DZIENNIK URZĘDOWY

WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO

Wrocław, dnia 11 czerwca 2012 r.

Poz. 2079

UCHWAŁA NR XXIII/143/12 RADY MIEJSKIEJ GMINY

z dnia 30 kwietnia 2012 r.

w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Mirsk

Na podstawie art. 3 ust. 1 i art. 18 ust. 2 pkt 1 2) uchwała nr XXXVII/213/09 z dnia 27 maja 2009 r. ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gmin- w sprawie zmian w statucie gminy Mirsk. nym (tekst jednolity − Dz. U. Nr 142 z 2001 r., § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni poz. 1591 z późn. zm.) Rada Miejska Gminy Mirsk od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Wojewódz- uchwala, co następuje: twa Dolnośląskiego. § 1. Uchwala się statut gminy Mirsk w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2. Tracą moc:

1) uchwała nr XXXV/244/05 z dnia 23 września Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy: 2005 r. w sprawie uchwalenia statutu gminy Piotr Konsur Mirsk;

Załącznik nr 1 do uchwały nr XXIII/143/ /12 Rady Miejskiej Gminy Mirsk z dnia 30 kwietnia 2012 r.

Statut Gminy Mirsk

Rozdział 1 § 4. 1. Herb gminy przedstawia złotego jastrzębia z białym gołąbkiem w dziobie, siedzącego na zielo- Postanowienia ogólne nym ukwieconym lnem pagórku na którym stoi złoty § 1. jest wspólnotą samorządową krzyż. Tło herbu jest błękitne. Wzór herbu stanowi osób zamieszkałych na terenie miasta Mirska i 17 załącznik nr 2 do Statutu. sołectw: Brzeziniec, Gajówka, Giebułtów, , 2. Barwami gminy są kolory: niebieski, biały, Grudza, Karłowiec Kamień, Kotlina, , Kłopo- zielony, a flagą gminy jest prostokątny płat tkaniny tnica, , Mlądz, Mroczkowice, Orłowi- podzielony na trzy równe poziome części o barwach ce, , , Rębiszów. gminy. Wzór flagi stanowi załącznik nr 3 do Statutu. § 2. Gmina obejmuje obszar o powierzchni § 5. Gmina wykonuje zadania zlecone z zakresu 180 km2. Granice gminy i sołectw określone są na administracji rządowej, wynikające z ustaw szczegól- mapie stanowiącej załącznik nr 1 do Statutu. nych oraz zadania przyjęte od administracji rządowej, § 3. Siedzibą organów gminy jest miasto Mirsk. powiatowej i wojewódzkiej w drodze porozumienia, Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 2 – Poz. 2079 a także z zakresu organizacji przygotowań i przepro- 2) Honorowego Obywatelstwa Gminy Mirsk, zgodnie wadzenia wyborów powszechnych i referendów. z regulaminem stanowiącym załącznik nr 5 do Sta- tutu”. § 6. 1. Organami Gminy są: 1) Rada Miejska Gminy Mirsk, zwana dalej „Radą”; Rozdział 3 2) Burmistrz Miasta i Gminy Mirsk zwany dalej Sesje Rady „burmistrzem”. 2. Szczegółowe zasady dostępu i korzystania § 10. 1. Rada rozpatruje na sesjach i rozstrzyga z dokumentów Rady, Komisji i burmistrza określa w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej rozdział XII. kompetencji, określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych ustawach. Rozdział 2 2. Oprócz uchwał Rada może podejmować: Organizacja wewnętrzna oraz tryb pracy Rady 1) deklaracje – zawierające samozobowiązanie się do określonego postępowania; § 7. 