COMUNE DI BISACQUINO (Provincia di ) CAP 90032 – Cod. Fisc. 84000450829 – P.I. IT00676920820 Via Stazione, 24 – Bisacquino tel. 0918308011 – fax 0918352144 [email protected] Regione www.comune.bisacquino.pa.it Siciliana Nobilis Universitas

SERVIZIO PROTEZIONE CIVILE CENTRO OPERATIVO COMUNALE EMERGENZA IDROGEOLOGICA BISACQUINO [email protected]

ALLEGATO A NOTA N. 3266 FUNZIONE 1 DEL 13.03.2015 Tecnico-scientifica / Coordinamento COC

Oggetto: RELAZIONE CIRCA LE ATTIVITÀ OPERATIVE DI PRIMO SOCCORSO E GESTIONE DELL’EMERGENZA E PROSPETTO DETTAGLIATO DELLE SPESE SOSTENUTE.

1. Attività operativa – prima fase

Sin dalla notte in cui si è verificato l’evento, è occorso provvedere ad acquisti e forniture di beni e servizi di carattere urgente con particolare riferimento al rifornimento di carburanti per i mezzi di soccorso, alimentari, bar e ristoranti per servizi di ristoro, meccanici, gommisti ed elettrauto per interventi di riparazione ai mezzi di soccorso e quant’altro necessario ad una tempestiva opera di soccorso e di gestione della prima emergenza. Alcune famiglie tra quelle evacuate venivano ricoverate presso la Palestra comunale e venivano forniti generi di conforto e ristoro.

A seguito del sopralluogo del D.G. ing. FOTI Si è verificato che necessita iniziare le operazioni di pulizia e rimozione del fango e dei detriti dalle abitazioni colpite in Via Serronello, Via dell’Agave e Via del Gelso Bianco. L’attivazione delle OOdV è stata effettuata con note DRPC prot. 1114 del 23.02.2015 e 11469 del 25.02.2015. Il Sindaco ha disposto altri interventi urgenti ed ulteriori disposizioni per l’adozione di misure di ripristino dei servizi essenziali ed a tutela della pubblica incolumità, di cui all’Ordinanza n. 11/2015. Sono stati programmati gli interventi per il rispristino dei servizi essenziali nelle abitazioni ricadenti in zona “gialla” (ripristino di collegamenti provvisori alla rete idrica, gas e rete elettrica). Sono stati assicurati i collegamenti radio con installazione di apparati fissi e mobili a cura del responsabile dr. BISCONTI e con l’ausilio di 3 volontari Associazione Radioamatori Uniti del Mediterraneo.

Relazione – attività operativa e spese per la prima emergenza R1

E’ stato predisposto il turno di vigilanza ai cancelli e servizi anti sciacallaggio di concerto con CARABINIERI, FORESTALE e POLIZIA LOCALE, a copertura dei servizi fino alle ore 06.00 del 27/02/2015.

MEZZI E UOMINI IMPIEGATI PER L’EMERGENZA RISCHIO IDROGEOLOGICO

REPORT 24/02/2015

ASSOCIAZIONE CODICE UOMINI MEZZI VFV BISACQUINO 898 15 PK MITSUBISHI L200 (DPRC) ONVGI CHIUSA 014 6 AUTOVETTURA (PRIVATA) SCLAFANI

OVPCS 673 8 PK MITSUBISHI L200 (DPRC) SUZUKI SANTANA (PRIVATA) PROCIV ARCI 306 11 FIORINO FIAT

GRIFONE HYUNDAI SANTAFE’ TRATTORE FIAT BOBCAT (TUTTE PRIVATE) ONGVI CORLEONE 907 5 AUTOVETTURA AOPCS 1025 7 DUCATO (DPRC) PANDA 4X4 (DPRC) TOTALE 52

REPORT 25/02/2015

Si relazionano di seguito gli interventi effettuati dal DRPC con le Associazioni di Volontariato presenti. Spalati e puliti dal fango 7 appartamenti con pianoterra e primo piano con annessi box, messa in sicurezza degli infissi con apposite tavole per non fare defluire all’interno delle abitazioni il fango e i detriti che si trovano all’esterno delle abitazioni e drenaggio dell’acqua piovana attraverso dei bypass (tubi da 100) . Alle attività hanno partecipato 42 Volontari come da schema:

ASSOCIAZIONE CODICE UOMINI MEZZI PK MITSUBISHI L200 VFV BISACQUINO 898 12 (DPRC) ONGVI CORLEONE 907 5 DUCATO (DRPC) PK MITSUBISHI L200 (DPRC) OVPCS 673 7 SUZUKI SANTANA (PRIVATA) HYUNDAI SANTAFE PROCIV ARCI GRIFONE TRATTORE 306 10 CORLEONE BOBCAT FIORINO FIAT

