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! Rapport! National! Habitat!III! ! ! GABON! ! ! !

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! Rapport! National! Habitat!III! ! ! GABON! ! ! ! ! ! ! ! République!Gabonaise! ! ! ! ! ! ! ! !!!!! ! ! ! ! Processus! préparatoire! de!la!Conférence! Habitat!III! ! ! ! ! ! ! Rapport! ! ! National! Habitat!III! (Version!Finale)! ! ! GABON! ! ! ! ! ! ! ! Novembre(2015( ! Rapport!commandé!par!:! LE!MINISTERE!DE!L’URBANISME!ET!DU!LOGEMENT! ! B.P.!512! ! Libreville/Gabon! ! Tél!:!00!241!01!76!08!40!! ! ! Elaboré!par!:! Le!Comité!!National!!Habitat!!III! ! ! Supervision!Générale!:! Désiré!!GUEDON! Ministre!de!l’Urbanisme!et!du!Logement! ! Jean!!Sylvain!!BEKALE!!NZE! ! Ministre!Délégué!auprès!du!!Ministre!de!l’Urbanisme!et!du! Logement! ! ! Coordination!Technique!:! Daniel!!TCHIBINDA!! Secrétaire!Général!!du!!Ministère!de!l’Urbanisme!et!du! Logement!! ! Alain!!Jean!!de!!Dieu!!GNONDA! Directeur!Général!de!l’Institut!National!de!Cartographie! (INC)! ! Marie!Thérèse!NGUEMA!EDZANG!! Directeur!Général!Adjoint!de!l’Aménagement!du!Territoire! (DGAT)! ! Ida!Rachelle!MOUSSAVOU! Directeur!Général!Adjoint!de!l’Agence!Nationale!de! l’Urbanisme,!des!Travaux!Topographiques!et!!du!Cadastre! (ANUTTC)! ! ! Secrétariat!et!suivi!technique!:! Judicaël!TSOUMBOU!NGOULOU! Chargé!d’Etudes!au!Secrétariat!Général!du!Ministère!de! l’Urbanisme!et!du!Logement! BP.512!Libreville/Gabon! Tél!:!06!75!77!89/04!39!06!81! Email!:[email protected]! ! Thibaut!!Constant!!MAMBENDA!!YAMBA! Chargé!d’Etudes!à!la!Direction!Générale!de!l’Urbanisme!et! des!Aménagements!Fonciers!(DGUAF)! Tél:!06!63!31!24! ! E_mail!:[email protected]! ! Appui!technique!:!!! Jean!Charles!SIMOBIANG! Consultant!! ! B.P.!940!Libreville/Gabon! ! Tél:!00241!07!38!25!63/!06!77!88!28! ! E_mail!:[email protected]! ! ! Appui!logistique!:!! Lorrys!Linda!NDOMBI!SIMBA! &!Diane!Charlie!YOCKOT! Photos!de!couverture!:! Paysage!urbain!de!la!ville!de!Libreville!(Gabon)! Auteur!:!Copyright!(C)!Judicaël!TSOUMBOU!N.! ( Rapport National Habitat III/GABON/Novembre 2015 Page 2 ( SOMMAIRE( AVANT&PROPOS ......................................................................................................................... 5! REMERCIEMENTS ...................................................................................................................... 7! SIGLES,!ACRONYMES!ET!ABBREVIATIONS ............................................................................. 8! LISTE!DES!TABLEAUX .............................................................................................................. 10! LISTE!DES!ENCADRES .............................................................................................................. 10! LISTE!DES!GRAPHIQUES ......................................................................................................... 10! LISTE!DES!PHOTOS .................................................................................................................. 10! INTRODUCTION ........................................................................................................................ 11! I.! ENJEUX!ET!DEFIS!URBAINS!D’ORDRE!DEMOGRAPHIQUE!ASSOCIES!AU!NOUVEAU! PROGRAMME!DE!DEVELOPPEMENT!URBAIN ...................................................................... 13! 1.! La gestion de l’urbanisation rapide ................................................................................ 13! 2.! La gestion des liens entre villes et campagnes ............................................................... 16! 3.! La satisfaction des besoins des jeunes citadins .............................................................. 17! 4.! La satisfaction des besoins des adultes/ des personnes âgées ........................................ 18! 5.! L’intégration de la perspective sexospécifique dans le développement urbain .............. 19! 6.! Les difficultés rencontrées et les leçons tirées dans ces domaines ................................. 20! 7.! Les défis et les enjeux à venir dans ces domaines .......................................................... 21! II.! AMENAGEMENT! DU! TERRITOIRE! ET! PLANIFICATION! URBAINE! :! ENJEUX! ET! DEFIS!ASSOCIES!AU!NOUVEAU!PROGRAMME!DE!DEVELOPPEMENT!URBAIN ................. 23! 8.! L’adoption des mesures visant à garantir la planification et l’aménagement urbain pérennes ................................................................................................................................. 23! 9.! L’amélioration de la gestion des terrains urbains dont la lutte contre l’étalement urbain ..................................................................................................................................... 25! 10.! L’amélioration de la production alimentaire destinée aux zones urbaines et périurbaines ........................................................................................................................... 