1. Rada wybiera ze swego grona z nieograni- 2) oświadczenia – zawierające stanowisko w określo- czonej liczby kandydatów zgłoszonych przez radnych nej sprawie; w głosowaniu tajnym przewodniczącego i 1−3 wice- 3) apele – zawierające formalnie niewiążące wezwa- przewodniczących bezwzględną większością głosów nia adresatów zewnętrznych do określonego postę- w obecności co najmniej połowy ustawowego składu powania, podjęcia inicjatywy czy zadania; Rady. W przypadku, gdy żaden z kandydatów nie 4) opinie i stanowiska. uzyskał wymaganej liczby głosów, głosowanie powta- 3. Do deklaracji, oświadczeń, apeli, opinii rza się, ograniczając je do dwóch kandydatów, którzy i stanowisk ma zastosowania przewidziany w Statucie w pierwszym głosowaniu uzyskali największą liczbę tryb zgłaszania inicjatywy uchwałodawczej i podej- głosów. Funkcji tych nie można łączyć z funkcją mowania uchwał. członka Komisji Rewizyjnej. 2. Zadaniem przewodniczącego jest wyłącznie § 11. 1. Rada odbywa sesje zwyczajne w ilości organizowanie pracy Rady oraz prowadzenie obrad. potrzebnej do wykonywania zadań Rady nie rzadziej Przewodniczący może wyznaczyć do wykonywania jednak niż raz na kwartał. swoich zadań wiceprzewodniczącego. W przypadku 2. Sesjami zwyczajnymi są sesje umieszczone nieobecności przewodniczącego zadania przewodni- w planie pracy Rady. czącego wykonuje wiceprzewodniczący. W sytuacji 3. Sesjami zwyczajnymi mogą być także sesje nie nieobecności przewodniczącego, gdy nie wyznaczył ujęte w planie pracy, a wynikające ze szczególnie on jednego z wiceprzewodniczących do wykonywania ważnych i pilnych potrzeb. wynikających ze statutu zadań, podejmuje je w jego § 12. O terminie sesji zwyczajnej zwoływanej imieniu wiceprzewodniczący najstarszy wiekiem. w trybie nadzwyczajnym powiadamia się radnych na 3. Odwołanie przewodniczącego i wiceprzewod- 3 dni przed terminem obrad. niczącego następuje na wniosek co najmniej 1/4 usta- wowego składu Rady w trybie określonym w ust. 1. § 13. 1. W okresie 6 miesięcy od rozpoczęcia ka- 4. W przypadku rezygnacji przewodniczącego dencji, Rada na wniosek przewodniczącego Rady, lub wiceprzewodniczącego Rada podejmuje uchwałę określa uchwałą główne kierunki pracy i sposób reali- w sprawie przyjęcia tej rezygnacji nie później niż zacji zadań Rady. w ciągu 1 miesiąca od dnia jej złożenia. 2. Na ostatniej sesji w roku, Rada na wniosek 5. Niepodjęcie uchwały, o której mowa w ust. 4, przewodniczącego uchwala ramowy plan pracy w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji przez i sposoby jego realizacji w następnym roku. przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego jest 3. Rada w każdym czasie może dokonać zmian równoznaczne z przyjęciem rezygnacji przez Radę i uzupełnień planów pracy wskazanych w ust. 1 i 2. z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym po- winna być podjęta uchwała. Oddział 1 § 8. Rada realizuje swoje zadania na sesjach oraz Przygotowanie sesji przez Komisję Rewizyjną, stałe i doraźne komisje problemowe, powoływane odrębną uchwałą Rady. § 14. 1. Sesje przygotowuje przewodniczący Ra- dy, proponując projekt porządku obrad, miejsce, dzień § 9. Do wyłącznej właściwości Rady należy i godzinę rozpoczęcia sesji. nadawanie: 2. Przewodniczący Rady zwołuje sesje zgodnie 1) Honorowego Tytułu „Zasłużony dla Miasta i Gmi- z przyjętym planem pracy Rady lub na wniosek bur- ny Mirsk”, zgodnie z regulaminem stanowiącym mistrza lub co najmniej 1/4 ustawowego składu Ra- załącznik nr 4 do Statutu”; dy. Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 3 – Poz. 2079

