintre serviciile de baz ă, activit ăŃ ile culturale i recreative, asigurarea infrastructurii informa Ńionale complexe i a infrastructurii de comunicare, asigurarea serviciilor de asisten Ńă social ă mai ales pentru vârstnici, pentru copii i pentru cei cu nevoi speciale,
8 implementarea programelor antidiscriminare împreun ă necesit ă dezvoltarea infrastructurii institu Ńionale, construirea unor cl ădiri noi, moderne, respectiv renovarea celor existente.
În economia i societatea postmodern ă, valorile post-materiale, cum ar fi calitatea mediului înconjur ător, devin elemente cheie în crearea imaginii localit ăŃ ii, în special în p ăstrarea sau readucerea tinerilor în ora . Este necesar ă, de asemenea, cre terea eficient ă a investi Ńiilor în infrastructura uman ă. Popula Ńia trebuie preg ătit ă pentru procesul de înv ăŃă mânt pe tot parcursul vie Ńii. Din punctul de vedere a economiei locale i a atragerii capitalului de investi Ńii în ora , se consider ă foarte important ă asigurarea unui mediu de afaceri atractiv, unde se acord ă un rol primordial infrastructurii de baz ă – re Ńea de ap ă potabil ă, ap ă uzat ă, drumuri, - re Ńelelor de band ă larg ă, re Ńelelor de electricitate, a platformelor industriale i a întreprinz ătorilor preg ăti Ńi. Este nevoie de identificarea necesit ăŃ ilor, ideilor întreprinz ătorilor bazate pe posibilit ăŃ ile economice ale zonei, elaborarea unui program de dezvoltare economic complex, care se adapteaz ă la programele de dezvoltare ale regiunii, ale judeŃului sau ale microregiunii, în cadrul c ăreia se realizeaz ă programul de formare care sprijin ă dezvoltarea întreprinderilor i în cadrul c ăreia se dezvolt ă serviciile complexe necesare pentru func Ńionarea acestor întreprinderi. Capacitateal ora ului privind combaterea procesului de emigrare a popula Ńiei poate fi m ărit ă prin consolidarea sferei non-profit i prin extinderea serviciilor i a cre terii num ărului locurilor de munc ă. Între sarcinile care trebuie realizate sunt multe care apar Ńin sarcinilor tipic guvernamentale, de administra Ńie public ă central ă sau de administra Ńie public ă local ă. În afar ă de aceste sarcini, se pot delimita acele activit ăŃ i care pot fi realizate mai eficient de organiza Ńii civile existente sau înfiin Ńate cu acest scop. Oportunit ăŃ ile de finan Ńare ale Uniunii Europene ofer ă sprijin financiar organiza Ńiilor pentru cheltuielile de func Ńionare în primii doi ani, astfel fiind posibil ă asigurarea condi Ńiilor necesare pentru sustenabilitate.
9
Organiza Ńiile non-profit pot s ă- i desf ă oare activit ăŃ ile cu mare eficien Ńă în cazul domeniilor care necesit ă schimbare de mentalitate – protec Ńia mediului, mod de via Ńă sănătos, educa Ńie pe tot parcursul vie Ńii, etc.
Pe parcursul evalu ării situa Ńiei, elaboratorii strategiei au detaliat: • Resursele naturale i cele de infrastructur ă din ora i situa Ńia gospod ăririi mediului; • Factorii umani al dezvolt ării ora ului, structura societ ăŃ ii din ora , situa Ńia institu Ńional ă a serviciilor; • Procesele economice i particularit ăŃ ile structurale i organizatorice ale ora ului, situa Ńia capacit ăŃ ii inovatoare i de dezvoltare economic ă; • Pozi Ńionareal ora ului în regiune (rela Ńii, re Ńele, pozi Ńia geografic ă); • Pozi Ńia ora ului în microregiune; • Factorii externi care influen Ńeaz ă procesul de planificare.
Evaluarea situa Ńiei se bazeaz ă pe un suport de informa Ńii i metode fundamentate, la care s-au folosit urm ătoarele surse:
• Baze de date statistice (culegeri de date referitoare la popula Ńie, resurse umane, infrastructura institu Ńional ă i infrastructura utilit ăŃ ilor publice, bazele de date ale prim ăriei, ale agen Ńiilor for Ńei de munc ă, ale serviciilor publice locale, i nu în ultimul rând baza de date ale Direc Ńiei Jude Ńene de Statistic ă a Jude Ńului Mure );
• Literatur ă de specialitate;
• Programul de dezvoltare a jude Ńului Mure 2007 – 2013;
• Documentele referitoare la dezvoltare regional ă i sectorial ă;
• Rezultatele cercet ărilor i ale sondajelor efectuate în regiune;
• S-au luat interviuri structurate de la conduc ătorii autorit ăŃ ilor administra Ńiei publice locale i de la func Ńionarii din cadrul administra Ńiei publice locale, de la personalul de conducere a institu Ńiilor educa Ńionale, sociale, de s ănătate, cu persoanele importante din via Ńa economic ă, precum i de la reprezentan Ńii organiza Ńiilor civile;
10
Implicarea organiza Ńiilor civile în culegerea informa Ńiilor contribuie într-o mare măsur ă la exploatarea proceselor interne al ora ului, i la definirea necesit ăŃ ilor de dezvoltare. Analizele sectoriale s-au f ăcut în dou ă dimensiuni de spa Ńiu, concentrând pe de o parte pe rela Ńiile interne din ora , pe de alt ă parte pe pozi Ńial ora ului în structura teritorial ă mai larg ă, adic ă pe rela Ńiile ei cu alte comunit ăŃ i, regiuni. Exper Ńii îns ărcina Ńi cu implementarea acestei strategii au realizat o analiz ă SWOT care este sumarul rezultatelor primite din urma cercet ărilor referitoare la situa Ńia i dezvoltareal ora ului. Obiectivele s-au definit în urma exploat ării situa Ńiei, dup ă identificarea nevoilor locuitorilor i a întreprinz ătorilor, i în urma lu ării în considerare a ideilor de dezvoltare ale Consiliului Local.
