Municipio Del Distrito Metropolitano De Quito
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MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO SECRETARIA GENERAL DE SEGURIDAD Y GOBERNABILIDAD DIRECCIÓN METROPOLITANA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA “INFORME DE GESTIÓN” PERIODO 2018 Resumen Ejecutivo: El Proyecto de Prevención y Convivencia Pacífica, desarrollado por la Dirección Metropolitana de Gestión de Seguridad y Participación Ciudadana, en el marco de las actividades ejecutadas por la Secretaría General de Seguridad y Gobernabilidad del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, realizó durante el año 2018 las siguientes acciones: SAC Sistema de Alarma Comunitaria Beneficiarios/Asiste Presupuesto Componente Intervenciones ntes Invertido USD Prevención Comunitaria 1. Capacitación comunitaria 1.1 Charlas en prevención 1.419 38 $0,00 1.2 Charlas en uso adecuado SAC 47.900 124 $0,00 1.3 Simulacros 2.520 27 $0,00 2. Encuentros Vecinales por la Paz 14.620 82 $54.797,08 3. Cines al Aire Libre 6.485 33 $49.280,00 4. Macro Feria de Prevención y 40.000 2 $12.402,92 Convivencia Pacífica Prevención Situacional 5. Iluminación 186.300 51 $105.811,40 6. Mingas Comunitarias 7.495 216 $29.255,52 7. Arte Urbano 316 10 8. Fortalecimiento de Alarmas 100.230 346 $0,00 Comunitarias TOTAL 407285 929 $251.546,92 Beneficiarios/Asistentes Acciones Ejecutadas USD Invertidos Estas acciones fueron ejecutadas en todo el Distrito Metropolitano de Quito y contó con la interacción de las Jefaturas de Seguridad de las Administraciones Zonales, Policía Nacional, Ministerio del Interior, Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano, Cuerpo de Bomberos de Quito, Dirección Metropolitana de Gestión de Servicios de Prevención de Violencia Intrafamiliar, Dirección Metropolitana de Gestión de Seguridad, Centros de Equidad y Justicia, Salud al Paso. PROYECTO DE PREVENCIÓN Y CONVIVENCIA PACÍFICA a) Antecedentes: La Secretaría General de Seguridad y Gobernabilidad ha ejecutado actividades, procesos y proyectos enmarcados en el programa “Quito Listo”, considerando sectores con una alta vulnerabilidad en materia de convivencia pacífica, violencias y gestión de riesgos; fomentando por lo tanto la participación ciudadana, a través de acciones específicas que permitan a la comunidad conocer cómo actuar ante una situación de riesgo que afecte su integridad o la de su colectividad. De igual manera, es necesario considerar principalmente que el Distrito Metropolitano de Quito, como se mencionó en el diagnóstico se encuentra en una zona de riesgo y es menester fortalecer la participación comunitaria y la cohesión social. Bajo este contexto, desde el 2014 la Secretaría General de Seguridad y Gobernabilidad, a través de la Dirección Metropolitana de Gestión de la Seguridad Ciudadana lleva adelante el “Proyecto de Prevención y Convivencia Pacífica”, que se encuentra enmarcado dentro del programa "Quito Listo"; con el cual se ha generado acercamientos con la comunidad, fomentando la organización comunitaria en diferentes barrios del Distrito Metropolitano de Quito, mediante la conformación de Comités de Prevención y Respuesta, enmarcada en la Resolución A013. En el mencionado proyecto de prevención, se contempla la ejecución de varios componentes que responden a la prevención comunitaria y prevención situacional, dentro de la primera se efectuaron actividades comunitarias, bajo la denominación de “Escuelas De Prevención Y Convivencia Pacífica” que constituyen espacios pedagógicos para el fortalecimiento de las capacidades y potencialidades de la comunidad a través de charlas lúdicas, demostrativas y participativas, las cuales se realizan de manera simultánea en diferentes barrios de cada administración zonal, para lo cual se activaron a lo largo del periodo 2014-2017 puntos de capacitación para la comunidad previamente organizada teniendo una participación de alrededor de 15.000 personas entre jóvenes, adultos, adultos mayores y niños/as, quienes aprendieron normas básicas que contribuyen a mejorar su seguridad dentro y fuera del hogar, en temas relacionados con la prevención del delito, violencias, riesgos, seguridad vial, convivencia y cuidado del espacio público. Para lo cual, se proporcionaba a la ciudadanía material informativo "guías de capacitación comunitaria" que abarcan los temas antes descritos y que están destinados a niñas/os y adulto, puesto que su contenido está adaptado a un lenguaje sencillo, evitando el uso de términos técnicos de difícil comprensión. De igual manera, la SGSG implementó en los barrios los “Encuentros Vecinales Por La Paz”, habiendo realizado 305 eventos en sectores diferentes del Distrito Metropolitano de Quito, entre el 2014 y 2017. Estos eventos constituyen espacios comunitarios para el fortalecimiento de la cohesión social - unión vecinal, en