Delft University of Technology Enhancing Knowledge Transfer and Uptake in Design Processes of Flood Defences
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Delft University of Technology Enhancing knowledge transfer and uptake in design processes of flood defences Tromp, Ellen DOI 10.4233/uuid:df56c11b-5366-4720-9f58-015c9bf0316e Publication date 2019 Document Version Final published version Citation (APA) Tromp, E. (2019). Enhancing knowledge transfer and uptake in design processes of flood defences. https://doi.org/10.4233/uuid:df56c11b-5366-4720-9f58-015c9bf0316e Important note To cite this publication, please use the final published version (if applicable). Please check the document version above. Copyright Other than for strictly personal use, it is not permitted to download, forward or distribute the text or part of it, without the consent of the author(s) and/or copyright holder(s), unless the work is under an open content license such as Creative Commons. Takedown policy Please contact us and provide details if you believe this document breaches copyrights. We will remove access to the work immediately and investigate your claim. This work is downloaded from Delft University of Technology. For technical reasons the number of authors shown on this cover page is limited to a maximum of 10. Enhancing knowledge transfer and uptake in design processes of flood defences in design processes and uptake transfer Enhancing knowledge Enhancing knowledge transfer and uptake in design processes of flood defences Ellen Tromp Enhancing knowledge transfer and uptake in design processes of flood defences Dissertation for the purpose of obtaining the degree of doctor at Delft University of Technology by the authority of the Rector Magnificus, prof.dr.ir. T.H.J.J. van der Hagen, chair of the Board for Doctorates to be defended publicly on Monday 11 November 2019 at 15:00 o’clock by Ellen TROMP Master of Science in Civil Engineering, Delft University of Technology, the Netherlands, Master of Science in Public Administration, Rotterdam Erasmus University, the Netherlands, Born in Alkmaar, the Netherlands. This dissertation has been approved by the promotors Composition of the doctoral committee: Rector Magnificus chairperson Prof. dr. B.A. van der Walle Delft University of Technology, promotor Dr. P.W.G. Bots Delft University of Technology, promotor Independent members: Prof. mr. dr. J.A. de Bruijn Delft University of Technology Prof. dr. ir. M. Kok Delft University of Technology Prof. dr. J. Edelenbos Erasmus University Rotterdam Prof. dr. A.R.P.J. Dewulf Wageningen University & Research Dr. H.S. Otter Deltares The research was financially supported by: ISBN: 978-94-028-1752-2 Copyright © 2019 by E. Tromp All rights reserved. No part of the material protected by this copyright notice may be reproduced or utilised in any form or by any means, electronic or mechanical, including photocopying, recording or by any information storage and retrieval system, without written permission of the author. Cover image by Frédérik Ruijs, Vizualism Printed by Ipskamp Printing, the Netherlands. An electronic version of this dissertation is available at http://repository.tudelft.nl/ Voor pap†, Maurits en Reinier Photo by Ellen Tromp of Hedendaags Delfts blauw ontwerp in Zuiderzee Museum, Enkhuizen by Hugo Kaagman 2008 Enhancing knowledge transfer and uptake in design processes of flood defences Ellen Tromp Contents Dankwoord viii Summary xii Samenvatting xviii 1 Introduction 1 1.1 Flood risk management in the Netherlands 1 1.2 Impact of new knowledge on FRM policy 2 1.3 Multi-functionality and competing values 4 1.4 Research objective and questions 6 1.5 Research approach 7 1.6 Outline of the thesis 9 2 A framework for understanding knowledge transfer in flood defence design 11 2.1 Designing Multifunctional Flood fences:De a ‘wicked’ problem 11 2.2 Institutions structuring FRM decision-making processes 13 2.3 Conceptual framework 18 3 Proof of Concept: the historical case of Kinderdijk – Schoonhovenseveer 27 3.1 Introduction to the case study 27 3.2 Interaction between policy maker and policy implementer: Formal approval of the project plan 29 3.3 Interaction between policy implementer and general public: Consultation of residents in the construction area 33 3.4 Interaction between policy implementer and contractor: Organizational learning to mobilise creative capacity of contractors 41 3.5 Reflection on the proof of concept 51 4 Framework in Action: the ‘live’ case of Gorinchem- Waardenburg 57 4.1 Case study description 57 4.2 Framework in action 70 4.3 Successful uptake of knowledge 73 4.4 Singular interaction moments 75 4.5 Compound interaction moments 80 4.6 Cascading effects 93 4.7 Reflection and preliminary conclusions 100 5 Reflection in Action: Categorization of interventions 103 5.1 Categories of interventions 103 5.2 Interventions in singular interaction moments 105 5.3 Cascading effects 120 5.4 Reflection and preliminary conclusions on intervention (in real time) in a ‘live’ case 164 vi 6 Transferability of the method 173 6.1 Transferability within