1.1. Situa Ńia socio- economic ă a localit ăŃ ii
Economial ora ului este caracterizat ă în prezent de procesul de tranzi Ńie de la sistemul centralizat la economia de pia Ńă , având la baz ă promovarea liberei ini Ńiative. Poten Ńialul de dezvoltare al ora ului este determinat în primul rând de a ezarea sa geografic ă, fiind foarte aproape de coridoare de transport importante, lâng ă un nod important al culoarelor de dezvoltare , cu condi Ńii naturale variate i prielnice unei ample dezvolt ări economice. Principalele ramuri economice i ponderea lor în economial ora ului: industrie 45%, agricultur ă 20%, servicii: 35%.
Ineficien Ńa economic ă a dus la întreruperea activit ăŃ ii unor capacit ăŃ i de produc Ńie i implicit la reducerea num ărului de salaria Ńi, industria devenind astfel principala ramura generatoare de omaj.
Singurul sector economic în care a fost atras capitalul str ăin este cultivarea legumelor în sere, investiti Ńii care au constat în alocarea de sprijin financiar i tehnologic familiilor implicate în aceast ă activitate, din partea unor partenteri din Olanda.
Dezvoltarea sectorului întreprinderilor mici i mijlocii este deosebit de important ă deoarece pe de o parte, în prezent este principala surs ă de locuri de munc ă, iar pe de alt ă parte prin intermediul lor se creeaz ă o cultur ă a competi Ńiei bazat ă pe flexibilitate i productivitate.
Putem remarca un num ăr relativ ridicat de I.M.M.-uri înfiin Ńate, dar pu Ńine dintre ele 11 sunt active i sunt profilate pe producerea de bunuri i servicii, cele mai multe activând în domeniul comer Ńului.
Aportul capitalului str ăin la capitalul social al I.M.M.-urilor este foarte redus.
Ca principala surs ă de venit agricultura este ultima ramur ă în economial ora ului, îns ă ea r ămâne s ă reprezinte în continuare venit suplimentar pentru majoritatea familiilor. Activitatea agricol ă este caracteristic ă ora ului, aproximativ 60 % din popula Ńie este ocupat ă i în acest sector, îns ă numai pentru 20% aceast ă activitate reprezint ă singura surs ă de venit. Majoritatea popula Ńiei dispune de terenuri cultivabile, acestea reprezentând surs ă de venit alternativ. Sunt pu Ńine întreprinderi pentru care singura surs ă de venit este agricultura. Sunt societ ăŃ i familiale care practic ă agricultura, îns ă numai pentru satisfacerea nevoilor personale, nu i pentru scopuri comerciale. Sistemul agricol de odinioar ă a oglindit foarte clar armonia între natur ă i popula Ńie Suprafa Ńa agricol ă al ora ului este de 4282 ha i reprezint ă 76,62 % din suprafa Ńa total ă al ora ului. Produc Ńia agricol ă se repartizeaz ă relativ echilibrat pe cele dou ă componente, cultura vegetal ă i cre terea animalelor. Principalele culturi sunt: cereale (orz, orzoaic ă, grâu, porumb, secar ă, etc.), legume, fructe, vi Ńă de vie, plante tehnice (sfecla de zah ăr). Zootehnia este prezent ă prin cre terea de porcine, bovine, ovine i păsări.
1.2 Factori ai poten Ńailului economic local
1.2.1. Resurse naturale
1.2.1.1 Resurse naturale de suprafa Ńă
Valorile naturale de suprafa Ńă cele mai pre Ńioase ale jude Ńului Mure sunt rocile folosite în construc Ńii, izvoarele s ărate i p ădurile. O r ăspândire mai limitat ă, dar totu i în
12 rezerve considerabile, o au depozitele mobile de, pietri i nisip, extrase în numeroase puncte i folosite ca materiale de construc Ńie brute sau prelucrate industrial. Astfel de rezerve poten Ńiale de agregate minerale se întâlnesc i pe cursul pârâului Niraj, exploatarea lor continu ă putând atrage dup ă sine modificarea substan Ńial ă a mediului înconjur ător. O alt ă comoar ă natural ă considerabil ă a ora ului Miercurea Nirajului sunt p ădurile. Suprafa Ńa terenurilor forestiere reprezint ă în totalitate 932 ha. Se exploateaz ă anual 1500 – 2000 mc de material lemnos, din care aproape 80% lemn de foc, iar restul lemn de lucru. Cantitatea prelucrat ă nu atinge 5 – 6% din cantitatea exploatat ă. Pe lâng ă exploat ările silvice, prelucrarea i valorificarea fructelor de p ădure i a ciupercilor, reprezint ă, de asemenea, o maxim ă importan Ńă îns ă acest poten Ńial este nevalorificat în ora . Din suprafa Ńal ora ului 76,62 %, respectiv 4282 ha sunt terenuri agricole. Pe lâng ă problemele generale care afecteaz ă agricultura, cultivarea ineficient ă a cerealelor este cauza înmul Ńirii suprafe Ńelor necultivate. Ast ăzi deja livezile sunt nesemnificative, iar pe lâng ă terenurile agricole cultivate p ă unile au caracter dominant. Între valorile naturale caracteristice zonei se enumer ă i biodiversitatea regiunii. Dintre Ńă rile Europei centrale i de est România dispune de cea mai bogat ă biodiversitate, ceea ce explic ă i faptul c ă în Ńar ă se reg ăsesc mai multe regiuni biogeografice decât în celelalte Ńă ri din regiune. În România sunt eviden Ńiate 3700 plante, din care 39 sunt primejduite, 171 sunt sensibile, 1253 sunt rare. Dintre aceste plante 37% este caracteristic ă p ă unilor.
