Informe Anual De Actividades De La Comisión De Quejas Y Denuncias
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Informe Anual de Actividades de la Comisión de Quejas y Denuncias 2018 Índice I. Presentación 1 II. Sesiones celebradas 2 Sesiones Ordinarias 2 Sesiones Extraordinarias de carácter urgente 3 III. Proyectos de resolución de procedimientos ordinarios sancionadores analizados por la CQyD 14 IV. Proyectos de resolución de procedimientos ordinarios sancionadores analizados por el CG 18 V. Impugnaciones de las resoluciones de procedimientos ordinarios sancionadores dictadas por el CG 20 VI. Análisis y valoración de solicitudes de medidas cautelares 22 VII. Impugnaciones de los acuerdos de medidas cautelares dictados por la CQyD 70 VIII. Reporte de asistencia a las sesiones de la CQyD 71 Anexo Quejas radicadas como procedimientos ordinarios 77 Gráfica de quejas presentadas por mes 119 Materia central de las quejas radicadas como POS 119 Sujetos que promovieron las quejas 120 Partidos políticos denunciados 120 Gráfica de solicitudes de medidas cautelares presentadas por mes 121 Materia central de las medidas cautelares solicitadas 121 Sujetos que promovieron las medidas cautelares 122 Las medidas cautelares se dirigieron en contra de Partidos políticos 122 Informe anual de actividades de la Comisión de Quejas y Denuncias 2018 I. PRESENTACIÓN Con fundamento en los artículos 468, párrafo 4; y 469, párrafos 2 y 3, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, las principales funciones de la Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral son analizar y valorar los proyectos de resolución propuestos por la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva respecto de los procedimientos ordinarios sancionadores de las faltas administrativas previstas en el Libro Octavo de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; así como resolver lo conducente respecto de las solicitudes de adopción de medidas cautelares, a propuesta de la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral. Asimismo, mediante Acuerdo INE/CG1305/2018 del Consejo General del Instituto Nacional Electoral de 12 de septiembre de 2018, se estableció la actual integración de las Comisiones permanentes y temporales de dicho organo de dirección, entre ellas, la de esta comisión. En ese sentido y atento a lo establecido en el artículo 9, párrafo 1, inciso b), del Reglamento de Comisiones del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, la Comisión de Quejas y Denuncias emite el presente informe, a efecto de precisar las actividades realizadas durante el año 2018, así como su vinculación con el Programa Anual de Trabajo para el mismo año y su Calendario, aprobados por el Consejo General de este Instituto en la sesión ordinaria celebrada el 31 de enero de 2018 mediante diverso Acuerdo INE/CG41/2018. A continuación, se detallan las actividades realizadas por la Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral durante el año 2018. 1 Informe anual de actividades de la Comisión de Quejas y Denuncias 2018 II. SESIONES CELEBRADAS Durante el año 2018, la Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral llevó a cabo un total de 95 sesiones, en las modalidades siguientes: TIPO DE SESIONES NÚMERO ORDINARIAS 1 EXTRAORDINARIAS DE CARÁCTER URGENTE 94 TOTAL 95 De conformidad con los artículos 10, párrafos 3 y 5; 15, párrafo 4, y 26, párrafo 1 del Reglamento de Comisiones del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, las 95 sesiones celebradas por la Comisión de Quejas y Denuncias fueron de carácter privado, transmitiéndose el audio de cada una de ellas a través del portal de internet del Instituto. A continuación, se especifican las fechas en las que se llevaron a cabo las sesiones y los documentos analizados en las mismas: Sesiones Ordinarias No. Y FECHA DE DOCUMENTOS ANALIZADOS SESIÓN • 6 Proyectos de resolución respecto de los procedimientos ordinarios sancionadores identificados con las claves siguientes: I. UT/SCG/Q/ECRC/CG/62/2016 II. UT/SCG/Q/JAZH/JD13/MEX/77/2017 III. UT/SCG/Q/YVG/JD06/VER/169/2018 IV. UT/SCG/Q/JRS/JD04/TAB/182/2018 1ª. SESIÓN V. UT/SCG/Q/RMIN/JD04/SON/198/2018 6 DE DICIEMBRE VI. UT/SCG/Q/HGV/CG/248/2018 • Informe de actividades del Secretario del Consejo General en cumplimiento al artículo 37 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral. • 54 proyectos de minutas de sesiones celebradas por la Comisión de Quejas y Denuncias. • Asuntos Generales (Sin discusión). 