El Papel De Los Viveros De Empresa En Galicia Como

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Francisco Jesús Ferreiro Seoane (Coordinador)

Departamento de Economía Aplicada. Facultade de Administración e Dirección de Empresas de Lugo.
Universidade de Santiago de Compostela.

Alberto Vaquero García

Departamento de Economía Aplicada. Facultade de Ciencias Empresariais e Turismo de Ourense.
Universidade de Vigo.

Consellería de Traballo e Benestar
Santiago de Compostela
2010

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Edita

XUNTA DE GALICIA Consellería de Traballo e Benestar

Lugar:

Santiago de Compostela

Año:

2010

Diseño y realización:

Ofelmaga, s.l.

[email protected]

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En un momento de grave crisis económica, con alrededor de 220.000 desempleados en Galicia, desde el gobierno gallego no puede haber otra preocupación

queꢀ laꢀ intensaꢀ búsquedaꢀ deꢀ solucionesꢀ aꢀ laꢀ salidaꢀ deꢀ laꢀ crisis,ꢀ conꢀ elꢀ ꢁnꢀ deꢀ queꢀ lasꢀ

familias gallegas que sufren la lacra del paro, logren incorporarse lo antes posible al mercado laboral.

En este contexto, y dentro de las múltiples medidas que se está llevando desde la Consellería de Trabajo y Bienestar Social, se ha elaborado un estudio sobre el papel de los viveros de empresas en Galicia, como agentes de promoción económica y generación de empleo a nivel local.

El resultado del trabajo muestra la gran importancia de los viveros de empresa como instrumentos generadores de empleo sostenible, con una tasa de supervivencia empresarial superior al 90%, un verdadero éxito si se tiene en cuenta la alta tasa de mortandad empresarial que parece haberse instalado en el tejido productivo gallego, por el convulso escenario económico que vivimos.

Elꢀtrabajoꢀqueꢀseꢀpresentaꢀponeꢀdeꢀmaniꢁestoꢀqueꢀelꢀapoyoꢀaꢀlosꢀemprendedores,ꢀ

a la creación de empresas, es una de las mejores recetas para salir de la crisis, al mismo tiempo que permite comprobar el esfuerzo que nuestros emprendedores están

desarrollandoꢀ enꢀ unꢀ contextoꢀ deꢀ máximaꢀ diꢁcultadꢀ porꢀ llevarꢀ aꢀ caboꢀ susꢀ proyectosꢀ

empresariales, formando parte del presente y del futuro económico de Galicia.
Este estudio nos muestra como la innovación, la tecnología, la formación y

laꢀjuventud,ꢀestánꢀmuyꢀpresentesꢀenꢀelꢀperꢁlꢀdeꢀlosꢀemprendedoresꢀgallegos,ꢀloꢀqueꢀ

constituye una esperanza para el futuro de Galicia.

Beatriz Mato Otero

Conselleira de Traballo e Benestar de la Xunta de Galicia

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En una situación como la actual donde muchos gallegos están pasando un momento muy complicado por carecer de trabajo, desde la Dirección General de Promoción de Empleo de la Xunta de Galicia tenemos el gran reto de realizar el máximo esfuerzo posible, para lograr que los desempleados salgan de inmediato de la difícil situación en la que se encuentran.

Somos conscientes, a pesar del importante esfuerzo que se está a realizar, que todavía hay muchos gallegos, que a pesar de querer trabajar no encuentran un empleo. En

estaꢀsituaciónꢀhayꢀqueꢀserꢀcreativosꢀyꢀbuscarꢀsolucionesꢀrápidasꢀyꢀeꢁcientes,ꢀparaꢀayudarꢀaꢀlasꢀ

personas que están en tan difícil situación.
Una de las actuaciones que mejor resultado están generando en los últimos años es la apuesta por los viveros de empresas gallegos como mecanismo para la creación de empresas y empleo a nivel local. Este es uno de los resultados que se obtiene a partir de la investigación realizada por profesores de las Universidades de Santiago de Compostela y Vigo.

Aunquenoexistenrecetasmágicasparaacelerarlasalidadelacrisis, lasconclusiones de este estudio permiten señalar como la apuesta por los emprendedores en Galicia se

convierteꢀenꢀunaꢀdeꢀlasꢀmedidasꢀmásꢀeꢁcacesꢀparaꢀlaꢀcreaciónꢀdeꢀempresasꢀyꢀgeneraciónꢀdeꢀ

empleo. Los viveros de empresas, como instrumentos de desarrollo de empleo a nivel local, permiten contribuir a la generación de empleo, de calidad y sostenible, en un momento de

máximaꢀdiꢁcultad.