Natura 2000 în Ora ul Miercurea Nirajului:
În zona au fost identificate pâna în prezent 179 de specii de p ăsări dintre care un num ăr de 89 sunt prioritare pentru Natura 2000. Dintre speciile observate aici, un num ăr de 123 de sunt cuib ăritoare iar 56 necuib ăritoare pentru regiune. Cele necuib ăritoare care viziteaz ă zona cu regularitate variabil ă pot fi p ăsări de pasaj, oaspe Ńi de iarn ă sau doar cu apari Ńii accidentale, eratice. Din totalul de specii, 88 sunt Nonpasseriformes iar 91 specii apar Ńin ordinului Passeriformes . În ciuda faptului, c ă zonele umede sunt foarte slab reprezentate în regiune, num ărul p ăsărilor care sunt legate de ap ă este destul de semnificativ ă.
13
Consider ăm demn de men Ńionat num ărul mare a perechilor clocitoare la unele specii ca viespar (Pernis apivorus) , acvil ă Ńip ătoare mic ă ( Aquila pomarina ), cristel de câmp ( Crex crex ), ciu ( Otus scops ), prigorie ( Merops apiaster ), ghionoaie sura ( Picus canus ), ciocârlie de p ădure ( Lullula arborea ), sfrâncioc cu frunte neagr ă ( Lanius minor ) i sfrâncioc ro iatic ( Lanius collurio ).
Păsările care apar cu regularitate variabil ă în zon ă, fiind incluse în anexa I la Directiva Consiliului 79/409/CEE sunt urm ătoarele:
1. Ixobrychus minutus 2. Ciconia nigra 3. Ciconia ciconia 4. Pernis apivorus 5. Circus aeruginosus 6. Circus cyaneus 7. Buteo rufinus 8. Aquila pomarina 9. Aquila clanga 10. Aquila heliaca 11. Aquila chrysaetos 12. Hieraaetus pennatus 13. Falco vespertinus 14. Falco columbarius 15. Falco peregrinus 16. Bonasa bonasia 17. Crex crex 18. Philomachus pugnax 19. Bubo bubo 20. Strix uralensis 21. Asio flammeus 22. Caprimulgus europaeus 23. Alcedo atthis 24. Picus canus 25. Dryocopus martius 26. Dendrocopos syriacus
14
27. Dendrocopos medius 28. Dendrocopos leucotos 29. Lullula arborea 30. Anthus campestris 31. Sylvia nisoria 32. Ficedula parva 33. Ficedula albicollis 34. Lanius collurio 35. Lanius minor 36. Emberiza hortulana
Mamiferele enumerate în anexa II la Directiva Consiliului 92/43/CEE sunt reprezentate de 9 specii, dintre care este demn de men Ńionat prezen Ńa ursului, râsului, lupului, vidrei i câtorva specii de lilieci. Zona este bogat ă i în amfibieni i reptile, iar un num ărul de 6 dintre acestea fiind specie prioritar ă pentru Natura 2000. Pe tii din râul Niraj i pârâia ele afluente sunt bine reprezenta Ńi printr-un num ăr semnificativ de specii, unele dintre ei fiind prioritare pentru Natura 2000 i enumerate în anexa II la Directiva Consiliului 92/43/CEE. łinutul este foarte bogat si în diverse specii nevertebrate, dintre care 6 sunt incluse în anexa II la Directiva Consiliului 92/43/CEE. Pădurile sunt reprezentate de asocieri de stejar, gorun ( Quercus robur , Quercus petreae ) i carpen ( Carpenus betulus ) de vârste diferite. Pe lânga acestea întâlnim o gama variat ă de arbori i arbu ti cu masa lemnoasa tare i moale, având un bogat subarboret din plante ierboase. Fagul ( Fagus silvatica ) apare în componen Ńa p ădurilor doar izolat. Pe lânga cursurile apelor putem g ăsi s ălcii ( Salix alba , Salix babylonica , Salix caprea etc.), arin ( Alnus sp. ) i plopi ( Populus tremula , i hibrizii Populusxcanadensis ).