a project scope 173 6.2 Transferability within the scope of an organisation 180 6.3 Transferability within the scope of a programme 198 6.4 Conclusions 207 7 Conclusions and reflection 209 7.1 Summary of findings: answering the research questions 209 7.2 Limitations of this research 217 7.3 Opportunities orf future research 221 Appendix A: Data sources for the KIS case study 225 Appendix B: List of knowledge interaction moments GoWa case 229 References 233 Curriculum Vitae 251 Overview of dissemination 252 vii Enhancing knowledge transfer and uptake in design processes of flood defences Ellen Tromp Dankwoord Nu dit proefschrift is afgerond, kan ik terugkijken op een uitdagende en leerzame periode, waarin ik meerdere rollen met elkaar wist te combineren: onder meer de detachering als adviseur kennis & innovatie bij het Hoogwaterbeschermingsprogramma en coördinator voor het Cluster Waterveiligheid binnen het Corporate Innovatieprogramma van Rijkswaterstaat, vanuit Deltares, en andere taken en projecten binnen Deltares. Het was een periode van doorzetten, wetende dat het niet altijd makkelijk zou zijn om onderzoek doen te combineren met de andere rollen op het werk en thuis. Daarbij was de hulp en steun van anderen onmisbaar. Het proefschrift dat nu voor u ligt is dan ook het resultaat van samenwerken met vele anderen. Deze mensen wil ik graag bedanken voor hun inzet. Een aantal van hen wil ik graag speciaal noemen. Ten eerste wil ik Pieter Bots, als mijn dagelijks begeleider en promotor, bedanken. Zonder onze wekelijkse overleggen had ik het onderzoek niet binnen deze termijn kunnen afronden. Door de combinatie van mijn praktijkkennis en jouw theoretische input heb je het hoogst wetenschappelijke bij mij naar boven weten te halen. Je bent een enthousiaste en bevlogen wetenschappelijk onderzoeker, die mensen weet te blijven motiveren. Van je scherpe blik en vermogen om te structureren heb ik veel geleerd. Ongetwijfeld heb je meer dan eens verzucht wanneer ik nu eens geen passieve zinnen zou leren te schrijven, desondanks bleef je positief opbouwend. Hartelijk dank voor de fijne en intensieve begeleiding, mede hierdoor kon ik het parttime promotietraject binnen dit – toch relatief korte – tijdsbestek afronden. Als tweede wil ik mijn copromotor Bartel van de Walle bedanken. Beste Bartel, begonnen als promotor, schoof je door wijzigingen in het TUDelft promotiereglement op naar copromotor. Dit was niet onlogisch, omdat je op meer afstand stond van mijn onderzoek, maar je was niet minder belangrijk. Je kritische vragen op mijn onderzoeksaanpak hebben het onderzoek verrijkt, net als je scherpe inhoudelijke en tekstuele opmerkingen bij de manuscripten. Hartelijk dank daarvoor. Ik wil ook mijn waardering uitspreken voor de commissieleden, die de tijd hebben genomen om het proefschrift te reviewen en mij te voorzien van constructieve feedback op het manuscript. Ook de STW gebruikerscommissie heeft in de loop van mijn onderzoek op diverse momenten meegedacht met mijn onderzoek: Jan-Dirk van Duijvenbode, Maya Sule, Hans Merks, en Roula Dambrink, dank jullie wel. Mijn werkgever Deltares ben ik op velerlei manieren erkentelijk. In een heel vroeg stadium had ik al meegeschreven met het initiële STW onderzoeksvoorstel ‘Multifunctional Flood Defences’, toen al overtuigd van het feit dat ruimtelijke ordening en waterveiligheid als disciplines meer in gezamenlijkheid opgepakt zouden moeten worden. In diezelfde periode begon het bij mij weer te borrelen om een promotieonderzoek te starten, om nog één keer een wetenschappelijke verdieping te maken. De eis was wel dat het iets was waar ik mijn tanden in kon zetten en wat een sterke koppeling had met de praktijk. Bij de 1e gebruikersdag van het STW onderzoeksprogramma kwam ik in contact met Pieter. Snel daarna is de bal gaan rollen. Mede dankzij mijn toenmalige afdelingshoofd en unitmanager werd mijn detachering aan de TU Delft mogelijk. Ook in de laatste fase heb ik alle ruimte gekregen om door te pakken en af te ronden, dusdanig dat ik in mijn hoofd weer ruimte kreeg voor nieuwe ideeën en projecten. Ron Thiemann en Toon viii Segeren, dank jullie wel dat ik de ruimte heb gekregen om soms minder, als dat ik zelf zou willen, met de waterschappen bezig te zijn en tegelijkertijd me scherp houden op wat belangrijk is voor mij. Vanuit mijn rol bij het Corporate Innovatieprogramma van Rijkswaterstaat was ik op afstand betrokken bij de praktijkproeven in Nieuw-Lekkerland. Deze ervaringskennis heb ik gebruikt om het FODIKI raamwerk te toetsen. Daarbij ben ik Frans van den Berg (oud-WSRL), Bram de Fockert en Ruud Termaat dankbaar dat ik toen, maar ook nu de ruimte kreeg om de dijkversterking Kinderdijk - Schoonhovenseveer als casus voor mijn onderzoek in te zetten. De koppeling met de dijkversterking Gorinchem – Waardenburg (GoWa) ontstond organisch. In een vergadering kwam ik Martin Groenewoud tegen, en vroeg aan hem of hij vanuit zijn rol bij Waterschap Rivierenland niet een project wist waar ik bij mee mocht lopen. Hij bracht mij in contact met Henriëtte Nonnekens, omgevingsmanager bij GoWa, en daar ontstond een klik.