3. Przewodniczących Komisji Stałych mogą pro- dodatkowych materiałów lub inne nieprzewidziane ponować listę osób zapraszanych na sesję. przeszkody uniemożliwiające Radzie właściwe obra- 4. Do uczestniczenia w sesjach Rady na wniosek dowanie lub rozstrzygnięcie spraw. 1/3 składu Rady mogą zostać zaproszeni kierownicy § 19. 1. Przewodniczący Rady nie jest zobowią- gminnych jednostek organizacyjnych. zany do przerwania obrad gdy liczba radnych obec- 5. O terminie i miejscu obrad Rady powiadamia nych na posiedzeniu spadnie poniżej połowy składu, się jej członków najpóźniej na 7 dni przed terminem jednakże Rada nie może wówczas podejmować obrad z wyjątkiem § 12. uchwał. Uchwały podjęte do tego momentu zachowu- 6. W zawiadomieniu o sesji należy podać projekt ją swoją moc. porządku obrad oraz załączyć projekty uchwał i inne 2. Jeżeli planowany porządek obrad, zwłaszcza niezbędne materiały związane z porządkiem obrad, w części dotyczącej podejmowania uchwał nie został przy czym zawiadomienie wraz z materiałami doty- wyczerpany, Przewodniczący ustala nowy termin czącymi sesji poświęconej uchwaleniu budżetu lub posiedzenia Rady. sprawozdaniu z wykonania budżetu przesyła się rad- nym najpóźniej na 14 dni przed sesją. § 20. Sesję prowadzi przewodniczący Rady, 7. W razie niedotrzymania terminu, o którym a w razie jego nieobecności wiceprzewodniczący. mowa w ust. 5 i 6 Rada może podjąć uchwałę o odro- § 21. 1. Otwarcie sesji następuje po wypowie- czeniu sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia. dzeniu przez przewodniczącego formuły: „Otwieram Wniosek o odroczeniu sesji może być zgłoszony przez sesję Rady Miejskiej Gminy Mirsk”. radnego tylko na początku obrad przed przystąpie- 2. Po otwarciu sesji przewodniczący stwierdza na niem do uchwalenia porządku obrad. podstawie listy obecności, że Rada może podejmować 8. Zawiadomienie o terminie, miejscu i przed- uchwały. miocie obrad Rady powinno być podane do publicznej wiadomości w sposób określony w § 15 ust. 1. § 22. 1. Po stwierdzeniu Rada może podejmować 9. Burmistrz obowiązany jest udzielić Radzie uchwały przewodniczący Rady przedstawia pod dys- niezbędnej pomocy prawnej, technicznej i organiza- kusję porządek obrad Rady. cyjnej w przygotowaniu i odbyciu sesji. 2. Z wnioskiem o uzupełnienie bądź zmianę w projekcie porządku obrad może wystąpić radny, Oddział 2 burmistrz lub jego zastępca. Rada może wprowadzić Obrady zmiany w porządku obrad bezwzględną większością § 15. 1. Sesje Rady są jawne. Zawiadomienie głosów ustawowego składu Rady. o miejscu, terminie i problematyce obrad podaje się § 23. Porządek obrad Rady powinien zawierać do wiadomości mieszkańców minimum na 7 dni przed w szczególności: sesją w sposób zwyczajowo przyjęty. 1) otwarcie sesji i stwierdzenie quorum; 2. Jawność sesji oznacza, że podczas obrad na sa- 2) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady; li może być obecna publiczność, która zajmuje wy- 3) informację burmistrza o działalności między se- znaczone w tym celu miejsca. W sytuacjach, w któ- sjami; rych przewidywana jest większa liczba zaproszonych 4) interpelacje, zapytania, wnioski, opinie; osób lub mieszkańców obrady organizuje się w większych salach. 5) sprawy różne; 6) uchwały; § 16. Wyłączenie jawności sesji Rady może na- 7) informacje i komunikaty, korespondencja prze- stąpić jedynie w przypadku przewidzianym przez wodniczącego Rady. ustawę. § 24. 1. Przewodniczący Rady prowadzi obrady § 17. Rada może obradować i podejmować według uchwalonego porządku otwierając i zamyka- uchwały przy obecności co najmniej połowy liczby jąc dyskusję nad każdym z punktów, w uzasadnionych radnych (quorum) chyba, że ustawa stanowi inaczej. wypadkach, może dokonać zmian w kolejności reali- § 18. 1. Sesja odbywa się na jednym posiedzeniu. zacji poszczególnych punktów porządku obrad. Jednakże na wniosek przewodniczącego obrad Rady 2. Przewodniczący udziela głosu według kolejno- bądź radnych można postanowić o przerwaniu sesji ści zgłoszeń, może także w uzasadnionych przypad- i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym ter- kach udzielić głosu poza kolejnością. minie na drugim posiedzeniu tej samej sesji. 2. O przerwaniu sesji w trybie przewidzianym § 25. 1. Przewodniczący Rady czuwa nad spraw- w ust. 1 można postanowić w szczególności ze nym przebiegiem obrad, zwłaszcza nad zwięzłością względu na niemożność wyczerpania porządku obrad wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących lub konieczność jego rozszerzenia, potrzebę uzyskania w sesji. Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 4 – Poz. 2079