25! 11.! La réponse aux problèmes posés par la mobilité urbaine .............................................. 29! 12.! L’amélioration des capacités techniques en matière de planification et de gestion des villes ....................................................................................................................................... 29! 13.! Les difficultés rencontrées et les leçons tirées dans ces domaines ................................. 30! 14.! Les défis et les enjeux à venir dans ces domaines .......................................................... 31! III.! ENVIRONNEMENT! ET! URBANISATION! :! ENJEUX! ET! DEFIS! ASSOCIES! AU! NOUVEAU!PROGRAMME!DE!DEVELOPPEMENT!URBAIN .................................................... 33! 15.! La lutte contre le changement climatique ....................................................................... 33! 16.! La réduction des risques de catastrophes ....................................................................... 35! 17.! La réduction de l’encombrement de la circulation ......................................................... 36! 18.! La pollution de l’air ........................................................................................................ 37! 19.! Les difficultés rencontrées et les leçons tirées dans ces domaines ................................. 37! 20.! Les défis et les enjeux à venir dans ces domaines .......................................................... 38! IV.! BONNE! GOUVERNANCE! ET! LEGISLATION! URBAINES! :! ENJEUX! ET! DEFIS! ASSOCIES!AU!NOUVEAU!PROGRAMME!DE!DEVELOPPEMENT!URBAIN ............................ 39! 21.! L’amélioration de la legislation urbaine ........................................................................ 39! 22.! La décentralisation et le renforcement des pouvoirs des collectivités locales ............... 39! 23.! L’amélioration de la participation et le renforcement des droits de l’homme dans le développement urbain ............................................................................................................ 40! 24.! Le renforcement de la sûreté et de la sécurité dans les villes ......................................... 42! 25.! Le renforcement de l’insertion et de la justice sociale ................................................... 42! 26.! Les difficultés rencontrées et les leçons tirées dans ces domaines ................................. 43! 27.! Les défis et les enjeux à venir dans ces domaines .......................................................... 44! Rapport National Habitat III/GABON/Novembre 2015 Page 3 V.! ÉCONOMIE!URBAINE!:!DEFIS!ET!ENJEUX!ASSOCIES!AU!NOUVEAU!PROGRAMME! DE!DEVELOPPEMENT!URBAIN ............................................................................................... 46! 28.! L’amélioration des sources de financement des collectivités locales ............................. 46! ♦! Concernant le cadre légal et institutionnel, on note quelques avancées : ....................... 46! 29.! Le renforcement et l’amélioration de l’accès au financement du logement ................... 48! 30.! Le soutien en faveur du Développement Economique Local (DEL) ............................... 48! 31.! La création d’emplois et de moyens de subsistance décents .......................................... 50! 32.! L’intégration de l'économie urbaine dans la politique de développement national ....... 50! 33.! Les difficultés rencontrées et les leçons tirées dans ces domaines ................................. 51! 34.! Les défis et les enjeux à venir dans ces domaines .......................................................... 53! VI.! LOGEMENT!ET!SERVICES!DE!BASE!:!DEFIS!ET!ENJEUX!ASSOCIES!AU!NOUVEAU! PROGRAMME!DE!DEVELOPPEMENT!URBAIN ...................................................................... 55! 35.! L’amélioration et la prévention des bidonvilles ............................................................. 55! 36.! L’amélioration de l’accès au logement décent ............................................................... 56! 37.! La mise en place des dispositions visant à garantir l’accès permanent à l’eau potable 57! 38.! L’adoption des mesures visant à garantir l’accès permanent aux services sanitaire de base et de drainage ................................................................................................................ 59! 39.! L’amélioration de l’accès aux sources d’énergie domestique propre ............................ 60! 40.! L’amélioration de l’accès aux moyens de transport permanents ................................... 63! 41.! Les difficultés rencontrées et les leçons tirées dans ces domaines ................................. 64! 42.! Les défis et les enjeux à venir dans ces domaines .......................................................... 65! VII.!
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