Active Ageing in Europe – Senior Citizens and Volunteering Aktives Altern in Europa – Bürgerschaftliches Engagement Älterer Menschen
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Active Ageing in Europe – Senior Citizens and Volunteering Aktives Altern in Europa – Bürgerschaftliches Engagement älterer Menschen Expert Meeting on Innovative Expertentreffen zum Austausch Policies for Senior Citizens über innovative Generationen- and Generations und Seniorenpolitiken 28 November 2011, Berlin 28. November 2011, Berlin Gemeinnütziger e. V. Active Ageing in Europe – Senior Citizens and Volunteering CONTENT/INHALT 1. Introduction 3 Einleitung 4 2. Programme 5 Programm 6 3. Report of the Meeting 7 3.1 Volunteering and Active Ageing in Europe: Summary of the Opening Addresses 7 3.2 Promotion of Volunteering by Older People in Europe 9 3.3 Active Ageing in Europe 13 Tagungsbericht 15 3.4 Bürgerschaftliches Engagement und Aktives Altern in Europa: Zusammenfassung der Eröffnungsreden 15 3.5 Förderung des Bürgerschaftlichen Engagements älterer Menschen in Europa 18 3.6 Aktives Altern in Europa 22 4. Country Reports* 24 4.1 Austria 24 4.2 Czech Republic 26 4.3 Denmark 28 4.4 Finland 32 4.5 Germany 39 4.6 Hungary 43 4.7 Netherlands 46 4.8 Spain 49 4.9 United Kingdom 53 5. Welcoming Addresses and Presentations* 60 5.1 Welcoming Addresses 60 5.1.1 Michael Löher, German Association for Public and Private Welfare 60 5.1.2 Christoph Linzbach, Federal Ministry for Family Affairs, Senior Citizens, Women and Youth 62 5.2 Presentations 64 5.2.1 Results of the Monitor of European Policies on Senior Citizens: Kathrin Linz-Dinchel/Sabrina Stula, Observatory for Sociopolitical Developments in Europe 64 5.2.2 Senior Citizens and Volunteering in Europe: Anja Ehlers, TU Dortmund 74 5.2.3 Key Aspect of the Polish Council Presidency: Marzena Breza, Polish Ministry of Labour and Social Policy 85 6. About the Project 91 Über das Projekt 93 7. Editorial Information 95 Impressum 95 * in englischer Sprache 2 Active Ageing in Europe – Senior Citizens and Volunteering Introduction Dear reader, Demographic change poses challenges for both national governments and European policy- makers: social changes resulting from an ageing population are transforming the fabric of society, the economy and politics. Looking for ways on how to deal with demographic change in a positive way, the Member States have developed a variety of socio-political concepts and strategies, especially in policy areas on family and senior citizens as well as volunteering. On November 28th 2011 the German Federal Ministry for Family Affairs, Senior Citizens, Women and Youth and the Observatory for Sociopolitical Developments in Europe invited European experts to the meeting “Active Ageing in Europe – Senior Citizens and Volunteering“ in Berlin. The topic volunteering among older people provided a good opportunity at the end of the European Year of Volunteering 2011 and shortly before the start of the European Year for Active Ageing and Solidarity between Generations 2012 to exchange inten sively opinions on various approaches towards the promotion of voluntary engagement and active ageing in order to gain impulses for both national and European-wide debate. 25 representatives of national ministries, institutes and organisations were invited to this conference as were scientists from Denmark, Germany, Finland, the Netherlands, Austria, Poland, Spain, the Czech Republic and the United Kingdom. This documentation serves to illustrate the essential results of this expert meeting. The speakers’ contributions plus the country-specific information compiled by the participants for this event can be found in the annex. I wish to offer my most heartfelt thanks to the participants, whose active involvement played a major role in the event’s success. My particular thanks go to Gerhard Naegele who chaired the meeting and his colleague Anja Ehlers for her accomplished opening speech. I would also like to thank the German Federal Ministry for Family Affairs, Senior Citizens, Women and Youth, my colleagues from the German Association for Public and Private Welfare as well as my colleagues from the Observatory for Sociopolitical Developments in Europe for their support in the preparation and realization of this expert meeting. On behalf of the Observatory for Sociopolitical Developments in Europe (Berlin Project Team) Sabrina Stula 3 Active Ageing in Europe – Senior Citizens and Volunteering Einleitung Liebe Leserinnen, liebe Leser, der Umgang mit dem demografischen Wandel stellt alle europäischen Mitgliedsstaaten vor große Herausforderungen: eine alternde Bevölkerung verändert die Organisation von Ge- sellschaft, Wirtschaft und Politik. Auf der Suche nach Wegen, wie man dem demografischen Wandel in Europa positiv begegnen kann, entwickeln die Mitgliedsstaaten neue gesell- schaftspolitische