Los viveros y los viveristas forman ya parte del presente y futuro económico de
Galicia, por lo que desde esta Dirección General se seguirá apoyando a los emprendedores

comoꢀunaꢀdeꢀlasꢀmedidasꢀmásꢀeꢁcacesꢀparaꢀlaꢀsalidaꢀdeꢀlaꢀcrisisꢀyꢀlaꢀmejoraꢀdeꢀlosꢀnivelesꢀdeꢀ

bienestar social para nuestra comunidad.
La creación de empleo es una de las prioridades de este Gobierno y, a tenor de los resultados obtenidos en el estudio, los viveros son instrumentos generadores de actividad económica, por lo que se hace necesario consolidar este tipo de iniciativas en Galicia.

Andrés Hermida T r astoy

Director General de Promoción de Empleo
Consellería de Traballo e Benestar

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Pág.

9

1. INTRODUCCIÓN

2. EL PAPEL DEL EMPRENDEDOR

11

13 17 23 25 29 35

35 35 38

59

59 65

3. LOS DIFERENTES MODELOS DE VIVEROS DE EMPRESA 4. DEFINICIÓN Y OBJETIVOS DE LOS VIVEROS DE EMPRESAS 5. LA EVOLUCIÓN DE LOS VIVEROS DE EMPRESAS 6. VENTAJAS Y LIMITACIONES DE LOS VIVEROS DE EMPRESAS 7. LA EXPERIENCIA COMPARADA 8. ANÁLISIS DE LOS VIVEROS EN GALICIA

8.1. Obtención da información

8.2.ꢀ Distribuciónꢀgeográꢁca

8.3. El proceso de creación de los viveros en Galicia

9. LOS EMPRENDEDORES EN LOS VIVEROS GALLEGOS

9.1. Consideraciones previas 9.2. Características de los emprendedores de los viveros gallegos 9.3. Las actividades desempeñadas por los emprendedores en los viveros gallegos 71

9.4. Diꢁcultadesꢀparaꢀlaꢀpuestaꢀenꢀmarchaꢀdeꢀlosꢀnegocios

9.5. Ratios económicos de los emprendedores 9.6. Empleo generado por las empresas e los viveros gallegos

10. LA UTILIDADE DE LOS VIVEROS DE EMPRESA 11. PREVISIONES FUTURAS DE LOS VIVEROS EN GALICIA 12. CONCLUSIONES

76 78 84

89 95 97

BIBLIOGRAFÍA

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En una situación como la actual caracterizada por una fuerte desaceleración económica y una creciente destrucción de empleo, se han de buscar soluciones para frenar el crecimiento del desempleo. Una de las actuaciones que está generando un mayor interés es el apoyo al espíritu emprendedor¹, especialmente por su fuerte contribución al empleo y al desarrollo local y regional.

Desde la década de los noventa el interés por los temas relacionados con el espíritu emprendedor y la creación de empresas, especialmente en el ámbito de la innovación²y las nuevas tecnologías, ha ido en aumento por la importancia que tienen ambas cuestiones sobre el desarrollo económico. En este esquema, los viveros de empresas, como catalizadores de nuevas experiencias, juegan un papel muy importante, favoreciendo la creación de empleo (Wennekers y Thurik, 1999). Además, los viveros son centros de fomento de emprendimiento, al encontrarse abiertos a cualquier interesado en montar una empresa, si se trata de una actividad innovadora y con expectativas de éxito.

Los viveros pueden suponer una alternativa mucho mejor que las subvenciones directas a la contratación para las empresas para crear empleo. Además, los viveros permiten fomentar la actividad emprendedora para reactivar la economía y mejorar la posición competitiva de la zona donde se implanta. El objetivo de esta monografía,

ꢁnanciadaꢀporꢀlaꢀDirecciónꢀGeneralꢀdeꢀPromociónꢀdeꢀEmpleoꢀdeꢀlaꢀConselleríaꢀdeꢀTraballoꢀ

y Bienestar de la Xunta de Galicia, es analizar la situación de los viveros en Galicia a partir de un doble enfoque.

Por una parte se analizarán las características de los viveros en Galicia y, por la otra, se estudiará el papel de los emprendedores en los viveros gallegos. Los resultados obtenidos permitirán conocer la actual situación de los viveros en nuestra comunidad autónoma y determinar si son útiles como instrumento económico, así como las medidas que deberían aplicarse para mejorar su funcionamiento y objetivos.

