PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°»

Homologué par décret n° 2.08.443 du 29 séptembre 2008 BO n° 5674

Avril 2008

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» SOMMAIRE PREMIERE PARTIE : PRINCIPAUX ELEMENTS DU DIAGNOSTIC DU CENTRE D’OULAD AMEUR

CHAPITRE I : LES CARACTERISTIQUES SOCIO-ECONOMIQUES DU CENTRE D’OULAD AMEUR

I- DONNEES GENERALES I-1- APERÇU HISTORIQUE I-2- SITUATION ADMINISTRATIVE I-4- LA SITUATION GEOGRAPHIQUE ET ACCES I-5 –MILIEU PHYSIQUE : A/ CLIMAT B/ VENTS C/ RESSOURCES EN EAU D/SOLS II- CARACTERISTIQUES DEMOGRAPHIQUES ET SOCIALES II-1- CARACTERISTIQUES DEMOGRAPHIQUES II-1-1- AU NIVEAU DE L’ENSEMBLE DE LA COMMUNE II-1-2- AU NIVEAU DE L’AIRE D’ETUDE DU PA II-1-3- POPULATION PAR GROUPE D’AGE ET LA PYRAMIDE DES AGES DU CENTRE D’OULAD AMEUR II-1-4 L’ETAT MATRIMONIAL II-2- CARACTERISTIQUES SOCIALES II-2-1 L’ETAT MATRIMONIAL II-2-2- NIVEAU D’INSTRUCTION II-2-3- LES CARACTERISTIQUES DE L’EMPLOI A – L’OCCUPATION DES MEMBRES DE MENAGES B – EMPLOIS ET ACTIVITES B-1. CATEGORIES SOCIOPROFESSIONNELLES B-2 SECTEURS D’ACTIVITES C- LES REVENUS DES ACTIFS OCCUPES II-3- CARACTERISTIQUES ECONOMIQUES II-3-1- LES BRANCHES D’ACTIVITE II/3.1.1 LE SECTEUR PRIMAIRE A-L’AGRICULTURE B- L’ELEVAGE B -1 : CARACTERISTIQUES DE L’ELEVAGE B-2 PRODUITS DE L’ELEVAGE CONCLUSION II/ 3.1.2. LE SECTEUR SECONDAIRE ET TERTIAIRE II/ 3.1.3 TOURISME

II-4- LA GESTION COMMUNALE CABINET CHIHAB MOHAMMED D’ARCHITECTURE D’URBANISME ET D’AMENAGEMENT-RABAT 2

PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» II/4.1 LES CONDITIONS HUMAINES : II/4.2 LES CONDITIONS FINANCIERES

III- CONCLUSION DU CHAPITRE I

CHAPITRE II : LES CARACTERISTIQUES SOCIO-SPATIALES DU CENTRE D’OULAD AMEUR I-1- LE FONCIER I-1-1- LES STATUTS FONCIERS I-1-2- TAILLE DU PARCELLAIRE II-HABITAT ET LOGEMENTS II.1.1 TYPOLOGIE DES LOGEMENTS II.1.2 MATERIAUX DE CONSTRUCTION II 1.3 NIVEAUX DES BATIMENTS II 1.4 NOMBRE DE PIECES PAR LOGEMENT II.1.5 NIVEAU D’EQUIPEMENT DES LOGEMENTS II.2.6 LES STATUTS D’OCCUPATION DU LOGEMENT II.2.7 LES INSUFFISANCES DU LOGEMENT II-3- LES EQUIPEMENTS PUBLICS II-3-1- LES EQUIPEMENTS D’INFRASTRUCTURE II-3-1-1. VOIRIE ET TRANSPORT A. VOIRIE B. TRANSPORT II-3-1-2. ELECRTICITE II-3-1-3 .EAU POTABLE II-3-1-4 ASSAINISSEMENT II-3-2- LES EQUIPEMENTS DE SUPERSTRUCTURE II-3-2-1 SERVICES ADMINISTRATIFS II-3-2-2 : EQUIPEMENTS D’ENSEIGNEMENT II-3-2-3 : LES INFRASTRUCTURES SANITAIRES II-3-2-4 :-EQUIPEMENTS DE SPORTS ET DE LOISIRS II.3.3 INSUFFISANCES DES LOCALITES

CHAPITRE III - ENJEUX ET SYNTHESE I- PROBLEMATIQUE GENERALE : II- LES OBJECTIFS DU PA DU CENTRE D’OULAD AMEUR

DEUXIEME PARTIE : LES PROJECTIONS ET PERSPECTIVES

CHAPITRE I : LES PROJECTIONS SOCIO-ECONOMIQUES I- LES PRINCIPES DE BASE II- LES PROJECTIONS DEMOGRAPHIQUES II-1- LA BASE DES PROJECTIONS

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» II-2- SCENARIO TENDANCIEL II-3- SCENARIO VOLONTARISTE III- LES PROJECTIONS ECONOMIQUES III-1- PERSPECTIVES GENERALES III-2- RECOMMANDATIONS

CHAPITRE II : LES PROJECTIONS SPATIALES

I- LES CONTRAINTES D’URBANISATION II- LES OBJECTIFS DU PLAN D’AMENAGEMENT III- LES PRINCIPES D’AMENAGEMENT IV- LES OPTIONS D’AMENAGEMENT

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» PREMIERE PARTIE : PRINCIPAUX ELEMENTS DU DIAGNOSTIC DU CENTRE D’O.AMEUR

CHAPITRE I : LES CARACTERISTIQUES SOCIO-ECONOMIQUES DU CENTRE D’O.AMEUR

I- DONNEES GENERALES

I-1- APERÇU HISTORIQUE L’aire d’étude fut partie de la célèbre tribu de Béni Meskine .Elles sont venues d’ (Ouled Fares El Halla), de Tafilalet (El Khnansa), de Moulay Driss de Fès (Laqraqra ) et de Tadla (Ouled Ameur et Béni Khloug). On pense que le nom de Béni Meskine vient de Meskine Ben Jaber, un des cinq fils de Jaber Ben Ghilan et qui sont Ayat, Amir, Moussa, Mellal et Meskine . Géographiquement la région de Béni Meskine fait partie de la grande Chaouia. Elle est délimitée à l’Ouest et au Nord-Ouest par les tribus Ouled Bouziri et Ouled Sidi Ben Daoud et au Sud par Oued Oum Rabiâa qui la sépare de Sraghna et Rhamna. Au Nord se trouvent Mzab et Ourdigha et à l’Est il y a Béni Amir et Béni Moussa. Il s’agit en majorité de plateaux, avec une altitude moyenne de 800 m. La situation entre l’Atlantique et le Moyen Atlas confère au climat le caractère continental ; frais en hiver et chaud en été. Les terres sont généralement pierreuses.

I-2- SITUATION ADMINISTRATIVE Faisant partie, avant le découpage administratif de 1992, du territoire regroupant la commune d’El Borouj, la commune rurale d’Oulad Ameur relève administrativement de la région Chaouia-Ouardigha, de la province de ,du cercle d’El Borouj et du Caidat de Béni Meskine Charkia. La commune d’Oulad Ameur jusqu'à maintenant n’a pas un chef lieu de la commune à l’exception du douar nommé Ait Hachem qui localise un noyau du quartier administratif regroupant la maison communale ; un centre de santé et un groupement scolaire .

I-3- SITUATION GEOGRAPHIQUE ET ACCES S’étendant sur une superficie de 182 Km², soit 8,3% de la superficie totale du cercle d’El Borouj la commune rurale d’Oulad Ameur est délimitée : - A l’Est par la commune rurale de Laqraqra ; - Au Nord par la commune rurale de et la municipalité d’El Borouj ; - Au Sud par l’Oued Oum Arabiâa; - A l’Ouest par la commune rurale de Sidi Ahmed Khadir.

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» La commune rurale d’Oulad Ameur est traversée du Nord au Sud par la route régionale n°205 reliant El Borouj à la province d’El Kelaâ Sraghna.. Le siège de la commune est situé à cinq km environ du chef lieu du cercle. La commune s’insère entre les coordonnées Lambert ( en mètres) suivantes : X : Entre 322 599 et 337 495 Y : Entre 198 472 et 217 793 Z : Entre 304 et 504

I-4- MILIEU PHYSIQUE

A. CLIMAT Le climat de l’aire d’étude est aride a été chaud et hiver froid. De fortes amplitudes thermiques journalières et saisonnières sont enregistrées. Les plus hautes températures sont relevées au mois d’août (40°C) et les plus faibles au mois de janvier (5°C). La moyenne des précipitations annuelles est de l’ordre de 270 mm. La pluviosité est marquée par une grande variabilité inter et intra-annuelle.

B. VENTS Le chergui souffle de l’Est et provoque de fortes élévations des températures. Il est fréquent au mois de Mai et parfois pendant les autres mois de l’été. De Novembre à Février, les vents du Sud-Ouest apportent les pluies les plus importantes. La période de Mars à Juin est caractérisée par les vents du Nord et du Nord-est et le vent d’Ouest qui apporte quelques précipitations. De Juillet à Octobre les vents du Nord-Est et du Nord-Ouest peuvent rafraîchir l’atmosphère.

C.RESSOURCES EN EAU La commune rurale d’Oulad Ameur se trouve dans les formations géologiques du Sénonien et de l’Eocène. Les formations de l’Eocène rencontrées dans la partie Est de la commune marquent la fin des formations secondaires de la province. Ainsi, La moitié Ouest de la commune se trouve dans les formations sénoniens qui sont constituées d’une alternance de marnes et de marno-calcaires. La nappe qui y siège présente l’avantage d’être moins profonde (30 à 50 m). L’importance de la réserve d’eau de la nappe de l’éocène est strictement liée à celle de l’épaisseur des calcaires intercalaires. Par ailleurs, son importance ne peut susciter qu’une exploitation par puits particuliers. Par conséquent, la commune dispose d’importantes ressources en eau souterraine pouvant répondre à ses besoins en eau.

