Tartumaa Maakonnaplaneering 2030+
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Tartumaa maakonnaplaneering 2030+ Koostaja: Tartu Maavalitsus, Riia 15, 51010 Tartu, tel 730 5200, e-post [email protected] Algatatud 18.07.2013 Vabariigi Valitsuse korraldusega nr 337 Vastu võetud 27.01.2017 Tartu maavanema korraldusega nr 1-1/98 Tartu 2017 Tartumaa maakonnaplaneering 2030+. Versioon 27.10.2017. SISU Seletuskiri SISU ......................................................................................................................................................................... 2 Sissejuhatus .................................................................................................................................................... 4 1. Tartumaa ruumilise arengu visioon ................................................................................................ 5 2. Senise ruumilise arengu analüüsi kokkuvõte .................................................................................. 5 3. Tartu maakonna ruumilise arengu põhimõtted ja suundumused ................................................... 9 4. Toimepiirkonnad ........................................................................................................................... 12 4.1. Toimepiirkonna sisemise sidususe parandamine .................................................................... 14 4.2. Keskuste võrgustik ................................................................................................................... 15 5. Tasakaalustatud ja kestliku asustuse planeerimise põhimõtted .................................................. 16 5.1. Linnapiirkonnad ja tiheasumid .................................................................................................. 17 5.2. Tootmis-, äri- ja logistikaalad .................................................................................................... 20 5.3. Maalised piirkonnad .................................................................................................................. 21 5.4. Keskused .................................................................................................................................. 22 6. Tiheasustusalad maareformi seaduse tähenduses ...................................................................... 22 7. Detailplaneeringu koostamise kohustusega alade ja juhtude määramine ................................... 22 8. Transpordivõrgustik ...................................................................................................................... 22 8.1. Liikumisvõimaluste avardamise üldised põhimõtted ............................................................... 23 8.2. Maanteed .................................................................................................................................. 23 8.3. Jalgratta- ja jalgteed ................................................................................................................. 25 8.4. Raudteed ................................................................................................................................... 25 8.5. Lennuväljad ............................................................................................................................... 26 8.6. Veeteed ..................................................................................................................................... 26 9. Tehniline taristu ............................................................................................................................ 27 9.1. Elektrivõrk ................................................................................................................................. 27 9.5. Telekommunikatsioon .............................................................................................................. 28 9.6. Ühisveevärk- ja kanalisatsioon ................................................................................................. 29 9.7. Kaugküte ja -jahutus ................................................................................................................. 29 9.8. Vooluveekogude tõkestusrajatised ........................................................................................... 29 10. Regionaalse tähtsusega jäätmekäitluskohad ............................................................................... 29 11. Avalike veekogude kasutamise üldised põhimõtted ..................................................................... 29 12. Maardlate ja kaevandamisest mõjutatud alade kasutustingimused ........................................... 30 12.1. Maardlad ................................................................................................................................... 30 12.2. Kaevandamisest mõjutatud alad .............................................................................................. 31 13. Kultuuripärandi säilitamine ........................................................................................................... 31 2 Tartumaa maakonnaplaneering 2030+. Versioon 27.10.2017. 14. Väärtuslike põllumajandusmaade, maastike ja looduskoosluste säilitamine .............................. 32 14.1. Väärtuslikud põllumajandusmaad ............................................................................................ 32 14.2. Väärtuslikud maastikud ............................................................................................................ 33 14.3. Väärtuslikud looduskooslused .................................................................................................. 35 15. Puhke- ja virgestusalad ................................................................................................................. 35 16. Rohelise võrgustiku toimimise tagamine ...................................................................................... 36 16.1. Toimimist tagavad ja sidusust tugevdavad meetmed .............................................................. 37 17. Riigikaitseliste ehitiste ja nende piiranguvööndite paiknemise ning nende üldiste kasutustingimuste määramine ..................................................................................................................... 38 17.1. Riigikaitseliste ehitised ja nende piiranguvööndid Tartumaal .................................................... 38 17.2. Muud riigikaitsealad ................................................................................................................... 38 17.3. Riigikaitselise ehitise piiranguvööndi ja muude riigikaitsealade üldised kasutamistingimused 38 18. Riskiallikad .................................................................................................................................... 39 19. Varem kehtestatud maakonnaplaneeringute kehtivus ................................................................. 40 20. Planeeringu elluviimise meetmed ja seire .................................................................................... 40 21. Kasutatud mõisted ja lühendid .................................................................................................... 41 Joonised 1. Tartumaa maakonnaplaneeringu põhijoonis (lisaks ka veebis http://arcg.is/1Oyzmy ) 2. Tartumaa toimepiirkonnad, teenusekeskused ja asustuse arengualad Lisad (eraldi dokumentidena andmekandjal) Lisa 1 – Planeeringu menetlusdokumendid Lisa 2 – Uuring „Tartumaa maakonnaplaneering. Asustuse arengu suunamine ja toimepiirkondade määramine“, Tartu Ülikool, Antti Roose ja Martin Gauk. Lisa 3 – Uuring „Asustuse arengu suunamise ülesande lahendamise võimalused maakonnaplaneeringus.“ Eesti Kunstiakadeemia arhitektuuri ja linnaplaneerimise osakond, Tallinn. Lisa 4 – Uuring era- ja avalike teenuste ruumilise paiknemise ja kättesaadavuse tagamisest ja teenuste käsitlemisest maakonnaplaneeringutes. Sepp, V., Kivi, T., Puolokainen, T., Tali, T., Themas, E., Valgma, Ü. Tartu Ülikooli RAKE, 2015. Lisa 5 – Tartumaa ruumilise arengu analüüs Lisa 6 – Planeeringu elluviimisega kaasneva strateegilise keskkonnamõju hindamise aruanne Lisa 7 – Teemaplaneering „Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“. Lisa 8 – Järvamaa, Jõgevamaa ja Tartumaa maakonnaplaneeringuid täpsustav teemaplaneering "Põhimaantee nr 2 (E263)Tallinn- Tartu- Võru- Luhamaa trassi asukoha täpsustamine km 92,0 -183,0". Lisa 9 – Planeeringu elluviimise tegevuskava 3 Tartumaa maakonnaplaneering 2030+. Versioon 27.10.2017. Sissejuhatus Maakonnaplaneeringud on riigi tasandil koostatavad regiooni planeeringud, mille peamine eesmärk on riigi ruumilise arengu vajaduste väljendamine. Maakonnaplaneeringute koostamine algatati Vabariigi Valitsuse 18.07.2013 korraldusega nr 337. Korralduse juurde kuuluvad maakonnaplaneeringute koostamise lähteseisukohad. Maakonnaplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatati Tartu maavanema 03.09.2013 korraldusega nr 1-1/501. Lahendatavad ülesanded tulenevad planeerimisseadusest. Maakonnaplaneering on aluseks üldplaneeringute koostamisele. Planeeringu koostamisel on lähtutud üleriigilisest planeeringust Eesti 2030+, riiklikest arengukavadest, milles sisaldub planeeringu ülesannete lahendamiseks vajalik ruumiline komponent Tartumaa alal (viited on teemat käsitlevates peatükkides) ning ülalmainitud maakonnaplaneeringute koostamise lähteseisukohtadest. Lähtutud on ka Tartu maakonna arengustrateegias 2014–2020 nimetatud Tartumaa arengutrendidest, teenuste kättesaadavuse parandamiseks ja füüsilise keskkonna väärtuse tõstmiseks kavandatust. Maakonnaplaneeringu koostamisel on arvestatud kehtestatud