1

Como se verá más adelante se pueden encontrar varias aproximaciones al concepto de emprendedor.

2

No obstante, el concepto de innovación se ha adaptado profusamente a la realidad de cada vivero. Así innovar en muchas ocasiones es elaborar un producto y/o ofrecer un servicio que hasta el momento sólo se podía conseguir a través de importaciones, y no solo una actividad basada en el desarrollo de nuevas tecnologías o procesos.

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El trabajo se divide en dos grandes bloques. El primero, de naturaleza generalista, permite señalar el importante papel de los viveros de empresas como motor de desarrollo económico e instrumento de creación de empleo local. Para ello, tras la introducción, se procederá a situar, en el marco de los viveros, la actuación de los emprendedores; en tercer lugar se analizará el papel de otros instrumentos, similares a los viveros, que también buscan un desarrollo empresarial. En cuarto lugar, se realiza

unaꢀaproximaciónꢀaꢀlaꢀdeꢁniciónꢀyꢀobjetivosꢀdeꢀlosꢀviveros,ꢀpara,ꢀaꢀcontinuación,ꢀestudiarꢀ suꢀevolución.ꢀPosteriormente,ꢀseꢀseñalanꢀsusꢀventajasꢀyꢀlimitaciones,ꢀꢁnalizandoꢀesteꢀ

primer bloque con un análisis de los viveros a nivel europeo y nacional, como punto de partida para estudiar el funcionamiento de los viveros en Galicia, que será precisamente el objetivo del segundo bloque.

Esta segunda parte se centra en estudiar la coyuntura de los viveros gallegos.
Así, en primer lugar, se analizarán las características de estas instalaciones en Galicia, su

localizaciónꢀgeográꢁca,ꢀorganización,ꢀdestinatarios,ꢀplantillaꢀmediaꢀyꢀtasaꢀdeꢀocupación.ꢀ

En segundo lugar, se estudiarán las características de los emprendedores ubicados en los viveros gallegos, el número de empresas y emprendedores, el empleo generado, las actividades a las que se dedican y los principales indicadores de naturaleza económica. En tercer lugar, se determinará la utilidad de los viveros para la economía gallega, para, en cuarto lugar, describir su marco futuro. Finalmente se procede a señalar un conjunto de conclusiones.

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Hoy más que nunca la situación económica resulta cada vez más compleja y cambiante. El empresariado debe enfrentarse a un amplio conjunto de variables que generan cambios continuos en su estrategia empresarial. Sin duda, esto supone un ejercicio continuo para permanecer en el mercado pero, al mismo tiempo, un reto, ya que se abren nuevas oportunidades, ventajas y facilidades que deben ser tenidas en cuenta para el desarrollo de las actividades productivas.

Así, desde una perspectiva externa hay factores de naturaleza social, política, institucional,³educativa, tecnológica, legal, cultural, competitiva y económica, que inciden en las operaciones empresariales. Desde un punto de vista interno, los factores psicológicos, la localización, el ambiente de trabajo, la comunicación, la demanda del producto o servicio, los proveedores y el nivel de capital humano, también inciden en la actividad de la empresa.

Sin duda, de todos ellas, la componente que más afecta a la actividad del emprendedor es la competitividad. La supervivencia de la microempresa y la PYME se basa en mejorar los niveles de competencia, buscando satisfacer las cada vez más crecientes y cambiantes necesidades de los clientes, única vía para alcanzar el éxito de la actividad empresarial.

Para lograr este objetivo es necesario gestionar el negocio en un escenario continuo de cambios y, al mismo tiempo, comprobar que aquellos son oportunidades que aumentan sus posibilidades de supervivencia y crecimiento. En Stoner (1997)

seꢀseñalaꢀqueꢀlaꢀculturaꢀemprendedoraꢀpermiteꢀlaꢀexistenciaꢀdeꢀcuatroꢀbeneꢁciosꢀ

sociales:

ß

Fomento del crecimiento económico: el emprendedor incentiva la creación de negocios propios, en especial de reducido tamaño, lo que se traduce en la generación de un importante volumen de empleos.

3

En Tortella et al. (2008) se analiza, para el caso de España, el papel que juegan las instituciones y la edu-

caciónꢀenꢀelꢀespírituꢀempresarial.ꢀDelꢀestudioꢀseꢀobtieneꢀqueꢀelꢀdéꢁcitꢀdelꢀespírituꢀempresarialꢀenꢀEspañaꢀseꢀ

encuentra en la mala imagen que tienen los empresarios en la sociedad.