D. SOLS Les sols sont en général caillouteux, peu profonds, pauvres en matière organique et très érodés. Ils appartiennent à la classe des calci-magnésiques et sont, selon la classification locale, de quatre types : Hrach, Tirs, Biad ou Hamri .

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II- CARACTERISTIQUES DEMOGRAPHIQUES ET SOCIALES

II-1- CARACTERISTIQUES DEMOGRAPHIQUES II-1-1- AU NIVEAU DE L’ENSEMBLE DE LA COMMUNE Le Recensement Général de la Population et de l’Habitat effectué en 2004 a permis de dénombrer au niveau de la C.R d’Oulad Ameur une population totale de 5.779 habitants repartis en 753 ménages et 14 douars. Alors qu’en 1994, la population communale comptait 5.783 habitants et 672 ménages, soit une décroissance globale depuis 1994 de 4 habitants. Le Taux d’accroissement moyen annuel pour la période entre 1994 et 2004 (TAMA) est nulle (0,0%) parmi les faibles taux enregistré à l’échelle de la province de Settat contre 1,2% réalisé au niveau de l’ensemble du territoire provincial. En effet la majorité des communes avoisinantes de la commune rurale d’Oulad Ameur ont connu le même rythme de recul de leur population locale, on peut présenter à titre d’exemple les taux d’accroissement moyen annuel de : • Laqraqra : 0, 3 % ; • Meskoura : 0,9% ; • Sidi Ahmed Khadir : 0,4 % Quant à la taille moyenne de ménage, elle est de l’ordre de 7,67 personnes par ménage. La lecture des données démographiques par douar selon le RGPH de 1994 fait ressortir les éléments suivants : Tableau n°01 : Répartition de la Population Communale d’Oulad Ameur selon le RGPH de 1994 Fraction Douar Effectif de la population Nbre de Ménages

Centre Ait Hachem 1389 148 d’Oulad Oulad Driss 672 86 Ameur Total 2061 234 Oulad Med Ben Salem 119 12 Dbalza 705 72 Oulad Laghzaounna 250 27 Ameur Oulad Bou Ali Ben Aissa 515 58 Slalma 180 21 Ennouana 359 43 Oulad Ben Yerra 286 36 Oulad Hmida 494 67 Laabadla 247 35 Ksar Lamzeguerra 247 35 Oulad Azzouz 283 41 Total 5783 681 CABINET CHIHAB MOHAMMED D’ARCHITECTURE D’URBANISME ET D’AMENAGEMENT-RABAT 7

PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» La structure ethnique de la population communale ressort une seule fraction celle d’0ulad Ameur issue de la célèbre tribu de Bni Meskine. La fraction d’Oulad Ameur comprend un nombre réduit de douars, est constituée d’un ensemble de petits douars soit 8 douars ayant moins de 50 ménages et de 6 plus 6 douars de plus de 50 ménages dont deux douars composant l’aire d’étude du centre d’Oulad Ameur. II-1-2- AU NIVEAU DE L’AIRE D’ETUDE DU PA Afin de nous permettre de reconstituer et de suivre l’évolution démographique des douars qui constituent l’aire d’étude du PA du centre d’Oulad Ameur, nous avons eu recours aux résultats détaillés des trois RGHP depuis 1971 et de l’enquête - ménage réalisée en 2003. Cette approche est d’autant plus réaliste et fonctionnelle pour déterminer les différences qui pourraient exister entre le TAMA de la commune (0,0% de 1994-2004) et celui de l’aire d’étude du PA (2,00 % pour la période 1994-2003), et ce afin de mieux maîtriser la situation démographique actuelle et le cas échéant, les projections futures de l’aire d’étude. Le tableau n°02 : L’évolution de la population de l’aire d’étude du PA RGPH RGPH RGPH de ENQUETE Centre d’O.Ameur de 1971* de 1982* 1994* MENAGE de 2003**

Population globale de l’aire 1449 1731 2061 2490 d’étude

Nombre de ménages 178 200 234 293 TAMA 1,52 1,50 2 Source : * Direction de la statistique ;** Enquête – ménages 2003

Le tableau ci-haut nous donne la répartition de la population de l’aire d’étude du PA à travers les trois recensements et de l’enquête –ménage en 2003: • La population de l’aire d’étude est passée de 1449 habitants en 1971 à 1731 habitants en 1982, soit un accroissement global de 282 habitants et TAMA de 1,52%. • Et de la même allure la population du centre a gardé le même rythme de croissance de la décennie précédente soit un accroissement global de 330 habitants et un TAMA de 1,50 % durant la période de 1982 et 1994. • C’est durant la période 1994-2003 que la zone d’étude a pris son dynamique de croissance démographique, soit un accroissement global de 429 habitants et un TAMA de 2,00% • Par ailleurs, puisque le TAMA de l’aire d’étude entre 1994 et 2003 a été vérifié à 2,00% alors que celui de l’ensemble de la commune d’Oulad Ameur est nulle soit en stagnation, il y a lieu de conclure que les autres douars de la commune ont connu sûrement un TAMA négatif.

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» Les mouvements migratoires constituent un des facteurs prédominants dans la compréhension des tendances démographiques de la commune surtout durant la décennie de 1994- 2004. II-1-3- POPULATION PAR GROUPE D’AGE ET LA PYRAMIDE DES AGES DU CENTRE D’OULAD AMEUR

A l’instar de l’ensemble du pays, la région est caractérisée par la jeunesse de la population. En effet ,d’après la structure de la population du centre par âge et par sexe telle qu’elle se dégage de l’enquête ménage montre qu’il s’agit d’une population jeune dans la mesure où les moins de 15 ans représentent 39,20 % de la population totale du centre d’Oulad Ameur.

La population en âge d’activité, soit celle dont l’âge est compris entre 15 et 59 ans, représente quant à elle 56,90%. S’agissant de la population de troisième âge (60 ans et plus), elle présente la proportion de 6,10%.

La pyramide des âges de la population du centre d’ Oulad Ameur reproduit, presque, les mêmes caractéristiques la population nationale et régionale :

Une base plus large que le sommet pour les deux sexes. Cette allure générale témoigne du vif dynamisme démographique de la population locale, caractéristique commune à toute la population nationale rurale. La pyramide des âges de la population du centre d’Oulad Ameur est une représentation graphique qu’a une allure << Pyramidale>> large à la basse et étroite au sommet avec des irrégularités. Cette forme générale est caractéristique d’une population à natalité encore forte et à mortalité encore assez élevée et qui n’a pas encore accomplie la transition démographique. La répartition par âge reflète le caractère jeune de la population, soit 39% d’enfants de moins de 15 ans.

Pyramide des Ages

Age

65-69

60-64

55-59

Féminin/Féminin 50-54 Masculin/Masculin

45-49

35-39

30-34

25-29

20-24

15-19

10 14

5 9

0-4 %

15 10 5 0 5 10 15 20

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II-2- CARACTERISTIQUES SOCIALES II-2-1 L’ETAT MATRIMONIAL

Le statut prédominant est celui des mariés qui représentent 65,6% de la population âgée de 15 ans et plus. Leur répartition selon les sexes ne dévoile qu'une faible différence.

Le pourcentage des célibataires est de 31,3%. Le célibat affecte davantage l'élément féminin puisque ce taux est de 34,40% chez les femmes, contre seulement 28,10% chez les hommes.

Le tableau qui suit synthétise les données relatives à l'état matrimonial dans le centre d’Oulad Ameur. Tableau n°03 : L’état matrimonial de la population du centre par sexe en (%) Etat matrimonial Masculin Féminin Ensemble Mariés 71,90 59,4 65,60 Célibataires 28,10 34,4 31,30 Veufs et Divorcés 0,00 6,30 3,10 Total 100,0 100,0 100,0 Source : Enquête ménage 2003

II-2-2- NIVEAU D’INSTRUCTION D’après les résultats de l’enquête–ménages, la population du centre d’Oulad Ameur selon le niveau d’instruction, les personnes sans niveau d’instruction représentent presque 48,90 % de la population du centre . Tableau n°04 : La répartition de la population du centre à l’âge scolaire par sexe en (%) % Masculin % Masculin % Féminin % Féminin Niveau d’instruction Total / Masculin / Total /Féminin / Total Aucun 44,40 21,70 53,20 27,20 48,90 Primaire 35,60 17,40 40,40 20,70 38,00 Collégien 11,10 5,40 4,30 2,20 7,60 Lycéen 6,70 3,30 2,10 1,10 4,30 Supérieur 2,20 1,10 0,0 0,0 1,10 Formation Professionnelle 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Total 100,00 48,90 100,00 51,10 100,00 Source : Enquête-ménages, 2003. La tranche de la population ayant un niveau primaire est dominante par 38,00 % de la population scolarisée du centre. L’effectif de la population par niveau diminue lorsqu’on passe au niveau de la formation professionnelle. En effet, seulement 7,60 % ont un niveau collégien, 4,30% ont un niveau lycéen, 1,10 % ont un niveau supérieur et 0,0% ont un niveau professionnel.

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» Selon le sexe, l’analphabétisme touche les femmes (53,20%) plus que les hommes (44,40%). La chute des effectifs du niveau collégien chez les deux sexes est encore plus accentuée au niveau lycéen. Ceci est dû à l’inexistence des établissements scolaires (collège et lycée) dans le centre et au niveau du territoire communal et à la non disponibilité ou à l’insuffisance de places dans des internats dans les lieux d’orientation des collégiens et des lycéens. Les élèves exclus du collège ou du lycée ne peuvent rejoindre la formation professionnelle qu’à Settat ; etc … . L’éloignement de ces établissements, d’une part, et le faible revenu de leurs familles de l’autre, se répercute par l’inexistence des populations ayant un diplôme professionnel. En effet, le niveau supérieur est très faible chez les deux sexes, comme tout le reste du monde rural. L’éloignement des facultés, des écoles spécialisées et le faible pouvoir de financement des études par les familles est les principales causes de cette défaillance.