Clasele de habitat pondere în % Ape curgatoare 1,0 Mlastini, lacuri 0,12 Pajisti uscate, pasuni si fânete 10,69
15
Paji sti seminaturale umede 0,1 Culturi cerealiere extensive (inclusiv culturile de rotatie 2,97
cu dezmiristire) Pajisti ameliorate 28,06 Terenuri agricole si arabile (neirigate) 20,59 Paduri foioase 23,59 Paduri de conifere 0,25 Paduri mixte 0,14 Livezi, complexe viticole 6,10 Alte terenuri (zone urbane, rurale, cai de comunicatie, 6,40
rampe de depozitare si zone industriale) Total sup rafa Ńă habitat 100 %
În urma unui proiect intitulat „ Natura 2000 în Valea Nirajului – 2005”, iniŃiat i implementat de Milvus Grup – Târgu Mure , finanŃat de FundaŃia pentru Parteneriat între anii 2000 – 2001 i 2002 – 2003 s au efectuat următoarele activităŃi:
• S-au revizuit datele acumulate în anii preceden Ńi referitoare la distribu Ńia i mărimea popula Ńiilor speciilor Ńint ă • S-a mediatizat ini Ńierea programului i importan Ńa acestuia în presa (ziar, radio) local ă • S-au efectuat ie iri regulate pe teren în perioada de reproducere a p ăsărilor Ńint ă cu scopul identific ării zonelor de cuib ărit • S-au consultat registrele i h ărŃile privind planific ările amenajamentelor forestiere precum i PUG- ul • S-a examinat pe teren utilizarea actual ă a unor terenuri care reprezint ă habitatele importante pentru speciile Ńint ă i am confruntat cu datele din registre • S-au identificat i delimitat habitatele importante ale regiunii, care au fost localizate pe h ărŃi • S-au identificat factorii periclitanti de amploare semnificativ ă, medie sau mic ă din regiune care ar afecta habitatele speciilor
16
• S-au prelucrat datele (cele avifaunistice i cele din registre) pentru întocmirea documenta Ńiei, acestea fiind completate i cu date referitoare la distribu Ńia unor elemente importante de faun ă i flor ă din regiunea desemnat ă • S-au avut întâlniri cu speciali ti din Ungaria si Slovacia privind modalit ăŃ ile de desemnare a unor situri i problemele legate de acestea • În cadrul proiectului au fost redactate 4 c ărŃi po tale despre speciile Ńint ă a proiectului, acestea fiind distribuite cu alte materiale de popularizare relevante (pliante, bro uri) • S-au realizat dou ă întâlniri cu reprezentan Ńi ai D.S. Mures privind desemnarea sitului, problemele legate de acesta, precum i despre legile care vor reglementa activit ăŃ ile forestiere din p ădurile private si cele de stat • S-au purtat discu Ńii cu angaja Ńii D.S. Mures cu privire la posibilitatea ob Ńinerii statutului de protec Ńie individuală a fiec ărei cuib de acvil ă Ńipatoare mic ă pâna la desemnarea oficial ă a sitului • Dupa înregistrarea tuturor datelor necesare s-au identificat grani Ńele sitului i au fost delimitate zonele pe hart ă •
Starea mediului:
Aer: În momentul de fa Ńă nu sunt efectuate studii privind gradul de poluare a aerului, dar datorit ă faptului c ă, ora ul Miercurea Nirajului se afl ă cel pu Ńin la 16 km de arterele mai intens circulate, tragem concluzia c ă nu se aduce atingere major ă calit ăŃ ii aerului, iar suprafa Ńa împ ădurit ă acoper ă un teritoriu relativ extins din suprafa Ńa aferent ă localit ăŃ ilor, rezultând o bun ă transformare a noxelor în oxigen emanat prin fotosintez ă.
17
Poluarea fonic ă: Poluarea fonic ă nu este intens ă în ora , a ezarea ei geografic ă o ocrote te de astfel de polu ări.
1.2.1.2 Resurse naturale ale subsolului
Zăcămintele de gaz metan
În jude Ńul Mure cea mai important ă resurs ă a subsolului o constituie z ăcămintele de gaz metan , descoperite la S ărm ă el în 1907, pentru prima oar ă în Europa, în urma unui foraj de exploatare a unor presupuse s ăruri de potasiu. Sub raport tectonic, z ăcămintele de gaz metan sunt localizate în domuri. Gazele sunt compuse în general, în propor Ńie de cca 99% din metan (propor Ńia metanului variaz ă, de regul ă, între 95 i 99,7%). Al ături de metan, în propor Ńii neînsemnate se g ăsesc i alte hidrocarburi (etan, propan, butan).
În imediata apropiere al ora ului se afl ă un dom de joas ă altitudine (între 600 i 2.000 m).
1.2.1.3 Resurse hidrografice
Apele de suprafa Ńă : Datorit ă faptului c ă, ora ul Miercurea Nirajului este a ezat ă pe malul pârâului Niraj, caracterele hidrologice sunt definite de acest pârâu. Dintre afluentele pârâului Niraj, pârâurile Nirajul Mare, Nirajul Mic, Canalul Ve Ńca, ard i Mo uni sunt cei care traverseaz ă teritoriul administrativ al ora ului. Pârâul Niraj este principalul colector de apă în întreg bazinul V ăii Nirajului, care str ăbate teritoriul microregiunii pe o lungime de 80 km, din muntele Bechici de unde se izvore te i pân ă în aval la Ungheni unde se vars ă în Mure . Pârâul avea un rol determinant în via Ńa comunit ăŃ ii, lucru dovedit i prin legendele i cântecele populare formate în jurul ei.
