SFG2898 V1 PREMIER MINISTÈRE BURKINA FASO ------SECRÉTARIAT GENERAL Unité - Progrès – Justice ------BAGREPOLESEM Public Disclosure Authorized
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SFG2898 V1 PREMIER MINISTÈRE BURKINA FASO -------- -------- SECRÉTARIAT GENERAL Unité - Progrès – Justice -------- BAGREPOLESEM Public Disclosure Authorized PLAN D’ACTION DE REINSTALLATION DES PERSONNES AFFECTEES PAR LE PROJET D’AMENAGEMENT DE 47,8 KM DE ROUTES A BITUMER DANS LE POLE DE CROISSANCE DE Public Disclosure Authorized BAGRE Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Page 1 sur 212 Table des matières SIGLES ET ABRÉVIATIONS ................................................................................................................................. 5 LISTE DES TABLEAUX ......................................................................................................................................... 6 Résumé exécutif ................................................................................................................................................ 8 EXECUTIVE SUMMARY ..................................................................................................................................... 13 Introduction ..................................................................................................................................................... 17 1. Méthodologie .......................................................................................................................................... 18 2. DESCRIPTION DE LA ZONE DU PROJET .................................................................................................... 19 2.1 Contexte ......................................................................................................................................... 20 2.2 Justification .................................................................................................................................... 20 3. DESCRIPTION ET CARACTERISTIQUES DES TRACES ................................................................................. 21 3.1 Description synthétique du trace des projets routiers retenus ..................................................... 21 3.2 Zones d’impacts des activités du projet ......................................................................................... 23 3.3 Option pour la minimisation de la réinstallation ........................................................................... 23 3.4 Objectifs du plan de reinstallation ................................................................................................. 23 4. SYNTHESE DES ETUDES SOCIO-ECONOMIQUES ...................................................................................... 24 4.1 Population de la zone d’étude ....................................................................................................... 24 4.2 Eléments d’économie régionale, emplois et revenus .................................................................... 25 4.2.1 Les activités économiques ......................................................................................................... 25 4.2.1.1 Agriculture .............................................................................................................. 25 4.2.1.2 Elevage ................................................................................................................... 26 4.2.1.3 Pêche et aquaculture ............................................................................................. 27 4.2.2 Les secteurs sociaux ................................................................................................................... 28 4.2.2.1 Le secteur de l’éducation ....................................................................................... 28 4.2.2.2 Le secteur de la santé ............................................................................................ 29 4.2.2.3 Les infrastructures de désenclavement ................................................................. 30 4.3 Description des caracteristiques demographiques et socioéconomique des pap ........................ 31 4.3.1 PAP perdant des infrastructures d’habitation ........................................................................... 31 4.3.2 PAP perdant des terres et des revenus agricoles ...................................................................... 34 4.3.3 PAP perdant des infrastructures et activités commerciales ...................................................... 36 4.4 Synthese des résultats des recensements des pap et des biens impactes .................................... 39 4.4.1 Infrastructures à usage d’habitation et annexes ....................................................................... 40 4.4.2 Pertes des terres et de revenus agricoles .................................................................................. 42 4.4.3 Activités commerciales .............................................................................................................. 45 4.4.4 Pertes d’arbres privés dans les champs et/ou les habitations .................................................. 46 5. CADRE JURIDIQUE DE LA REINSTALLATION ............................................................................................. 48 Page 2 sur 212 6. ELIGIBILITE à la COMPENSATION ............................................................................................................. 56 6.1 Critères d’éligibilité ........................................................................................................................ 56 6.2 Date butoir ..................................................................................................................................... 56 6.3 Renforcement des capacités des organismes ................................................................................ 56 7. EVALUATION des besoins de compensation/réinstallation .................................................................... 57 7.1 Méthodes d’évaluation des éléments d’actifs affectés ................................................................. 57 7.2 Barèmes d’évaluation des éléments d’actifs affectés.................................................................... 57 7.2.1 Barèmes d’évaluation des compensations des pertes d’infrastructures à usage d’habitation et infrastructures annexes. .......................................................................................................................... 57 7.2.2 Barèmes d’évaluation des compensations des pertes de cultures et de revenus agricoles. .... 58 7.2.3 Barèmes d’évaluation des compensations des pertes d’infrastructures et de revenus économiques. .......................................................................................................................................... 58 7.2.4 Barèmes d’évaluation des compensations des pertes d’arbres privés dans les champs et/ou les habitations ............................................................................................................................................... 59 7.3 Couts des compensations des pertes des biens impactes ............................................................. 59 7.3.1 Coûts des compensations des pertes d’infrastructures à usage d’habitation et infrastructures annexes. ................................................................................................................................................... 59 7.3.2 Coûts des compensations des pertes de cultures et revenus agricoles .................................... 60 7.3.3 Coûts des compensations des pertes de revenus d’activités commerciales. ............................ 63 7.3.4 Coûts des compensations des pertes d’arbres privés des habitations et/ou des champs ........ 65 7.3.5 Récapitulatif du coût total des compensations des pertes induites par le projet..................... 66 8. MESURES DE REINSTALLATION ................................................................................................................ 66 8.1 Approbation des modalités de compensation et du dispositif de mise en œuvre ........................ 66 8.2 Information des PAP ...................................................................................................................... 66 8.3 Négociation d’ententes individuelles avec les PAP et protocoles d’accord ................................. 68 8.4 Paiement des compensations financières aux PAP ....................................................................... 68 8.5 Préparation des dossiers individuels des PAP ................................................................................ 68 8.6 Assistance technique et financière aux PAP .................................................................................. 69 9. SELECTION DES SITES ............................................................................................................................... 69 10. PROTECTION ET GESTION DE L’ENVIRONNEMENT ............................................................................ 69 11. PARTICIPATION PUBLIQUE ................................................................................................................. 70 11.1 Missions de visite et de reconnaissance des routes et pistes du projet ........................................ 70 11.2 Information des autorités administratives .................................................................................... 70 11.3 Mission d’information des autorités locales sur la conduite PAR du projet ................................. 70 11.4 Mission d’information des populations des