II-2-3- LES CARACTERISTIQUES DE L’EMPLOI A – L’OCCUPATION DES MEMBRES DE MENAGES

La structure de la population de l’aire d’étude selon son statut d’occupation tel qu’il se dégage de l’enquête ménage montre que les des femmes au foyer viennent en tête avec 27,10%. Suivis des actifs occupés avec une proportion de 26,20%. Les actifs en chômage quant à eux représentent 5,60% de la population. Le tableau ci-après fait ressortir également que la population à charge représente plus de 73,80% de la population. Tableau n° 05 : Types d’occupation de la population de l’aire d’étude Occupation % Masculin % Masculin % Féminin % Féminin / Masculin / Total / Féminin / Total Total Actifs occupés 50,90 26,20 0,0 0,0 26,20 Actifs en chômage 9,10 4,70 1,90 0,9 5,60 Femmes aux foyers 0,0 0,0 55,80 27,1 27,10 Scolarisés 14,50 7,50 23,10 11,2 18,70 Autres inactifs 25,50 13,10 19,20 9,3 22,40 Total 100,00 51,40 100,00 48,60 100,00 Source : Enquête ménage 2003

B – EMPLOIS ET ACTIVITES B-1. CATEGORIES SOCIOPROFESSIONNELLES La lecture des données de l’enquête ménage met en exergue trois catégories essentielles, à savoir celle des ouvriers (30,00%) suivie des agriculteur- éleveurs de 26,80% et des commerçants par 23,40 %. Ceci n’est en faite qu’une représentation fidèle de l’activité dominante dans la Commune et du centre d’Oulad Ameur à savoir l’agriculture, l’élevage et le commerce puisque l’aire d’étude est à peine à 5 Km de la ville d’El Borouj qui est un pôle commercial à l’échelle de la province de Settat.

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Tableau n°06 : Répartition de la population active selon les professions Professions Pourcentage Ouvrier 30,00 Agriculteurs ; forestiers, chasseurs, pêcheurs et travailleurs assimilés 26,80 Personnel commercial et vendeurs 23,40 Travailleurs spécialisés dans les services 6,70 Directeurs et cadres administratifs supérieurs, personnel administratif et cadres administratifs supérieurs, personnel administratif et travailleurs assimilés 3,30 Militaire 3,30 RME 3,30 Personnes ayant d’ Activités mal désignées 3,30 Total 100,00 Source : Enquête ménage 2003

Enfin, les personnes n’ayant pas de profession stable sont répertoriées comme intégrées dans le secteur informel. Elles occupent le dernier rang parmi le tissu économique de l’aire d’étude (3,30%). B-2 . SECTEURS D’ACTIVITES Tableau n°07 : Répartition de la main d'œuvre du centre d’étude selon les différents types d’activité Branches d’activités Pourcentage Agriculture, élevage, forêt, et pêche 46,70 BTP 10,00 Commerce 23,30 Administration 6,70 RME 3,30 Service 6,70 Activités mal désignées 3,30 Total 100,00 Source : Enquête ménage 2003

Les secteurs clés autour desquels s’articule l’activité économique au niveau de l’aire d’étude sont l’Agriculture (46,70 %) ; le commerce (23,30 %) et le BTP (10,00 %). Ces secteurs sont liés l’un à l’autre, où on relève que la majorité des agriculteurs travaillent durant les périodes climatiques défavorables dans les secteur du commerce et du BTP. L’activité BTP reste un secteur dans la tendance de mobilisation de main d’œuvres sont en accroissement progressif où les opérations de construction tant au niveau de la ville d’El Brouj que les autres communes avoisinantes ( développement de l’habitat non réglementaire au niveau d’El Brouj et l’introduction des nouveaux matériaux de construction dans les habitations rurales de la majorité des RME) . Les services restent des secteurs peu attrayants pour la population.

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» Occupant 23,30 % de la population, l’activité du commerce vient en 2ème position. Vu la proximité de la ville d’El Borouj, cette importance de l’activité commerciale peut s’expliquer par le fait que les habitants du centre d’Oulad Ameur commercialisent quotidiennement la majorité de leurs produits agricoles dans les places commerçantes de cette ville ou le jour de son souk hebdomadaire. Et plus de 3,30% de la population de l’aire d’étude travaille hors du royaume essentiellement dans les pays d’Europe (Italie ; Espagne ; etc …) C- LES REVENUS DES ACTIFS OCCUPES L’étude de ce thème délicat revêt, dans le cas du présent plan d’aménagement de l’aire d’étude du centre d’Oulad Ameur, une importance particulière. Compte tenu des besoins en logements, elle doit, de ce fait, permettre de mieux cibler l’offre en produits fonciers et le cas échéant immobiliers. Aussi, le paramètre revenu, malgré les incertitudes concernant la fiabilité d’une partie des réponses, est à considérer comme un indicateur de mesure de la solvabilité des ménages et de différenciation des secteurs. La structure des revenus des actifs occupé dans la zone d’étude par tranche, se présente comme suit : Tableau n°08: Répartition des revenus de la population active par tranches Revenu d’activité Pourcentage Pourcentage cumulé 0-500 dhs 10,50 10,50 501-1000 dhs 10,50 21,00 1001-1500 dhs 15,80 36,80 2001-2500 dhs 10,50 47,30 3001- 3500 dhs 5,30 52,60 3501- 5000 dhs 0,00 52,60 5001-9999 dhs 26,30 78,90 10000 – 15000 dhs 5,30 84,20 15001 dhs et plus 15,80 100,00 Total 100,00 100,00 Source : l’enquête-ménages 2003

Ainsi, il apparaît que plus le 1/3 des revenus des ménages de la population du centre d’Oulad Ameur des revenus des ménages (soit 36,80 %) est inférieure ou égale à 1500 dh et plus de 47% des actifs ont des revenus inférieurs ou égaux à 2500 dhs. Ces revenus diffèrent selon les branches d’activité. En effet, le revenu moyen des ménages est plus élevé (plus de 6200,00 Dhs). La valeur supérieure des revenus perçus est de 20000 et plus de la moitié des ménages soit 52,60 % des revenus sont supérieurs à 3000 dhs, ceci n’a rien d’étonnant puisque une partie de la population du centre travaille en Europe. La majorité de la population tire son revenu de l’agriculture et de l’élevage. Cependant, l’émigration en Italie et en Espagne reste une source importante de revenus.

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» II-3- CARACTERISTIQUES ECONOMIQUES

II-3-1- LES BRANCHES D’ACTIVITE

II-3.1.1 LE SECTEUR PRIMAIRE

A-L’AGRICULTURE A.1. DONNEES GENERALES En dépit du poids qu’elle occupe parmi les diverses activités économiques de la commune (54,00% de la population active) et de l’aire d’étude du centre d’Oulad Ameur (46,70% de la population active); il n’en demeure pas moins que l’agriculture dans l’aire d’étude reste tributaire des caractéristiques du climat aride avec un faible rendement( problème de non disponibilité de la main d’œuvre , le coût du carburant, etc.). La commune rurale d’Oulad Ameur est à vocation agro-pastorale avec un élevage essentiellement ovin associé à une céréaliculture ayant une double finalité : l’alimentation humaine et animale. La stratégie développée par les agriculteurs locaux repose sur une forte intégration agriculture – élevage et une valorisation maximale des productions végétales par les animaux. La céréaliculture est pratiquée pour subvenir aux besoins alimentaires de la famille et des animaux. La force animale est utilisée pour le transport, le labour, le battage des céréales et la production de fumier pour les parcelles maraîchères. A .2. CARACTERISTIQUES DE L’AGRICULTURE La commune s’étend sur 182 Km2. La surface agricole utile (SAU) est de 5351 ha ; les cultures irriguées couvrent uniquement 148 ha, le reste de la SAU est cultivé en bour. L’arboriculture est peu pratiquée dans la région et est constituée essentiellement de l’olivier. Les deux statuts fonciers dominants sont le Melk (3254 ha) et le collectif (2097 ha). Les terres dites collectives sont appropriées et exploitées individuellement, mais les occupants n’ont pas de titre foncier et ne peuvent pas donc vendre leurs propriétés. L’occupation des sols pendant la compagne 1995-96 est la suivante : les céréales (4700 ha), la jachère (241 ha, les légumineuses (70 ha), les cultures fourragères (22 ha) et le maraîchage (40 ha). La céréaliculture est à base d’orge, de blé dur et de blé tendre. Les cultures irriguées sont le maraîchage, la luzerne et l’olivier. Le nombre de tracteurs dans la commune est de 35 ce qui correspond à une unité de mécanisation de 152 ha/tracteur. La taille de la majorité des exploitations est inférieure à 10 ha.