ONVGI 014 4 AUTOVETTURA (PRIVATA) PK MITSUBISHI L200 ATE 947 4 (DPRC) TOTALE 42

Relazione – attività operativa e spese per la prima emergenza R2

REPORT 26/02/2015

A seguito dell’Emergenza Rischio Idrogeologico in atto nel Comune di Bisacquino, si relazionano di seguito gli interventi effettuati dal DRPC con le Associazioni di Volontariato presenti. Sono stati accompagnati, con il mezzo Ducato del DRPC, dei dializzanti (due di Bisacquino e una di ) presso il centro dialisi di Corleone, data l’interruzione per frana della SS 188c. In merito agli interventi effettuati nella zona “Rossa” sono state ulteriormente liberate dal fango e dai detriti le abitazioni interessate dall’evento. I rifiuti raccolti (plastica, legno, vetro) sono stati differenziati e allontanati dal posto con l’utilizzo del mezzo comunale di raccolta. Gli appartamenti sono stati anche oggetto di un lavaggio con l’utilizzo dei moduli antincendio dei mezzi del DRPC e si è proceduto successivamente alla pulizia della via dell’Agave (zona Gialla) con l’autobotte comunale. Infine, dall’analisi degli interventi e dei sopralluoghi effettuati, si è deciso che per il giorno 27/02/2015 non necessitano di ulteriori attivazione i Volontari al di fuori del Comune di Bisacquino, saranno presenti quindi soltanto i Volontari dell’ OdV “Ass. VVFV Del. Di Bisacquino cod. 898. Alle attività hanno partecipato 19 Volontari come da schema:

ASSOCIAZIONE CODICE UOMINI MEZZI VFV BISACQUINO PK MITSUBISHI L200 898 12 (DPRC) ONGVI CORLEONE 907 3 DUCATO (DRPC) OVPCS PK MITSUBISHI L200 (DPRC) 673 3 SUZUKI SANTANA (PRIVATA) ATE SAN CIPIRELLO PK MITSUBISHI L200 947 4 (DPRC) TOTALE 19

REPORT 27/02/2015

Alle attività hanno partecipato 9 Volontari come da schema:

ASSOCIAZIONE CODICE UOMINI MEZZI VFV BISACQUINO PK MITSUBISHI L200 (DPRC) 898 9

TOTALE 9

Per i nominativi si rinvia agli atti della Segreteria già in possesso del Referente DRPC Giuseppe Messina.

Relazione – attività operativa e spese per la prima emergenza R3

Altre OOdV attivate nell’immediatezza dell’evento dal Sindaco, a supporto del Responsabile Funzione 8 TLC:

DATA ASSOCIAZIONE CODICE UOMINI MEZZI 22/02/2015 3 - Radioamatori 23/02/2015 3 - Uniti del 958 24/02/2015 3 - Mediterraneo 01/03/2015 3 -

Per i volontari impiegati nell’attività di supporto TLC si attestano le seguenti presenze:

Richiesta Nr. NOMINATIVO benefici di Periodo di attività legge 1 BISCONTI Alberto nt. NO 22/02/2015 - 23/02/2015 - 24/02/2015 Palermo 11.09.92 - 01/03/2015 2 RICCOBONO Pietro nt. NO 22/02/2015 - 23/02/2015 - 24/02/2015 Palermo 18.02.85 - 01/03/2015 3 TAORMINA Maria NO 22/02/2015 - 23/02/2015 - 24/02/2015 Giovanna nt. Palermo - 01/03/2015 05.03.63

I radioamatori già nelle prime ore dell’emergenza hanno allestito un adeguato sistema di telecomunicazione, dotando i tecnici e gli operatori di Protezione Civile degli apparati radio.

Si specifica inoltre che l’Associazione V.F.V. Del. di Bisacquino cod. 898 è stata mantenuta in attività, per l’assolvimento di compiti di supporto al C.O.C., come da seguente tabella:

Richiesta DATA ASSOCIAZIONE CODICE UOMINI benefici di MEZZI legge 28/02/15 5 NO PK 01/03/15 5 NO MITSUBISHI 02/03/15 6 NO L200 (DPRC) 03/03/15 VFV 5 NO DX033NW 898 04/03/15 BISACQUINO 6 NO 05/03/15 7 NO 06/03/15 4 NO 07/03/15 4 NO