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Aumento en las tasas de productividad: los emprendedores producen bienes y/o

prestanꢀserviciosꢀdeꢀlaꢀformaꢀmásꢀeꢁciente,ꢀenꢀbaseꢀalꢀdesarrolloꢀdeꢀlaꢀI+D+i.ꢀ

Apuesta por las nuevas tecnologías para ofrecer servicios y productos novedosos: los emprendedores pueden ofrecer nuevos productos para satisfacer las necesidades humanas y/o crear nuevas necesidades.

ß

Introducir cambios competitivos: como consecuencia del nacimiento de nuevas empresas, aumenta el número de competidores y, en aras de lograr la supervivencia, resulta necesario ofrecer la mejor relación calidad-precio.

Como ya fue señalado, el papel del emprendedor es básico para que un vivero funcione. Tanto si se trata de un empresario innovador, que detecta una necesidad y

buscaꢀlosꢀmediosꢀparaꢀsatisfacerla,ꢀcomoꢀsiꢀesꢀunꢀprofesionalꢀcualiꢁcado,ꢀqueꢀapuestaꢀ

por un nuevo producto para lanzar al mercado, su tarea no es sencilla, ya que el porcentaje de éxito empresarial se reduce notablemente en los primeros momentos de vida de la empresa. Por lo tanto, instalarse en un vivero es una ventaja para los nuevos emprendedores, al encontrarse amparados por un importante conjunto de servicios que se ofrecen a un precio muy competitivo. Esta preocupación por fomentar la innovación tecnológica anima a que se opte por esta estrategia cuando la nueva entidad comienza a funcionar.

Siꢀbien,ꢀaꢀnivelꢀestatal,ꢀeꢀinclusoꢀautonómicoꢀyꢀlocal,ꢀexistenꢀprogramasꢀespecíꢁcosꢀ

que buscan mejorar la situación de los emprendedores, este tipo de actuaciones supera las fronteras. Así, entre otros programas destaca el EMPRETEC⁴, auspiciado por las Organización de las Naciones Unidas (ONU), para fomentar la actividad emprendedora de naturaleza tecnológica, potenciando el desarrollo de nuevos líderes emprendedores y fortaleciendo sus capacidades y habilidades empresariales.

4

Este programa tiene, entre sus objetivos, favorecer la búsqueda de redes de apoyo, de nuevas oportunidades

paraꢀproyectosꢀinnovadores.ꢀParaꢀello,ꢀseꢀapuestaꢀporꢀelꢀdesarrolloꢀdeꢀlasꢀaptitudesꢀqueꢀdeꢁnenꢀaꢀunꢀempren-

dedor: búsqueda de nuevas oportunidades de negocio, persistencia ante las adversidades, cumplimiento de

losꢀdiferentesꢀobjetivosꢀprogramados,ꢀexigenciaꢀdeꢀeꢁcienciaꢀyꢀcalidadꢀyꢀꢁjaciónꢀdeꢀmetas.

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El punto de partida para analizar el papel de los viveros de empresas es delimitar su funcionamiento, ya que existen actuaciones de corte similar, pero no por ello pueden ser consideradas como viveros de empresas.

Para poder realizar este análisis se ha seguido el criterio propuesto por el programa SPRINT de la Comisión Europea (1994), que delimita seis diferentes tipos de iniciativas dentro de las políticas públicas para el desarrollo de la actividad emprendedora:

ß

Los parquesꢀ cientíꢁcos. Son iniciativas desarrolladas en zonas próximas a instituciones de enseñanza e investigación superior, en especial, en el campo

deꢀlaꢀInvestigación,ꢀDesarrolloꢀeꢀInnovaciónꢀ(I+D+i).ꢀConꢀlosꢀparquesꢀcientíꢁcosꢀ

se busca potenciar la formación y el crecimiento de aquellas empresas que apuestan por las nuevas tecnologías y el conocimiento, persiguiendo la creación y desarrollo de nuevos productos, desde su fase primigenia hasta la etapa de ventas.