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» La répartition de la surface selon l’occupation du sol, se présente comme suit : Tableau n°09 : Les types de cultures Rendement Production Superficie ( ha ) Quantité totale (qx) (qx/ha ) Céréales 4700 33100 7,04 Légumineuses 70 350 5 Cultures maraîchères 40 6000 Source : service de la production végétale de la DPA de Settat A part pour les grands exploitants, la production céréalière n’est pas vendue après la récolte. Les stocks des bonnes années permettent de couvrir les besoins en années de disette. Les grains sont stockés dans des sacs ou dans des silos traditionnels (matmoura) et sont consommés en fonction des besoins alimentaires de la famille et du cheptel. Une partie du blé dur et du blé tendre peut être vendue lorsque les prix sur les marchés sont rémunérateurs ou en cas de besoins financiers. L’orge est rarement vendue car elle représente la base de l’alimentation du cheptel. B- L’ELEVAGE B-1 : CARACTERISTIQUES DE L’ELEVAGE L’élevage constitue l’une des principales activités du secteur agricole dans l’aire d’étude en particulier l’élevage ovin. La région de Béni Meskine est assez connue par la race ovine appelée Sardi qui possède de bonnes performances et s’adapte bien aux caractéristiques assez rudes du milieu naturel. L’élevage ovin est semi-extensif domine avec un effectif estimé à 22282 têtes, la zone d’étude représente le berceau de la race ovine Sardi . Les effectifs des espèces bovines et caprines sont respectivement de : 1114 et 1443 têtes Selon la Direction Provinciale de l’Agriculture de Settat, les effectifs du cheptel sont consignés dans le tableau suivant : Tableau n°10 : Effectif du cheptel Type Nombre Ovins 22282 Bovins 1114 Cheptel Caprins 1443 Dromadaire 31 Chevaux 154 Animaux de trait Mulets 109 Anes 562

Source : Direction provinciale de l’agriculture de Settat

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B-2 PRODUITS DE L’ELEVAGE

La production de viandes au niveau communal est basé principalement sur les ovins à raison de 187 tonnes et 168 kg soit presque 71 % de la production totale de la viande suivie de celle d’origine bovine avec 66 tonnes et 840 kg soit 25 %, le reste est complété par les caprins et les camelines. Cette production se fait d’une manière contrôlée dans des abattoirs ruraux.

Quant aux autres productions, elles se présentent comme suit :

V laitière et dérivées : 267.360 litres

V lainages : 13 T 369 kg

V peaux : 13 T 616 kg

CONCLUSION

La production agricole d’Oulad Ameur est dominée par un système ovin semi-extensif qui a pour ressources alimentaires majeures les céréales (orge grain) et les sous produits céréaliers (paille, chaumes). L’apport alimentaire provient principalement de l’exploitation en année bonne et du marché en année sèche. Le parcours se retrouve limité à des terres à faible potentialité et exploité par une minorité d’ayants droit. L’émigration joue un rôle important dans l’économie des exploitations. L’introduction du bovin laitier est rendue possible par la petite hydraulique permettant des cultures fourragères étalées sur toute l’année.

Le système de production est fortement marqué par une situation d’irrégularité : une céréaliculture fortement liée à la pluviosité et une production animale dépendante de la production fourragère et céréalière d’une part, et soumise à la loi d’un marché qui reste loin d’être organisé d’autre part. Devant ces faits, nous pouvons conclure que la transformation du système de production et le passage d’un système pastoral “monoproductiviste” à un système agro-pastoral “multiproductiviste” où on diversifie les sources de revenus en associant l’agriculture et l’élevage n’est pas seulement une manière d’appropriation des terres collectives “en les mettant en culture”, mais aussi et surtout une stratégie “adaptative” pour faire face à deux types de risque ; l’irrégularité du climat et l’aléa du marché. Dans ce sens le recours à l’émigration est aussi une stratégie de diversification des revenus.

II-3.1.2 LE SECTEUR SECONDAIRE ET TERRTIAIRE Le chef lieu de la commune ne compte aucun établissement que l’on peut qualifier d’«unité industrielle». Cependant, l’activité commerciale et de services y est en état embryonnaire. En effet, le centre de la commune est le lieu d’implantation d’un complexe commercial composé de six boutiques et d’une salle de café, d’un hammam. CABINET CHIHAB MOHAMMED D’ARCHITECTURE D’URBANISME ET D’AMENAGEMENT-RABAT 16

PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» Notons aussi la volonté du conseil communal de construire un souk hebdomadaire au niveau du centre Chef-lieu sur un terrain relevant du domaine collectif ayant une superficie de 68996m² et dont la valeur d’acquisition est de l’ordre de 137.938 Dh, soit 20.000 dh/ha. Ce projet sera financé moyennant un crédit du fond d’équipement communal. La réalisation de tel équipement fera sortir sans doute la commune et le centre d’Oulad Ameur de son enclavement économique et participer à l’amélioration de son niveau de compétitivité économique à l’échelle intercommunale et ce, à travers : V La création d’emplois directs et indirects ; V L’accroissement de l’assiette fiscale de la commune ; V L’essor de l’activité tertiaire et les branches qui lui sont liées ; V L’accroissement du niveau d’attractivité du centre chef-lieu ; V L’amélioration des conditions de commercialisation des produits agricoles locaux ; V Etc,….

II-3.1.3 TOURISME Il ne fait pas de doute que l’espace qui nous concerne est un espace purement rural, tant par ses données physiques que socio-économiques. Cependant, la situation géographique de l’aire d’étude sur un axe routier important, reliant les villes de Settat et de Kelaa Sraghna, et sa proximité de la ville d’El Brouj, pourrait être exploitée par la création des établissements à caractère touristique : ° Aires de repos. ° Gîtes ruraux, ° Restaurants-cafés ° Aire de jeux, ° mini-parcs ° etc….). Ce type d’infrastructures hôtelière pourra en faire, pendant la bonne saison (printemps, été), une destination privilégiée des populations des communes avoisinantes et en particulier celles de la ville d’El Brouj (question de proximité), en vue de se distraire et de profiter de la fraîcheur de l’air.

II-4- LA GESTION COMMUNALE L’aménagement d’une localité est une œuvre complexe qui nécessite une bonne connaissance du milieu et exige que les conditions de mise en œuvre d’un PA et de réalisation des programmes d’aménagement soient toutes réunies. Dans ce cadre, le rôle de l’institution chargée de la mise en œuvre du PA de la gestion de l’espace est décisif à plus d’un titre. Les conditions indispensables à la réussite de sa tâche sont d’ordre humain, financier et matériel.

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» II/4.1 LES CONDITIONS HUMAINES : Le potentiel humain exerçant sur le territoire communal d’Oulad Ameur se présenté comme suit :

Tableau n°11 : Le potentiel humain exerçant sur le territoire communal Service Nombre de personnel affecté Secrétariat général par délégation 02 Service financier 01 Service Administratif 03 Service des affaires techniques 02 Bureau d’ordre 01 Source : Commune d’Oulad Ameur Se composant de moins de dix fonctionnaires (10), le personnel communal d’Oulad Ameur se caractérise par une double insuffisance quantitative et qualitative. En effet, le personnel technique ne se compose que de deux techniciens. Cette Insuffisance est accentuée par l’absence d’architecte et d’ingénieur susceptibles de concevoir les grands projets d’aménagement au sein de l’administration communale. II/4.2 LES CONDITIONS FINANCIERES Selon les données disponibles, le budget communal d’Oulad Ameur se présente comme suit : Tableau n°12 : Evolution du budget et des ressources de la commune Exercice 2000/2001 2002 2003

Montant 1113365 776702 994593 Dépenses de fonctionnement % 62,73 62,72 74,35 % Montant 661409 461617 342960 Dépenses d’Equipement % 37,27 37,27 25,65 % Total dépenses 1774774 1238319 1337553 Montant 1711535 1196027 1211069 TVA % 96,43 96,58 91 %

Montant 63239 42292 126485 Ressources propres % 3,57 3,42 9 % Total Recettes 1774774 1238319 1337554 Source : Service financier – Commune d’Ouled Ameur L’évolution du budget communal d’Ouled Ameur est irrégulière. Elle diffère d’une année à une autre. La rubrique des dépenses de fonctionnement accapare presque les trois quart des dépenses de la commune au cours du dernier exercice et plus de 62,7 % durant les exercices budgétaires des années

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» 2000, 2001 et 2002. Cette situation va sans doute retarder le processus de développement de la commune et réduire toutes les chances pour la réalisation des projets d’équipements. En ce qui concerne les ressources financières de la commune, elles sont faibles et ce, en raison de l’inexistence de sources suffisantes de recettes. La réalisation du souk hebdomadaire et ses annexes est susceptible d’augmenter l’assiette fiscale de la commune. La TVA reste la principale ressource de la commune, la participation de cette taxe dans la rubrique des recettes communale varie de 96 % à 91% soit une diminution de 5 points. Quant aux ressources propres de la commune, elles restent faibles et limitées dans les recettes internes à la gestion administrative comme le cas des recettes de l’état civil et des timbres de la légalisation. Quant aux autres produits externes de la commune, ils sont réduits à la location comme il est le cas pour les produits du loyer du complexe commercial, la taxe pour les agréments des grands taxis où les redevances relatives à l’exploitation des carrières de sable où aux produits de la taxe de patente. L’analyse des ratios financiers va nous permettre de situer la commune par rapport aux communes rurales nationales de même strate : Tableau n°13 : Les Ratios de 1998-1999(Guide des ratios financiers - D.G.C.L - 2002) Ratios Signification Oulad Ratio moyen Ameur national des C.R de même strate 1/Ratios de volume budgétaire ( en Dh/Hab) R1 Recettes globales par habitant 326 333 R2 Dépenses globales par habitant 193 176 2/ Ratios de dotations ( en Dh/Hab) R3 Dotations par habitant 254 173 R4 Dotations de fonctionnement/ habitant 85 90 R5 Dotations d’équipement par habitant 169 82 3/ Ratios de richesse propre R6 Autonomie financière 9 % 34 % R7 Richesse fiscale 3 % 12 % R8 Recettes fiscales par habitant (Dh/Hab) 6 23 4/ Ratios de service rendu R9 Service rendu par habitant (Dh/ Hab) 93 115 R10 Part des dépenses de personnel dans les 58 % 73 % dépenses de fonctionnement R11 Coût en personnel par habitant (Dh/Hab) 54 92 5/Ratios d’endettement R12 Charge de la dette dans les dépenses de 0 % 9 % fonctionnement R13 Taux d’endettement 0 % 5 % 6/ Ratios d’équipement R14 Investissement par habitant ( Dh/hab) 100 49 R15 Part de l’emprunt dans le financement des 0 % 11% dépenses d’investissement