2. Przewodniczący może czynić radnym uwagi, przedłożony prowadzącemu obrady na piśmie dotyczące tematu, formy i czasu trwania ich wystą- (w trakcie obrad lub przed rozpoczęciem sesji) lub pień, a w szczególności w uzasadnionych przypad- w formie ustnej i krótko uzasadniony. kach przywołać mówcę „do rzeczy”. 2. Wnioski merytoryczne podlegają głosowaniu 3. Jeżeli temat lub sposób wystąpienia lub za- według kolejności zgłoszenia, za wyjątkiem wniosku chowania radnego w sposób oczywisty zakłócają po- najdalej idącego. rządek obrad, bądź uchybiają powadze sesji, prze- 3. Radny wnioskodawca ma prawo przed przy- wodniczący przywołuje radnego „do porządku”, a gdy stąpieniem do głosowania wycofać wniosek. przywołanie nie odniosło skutku, może odebrać mu § 28. 1. Przewodniczący Rady może udzielić gło- głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokole. su sołtysom albo osobom spośród publiczności po 4. Postanowienie ust. 2 i 3 stosuje się odpowied- uprzednim wyczerpaniu głosów radnych. nio do osób spoza Rady zaproszonych na sesję 2. Po uprzednim ostrzeżeniu przewodniczący i publiczności. może nakazać opuszczenie sali tym osobom, które 5. Czas wystąpienia projektodawcy uchwały jest swoim zachowaniem lub wystąpieniem zakłócają nieograniczony, chyba, że Rada postanowi inaczej. porządek obrad bądź naruszają powagę sesji. W takich Czas wystąpienia w dyskusji nie powinien przekra- sytuacjach przewodniczący może przerwać sesję rady czać 5 minut. W uzasadnionych przypadkach prze- i kontynuować ją w następnym wyznaczonym przez wodniczący obrad może przedłużyć czas wystąpienia. siebie terminie. 6. Radny w tym samym punkcie obrad ma prawo do dwóch replik. Czas repliki nie powinien przekra- § 29. 1. Interpelacje i zapytania są kierowane do czać 3 minut. burmistrza. 7. Po wyczerpaniu głosów na dany temat prze- 2. Interpelacje dotyczą spraw gminnej wspólnoty wodniczący Rady zamyka dyskusję. W razie potrzeby o zasadniczym charakterze. zarządza przerwę w celu umożliwienia właściwej 3. Interpelacja powinna zawierać krótkie przed- komisji lub burmistrzowi ustosunkowanie się do zgło- stawienie stanu faktycznego, będącego jej przedmio- szonych w czasie debaty wniosków, a jeśli zaistnieje tem oraz wynikające z niego pytania. taka konieczność - przygotowania poprawek 4. Interpelacje pisemne składa się na ręce prze- w rozpatrywanym dokumencie. wodniczącego Rady. 5. Przewodniczący niezwłocznie przekazuje in- § 26. 1. Na wniosek radnego, przewodniczący terpelację burmistrzowi. przyjmuje do protokołu sesji wystąpienie radnego 6. Odpowiedź na interpelacje jest udzielana zgłoszone na piśmie, lecz nie wygłoszone w toku ob- w formie pisemnej w terminie 14 dni, od dnia jej zło- rad, informując o tym niezwłocznie Radę. żenia. 2. Przewodniczący może udzielić głosu poza ko- 7. Dopuszcza się możliwość udzielenia odpowie- lejnością w sprawie wniosków natury formalnej, a w dzi ustnej na tej samej sesji, na której zgłoszono inter- szczególności dotyczących: pelację, jeżeli radny wyrazi na to zgodę. 1) stwierdzenia quorum; 8. Odpowiedzi na interpelację udziela burmistrz 2) przeliczenia głosów; lub osoby upoważnione przez burmistrza. 3) przerwania, odroczenia lub zamknięcia posiedze- 9. W razie uznania odpowiedzi za niewyczerpu- nia (sesji); jącą, radny składający interpelację może, za pośred- 4) zamknięcia listy mówców; nictwem Przewodniczącego Rady, zwrócić się 5) odroczenia lub zamknięcia dyskusji; o uzupełnienie odpowiedzi. 6) przejścia do porządku obrad; 7) przekazania burmistrzowi lub komisji; § 30. 1. Zapytania składa się w sprawach aktual- 8) zmiany porządku obrad; nych problemów Gminy, także w celu uzyskania in- 9) zmiany w sposobie prowadzenia dyskusji lub formacji o konkretnym stanie faktycznym. głosowania; 2. Zapytania formułowane pisemnie składa się na 10) ograniczenia czasu wystąpień. ręce przewodniczącego Rady. 3. Wnioski formalne przewodniczący poddaje 3. Jeśli bezpośrednia odpowiedź na zapytanie nie pod głosowanie zaraz po ich zgłoszeniu, po dopusz- jest możliwa, pytany udziela odpowiedzi pisemnej czeniu w dyskusji dwóch głosów „za” i dwóch „prze- w terminie 14 dni (od dnia złożenia). ciwko” wnioskowi, po czym rozstrzyga się sprawę w głosowaniu zwykłą większością głosów. Nie doty- § 31. 1. Po wyczerpaniu porządku obrad prze- czy to zmian porządku obrad. wodniczący Rady kończy sesję, wypowiadając formu- § 27. 1. Wnioski merytoryczne radny może skła- łę: „Zamykam sesję Rady Miejskiej Gminy Mirsk”. dać tylko w odniesieniu do problematyki będącej ak- 2. Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uwa- tualnie przedmiotem obrad. Wniosek powinien być ża się za czas trwania sesji. Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 5 – Poz. 2079