Dal 28/02/2015 in poi il registro di Segreteria per la presenza dei volontari è stato tenuto dal Responsabile della Funzione 3 Volontariato, dr. Mario FERRARO. Il 24/02/2015 sono stati impiegati 52 volontari che hanno eseguito circa il 30% dei lavori di pulitura delle abitazioni dal fango e detriti, il 25/02/2015 n. 42 uomini che hanno quasi completato l’opera di pulitura dal fango e detriti. Spalati e puliti dal fango 7 appartamenti con pianoterra e primo piano con annessi box, messa in sicurezza degli infissi con appositi pannelli per non fare defluire

Relazione – attività operativa e spese per la prima emergenza R4 all’interno delle abitazioni il fango e i detriti che si trovano all’esterno delle stesse e posizionati tubi per il drenaggio dell’acqua piovana attraverso dei bypass (tubi PVC). Personale di altre Strutture Operative Nazionali e locali impiegato nella fase di prima emergenza

Struttura dal al Compiti Note

Squadre impiegate: Corpo Messa in Palermo Brancaccio Nazionale dei 22.02.2015 25.02.2015 sicurezza area Palermo Sud Vigili del Fuoco Serronello Corleone Stazione di Vigilanza, cancelli, Bisacquino Carabinieri 22.02.2015 27.02.2015 antisciacallaggio Compagnia CC Corleone Corpo Forestale Vigilanza, cancelli, Distaccamento di della Regione 24.02.2015 27.02.2015 antisciacallaggio Bisacquino Siciliana Polizia Vigilanza, cancelli, Comando Pm 22.02.2015 27.02.2015 municipale antisciacallaggio Bisacquino Tecnici di 2 geologi, 1 22.02.2015 03.03.2015 professionisti esterni supporto C.O.C. tecnico TLC

La sorveglianza è stata svolta ininterrottamente h24 con regolarità (per il CRFS in alternanza al servizio di vigilanza delle pattuglie della Forestale presso i principali invasi artificiali del territorio Diga Garcia, Gammauta, Lago di Prizzi).

Personale comunale impiegato nella prima fase

Qualifiche Nr. unità dal al compiti

ing. idraulico 1 censimento danni, lavori urgenti istr. tecnico geom. 2 autista macchine operatrici 1 interventi messa in operai-esecutori 5 sicurezza 22.02.2015 13.03.2015 coll. amministrativi 3 istr. Amministrativi 1 attività del C.O.C. istr. Direttivi 1 ausiliari 3

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Relazione – attività operativa e spese per la prima emergenza R5

Mezzi

Tipo Nr. mezzi Detentore Note Comune di Terna idraulica 74 KW 99Hp 1 Bisacquino Comune di Autocarro trasporto detriti 1 Bisacquino Comune di Trattrice agricola cassone 1 Bisacquino Autovetture 4x4 5 D.R.P.C. / OdV Comune di Autobotte pompa 6000 lt 1 Bisacquino Autoveicoli generici per trasporto 2 D.R.P.C./OdV persone Comune di Autovetture 2 Bisacquino Bobcat 1 OdV

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Lo stato di emergenza e di bisogno che determinava anche l’evacuazione di 29 nuclei familiari, con le relative necessità di assistenza e presenza di unità operative, rendeva indispensabile tutta una serie di interventi sulle zone colpite e prestazioni di prima accoglienza e soccorso a favore delle famiglie evacuate, nonché la necessaria assistenza tecnico-logistica per la costituzione, la gestione ed il funzionamento del C.O.C..

Pertanto si è ritenuto opportuno individuare una serie di ditte e fornitori, secondo le necessità e richieste degli organi della Protezione Civile, poiché qualunque indugio avrebbe potuto comportare l’aggravamento dei danni e della pericolosità dei luoghi, comportando di conseguenza la necessità di agire tempestivamente per mettere in piena ed immediata efficienza la macchina dei soccorsi.

Nell’immediatezza dei fatti venivano reperite le ditte da incaricare, per tipologia e collocazione logistica, e quindi ritenendole idonee, funzionali e determinanti per il buon funzionamento della macchina organizzativa dei soccorsi, a cura delle diverse Unità Operative Comunali.

Per ciascuna fornitura è stata redatto apposito ordinativo di spesa da parte del Responsabile di Funzione, regolarizzato con determina dirigenziale del titolare di P.O.

Per ciascun intervento di somma urgenza sono stati redatti gli atti previsti dal vigente ordinamento, verbale S.U., perizia giustificativa e determina dirigenziale.