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» A l’examen de ce tableau, nous constatons que les ratios financiers de la commune d’Oulad Ameur sont globalement inférieurs à la moyenne des communes de la même strate. Néanmoins, nous soulignons la faiblesse du taux de l’autonomie financière qui atteint les 9% contre 34 % à l’échelle des communes de la même strate. Par ailleurs, la valeur nulle de l’endettement ne signifie pas que la commune est en situation d’autonomie financière favorable ; mais elle traduit le non engagement dans des projets de grandes envergure et l’octroi du prêt FEC pour leur réalisation. II 4-3 LES MOYENS MATERIELS Dans ce cadre, nous pouvons dire que la commune est loin d’être suffisamment équipée ; cela apparaît clairement à travers l’entretien de la voirie et des réseaux divers, … . Cette situation est due d’une part, à la modestie des équipements disponibles et l’étendue de l’espace communal et d’autre part au caractère rural de la localité. La commune ne dispose que de deux voitures de service et d’un camion Afin d’atteindre les objectifs du plan d’aménagement de l’aire d’étude tout en assurant son opérationnalité, les actions à réaliser auront référence aux aspects suivants : • Il serait nécessaire de renforcer le nombre du personnel communal afin de se rapprocher au mieux des besoins de la population communale. La majorité du personnel de la commune se composent d’agents administratifs du niveau ouvriers. Il existe un sous effectif en matière de cadres et d’agents techniques. • Le renforcement des moyens matériels dont dispose la commune qui sont actuellement très réduits et suffisent à peine à assurer un service minimal. • Etablissement des partenariats de coopération avec les communes avoisinantes (El Brouj, Laqraqra, Sidi Ahmed Khadir , etc...) • Programmer la réalisation de biens générateurs de recettes (souk hebdomadaire, village d’artisan, services,…) afin de renforcer le potentiel financier de la commune. • Encourager les initiatives de la société civile en matière de développement rural, notamment à travers des partenariats avec des O.NG. CONCLUSION DU CHAPITRE I Au terme de ce chapitre de l’étude, il apparaît que la base économique du centre d’Oulad Ameur se caractérise par une certaine fragilité ressentie au niveau de tous les secteurs. L’économie locale est cantonnée entre : - Un secteur primaire dominé par l’agriculture en bour. Ce type d’agriculture reste tributaire des aléas climatiques et ne permet pas la diversification et l’amélioration de la productivité ; - Un secteur secondaire quasi absent ;

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» - Et un secteur tertiaire qui est encore dans sa phase embryonnaire. Ce secteur repose essentiellement sur le commerce Enfin, à la situation léthargique de la base économique du centre d’Oulad Ameur s’ajoute la faiblesse des ressources propres et l’insuffisance des biens générateurs de recettes en possession de la commune. Ce qui pose la problématique de la gestion et de la mise en œuvre du PA. Par conséquent, en plus de la nécessité de promouvoir et encourager l’émergence et la diversification d’activités économiques propres du centre d’Oulad Ameur, il paraît nécessaire d’activer un esprit partenarial et intercommunal entre la municipalité d’El Brouj et la communes rurale d’Oulad Ameur avec laquelle existent des rapports très étroits aussi bien à l’état actuel que dans un avenir proche. Ces rapports sont d’ordre démographique, social, économique et spatial..

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CHAPITRE II : LES CARACTERISTIQUES SOCIO-SPATIALES DU CENTRE D’OULAD AMEUR I-1- LE FONCIER I-1-1- LES STATUTS FONCIERS

L’une des particularités du centre d’Oulad Ameur l’étude est l’existence de deux importants types fonciers à savoir : le collectif qui est prédominant et le privé.

La structure foncière est présentée comme suit :

‹ Les terrains privés : Ce type de terrains est représenté par des parcelles de grandes tailles situées particulièrement à gauche de la route menant à El Brouj.

‹ Les terrains collectifs se concentrent dans la partie droite de l’aire de l’étude. Ils constituent un atout pour l’équipement du centre dans la mesure où ils sont facilement mobilisables.

‹ Les terrains communaux : ce sont des terres collectives qui ont été ensuite appropriés par la commune d’Oulad Ameur , On les trouve essentiellement localisés dans le noyau quartier administratif du chef lieu de la commune (siége de la commune ;centre de santé communal et logements de fonction,complexe commercial ;). Notons que la commune ne dispose par de réserves foncières communales, le conseil communal vient d’acquérir un lot de terrain de 68996 m² pour la construction du souk hebdomadaire.

I-1-2- TAILLE DU PARCELLAIRE D’après l’enquête-ménage, les parcelles recevant des logements de petite superficie sont en général de faibles proportion. En effet, plus de 61,50% des parcelles supports des logements enquêtés ont une superficie supérieur à 200 m². Celles dépassant 301m² représentent plus 30,70%. Tableau n°14 : Surfaces des parcelles par secteur

Total du centre d’Oulad Ameur Tranches de surfaces (en m²)

1 à 100 7,70 101 – 200 30,80 201-300 30,80 301-400 15,40 401– 500 11,50 501 m² et plus 3,80 Total 100,00 Source : Enquête ménage ,2003

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» II- HABITAT ET LOGEMENTS

II-1-1. TYPOLOGIE DES LOGEMENTS

Selon l’enquête-ménages effectuée en 2003, la structure typologique du parc logement au niveau de l’aire de l’étude du centre d’Oulad Ameur peut être détaillée comme suit : Tableau n°15 : Typologie d’habitation Typologie d’habitation % Rural 96,30 % Economique (maison marocaine de type urbain) 3,70 % Total 100%

Source : Enquête ménage ,2003 D’après le tableau ci-dessus, plus de 96,30% des habitations sont de type rural. Il s’agit bien entendu de vieux douars. Les constructions de type rural sont constituées de pièces structurées autour d’une cour centrale et/ou latérale. Elles sont construites en matériaux locaux à savoir la pierre. Les habitations de type économique amélioré (maison individuelle mono-familiale ou bi- familiale construite en dur sur un ou plusieurs niveaux et ouvertures donnant vers l’extérieur) sont peu nombreuses et beaucoup moins âgées que les premières.

II.-2 MATERIAUX DE CONSTRUCTION

D’après l’enquête-ménage, 67,60% des bâtiments dans l’aire de l’étude sont montés en matériaux locaux à savoir la pierre, 18,90% en maçonnerie tandis que celles en pisé ne représentent que 13,50% du parc logement. S’agissant du plancher, 58,10% des bâtiments sont couverts de matériaux locaux (bois, roseau, terre), 38,70% en dalle de béton et 3,2% en système mixte (dalle en béton pour certains locaux et couverture en matériaux locaux pour d’autres).

II.2.3 NIVEAUX DES BATIMENTS

D’après l’enquête-ménage, 88,90% des logements dans l’aire de l’étude sont édifiés sur un seul niveau (Rez-de-chaussée). Les bâtiments à deux niveaux représentent à peine 11,10%. Le R.D.C des constructions est souvent utilisé pour le bétail lié à l’activité d’élevage.

II.2.4 NOMBRE DE PIECES PAR LOGEMENT D’après l’enquête-ménage, 53,8% des logements enquêtés sont constitués de 1 à 4 pièces. Les logements à 6 pièces et plus représentent près de 23%.

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» L’importance de la part des constructions où le nombre des pièces est grand peut être expliquée en premier lieu par l’importance de la taille des ménages et par le phénomène de cohabitation observé.

II.2.5 NIVEAU D’EQUIPEMENT DES LOGEMENTS Dans l’aire de l’étude, près de 92,60% des logements disposent de cuisines, 77,80% d’entre eux disposent d’un W.C tandis que les douches et bains n’existent que dans 22,20% des logements. Une grande partie des logements disposant de douches sont de type maison marocaine moderne et se trouvent, généralement, dans la propriété des émigrés marocaines à l’étranger.

Tableau n°16 : Les équipements des logements

Les équipements des logements Centre d’Oulad Ameur

Cuisine 92,60 W.C 77,80 Douche et Bain 22,20 Total 100,00 Source : Enquête ménage, 2003.

II.1 .6 LES STATUTS D’OCCUPATION DU LOGEMENT : La répartition des logements de L’aire d’étude du centre d’Oulad Ameur selon les statuts d’occupation actuel se présente comme suit : Tableau n°17 : Statuts d’occupation des logements

Total Localité du centre d’Oulad Ameur Statuts d’occupation des Propriétaires 100,00 Locataires 0,00 logements actuels Logement gratuit 0,00 Total 100,00 Propriétaires 70,40 Locataires 0,00 Statuts d’occupation des Logement gratuit logements antérieurs 29,60 Total 100,00 Source : Enquête ménage, 2003.

L’examen des données générales concernant les statuts d'occupation actuels des logements de l’aire d’étude du centre d’Oulad Ameur fait apparaître une dominance totale de la représentativité des propriétaires (100 %).

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» Concernant le cas des logements antérieurs, les statuts d’occupation se présentent comme suit : o Près de 7,40% des ménages de l’aire d’étude étaient auparavant logés gratuitement.. o La part des locataires est nulle pour les deux statuts actuel et antérieur. o Le groupe de ménages bénéficiant de logements de statut propriétaire antérieur représente près de 70,40%.

II.2.6 .LES INSUFFISANCES DU LOGEMENT

Les insuffisances ressenties par la population en différents niveaux, se rapportant à la qualité de vie et du cadre bâti se présentent dans le tableau ci-dessous : Tableau : n°18 : Insuffisances du logement

Insuffisances du logement Centre d’Oulad Ameur

Type de logement 63,00 Type de matériaux 51,90 Nombre de pièce 7,40 Superficie 7,40 Electricité 14,80 Eau 77,80 Egouts 81,50 Total 100,00 Source : Enquête ménage, 2003.