18
În ora s-a creat i un lac de interes piscicol aceasta având, îns ă, o suprafa Ńă foarte restrâns ă. Lacul îmbog ăŃ e te în mod foarte evident biodiversitatea zonei, apele lor fiind bogate în pe te, dar nu putem vorbi de valorificarea turistic ă a ei.
Apele subterane
Apele subterane din zon ă au debite mici i mineralizare ridicat ă, fiind în general nepotabile. În luncile i terasele pârâului apar ape freatice mai bogate, dar i acestea sunt mineralizate i dure. Ele constituie principala surs ă de alimentare cu ap ă potabil ă a localit ăŃ ilor. Resursele subterane sunt de 3.500 l/s.
1.2.2 Infrastructura
1.2.2.1 Infrastructura de transport
Accesul în ora se face prin drumul jude Ńean DJ 151 Ungheni – Ac ăŃ ari Tâmpa, DJ 135 Târgu Mure – Miercurea Nirajului, precum i DJ 135 A Viforoasa - Hodo a. Ora ul se afl ă la 22 km de municipiul Târgu Mure , la 50 km de municipiul Reghin i la 40 km de ora ul Sovata. Calea ferat ă de linie îngust ă Tîrgu Mure - Sovata traverseaz ă ora ul, îns ă de zece ani deja infrastructura nu este func Ńional ă.
Gara CFR din ora a asigurat cândva accesul comunit ăŃ ii la serviciile de transport ferovial cu trenul personal, aceasta având, de asemenea, i importan Ńă în ceea ce prive te transportarea m ărfurilor.
19
Calea ferat ă îngust ă din jude Ńul Mure a fost inaugurat ă în ianuarie 1915, ca mijloc de transport de interes local, construc Ńia fiind finan Ńat ă din fonduri private. Sistemul a fost folosit în principal la transportul m ărfurilor. De asemenea, prin dezvoltarea localit ăŃ ilor balneare din zona transilvan ă a României, a fost folosit ă la transportul persoanelor în i dinspre aceste localit ăŃ i de agrement. Luând în considerare puternica semnifica Ńie cultural ă a patrimoniului industrial ca element al evolu Ńiei societ ăŃ ii umane, linia ferat ă îngust ă este un obiectiv susceptibil de a fi monument istoric industrial, legând aceast ă zon ă geografic ă de restul Europei, atât economic cât i cultural la începutul secolului XX. Importan Ńa liniei înguste const ă în raritatea existen Ńei acesteia la nivelul Ńă rilor europene, precum i în solu Ńiile tehnice folosite la punerea în func Ńiune i exploatarea sistemului de transport.
Începând cu recomandarea 872 /1979 a Consiliului Europei, prima recomandare în domeniu, continuând cu recomandarea R 20/1990 referitoare la “protejarea i conservarea patrimoniului tehnic, industrial i a lucr ărilor de art ă în Europa” i cu Charta Patrimoniului Industrial – TICCIH 2003 (ICOMOS 2005), politicile europene de protec Ńie a patrimoniului se apleac ă cu mai mult ă aten Ńie i eficien Ńă spre cercetarea i conservarea integrat ă a patrimoniului industrial.
Lungimea total ă a drumurilor publice pe teritoriul administrativ al ora ului este de 73317 m, din care 10448 m sunt asfaltate, iar 41865 m sunt neasfaltate.
Drumurile din zona administrativ teritorial ă al ora ului Miercurea Nirajului
Tipul de M.Niraj Beu Tâmpa ardu Lăureni Mo uni Ve Ńa Total Obs. drum (m) Niraj Jude Ńean 952 3074 1282 938 6246 Or ă enesc 52313 52313 Comunal 919 1726 1163 1490 5298 Total 52313 3223 3803 44 42 1556 6116 1864 73317 Asfaltate 10448 3074 1282 938 15742 Neasfaltate 41865 3223 729 3160 618 6116 1864 57575
Starea drumurilor nu se ridic ă la nivelul standardelor europene.
Reducerea constant ă în perioada de dup ă anul 1989 a volumului de investi Ńii alocate pentru construirea, modernizarea i între Ńinerea drumurilor publice, la care se adaug ă cre terea de pân ă la 10 ori a traficului greu pe unele tronsoane, au dus la deprecierea continu ă i progresiv ă a st ării drumurilor publice din ora .
Transport public
Pân ă în anii 2008 principalul mijloc de transport era microbuzul, cu o tendin Ńă de cre tere în defavoarea autobuzelor, al c ăror num ăr fiind iar ă i în cre tere.
Transportul public c ătre municipiul Tîrgu Mure este asigurat de doi operatori, de Ńin ători de licen Ńă de transport public.
Din punctul de vedere al infrastructurii de drumuri cele mai importante lucr ări sunt asfaltarea drumurilor s ăte ti, care fac leg ătura cu unele localit ăŃ ile arondate ora ului, respectiv Beu, Mo uni i Ve Ńa.
21
Nici unul dintre aceste drumuri nu sunt asfaltate, astfel numai 1/5 din lungimea total ă a drumurilor i str ăzilor ora ului fiind asfaltate.