Relazione – attività operativa e spese per la prima emergenza R6

Tab. 1 Interventi di somma urgenza

Importo lavori già eseguiti N. Descrizione Stato dei lavori Iva incl.

sgombero di materiale detritico da strade ed infrastrutture eseguiti parzialmente con riferimento pubbliche di pertinenza alla condotta idrica, per la quale 1 comunale per interventi da € 921,60 necessita ulteriore lavoro per la eseguirsi in Bisacquino, località sostituzione di mt. 15 di condotta Strada Piano Cervi e condotta idrica comunale

sgombero di materiale detritico da strade ed infrastrutture pubbliche di pertinenza eseguiti parzialmente, va eseguito 2 comunale oltre opere di intervento di messa in sicurezza dei € 1.296,00 regimentazione per il rispristino fossi etc. e delle linee elettriche del corretto deflusso delle acque, località Via Gibilcanna

sgombero di materiale detritico da strade ed infrastrutture eseguite le sole opere di chiusura ed pubbliche di pertinenza apertura della luce del ponte di 3 € 720,00 comunale per interventi da sottopassaggio e rimozione parziale eseguirsi in Bisacquino, località di detrito Via Quaranta

sgombero di materiale detritico da strade ed infrastrutture eseguiti parzialmente, va eseguito pubbliche di pertinenza ulteriore intervento di messa in 4 € 1.400,00 comunale per interventi da sicurezza scarpata mediante rete eseguirsi in Bisacquino, località paramassi Via Serronello

Totale € 4.337,60

Relazione – attività operativa e spese per la prima emergenza R7

Tab. 2 Forniture di materiali per lavori

Nr. Fornitore Descrizione Importo IVA inclusa Sussistenza di condizioni di pericolo per la pubblica incolumità: beni, materiali ed attrezzature occorrenti a realizzare i lavori di 1 Tirreno Segnaletica ripristino della viabilità, segnalazione insidie € 4.365,16 e pericoli per la circolazione, segnaletica di cantiere e parziale messa in sicurezza delle aree soggette a dissesti Materiale e mezzi necessari per sgombero fango e detriti accumulati nei fabbricati alluvionati, captazione acque meteoriche dal retro dei fabbricati alla strada principale al fine di evitare il meno possibile infiltrazione nei fabbricati. Inoltre sono stati collocati dei tavoloni negli 2 Edilizia Rossi € 1.082,87 infissi esterni lato frana per evitare nuovo acculo di fango nei primi piani dei fabbricati evacuate. Fornitura di asfalto a freddo per ripristino e messa in sicurezza di insidie nelle sedi stradali urbane ed extraurbane causate dalle piogge Materiale e mezzi necessari per sgombero fango e detriti accumulati nei fabbricati alluvionati, captazione acque meteoriche dal 3 Tamburello Pietro € 912,91 retro dei fabbricati alla strada principale al fine di evitare il meno possibile infiltrazione nei fabbricati. Materiale e mezzi necessari per sgombero fango e detriti accumulati nei fabbricati alluvionati, captazione acque meteoriche dal retro dei fabbricati alla strada principale al fine di evitare il meno possibile infiltrazione nei fabbricati. Inoltre sono stati collocati dei tavoloni negli infissi esterni lato frana per evitare nuovo 4 Tamburello Giuseppe € 1.173,70 acculo di fango nei primi piani dei fabbricati evacuate. Fornitura di asfalto a freddo per ripristino e messa in sicurezza di piccole buche nelle sedi stradali urbane ed extraurbane e chiusura al transito di strade extraurbane. Tout-venant di cava per messa in sicurezza strade esterne al centro abitato. Materiale necessario per chiusura di infissi 5 Ciulla Edilsystem esterni lato frana per evitare nuovo acculo di € 124,44 fango nei primi piani dei fabbricati evacuate.

Totale € 7.659,08

Relazione – attività operativa e spese per la prima emergenza R8

Tab. 3 Forniture strutture operative e C.O.C.

N. Fornitore Oggetto fornitura Imponibile Iva Totale

1 Pizza In Corso Bisacquino Vitto volontari etc. € 921,31 € 202,77 € 1.124,45

3 Il Ciliegio B&B Chiusa S. Alloggi € 220,00 € 220,00

4 Caronna Luigi Bisacquino Alloggi € 160,00 € 160,00

5 Ass. R.U.M. Palermo Materiale TLC € 860,00 € 189,20 € 1.049,20

Totale € 2.161,31 € 1.049,20 € 2.553,65

RIEPILOGO

Tipologia Totali Interventi di somma urgenza (Tab. 1) € 4.337,60 Forniture di materiali per lavori (Tab. 2) € 7.659,08 Forniture strutture operative e C.O.C. (Tab. 3 ) € 2.553,65

Totale € 14.550,33

Con riserva di trasmettere tutta la documentazione giustificativa e amministrativa al riguardo.

f.to dott. Ignazio BACILE

RESPONSABILE DEL SERVIZIO P.C.

Relazione – attività operativa e spese per la prima emergenza R9