Les insuffisances les plus mentionnés par les ménages enquêtés sont essentiellement liées aux égouts dans 81,50% des cas ; l’approvisionnement en eau potable par 77,80% des ménages enquêtés ; le type de logement dans 63,00% des cas. Le type de matériaux essentiellement les pierres et le pisé est déclaré par 51,90% des ménages enquêtés de l’aire d’étude. Avec la proportion, soit 14,80% des ménages réclament la défaillance en terme de desserte en électricité et de le même pourcentage est déclaré l’insuffisance du nombre de pièces et la superficie du logement soit 7,40%. Ces constats en matière d’insuffisances de logement montrent qu’il y a un sous équipement des logements dans l’aire d’étude du centre d’Oulad Ameur traduit par un déficit flagrant dans la plupart des équipements et surtout en ce qui concerne les égouts.

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» II-3- LES EQUIPEMENTS PUBLICS II-3-1- LES EQUIPEMENTS D’INFRASTRUCTURE

II-3-1-1 LA VOIRIE ET TRANSPORT :

A- LA VOIRIE :

Au niveau du centre d’Oulad Ameur, la seule voie revêtue est représentée par le tronçon de la Route Régionale n° 205 reliant El Brouj et la province de Kelaa Sraghna. Les autres voies sont sous forme de pistes.

Le centre d’Oulad Ameur s'est développé linéairement le long de bonde gauche de la route régionale 205 vers Kelaa Sraghna. Chaque douar de l’aire d’étude est lié à la route nationale à travers une piste non goudronnée mais facilement accessible.

Plusieurs actions prioritaires s’imposent à ce niveau, il s’agit en particulier de :

‹ L’aménagement des pistes liant les principaux douars de l’aire de l’étude (Passante des douars de Hssasna ; Oulad Driss et Ait Hachem ) ;

‹ La création de liaison entre les deux rives d’Oued Errabiaa, à travers la construction d’un pont sur cet oued afin de renforcer le poids du centre chef lieu de la commune de d’Oulad Ameur.

B- CIRCULATION ET TRANSPORT :

La situation de l’aire de l’étude sur la route nationale RR 205 reliant Settat à Kelaa Sraghna et sa proximité d’El Brouj la rendent très avantagée au niveau du transport interurbain et de transit.

Cependant, l’aire de l’étude n’a pas su jusqu’à présent tirer profit de cette situation avantageuse à travers le développement d’activités commerciales et de services liées au trafic routier, etc.. Le nombre d’engins de transport rattachés à la commune est de l’ordre de 2 taxis sans compter les engins de passage et ceux desservent la commune.

II-3-1-2 LE RESEAU ELECTRIQUE :

Le centre d’Oulad Ameur est doté totalement d’un réseau d’électricité avec un taux de desserte de 100% et d’un réseau d’éclairage public gérés par l’ONE.

II-3-1-3 - L’EAU POTABLE :

Le centre d’Oulad Ameur est alimenté essentiellement par trois puits collectifs équipés dont un assure l’alimentation aussi bien le siége de la commune que les habitants avoisinants ; on présente

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» comme suit les deux premières système vue leur importance au niveau de la desserte de la population du centre : ♦ Un système d’Alimentation en Eau Potable (AEP) au douar Ait Hachem ♦ Un système d’Alimentation en Eau Potable (AEP) Oulad Driss Ainsi, le mode actuel de l’AEP dans les deux localités du centre d’Oulad Ameur peut être comme suit : Tableau n°19 : les caractéristiques du Système d’AEP du centre d’Oulad Ameur SYSTEME AEP SYSTEME AEP LOCALITE D’OULAD DRISS D’AIT HACHEM Nombre de puits privés 15 00 Distance parcourue pour 0,3 km 0,2 km s’approvisionner en eau Date de remise en service 2000 1999 Maître d’ouvrage Budget communal DPE Profondeur /sol 75 m 116 m Lame d’eau 50 m 74 m Diamètre : 1 m 1 m 2 m Débit : 3 l/s 3 Litre /seconde 3 Litre /seconde

RESOURCES UTILISEE Ph 8.2 7,62 TDS 0.73 g /l 0.57 g /l EQUIPEMENT Groupe électrogène pompe thermique Date de réalisation 1996 1998 Fréquence de remplissage 1/j (Durée de 1/j (Durée de remplissage : 90 remplissage : 90 mn) mn) Type surélevé surélevé Forme cubique cubique Hauteur / Sol m 7 11 Capacité m3 15 27 Etat bon bon

RESERVOIR Nombre de Bornes 02 01 fontaines Nombre d’abreuvoirs 02 00 Mode de gestion C .R d’Oulad Ameur C .R d’Oulad Ameur Source : Direction Provinciale de l’ONEP

Ces deux systèmes sont actuellement fonctionnels et satisfaits les besoins en eau de la population du centre. Notons que le conseil communal a signé dernièrement une convention avec laquelle l’ONEP va procéder à la réalisation des branchements individuels à l’échelle de l’ensemble des logements du centre et assure la gestion de ce service II-3-1-4 L’ASSAINISSEMENT LIQUIDE ET SOLIDE :

L’aire de l’étude n’est dotée d’aucun système collectif public d’assainissement liquide ou solide. Les habitants utilisent des système individuels (puits perdus utilisés par près de 81,50% des

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» ménages enquêtés) et évacuent leurs déchets ménagers à ciel ouvert soit à raison de 18,50%. Ce qui n’est pas sans impact négatif sur les aspects de la vie de la population et sur l’environnement.

Cette situation peut être aggravée par les rejets des déchets liquides de la ville d’El Brouj qui se font directement et sans traitement préalable sur le territoire de la commune d’Oulad Ameur.

D’où la nécessité de réfléchir à des systèmes appropriés, adaptables, efficaces, viables et moins onéreux ainsi qu’aux modes de leur gestion, leur entretien, etc.. dans le cadre d’un schéma global d’assainissement liquide.

II-3-2- LES EQUIPEMENTS DE SUPERSTRUCTURE II-3-2-1 : EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS

Etant donné son rôle de centre chef-lieu communal, le centre d’Oulad Ameur abrite un certain nombre limité d’équipements qui profitent, à la fois, à la population du centre et de toute la commune. Il s’agit des équipements suivants :

° Le siège de la maison communale ;

° Le centre de santé communal ;

La présence du l’annexe du Caïdat de Bni Meskine offre à l’aire de l’étude un rayonnement plus large. II-3-2-2 : EQUIPEMENTS D’ENSEIGNEMENT En matière de l’enseignement, le territoire du centre d’Oulad Ameur dispose d’un groupement scolaire appelé « Ait Hachem » composé de 10 classes et deux logements .Le tableau suivant nous illustre l’état de cet équipement . Tableau n°20 : Les établissements d’enseignement primaire Etablissement Année Nb Nb de classes Moyenne Nb Superficie du création salles Elèves par classe enseignants terrain

1956 6 10 25 10 15000 Ait Hachem Source : Délégation de l’Education National Settat

II-3-2-3 : LES INFRASTRUCTURES SANITAIRES

Le centre d’Oulad Ameur est doté d’un centre de santé communal. Quant aux personnels sanitaire, le centre de santé communal est encadré par un seul médecin généraliste assisté par un seul infirmier, pour les habitants du chef lieu et ceux des douars avoisinants.

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» L’infrastructure sanitaire est loin de satisfaire les besoins croissants de la population locale. Pour pallier à ces insuffisances, les habitants du centre d’Oulad Ameur vont se faire soigner dans la ville d’El Brouj.

II-3-2-4 :-EQUIPEMENTS DE SPORTS ET DE LOISIRS

L’infrastructure dans ce domaine est clairement inexistante, tant au niveau du centre qu’au niveau communal. Parmi les besoins enregistrés à ce niveau, et que le plan d’aménagement doit prendre en considération, la réservation des terrains pour :

♦ Une maison des jeunes ;

♦ Un foyer féminin ;

♦ Un terrain de sport. Le manque relatif aux équipements de base (Enseignement, santé) est plutôt qualitatif que quantitatif (manque de personnel et d’équipement, absence de logements de fonction, etc.). Pour combler le déficit en matière d’équipements socio-collectifs, la population du centre se dirige en général vers ceux implantés à la ville d’El Brouj.

II.3.3 INSUFFISANCES DES LOCALITES

D’après les résultats de l’enquête ménages en matière des insuffisances en équipements d’infrastructures et de superstructures, on note que l’évacuation des eaux pluviales a été mentionnée par environ 63 ,00% des ménages, la voirie est déclarée par environ 37% des ménages enquêtés, le collège par 25,9%, l’insuffisance du réseau d’éclairage public par 33, 30%. .Le besoin ressenti du hammam est déclarée par plus d e 29,60% de la population enquêtée Et de la même proportion a attesté le nécessité en terme de four, de mosquée, le lycée et les jardins publics (11%). Les autres insuffisances au niveau des équipements de superstructure et d’infrastructure, on trouve la pharmacie, l’école avec le même pourcentage soit 3,70%. On en déduit alors que l’aire d’étude d’Oulad Ameur souffre d’un manque flagrant au niveau des équipements d’infrastructures et de superstructures.