3. Postanowienie ust. 2 dotyczy także sesji, która 1) numer, datę i miejsce sesji, godzinę jej rozpoczęcia objęła więcej niż jedno posiedzenie. i zakończenia oraz wskazywać numery uchwał, nazwisko i imię przewodniczącego i protokolanta; § 32. 1. Po ogłoszeniu zamknięcia sesji przez 2) stwierdzenie prawomocności posiedzenia; przewodniczącego Rady, Rada jest związana uchwa- 3) nazwiska i imiona nieobecnych członków Rady; łami podjętymi w tej sesji. 4) odnotowanie przyjęcia protokołu z poprzedniej 2. Uchylenie lub zmiana podjętych uchwał może sesji; nastąpić tylko w drodze odrębnych uchwał. 5) uchwalony porządek obrad; § 33. Do wszystkich osób pozostających w miej- 6) przebieg obrad, a w szczególności treść wystąpień scu obrad po zakończeniu sesji lub posiedzenia mają albo ich streszczenie, teksty zgłoszonych jak rów- zastosowanie ogólne przepisy porządkowe właściwe nież uchwalonych wniosków, a nadto odnotowanie dla danego miejsca. faktów zgłoszenia pisemnych wystąpień; § 34. 1. Przebieg sesji utrwala się na urządzeniu 7) przebieg głosowania z wyszczególnieniem liczby cyfrowym zapisującym dźwięk. Sesję można utrwalić głosów „za”, „przeciw” i „wstrzymujących się”; na urządzeniu zapisującym obraz i dźwięk. Nagranie 8) podpis przewodniczącego i protokolanta obrad. przechowuje się na urządzeniu do przechowywania 2. Protokoły numeruje się kolejno cyframi rzym- danych w postaci zapisu cyfrowego (w szczególności skimi odpowiadającymi numerowi sesji w danej ka- dysk zewnętrzny lub pendriw), które przechowuje się dencji łamanymi przez dwie ostatnie cyfry roku, przez okres 5 lat. Nagrania z sesji mogą być udostęp- w którym się odbyły. niane wszystkim zainteresowanym osobom w możli- 3. Po zakończeniu kadencji ułożone chronolo- wie najprostszy sposób. gicznie protokoły przechowuje się w biurze Rady. 2. Z każdej sesji Rady sporządza się protokół ob- Oddział 3 rad, w którym muszą być odnotowane podejmowane Uchwały rozstrzygnięcia. 3. Do protokołu dołącza się listę obecnych rad- § 36. Sprawy rozpatrywane na sesjach Rady roz- nych oraz odrębną listę zaproszonych gości, teksty strzyga się podejmując uchwały, które są odrębnymi przyjętych przez Radę uchwał, listę głosowania dokumentami z wyjątkiem uchwał o charakterze pro- imiennego (jeżeli takie miało miejsce) oraz oświad- ceduralnym odnotowanym w protokole sesji. czenia i inne dokumenty złożone na ręce przewodni- § 37. 1. Na wniosek radnego Rada zwykłą więk- czącego Rady. szością głosów może zdecydować o przeprowadzeniu 4. Kopie uchwał doręcza się najpóźniej w ciągu głosowania imiennego. 