Localit ăŃ ile Tâmpa, ardu Nirajului i L ăureni sunt singurele care sunt legate cu ora ul prin drum jude Ńean, îns ă nici strarea drumul jude Ńean nu este satisf ăcătoare. Lipsa drumurilor agricole practicabile este o problem ă general ă în localit ăŃ ile arondate ora ului, f ăcând excep Ńie drumurile forestiere modernizate prin programul SAPARD. Din aceast ă cauz ă utilajele agricole folosesc drumurile rutiere îngreunând circula Ńia rutier ă, sporind pericolul de accidente i deteriorând aceste drumuri.
O alt ă problem ă important ă este între Ńinerea permanent ă a podurilor i pode Ńelor din ora . Toate podurile i pode Ńele au fost construite cu mul Ńi ani în urm ă.
De ii nu sunt întocmite studii de expertiz ă tehnic ă în ceea ce prive te siguran Ńa lor de exploatare, putem afirma c ă majoritatea pode Ńelor nu mai fac fa Ńă traficului actual.
22
1.2.2.2 Re Ńele de telecomunica Ńii, comunica Ńii date i Internet
Extinderea i modernizarea centralelor telefonice în ultimii ani, a condus la cre terea num ărului de abona Ńi în re Ńeaua de telefonie fix ă, astfel încât num ărul lor în anul 2008 a ajuns la 850. Serviciul de telefonie fix ă este asigurat ă de societatea RomTelecom. De i serviciile de telefonie mobil ă asigurate de companiile Orange, Vodafone, Zapp i Cosmote, nu asigur ă o acoperire bun ă la nivelul satelor apar Ńin ătoare ora ului, în telecomunica Ńii se remarc ă un proces alert de modernizare datorit ă expansiunii tehnicii avansate în telefonia cu fir i a cre terii gradului de acoperire prin telefonia mobil ă. Modernizarea acestui sector va continua i în viitor prin ac Ńiunea de montare a cablurilor optice, prin extinderea re Ńelelor digitale i prin dezvoltarea telefoniei mobile i a comunica Ńiilor prin po ta electronic ă.
Pia Ńa serviciilor Internet este reprezentat ă în ora de furnizorul principal LorinfoNet , dar într-un num ăr mult mai redus se reg ăsesc i servicii furnizate de al Ńi furnizori. Se utilizeaz ă, astfel i serviciile furnizate de Vodafone, Orange i Zapp, îns ă num ărul lor fiind foarte redus. Datorit ă cre terii concuren Ńei pe aceast ă pia Ńă , tarifele, pentru acest tip de serviciu, tind s ă scad ă.
Pe teritoriul ora ului se recepŃioneaz ă programele 1 i 2 ale Televiziunii Române, precum i programele televiziunilor particulare ANTENA 1 i PRO TV care au înfiin Ńat i posturi locale la muncipiul Târgu Mure , precum i postul local TELEVIZIUNEA MURE . În ultima perioad ă s-a dezvoltat re Ńeaua de televiziune digital ă (DIGI TV), care permite recep Ńionarea a numeroase alte posturi de televiziune din România i din str ăin ătate.
Sunt prezente i serviciile de televiziune prin cablu, furnizorul fiind S.C. PRODCOMSERV VESZI S.R.L.
Pe teritoriul ora ului se recep Ńioneaz ă, de asemenea, postul public de Radio Târgu Mure , pe unde medii i ultrascurte, cu emisiuni în limba român ă, maghiar ă i german ă, căruia i se adaug ă numeroase alte posturi private pe unde ultrascurte.
1.2.2.3 Infrastructura tehnico – edilitar ă
O problem ă general ă cu care se confrunt ă ora ul i localit ăŃ ile arondate este lipsa re Ńelei de ap ă potabil ă i de ap ă uzat ă. Aceast ă problem ă, îns ă nu este una special ă datorit ă faptului c ă în România numai 12,9 %, respectiv 15,1 % a satelor are re Ńelele de 23 ap ă potabil ă, respectiv ap ă uzat ă, în timp ce 85,6 %, respectiv 87,6 a ora elor dispun de aceste infratsucturi.
Re Ńea de ap ă potabil ă i canalizare În anul 2007 Ora ulMiercurea Nirajului a câ tigat o finan Ńare nerambursabil ă pentru construirea re Ńelei de ap ă uzat ă în localitatea Miercurea Nirajului. Proiectul vizeaz ă construirea re Ńelei de ap ă uzat ă pentru ora i este finan Ńat de Ministerul Mediului i Dezvolt ării Durabile prin Programul „ FINAN łAREA PROGRAMELOR MULTIANUALE PRIORITARE DE MEDIU I GOSPOD ĂRIRE A APELOR”. Proiectul se afl ă în faz ă de implementare. Un alt proiect care urmeaz ă s ă se realizeze în anul 2009 este cea legat ă de realizarea unei sta Ńii de epurare a apelor uzate, proiectul fiind finanŃat de Administra Ńia Fondului de Mediu. În perioada elabor ării strategiei se deruleaz ă execu Ńia lucr ărilor de construire a re Ńelei de ap ă uzat ă, proiectul urmând s ă fie finalizat în anul 2009. Proiectul nu rezolv ă îns ă problema aliment ării cu ap ă potabil ă a localit ăŃ ilor arondate. Exist ă ini Ńiative în vederea elabor ării unor studii de fezabilitate pentru aceste obiective de investi Ńii, f ără s ă fie elaborate documenta Ńii în acest sens.