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°»

CHAPITRE III - ENJEUX ET SYNTHESE I-/ PROBLEMATIQUE GENERALE : La situation géographique du centre d’Oulad Ameur dans un rayon de moins de 5 Km au Sud de la municipalité d’El Brouj fait que ce centre se trouve dans l’aire d’influence directe de cette municipalité. Cette situation se traduit par des relations d’interdépendance et de complémentarité entre les deux communes d’Oulad Ameur et d’El Brouj. En effet, de par sa fonction de Chef-lieu du Cercle et son poids démographique important dans la province, la ville d’El Brouj occupe une place privilégiée dans la hiérarchie des centres au niveau provincial et régional. Par conséquent, elle occupe une position prioritaire en matière de programmation des équipements structurants et d’envergure ; ce qui augmente son pouvoir attractif sur les communes environnantes notamment celle d’Oulad Ameur. A cet effet, le poids attractif de la ville d’El Borouj sur ses zones périphériques est mis en évidence par : • L’important taux d’accroissement de sa population de 1994 à 2004 et qui est de 1,6 % . • Les faibles taux d’accroissement des communes rurales périphériques qui entourent la commune d’Oulad Ameur (Laqraqra : 0, 3 % ; Meskoura: 0,9% et Sidi Ahmed Khadir: 0,4 % et surtout .Le tableau suivant nous illustre l’évolution de la population du cercle d’El Brouj durant la période de 1994-2004 ,ainsi que le Taux d’accroissement moyen annuel (TAMA) durant cette période Tableau n°21 : L’évolution de la population du cercle d’El Brouj durant la décennie 1994-2004 COMMUNES RELEVANT POPULATION POPULATION TAMA DURANT LA DU CERLE D’EL BOROUJ SELON LE RGPH SELON LE RGPH PERIODE 1994-2004 DE 1994 DE 2004 EL HALLA 4669 3609 -2,5 5606 4832 -1,5 OULAD BOUALI NOUAJA 8418 7402 -1,3 OULAD AMEUR 5783 5779 0,0 BNI KHLOUG 12460 12722 0,2 LAQRAQRA 10003 10262 0,3 SIDI AHMED EL KHADIR 8374 8683 0,4 10271 10844 0,5 MESKOURA 6836 7482 0,9 15998 17632 1,0 Source :RGPH de 2004 Aussi, ces différenciations entre le taux très élevé d’El Brouj : 1,6% et les taux très bas, voire négatifs, des communes rurales périphériques, expliquent clairement que le développement de cette ville impose un pouvoir d’attraction très important sur ces communes rurales au point de ne pas leur permettre des possibilités réelles d’un développement endogène et autonome.

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» Pour comprendre les mécanismes de cette situation (ville - périphérie), il faudrait adopter une vision d’aménagement du territoire et intercommunale à l’échelle de l’ensemble des communes qui constituent la « couronne » de la ville d’El Brouj. Dans notre cas (PA du centre d’Oulad Ameur), il y a lieu donc d’étudier les moyens susceptibles de réduire relativement la dépendance du centre d’Oulad Ameur, du moins sur le plan économique, de la ville d’El Brouj et d’instaurer une certaine complémentarité fonctionnelle entre les deux localités. Devant cette situation, le centre d’Oulad Ameur peut jouer le rôle d’un « centre satellite » de la ville d’El Brouj tout en lui donnant les moyens susceptibles de développer une économie tirant profit du trafic routier grâce à sa situation sur la RR.N 205 reliant Kellaa Sraghna à El Brouj.

II-LES OBJECTIFS DU PA DU CENTRE D’OULAD AMEUR Le plan d'aménagement du centre d’Oulad Ameur a pour objectifs de : • Préciser le rôle et les fonctions de la commune et de son centre chef-lieu au sein de l’armature urbaine provinciale et régionale en leur donnant les moyens nécessaires pour assurer ce rôle ; • Augmenter l’attractivité et la compétitivité économique du centre ; • Améliorer les conditions de logement et du cadre de vie urbain de la population locale ; • Parer à l’éclatement du tissu de l’aire de l’étude ; • Assurer une répartition équilibrée et équitable des équipements socio-collectifs ; • Renforcer les liens d’échanges entre le centre et les différentes composantes spatiales du territoire communal ; • Protéger l’environnement à des fins de développement durable.

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» DEUXIEME PARTIE : LES PROJECTIONS ET PERSPECTIVES

CHAPITRE I : LES PROJECTIONS SOCIO-ECONOMIQUES

I- LES PRINCIPES DE BASE De par la nature de la présente étude, le diagnostic que nous venons de dresser a pour objet de relever le double défi suivant : ♦ Permettre la compréhension de la situation actuelle du centre d’Oulad Ameur et l'évaluation des conditions de vie de sa population, ♦ Constituer le véritable point d'ancrage de la formulation des projections et de la définition des tendances. Compte tenu des développements précédents et si nous considérons que le premier objectif a été atteint, la cohérence de notre démarche nous incite désormais à orienter nos investigations dans le sens prospectif. Les tendances à définir et les projections à formuler ne peuvent évidemment pas être considérées comme des prédictions parfaites. L'essentiel de l'acte de projeter consiste surtout dans la délimitation des frontières au delà desquelles la validité des propositions retenues n'est plus garantie. Les projections que nous allons formuler comportent donc nécessairement une marge d'incertitude et excluent de facto les mutations radicales qui, si elles se produisent, risquent de bouleverser les données de base et les tendances qui en découlent. Compte tenu aussi de la nature de la présente étude et de l'interpénétration des différentes composantes de l’aire d’étude, les projections dont il est question porteront aussi bien sur les données démographiques que sur certaines caractéristiques socio-économiques et concerneront tant la globalité du système que ses composantes sectorielles.

II- LES PROJECTIONS DEMOGRAPHIQUES II-1- LA BASE DES PROJECTIONS Quelque soit le degré de fiabilité et de précision qu'elle peut atteindre, aucune perspective démographique ne peut prétendre à la fixation du nombre exacte d'une population à une date précise. Les projections démographiques sont évaluées à titre indicatif et non prévisionnel notamment en ce qui concerne la commune rurale d’Oulad Ameur dont le TAMA de 1994 à 2004 était nulle, ce qui est très insignifiant pour élaborer des projections concluantes. Le centre d’Oulad Ameur se caractérise relativement par un dynamisme assez important sur le plan démographique par rapport au reste de la commune. La population de l’aire d’étude du PA du centre d’Oulad Ameur est passé de 1731 d’habitants en 1982 à 2061 habitants en 1994 pour se situer

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» à 2490 habitants en 2004, le taux d’accroissement aura été de 1,50 % entre 1982 et 1994 et de 2,00% entre 1994 et 2003. Le taux d’accroissement moyen annuel durant cette période dépasse largement la moyenne enregistrée au niveau communal qu’était nulle, soit 0,00%. Il y a lieu de conclure que les autres douars de la commune ont connu sûrement un TAMA négatif. Les facteurs qui influeront sur la croissance sont de plusieurs ordres : Du fait de sa position géographique proche d’El Brouj, l’aire d’étude du PA du centre d’Oulad Ameur aura tendance à adopter un mode de vie qui s’approcherait de celui de l’urbain et un comportement favorable face à la réduction de la natalité entre autres (l’influence de la ville d’El Brouj, l’amélioration du cadre de vie à travers le lancement de plusieurs projets socio- économiques dans la commune -PERG, PAGER-, la proximité de certains équipements : maison communale, centre de santé, groupement scolaire, etc…). Cette même proximité favorisera l’installation de personnes exerçant leurs activités à El Brouj, installation rendue possible par l’intensité du trafic et son coût abordable. Dans un certain sens, cette partie de l’aire d’étude du PA du centre d’Oulad Ameur pourrait se transformer en zone d’extension pour la municipalité d’El Brouj dans les perspectives futures de cette espace. Les projections concernant l’évolution de la population de l’aire d’étude à l’horizon du plan d'aménagement peuvent être formulées à titre indicatif et non prévisionnel sous forme des variantes suivantes : II-2- SCENARIO TENDANCIEL Le taux de d’accroissement moyen annuel évoluera autour de 1,5 % pendant les 10 prochaines années. La population atteindra en 2016 les 2890 personnes et le nombre de ménages atteindra les 412 en 2010 elle se situera à 2763 personnes et 394 ménages. II-3- SCENARIO VOLONTARISTE Ce scénario se base sur la volonté des différents partenaires (autorités, élus et intervenants économiques) de faire du centre d’Oulad Ameur un centre satellite de la ville d’El Brouj. Dans ce cas le taux de croissance serait de 2 % en moyenne durant la prochaine décennie. La population atteindra en 2015 les 3035 habitants et le nombre de ménages se situera autour de 433 et se rejoindra en 2010 les 2858 habitants et 408 ménages.

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» III- LES PROJECTIONS ECONOMIQUES

III-1- PERSPECTIVES GENERALES L'étude de la situation socio-économique et spatiale du centre d’Oulad Ameur a permis de relever les diverses potentialités dont dispose l'espace local. C'est ainsi que sur la base des caractéristiques actuelles qu'il semble possible de formuler les projections économiques pour la période à venir selon deux orientations qui sont l'exploitation des potentialités du centre d’Oulad Ameur et le renforcement de l'armature urbaine régionale. En dépit des potentialités naturelles et du relatif dynamisme démographique dont il vient d’être question, l’aire d’étude du PA d’Oulad Ameur constituerait un centre satellite de la ville de d’El Brouj qui répondrait à la base économique en plein dynamisme de cette dernière, tout en se basant sur le secteur agricole, moteur du développement de la région. Ainsi, les orientations du plan d’aménagement du centre d’Oulad Ameur devront faciliter la promotion et l’encouragement de l’activité économique du centre d’Oulad Ameur à travers la structuration de l’espace concerné qui se traduirait par l’attrait de nouveaux résidents. Le renforcement de l’activité économique passera par le développement d’activités de commerce et de services et par la modernisation de l’agriculture Situé sur la route régionale n° 205 menant vers la province de Kelaa Sraghna et disposant d’un noyau de centre commercial (Un ensemble de boutiques ; Hammam , etc …) Avec la construction du souk hebdomadaire, le centre d’Oulad Ameur devrait connaître une activité commerciale et de services prospère. L’artisanat et le tourisme sont d’autres secteurs d’activité prometteur, si la qualité et l’originalité en sont les critères de base.