el cual las instituciones del sector seguridad de manera conjunta visitan los barrios y mediante actividades informativas lúdicas, demostrativas y prácticas imparten conocimientos y generan espacios de sano esparcimiento. Este tipo de actividad permite también que la comunidad se apropie de sus espacios públicos principalmente en horarios nocturnos como aporte a la disminución del temor de inseguridad que se genera en las personas sobre todo en horas de la noche evidenciando también la organización comunitaria en los barrios para el trabajo en temas de seguridad lo cual constituye una medida de disuasión frente a personas, grupos ajenos al territorio que buscan una oportunidad para el cometimiento de delitos. La afluencia de personas de una misma comunidad en un punto específico mantuvo un promedio de asistencia y participación de aproximadamente 250 personas, habiendo llegado alrededor de 76250 personas entre diferentes barrios donde esta actividad se ejecutó. Como complemento a este tipo de actividades entre el 2015 y 2017 se efectuaron también los denominados “Cine En Mi Barrio” en los cuales se tuvo una asistencia de aproximadamente 500 personas por evento, beneficiando a 12600 personas en total con la ejecución de 27 funciones de cine que buscan difundir mensajes positivos para una sana convivencia, dirigidos a los adultos y niñas/os; generando de igual manera la apropiación de los espacios públicos mediante el fomento de actividades recreativas y familiares. Así también, se promovieron espacios de integración masiva, “Ferias de Prevención y Convivencia Pacífica”, las cuales entre el 2014 y 2017, se realizaron por siete (7) ocasiones en diferentes sectores. Dichos espacios cuentan con la participación de aproximadamente 25 instituciones del gobierno local y central, relacionadas al sector seguridad, los mismos que juntos realizan un trabajo integral de acercamiento comunitario con la finalidad de proporcionar a la ciudadanía de manera lúdica e interactiva información para la prevención de delitos, violencias, riesgos, seguridad vial, así como para el cuidado y uso adecuado del espacio público, entre otros. Por otro lado, dentro de la prevención situacional, se promueve en los barrios la “Recuperación y Apropiación de Espacios Públicos”, principalmente espacios públicos ornamentales como pequeñas plaza, parques, entre otros; a través de la organización comunitaria en conjunto con las instituciones municipales, a fin de contar con espacios adecuados para el encuentro y la integración de la ciudadanía mediante el desarrollo de actividades propias de su iniciativa, incentivando el apego y la identidad del lugar así como la identidad social urbana, creando una cultura de apropiación de los espacios y de convivencia pacífica por parte de la comunidad. Dentro de este proceso se trabaja principalmente en aspectos de recuperación de la infraestructura que contemplan estos espacios tales como juegos infantiles, áreas verdes, iluminación, entre otros. En el periodo comprendido entre el 2014 a 2017 se han efectuado 258 mingas comunitarias, con la participación estimada de 10450 personas; mingas que han contribuido a mejorar el entorno beneficiando a los residentes y transeúntes del sector. Esta actividad a partir del 2017 se ha complementado con la recuperación de espacios a través del "Arte Urbano" previa socialización y autorización de la comunidad; el cual posteriormente se ejecuta con la colaboración de jóvenes de los sectores que se definen para intervención, en conjunto con agrupaciones juveniles relacionadas al arte urbano - grafiti. De la misma manera, tomando en cuenta que una adecuada iluminación permite hacer buen uso del espacio público especialmente en la noche, ya que incrementa la presencia de personas en estos lugares contribuyendo a la apropiación del espacio por parte de la comunidad, y a la disminución de la percepción de inseguridad; la Dirección Metropolitana de Gestión de la Seguridad Ciudadana en convenio firmado en 2015 con la EEQ ha intervenido entre 2015 - 2017 en 149 espacios públicos de competencia municipal, enmarcados en la resolución del CONELEC N° 005/14. Así también otro aspecto relacionado con la prevención situacional responde a que en distintos sectores del DMQ se encuentran instalados 1201 sistemas de alarmas comunitarias, beneficiando a 24 personas por cada sistema, es decir a 28824 beneficiarios en total. Es así que, desde el 2015 se ha venido ejecutando el trabajo en varios ejes, conjuntamente con la comunidad, los cuales son: actualización de datos de beneficiarios, migración de pulsadores a teléfonos celulares, mantenimiento y soporte técnico de alarmas comunitarias en conjunto con la empresa pública EMSEGURIDAD, capacitación y concienciación sobre el funcionamiento y el uso adecuado de las alarmas comunitarias a la comunidad, y reubicación de alarmas