Energia
Alimentarea cu gaze naturale
Majoritatea gospod ăriilor din ora sunt legate la re Ńeaua de distribu Ńie a gazului metan, astfel pentru înc ălzirea locuin Ńelor marea majoritate a popula Ńiei folose te gazul metan, îns ă în timpul iernii sunt foarte multe familii care folosesc pentru înc ălzire i material lemnos, aceasta fiind disponibil în canit ăŃ i mai mari i fiind mai ieftin decât gazul metan. Localit ăŃ ile Mo uni, Beu i Ve Ńa nu sunt legate la re Ńeaua de distribu Ńie a gazului metan.
Energia electric ă
Produc Ńia, transportul i distribu Ńia energiei electrice au constituit activit ăŃ i cu tradi Ńie în jude Ńul Mure , aceasta fiind utilizat ă pentru iluminatul public, ca for Ńă motrice
24 pentru antrenarea ma inilor i utilajelor industriale iar în activit ăŃ ile casnice fiind cunoscut ă de aproape 100 de ani.
În ora ul Miercurea Nirajului toate gospod ăriile sunt legate la re Ńeaua de energie electric ă, distribuirea realizându-se de c ătre unitatea teritorial ă a S.C. FDFEE Electrica Transilvania Sud S.A. – SDFEE Târgu Mure .
Gestionarea de eurilor: De eurile menajere sunt colectate i transportate de Serviciul Public pentru Colectarea Selectiv ă a De eurilor din Valea Nirajulu, de eurile colectate selectiv fiind transportate la sta Ńia de sortare din comuna Ac ăŃ ari. Nu este reazolvat ă, îns ă problema de eurilor nereciclabile, ele fiind depozitate provizoriu în comuna Ac ăŃ ari, urmând s ă fie transportate la o groap ă autorizat ă (Sighi oara). Înfiin Ńarea Serviciul Public pentru Colectarea Selectiv ă a De eurilor din Valea Nirajulu s-a realizat prin sprijin financiar oferit de UNIUNEA EUROPEAN Ă prin Programul Phare 2003 – CES Schema de investi Ńii pentru proiecte mici de gestionare a de eurilor. Scurt ă descriere a proiectului: Scopul proiectului este înfiin Ńarea unui serviciu public de salubrizare pentru colectarea selectiv ă a de eurilor, comun pentru cele 12 comune i ora ul Miercurea Nirajului din microregiunea Valea Nirajului, jude Ńul Mure Grupurile Ńint ă afectate direct de implementarea proiectului sunt locuitorii celor 13 unit ăŃ i administrative, cu 67 localit ăŃ i, adic ă 36679 locuitori, precum i to Ńi cei care vor beneficia de serviciile turistice din zon ă
Obiectivele generale sunt: - Reducerea semnificativ ă a volumului de eurilor - Îmbun ătăŃ irea substan Ńial ă a managementului gestion ării de eurilor prin crearea unui sistem durabil destinat acestui sector i a protec Ńiei mediului în microregiunea Valea Nirajului.
Obiectivele specifice sunt: - Implementarea priorit ăŃ ilor Planului Na Ńional de Dezvoltare, a directivelor UE pentru sporirea poten Ńialului de investi Ńii, implementarea priorit ăŃ ilor din Planul Regional de Gospod ărire a De eurilor, precum i din Planul Local de Activit ăŃ i pentru Protec Ńia Mediului a Jude Ńului Mure
25
- Îmbun ătăŃ irea capacit ăŃ ii autorit ăŃ ilor administar Ńiei publice locale din microregiunea Valea Nirajului de a contribui la protec Ńia mediului - Introducerea i îmbun ătăŃ irea metodelor eficiente i simple de tratare a de eurilor cu un raport cost-beneficiu satisf ăcător
Măsuri prioritare: - Introducerea sistemului de colectare selectiv ă în microregiunea Valea Nirajului - Reducerea volumului de de euri depozitate, inclusiv de eurile periculoase - Reducerea cantit ăŃ ii de de euri biodegradabile - Reducerea impactului depozitelor de de euri asupra mediului - Reducerea cantit ăŃ ii de de euri depozitate necontrolat - Con tientizarea în rândul popula Ńiei a responsabilit ăŃ ii pe care o avem în problema protec Ńiei mediului
Rezultate a teptate
Cele 36679 de locuitori ale regiunii, precum i sutele de vizitatori care se întorc anual la pensiunile i campingurile din regiune sunt utilizatorii serviciului public de colectarea selctiv ă a de eurilor. Astfel grupurilor Ńint ă definite mai sus sunt asigurate drepturile cet ăŃ ene ti ca garantarea dreptului la un mediu s ănătos (art.5, din Legea nr.137/1995, Legea protec Ńiei mediului, republicat ă), cre terea permanent ă a calit ăŃ ii vie Ńii i siguran Ńa sănătăŃ ii publice. Desfin Ńarea gropilor de gunoi ilegale de pe malul pârâului Niraj, precum i de pe marginea satelor i remedierea treptat ă a efectelor poluante ale acestor depozite va reabilita esteticul zonei, va reda terenurile destina Ńiei anterioare (cele cu destina Ńie agricol ă având o tendin Ńă de epuizare treptat ă), i va reface echilibrul biosistemelor bogate de a lungul pâr ăului Niraj. (zon ă protejat ă i monotorizat ă, propus ă s ă fie desemnat ă ca sit Natura 2000, pe baza Directivei P ăsări ale Uniuni Europene). Refacerea echilibrului naturii din zon ă ar influen Ńa în mod cert via Ńa oamenlior, dat fiind faptul c ă majoritatea dintre ele se ocup ă cu agricultura câ tigând existen Ńa din resursele naturii, iar categoria întreprinz ătorilor turistici vor putea dezvolta activitatea lor în domeniul agroturismului, a turismului rural, precum i a ecoturismului. Se va
26
îmbun ătăŃ i în mod evident calitatea apei pârâului Niraj, iar de eurlie nu se vor aduna pe suprafa Ńa apei, creând un aspect nepl ăcut. Prin dezvoltarea infrastructurii edilitar-gospod ăre ti se va încetini procesul de migrare a popula Ńiei i descre terea popula Ńiei din zonele rurale. Dezvoltarea general ă a zonei va atrage noi investi Ńii i va genera dezvoltarea celor existente.