ß

Los parques de investigación. Suelen ser instalaciones próximas a un campus universitario que buscan un desarrollo en el campo de la investigación y/o de prototipos de productos, de mutuo acuerdo con las instituciones académicas y/o de investigación (Martínez, 1987), donde se realiza investigación básica (Veciana, 1990, 1998). Expósito (1995) determina la existencia de un parque de investigaciónaladisponibilidaddeunáreaindustrialdebidamenteacondicionada para el desarrollo y la investigación. Los parques de investigación comparten con

losꢀparquesꢀcientíꢁcosꢀlaꢀproximidadꢀaꢀuniversidadesꢀoꢀinstitucionesꢀacadémicasꢀ

y/o de investigación, sin embargo, a diferencia de aquellos, su objetivo es la investigación más que el desarrollo.

ß

Los parques tecnológicos.ꢀ Martínezꢀ (1987)ꢀ losꢀ deꢁneꢀ comoꢀ unaꢀ granꢀ áreaꢀ

estratégicamente localizada y desarrollada en un entorno de prestigio, que consigue atraer a empresas de reducido tamaño (o secciones de las grandes) de alta tecnología, Universidades, Organismos Públicos de Investigación

(OPIs),ꢀetc.ꢀEnꢀGamellaꢀ(1998)ꢀseꢀdeꢁnenꢀcomoꢀunꢀpolígonoꢀindustrialꢀdotadoꢀ

de infraestructuras, servicios y de un sistema de relaciones con entidades

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académicas,ꢀcientíꢁcas,ꢀꢁnancieras,ꢀqueꢀfavorecenꢀlaꢀinstalaciónꢀdeꢀempresasꢀ

con gran capacidad innovadora, de centros de investigación y desarrollo. Por lo tanto, los parques tecnológicos son instalaciones donde se localizan empresas dedicadas a la búsqueda de aplicaciones comerciales de alta tecnología,

especialmenteꢀenꢀelꢀcampoꢀdeꢀlaꢀI+D+i.ꢀAꢀdiferenciaꢀdeꢀlosꢀparquesꢀcientíꢁcosꢀyꢀ

de investigación, en los parques tecnológicos, no resulta necesaria la presencia de instituciones académicas. En estas instalaciones, además de investigar, se producen e incluso, comercializan, los resultados de la investigación

ß

Los centros de investigación. Este tipo de entidades proporcionan servicios y apoyo a nuevas empresas que desarrollan y venden nuevos productos o procesos tecnológicos, con un alto grado de riesgo, en sectores de alta tecnología. Su

objetivoꢀesꢀproporcionarꢀserviciosꢀyꢀapoyoꢀenꢀelꢀcampoꢀꢁnanciero,ꢀmarketing,ꢀ

tecnología y administración, entre otros.

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Los parques de negocios. Son instalaciones que garantizan un entorno de alta calidad para el desarrollo de las actividades empresariales en sus diferentes fases (producción, montaje o ventas), pero que no precisan proximidad ni relación con instituciones académicas ni de investigación superior.

Los viveros de empresas. También conocidos como incubadoras de empresas, hacen referencia a aquellos emplazamientos donde se concentran empresas de reciente creación, para el desarrollo de sus negocios durante su primera etapa. A las entidades instaladas en los viveros se les proporciona un espacio físico, unos servicios comunes (recepción de llamadas y documentación, fotocopiadora,

etc.)ꢀ yꢀ especíꢁcosꢀ (asesoramientoꢀ empresarial,ꢀ gestiónꢀ deꢀ ayudasꢀ públicas,ꢀ

etc.). A diferencia del resto de categorías, los viveros de empresas buscan, sobre todo, el desarrollo económico de la zona y la creación de empleo a nivel local por medio del nacimiento de nuevas empresas (Coopers, 1985). Además, los viveros pueden potenciar la generación de nuevos puestos de trabajo a partir de las empresas ya instaladas (Marimón y Alonso, 2005).

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Los viveros pueden responder a tres modelos (Esposito, 1995). En primer lugar, se encuentra el norteamericano, surgido a partir de la iniciativa de los investigadores que salen de la universidad para desarrollar una actividad empresarial. Quizás el ejemplo más claro fue (y sigue siendo) el de Silicon Valley en California⁵, en el campo de la electrónica y la informática. Gracias a la Universidad de Stanford, desde la década de los años cincuenta, se forman especialistas de alto nivel en estos dos campos. A lo anterior hay que unir el fuerte apoyo económico de la administración pública para el desarrollo de nuevas tecnologías. Todo ello permitió el nacimiento de un Parque Industrial que, a la larga, se convirtió en Parque Tecnológico, convirtiéndose en un ejemplo a seguir en todo el mundo.