III-2- RECOMMANDATIONS Compte tenu des conclusions formulées aux termes du diagnostic et afin de permettre au centre d’Oulad Ameur de repartir sur de nouvelles bases, il nous semble nécessaire de veiller à la mise en œuvre des recommandations suivantes : • La recherche des moyens susceptibles de promouvoir les ressources locales. • La délimitation et la sauvegarde des zones à fort potentiel agricole. • L’encouragement des activités agricoles à forte valeur ajoutée. • L’encouragement des coopératives de métiers à travers la mobilisation des chambres de commerce et d’industrie, des chambres d’artisanat et des chambres d’agriculture. • L’encouragement des comptoirs spécialisés dans la commercialisation des équipements agricoles. CABINET CHIHAB MOHAMMED D’ARCHITECTURE D’URBANISME ET D’AMENAGEMENT-RABAT 34

PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» • L’incitation à la mise en place de certaines unités agro-alimentaires. • La création d’un équilibre entre les différentes communes limitrophes à travers l’installation d’une coopération inter-communale notamment entre la commune d’Oulad Ameur et la municipalité d’El Brouj. • Etablir un programme des projets à caractère inter-communal

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CHAPITRE II : LES PROJECTIONS SPATIALES

I/ LES CONTRAINTES A L’URBANISATION Les contraintes à l’extension urbaine au niveau du centre sont multiples. On cite les plus importantes : - La problématique majeure du centre du OULAD AMEUR est son caractère semi -rural constitué par un noyau nouvellement créer le long de l’axe reliant El Brouj à Kelaa Des Sraghna et un noyau ancien regroupant deux douars dans un tissu urbain éclaté et rural. - La présence de terres agricoles à l’intérieur du périmètre d’aménagement ; - La carence en équipements d’infrastructure de base en particulier l’eau potable et l’assainissement liquide ; - La présence des lignes de haute et moyenne tension.

II/ LES OBJECTIFS DU PLAN D’AMENAGEMENT. A partir de l’ensemble des éléments et conclusions du diagnostic qui tracent l’image socio- économique et spatiale actuelle du centre d’OULAD AMEUR, il paraît clair que celui-ci n’a jusqu'à présent pas tiré avantage de son potentiel de développement varié lié principalement à sa fonction centrale en tant que chef-lieu communal, à la richesse de son arrière pays agricole, à la diversité de sa structure économique, à la bonne desserte routière dont il profite en diverses directions de la région, à sa proximité de la ville de El Brouj. Partant de là, les principaux objectifs du PA peuvent être résumés comme suit : - créer un centre urbain compact regroupant les douars qui l’ont créer, sans empiéter sur son riche arrière pays. - Renforcer la fonction centrale du centre à l’échelle communale ; - Donner au centre les moyens susceptibles d’élever son attractivité et son niveau de compétitivité en vue de le qualifier à jouer un rôle plus dynamique au sein de l’espace communal voire même provincial et régional ; - Donner au centre les moyens pour jouer le rôle de centre urbain ; - Orienter et maîtriser l’extension urbaine du centre.

III/ LES PRINCIPES D’AMENAGEMENT. Les principes d’aménagement qui doivent guider la confection de ce document sont issus des recommandations du rapport diagnostic et du schéma de développement et d’orientation du PAC de la commune rurale d’Oulad Ameur Ainsi l’aménagement du centre d’Oulad Ameur doit : CABINET CHIHAB MOHAMMED D’ARCHITECTURE D’URBANISME ET D’AMENAGEMENT-RABAT 36

PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» - être pragmatique et réaliste, et ce, en tenant compte des capacités financières, techniques et humaines réelles de la commune pouvant être mises en œuvre pour réaliser les aménagements prévus (préservation, entretien et renforcement du patrimoine existant, rationalisation de l’exploitation du foncier, etc.); - être axé sur l’homme dans la mesure ou celui-ci est considéré comme composante essentielle du développement local (amélioration du cadre de vie, offre d’emploi, etc.); - protéger et mettre en valeur les spécificités locales et régionales ; - être en harmonie avec la nature (une trame viaire épousant les courbes de niveaux, systèmes gravitaires d’assainissement, etc.) ; - s’inscrire dans une vision globale de développement durable.

VI/ LES OPTIONS D’AMENAGEMENT

Un projet d’aménagement urbain réussi suppose une vision urbanistique prospective répondant aux besoins et attentes de la communauté. Il doit également être innovant tout en s’assurant des conditions de réalisation des options et des idées portées par le projet. Aussi la vision urbanistique du présent plan d’aménagement d’Oulad Ameur découle naturellement de l’analyse des contraintes du site, et de son voisinage immédiat, mais aussi de la volonté des pouvoirs publics de répondre aux besoins sociaux en termes d’offres de logements et d’équipements. Le plan d’aménagement a été réalisé en prenant en considération les facteurs suivants : • Les données démographiques et socio-économiques actuelles ; • Les contraintes naturelles, techniques, foncières, etc. ; • L’estimation des besoins de la population jusqu’à l’an 2015 ; • La volonté exprimée de donner à ce centre les moyens nécessaires pour jouer un rôle de polarisation et de structuration de l’espace communal.

Le plan d’aménagement reflète un scénario de continuité et de dynamisation. 1- Ramasser le tissu éclaté du centre via un aménagement global et harmonieux qui prend en considération l’ensemble des composantes spatiales du centre à savoir l’occupation actuel des sols, les contraintes naturelles, le régime foncier, l’accessibilité, etc.. 2- Elargir le périmètre d’aménagement du centre pour intégrer les différents groupements ou concentrations de population et mieux maîtriser leur développement. Cette extension tient compte de plusieurs paramètres dont notamment le foncier. 3- le PA opte pour la création de trois sous pôles structurants et complémentaires au niveau du centre : CABINET CHIHAB MOHAMMED D’ARCHITECTURE D’URBANISME ET D’AMENAGEMENT-RABAT 37

PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» • Le premier est le noyau administratif existant. Celui-ci sera renforcé davantage pour en constituer un véritable pôle administratif au niveau communal. • Le deuxième pôle sera crée le long de l’axe de la rue N°42 et aura comme vocation principale l’administration et les services, • Le troisième pôle est implanté prés de la population forment les douars et aura pour vocation les équipement socioculturels.

4- Proposer une réglementation adaptée à la particularité du centre dans le but de promouvoir une architecture qui tien compte de l’espace rural qui le constitue. 5- Mettre en place une trame viaire hiérarchisée et structurée capable d’assurer une liaison directe et fluide entre les différentes composantes spatiales du centre. Cette trame est constituée de : - Voies structurantes à savoir : l’axe El Brouj – Kelaa Des Sraghna et l’axe constitué par la rue 42 et la rue 7. - Voies de dessertes des quartiers ; - Une voie de contournement pour mieux cerner le développement du centre. 6- Mettre en valeur les principaux axes routiers à travers un traitement architectural de qualité du cadre bâti et l’implantation de commerces et de services, ponctués par des places et placettes. 7- Le renforcement du niveau d’équipement du centre à travers la création de nouveaux équipements socio-collectifs et éducatifs à savoir : un lycée, un institut technique, un terrain de sports, une maison de jeunes, Dar Taleb, etc.. 8- Assurer une répartition rationnelle, harmonieuse et équilibrée des équipements projetés afin qu’ils soient facilement accessible par toute la population tant du centre que communale, participent à la restructuration de l’espace et qu’ils ne consomment pas assez de terrains. 9- Pour la sécurité de la population, les talwegs traversant le centre sont frappés de servitudes non-aedificandie. Ces espaces doivent être plantés pour améliorer le paysage urbain du centre. 10- Les autres équipements (enseignement, sport, etc.) sont répartis dans le site d’une manière soignée afin d’organiser et structurer l’espace urbain; 11- Les équipements proposés pour l’échéance 2015 impliquent un financement important, d’où la nécessité d’un effort considérable de la part de l’ensemble des acteurs publics et privés ; 12- Une zone d’activités économiques est prévue. Elle est réservée aux commerces, à l’artisanat, à l’agro-industrie et aux bureaux qui sont les compléments indispensables des zones d’habitat et qui, compte tenu de leur nature et des nuisances qui les accompagnent, ne peuvent trouver place au sein de celles-ci. Elle peut également recevoir les projets de jeunes promoteurs. Opération qui pourra être initiée ou entreprise par la commune ou par un organisme de l’Etat, en tant que projet intégré.

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PLAN D’AMENAGEMENT DU CENTRE D’OULAD AMEUR « NOTE DE PRESENTATION°» 13- En ce qui concerne l’assainissement liquide du centre, il y a lieu de signaler que : • Les eaux usées sont déversées, actuellement, sans traitement préalable, Une étude spécialisée en assainissement s’avère impérative pour définir les modes d’assainissement les plus adaptés, les points de rejet, le dimensionnement des réseaux et des fosses septiques, etc..

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TABLEAU N° 22 : BESOINS EN EQUIPEMENTS POUR L’HORIZON DU P.A 1° Zone D’habitat Désignation Code Superficie (m²) Zone d’habitat économique continue à trois niveaux (R.D.C+2 étage) E1 259024 Zone d’habitat économique continue améliorée à deux niveaux E2 89577 Zone d’habitat spécifique ES 971782 Total 1320383

2° Zone D’activité Zone D’activité IN3 60000

3° Zone Equipement Désignation Code Superficie (m²) ENSEGNEMENT Collège A créer EC1 8817 Ecole primaire Existante EP1 4611 Ecole primaire A créer EP2 20622 Lycée A créer EL1 20040 Total 54110

Terrain de sport A créer SP1 24243 Terrain de sport Existant SP2 5475 Total 29718

Désignation Code Superficie (m²) ADMINISTRATION Administration Projetée AD1 1422 Siège de la commune Existant AD2 1967 Administration Projeté AD3 2354 Administration Projeté AD4 2200 Centre de Santé Existant S1 2000 Total 9943

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Désignation Code Superficie (m²) Equipement Socio culturel Bibliothèque Communale A créer SC1 1282 Dar Taliba A créer SC2 1239 Foyer féminin A créer SC3 1173 Dar Taleb A créer SC4 1264 Maison des jeunes A créer SC5 1361 Total 6319

Désignation Code Superficie (m²) Mosquée Existant M1 710 Souk A créer 39744 Cimetière 1 Existant 20331 Total 60774

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