Ora ul este membru în asocia Ńia de dezvoltare intercomunitar ă „ADI Ecolect”, înfiin Ńat ă la nivelul jude Ńului Mure în vederea implement ării Masterplan-ului jude Ńean de gestionare de eurilor.
Nu func Ńioneaz ă unit ăŃ i de tratare a de eurilor în ora .
1.2.2.4 Infrastructura pentru ini Ńiere i dezvoltare de afaceri
Nu este asigurat ă sprijinirea întreprinderilor din ora . Nu exist ă institu Ńie responsabil ă cu prestarea unor servicii de informare i consiliere, sau care ar acorda sprijin în managementul dezvoltării întreprinderilor, în identificarea surselor de finan Ńare i în elaborarea proiectelor de finan Ńare. Nu exist ă centru de incubare i parc industrial în ora sau în microregiune. Singurul centru de consultan Ńă func Ńioneaz ă în cadrul Asocia Ńiei Microregiunea Valea Nirajului – Nyaradmente, birou creat prin proiectul PHARE 2006 RO - 2006/018- 147.01.03.02.03 "Re Ńea jude Ńean ă pentru absorb Ńia Fondurilor Structurale". Biroul este în acela i timp i sediul Asocia Ńiei Microregiunea Valea Nirajului – Nyaradmente, aceasta având 4 angaja Ńi. Cel mai mare obstacol în calea dezvolt ării ora ului este, deci, lipsa serviciilor de baz ă de consiliere, formare i management pentru sprijinirea IMM-urilor, astfel modernizarea proceselor tehnologice i formarea industriei produc ătoare fiind îngreunat ă, ansa acces ării fondurilor UE de c ătre IMM-uri fiind, de asemenea, dificil ă. O alt ă problem ă este lipsa serviciilor financiare, lipsa capacit ăŃ ii de management al proiectelor, lipsa suportului i educa Ńiei profesionale ceea ce ar ajuta la dezvoltarea intreprinderilor.
27
Valea Nirajului, respectiv ora ul Miercurea Nirajului dispune de resurse naturale de suprafa Ńă foarte bogate. Suprafe Ńele mari de p ăduri fac ca acest ora s ă fie una dintre cele mai importante din jude Ń din punctul de vedere al exploat ării forestiere, iar condi Ńiile climaterice ofer ă posibilitatea practic ării pomiculturii. Flora i fauna bogat ă, condi Ńiile geografice, aspectele istorice legate de numele principelui Bocskai Istvan, sunt ni te elemente foarte importante din punctul de vedere al turismului. Un lucru caracteristic pentru toate domeniile este faptul c ă gradul de exploatare a resurselor i a posibilit ăŃ ilor este foarte sc ăzut ă. Nu s-a format o industrie procesatoare, valorificarea materialului lemnos fiind realizat ă ca materie prim ă. Procesarea fructelor de p ădure i a ciupercilor este aproape necunsocut ă. În ceea ce prive te pomicultura lipsesc capacit ăŃ ile de stocare, r ăcire i procesare. Infrastrutura turistic ă i serviciile conexe sunt, de asemenea, nedezvoltate. Lipse te colaborarea între actorii economiei locale.
1.2.2.5 Infrastructura educa Ńional ă, de cercetare tiin Ńific ă i transfer tehnologic
Infrastructura educa Ńional ă din ora ul Miercurea Nirajului este favorabil ă dat fiind faptul că aproape în fiecare localitate exist ă gr ădini Ńă i coal ă cu clasele I-IV, iar educa Ńia gimnazial ă este accesibil ă în ora .
Singura localitate unde de zeci de ani nu func Ńioneaz ă col ă este satul Ve Ńa. Este de constatat, îns ă, c ă elevii care nu locuiesc în ora au mai pu Ńine anse de a continua studiile, de a ajunge la înv ăŃă mântul superior. Cauza procesului poate fi g ăsit ă atât în procesele economice i sociale, cât i în s ărăcime i nivelul sc ăzut de educare. Copiii rromi au un dezavataj i mai accentuat. Nivelul de via Ńă sc ăzut,
veniturile minime a popula Ńiei de rromi are efecte negative asupra frecvent ării colii.
28
Astfel, procentul copiilor care p ărăsesc coala, cât i a copiilor ne colariza Ńi este mai ridicat decât mediul na Ńional.