Konzepte und Strategien, insbesondere in den Bereichen der Familien-, Senioren- und Engagementpolitik. Am 28. November 2011 luden das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend und die Beobachtungsstelle für gesellschaftspolitische Entwicklungen in Europa zu einem europäischen Expert/innentreffen mit dem Titel „Aktives Altern in Europa – Bür- gerschaftliches Engagement älterer Menschen“ nach Berlin ein. Das Thema der Förderung des Bürgerschaftlichen Engagements älterer Menschen bot zum Ende des Europäischen Jahres der Freiwilligentätigkeit 2011 und kurz vor dem Auftakt des Europäischen Jahres für Aktives Altern und Solidarität zwischen den Generationen 2012 eine gute Möglichkeit, sich intensiv zu unterschiedlichen Ansätzen in der Förderung des Bürgerschaftlichen Engage- ments und des Aktiven Alters auszutauschen, um damit Impulse für die nationale und die europäische Diskussion zu erhalten. Eingeladen zu diesem Treffen waren 25 Vertreter/innen von nationalen Fachministerien, Insti tuten und Organisationen sowie Wissenschaftler/innen aus Dänemark, Deutschland, Finnland, den Niederlanden, Österreich, Polen, Spanien, der Tschechischen Republik sowie dem Vereinigten Königreich. Die vorliegende Dokumentation dient der Darstellung zentraler Ergebnisse des Expert/in- nentreffens. Die einzelnen Beiträge der Referentinnen und Referenten sowie die Länderin- formationen, die die Teilnehmenden für die Veranstaltung erstellt haben, können im Anhang nachgelesen werden. Ganz herzlich bedanken möchte ich mich bei den Teilnehmerinnen und Teilnehmern, deren aktive Beteiligung maßgeblich zum Gelingen der Veranstaltung beigetragen hat. Besonde- rer Dank gilt Gerhard Naegele für die engagierte Moderation der Veranstaltung und seiner Kollegin Anja Ehlers für das gelungene Einführungsreferat. Ein weiterer Dank für die tatkräftige Unterstützung bei der Vorbereitung und Durch- führung dieses Treffens geht an die zuständigen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter im Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, die Kolleginnen und Kollegen des Deutschen Vereins für öffentliche und private Fürsorge e.V. und an die Kolleginnen der Beobachtungsstelle für gesellschaftspolitische Entwicklungen in Europa. Für die Beobachtungsstelle für gesellschaftspolitische Entwicklungen in Europa (Projektteam Berlin) Sabrina Stula 4 Active Ageing in Europe – Senior Citizens and Volunteering 1. Programme Active Ageing in Europe – Senior Citizens and Volunteering Expert Meeting on Innovative Policies for Senior Citizens and Generations Monday, 28 November 2011 Deutscher Verein für öffentliche und private Fürsorge e.V., Berlin 10:30–11:00 Welcome coffee 11:00–11:15 Welcoming address Michael Löher, German Association for Public and Private Welfare Opening Christoph Linzbach, German Federal Ministry for Family Affairs, Senior Citizens, Women and Youth 11:15–11:45 Results of the Monitor of European Policies on Senior Citizens Kathrin Linz-Dinchel / Sabrina Stula, Observatory for Sociopolitical Developments in Europe Senior Citizens and Volunteering in Europe 11:45–12:30 Keynote speech: Senior Citizens and Volunteering in Europe Anja Ehlers, TU Dortmund 12:30–14:00 Exchange of experiences on ways to promote volunteering by senior citizens (tour de table) Representatives of the Member States Discussion Chair: Prof. Dr. Gerhard Naegele, TU Dortmund 14:00–15:00 Buffet Lunch Active Ageing in Europe 15:00–15:15 Key aspects of the Polish Council Presidency Marzena Breza, Ministry of Labour and Social Policy 15:15–16:30 National subjects of interest for EY 2012 (tour de table) Representatives of the Member States Exchange Chair: Prof. Dr. Gerhard Naegele, TU Dortmund 16:30–16:45 Conclusion and closing remarks Mark Kamperhoff, German Federal Ministry for Family Affairs, Senior Citizens, Women and Youth Chair: Prof. Dr. Gerhard Naegele, University for Applied Sciences (TU) of Dortmund 5 Active Ageing in Europe – Senior Citizens and Volunteering 2. Programm Aktives Altern in Europa – Bürgerschaftliches Engagement älterer Menschen Expertentreffen zum Austausch über innovative Generationen- und Seniorenpolitiken Montag, 28. November 2011 Deutscher Verein für öffentliche und private Fürsorge e.V., Berlin 10:30–11:00 Begrüßungskaffee 11:00–11:15 Grußwort Michael Löher, Deutscher Verein für öffentliche und private Fürsorge e.V. Eröffnung Christoph Linzbach, Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend 11:15–11:45 Ergebnisse aus dem Monitor für Senioren- und Generationen politiken in Europa Kathrin Linz-Dinchel/Sabrina Stula, Beobachtungsstelle für gesellschaftspolitische Entwicklungen in Europa Bürgerschaftliches Engagement älterer Menschen in Europa 11:45–12:30 Bürgerschaftliches Engagement älterer Menschen in Europa Anja Ehlers, TU Dortmund 12:30–14:00 Erfahrungsaustausch über Möglichkeiten zur Förderung des Engagements älterer