2 Informe anual de actividades de la Comisión de Quejas y Denuncias 2018 Sesiones Extraordinarias Urgentes NO. Y FECHA DE DOCUMENTOS ANALIZADOS LA SESIÓN 1ª SESIÓN • 1 Proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial 2 DE ENERO sancionador UT/SCG/PE/PRD/JD01/NAY/218/PEF/57/2017. • 4 Proyectos de acuerdos de medidas cautelares relativos a los procedimientos especiales sancionadores identificados con las claves siguientes: 2ª SESIÓN I. UT/SCG/PE/MORENA/CG/1/PEF/58/2018 5 DE ENERO II. UT/SCG/PE/PRD/JD01/NAY/2/PEF/59/2018 III. UT/SCG/PE/PRI/CG/3/PEF/60/2018 IV. UT/SCG/PE/PAN/CG/4/PEF/61/2018 • 2 Proyectos de acuerdos de medidas cautelares relativos a los procedimientos 3ª SESIÓN especiales sancionadores identificados con las claves siguientes: 8 DE ENERO I. UT/SCG/PE/MORENA/JL/JAL/6/PEF/63/2018 II. UT/SCG/PE/HEMM/JL/NL/5/PEF/62/2018 • 5 Proyectos de resolución respecto de los procedimientos ordinarios sancionadores identificados con las claves siguientes: I. SCG/QDGAR/CG/27/2013 II. UT/SCG/Q/PT/JD16/VER/23/PEF/38/2015 4ª SESIÓN III. UT/SCG/Q/CG/95/PEF/110/2015 11 DE ENERO IV. UT/SCG/Q/JCJ/CG/130/PEF/145/2015 V. UT/SCG/Q/PT/CG/39/2016 y sus acumulados UT/SCG/Q/JDABH/CG/40/2016, UT/SCG/Q/AGG/CG/41/2016 y UT/SCG/Q/ICC/CG/42/2016 • 2 Proyectos de acuerdos de medidas cautelares relativos a los procedimientos 5ª SESIÓN especiales sancionadores identificados con las claves siguientes: 12 DE ENERO I. UT/SCG/PE/MC/CG/7/PEF/64/2018 II. UT/SCG/PE/MORENA/JL/SON/8/PEF/65/2018 • 3 Proyectos de acuerdos de medidas cautelares relativos a los procedimientos especiales sancionadores identificados con las claves siguientes: 6ª SESIÓN I. UT/SCG/PE/PRI/CG/11/PEF/68/2018 15 DE ENERO II. UT/SCG/PE/PES/CG/12/PEF/69/2018 III. UT/SCG/PE/PES/CG/13/PEF/70/2018 7ª SESIÓN • 1 Proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial 18 DE ENERO sancionador UT/SCG/PE/PES/CG/14/PEF/71/2018. 8ª SESIÓN • 1 Proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial 19 DE ENERO sancionador UT/SCG/PE/JLPD/CG/15/PEF/72/2018. 9ª SESIÓN • 1 Proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial 22 DE ENERO sancionador UT/SCG/PE/PRI/CG/16/PEF/73/2018. 10ª SESIÓN • 1 Proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial 23 DE ENERO sancionador UT/SCG/PE/PRI/CG/17/PEF/74/2018. 11ª SESIÓN • 1 Proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial 24 DE ENERO sancionador UT/SCG/PE/PAN/CG/19/PEF/76/2018. • 3 Proyectos de acuerdos de medidas cautelares relativos a los procedimientos 12ª SESIÓN especiales sancionadores identificados con las claves siguientes: 26 DE ENERO I. UT/SCG/PE/PRI/CG/20/PEF/77/2018 II. UT/SCG/PE/PRI/CG/21/PEF/78/2018 Proyecto devuelto por la Comisión de Quejas y Denuncias a la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva para que se efectúen mayores diligencias de investigación. 3 Informe anual de actividades de la Comisión de Quejas y Denuncias 2018 NO. Y FECHA DE DOCUMENTOS ANALIZADOS LA SESIÓN III. UT/SCG/PE/PAN/CG/22/PEF/79/2018 Y SUS ACUMULADOS UT/SCG/PE/NA/CG/23/PEF/80/2018 Y UT/SCG/PE/PRI/CG/26/PEF/83/2018 • 1 Proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial sancionador UT/SCG/PE/PRI/CG/27/PEF/84/2018. 13ª SESIÓN • Informe anual de actividades de la Comisión de Quejas y Denuncias correspondiente 29 DE ENERO al año 2017. • Programa y Calendario Anuales de Trabajo de la Comisión de Quejas y Denuncias correspondiente al año 2018. 14 SESIÓN • 1 Proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial 1 DE FEBRERO sancionador UT/SCG/PE/PAN/CG/31/PEF/88/2018. 15ª SESIÓN • 1 Proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial 2 DE FEBRERO sancionador UT/SCG/PE/PAN/CG/28/PEF/85/2018. 16ª SESIÓN • 1 Proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial 3 DE FEBRERO sancionador UT/SCG/PE/PAN/CG/39/PEF/96/2018. • 1 Proyecto de acuerdo de medidas cautelares relativo al procedimiento especial 17ª SESIÓN sancionador UT/SCG/PE/PAN/CG/41/PEF/98/2018 Y SUS ACUMULADOS 8 DE FEBRERO UT/SCG/PE/RAC/CG/42/PEF/99/2018, UT/SCG/PE/PAN/CG/43/PEF/100/2018 Y UT/SCG/PE/PAN/CG/45/PEF/102/2018. 18ª SESIÓN • 1 Proyecto de acuerdo de relativo al cuadernillo auxiliar de medidas cautelares 9 DE FEBRERO UT/SCG/CAMC/OPLEY/CG/1/2018. 19ª SESIÓN • 1 Proyecto de acuerdo relativo a la solicitud de sustitución de materiales pautados 10 DE FEBRERO relativo al cuaderno de antecedentes UT/SCG/CA/PRI/CG/3/2018. • 3 Proyectos de acuerdos de medidas cautelares relativos a los procedimientos especiales sancionadores identificados con las claves siguientes: I. UT/SCG/PE/PVEM/CG/52/PEF/109/2018 20ª SESIÓN II. UT/SCG/PE/PRI/CG/53/PEF/110/2018 16 DE MARZO III. UT/SCG/PE/PRI/CG/54/PEF/111/2018 • 1 Proyecto de acuerdo relativo a la solicitud de sustitución de materiales pautados relativo al cuaderno de antecedentes UT/SCG/CA/PCP/CG/6/2018.