7 dni od dnia zakończenia sesji burmistrzowi, a wy- 2. Głosowanie imienne odbywa się także w przy- ciąg z protokołu, w możliwie najkrótszym terminie, padkach przewidzianych w ustawie. tym jednostkom organizacyjnym, które są nimi zainte- resowane lub zobowiązane do określonych działań. § 38. Inicjatywę uchwałodawczą posiada każdy 5. Protokół z sesji przechowuje się w biurze Rady. z radnych, komisje stałe Rady, kluby radnych, bur- 6. W trakcie obrad lub nie później niż na najbliż- mistrz. szej sesji Radni mogą zgłaszać poprawki lub uzupeł- § 39. 1. Projekty uchwały Rady powinny być re- nienia do protokołu, przy czym o ich uwzględnieniu dagowane w sposób czytelny, powinny odzwiercie- rozstrzyga przewodniczący po wysłuchaniu protoko- dlać ich rzeczywistą treść i zawierać przede wszyst- lanta. Jeżeli jest to technicznie możliwe, poprawki kim: powinny być zgłaszane podczas prac komisji poprze- 1) datę i tytuł; dzających planowane posiedzenie Rady. 2) podstawę prawną lub faktyczną; 7. Jeżeli wniosek wskazany w ust. 6 nie będzie 3) dokładną merytoryczną treść uchwały; uwzględniony, wnioskodawca może odwołać się do 4) określenie organu, któremu powierza się wykona- Przewodniczącego Rady, a ten zajmie stanowisko po nie uchwały; wysłuchaniu nagrania z sesji. Jeżeli po odsłuchaniu 5) termin wejścia w życie uchwały i ewentualnie czas przez Przewodniczącego Rady, wnioskodawcę i pro- jej obowiązywania; tokolanta nagrania, zapis w protokole wskazany przez 6) uzasadnienie pisemne. wnioskodawcę okazał się niepełny lub w istotny spo- 2. Projekty uchwał powinny zostać zaopiniowane sób zmieniony, protokół wraz z naniesionymi po- co do zgodności uchwały z prawem przez radcę praw- prawkami przyjmuje się w drodze głosowania na naj- nego Urzędu Miasta i Gminy lub innego, który posia- bliższej sesji. da stosowne uprawienia. § 35. 1. Protokół z sesji Rady powinien odzwier- § 40. 1. Uchwały Rady podpisuje przewodniczą- ciedlać jej rzeczywisty przebieg, a w szczególności cy Rady. zawierać: Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 6 – Poz. 2079

2. Ustęp 1 stosuje się odpowiednio do wiceprze- 5. Karty z oddanymi głosami i protokół wodniczącego Rady prowadzącego obrady. z głosowania stanowią załącznik do protokołu obrad sesji. § 41. Uchwały otrzymują w ciągu kadencji kolej- ne numery. Numerowane są cyfrą rzymską określają- § 46. 1. Przewodniczący Rady przed poddaniem cą numer sesji, łamaną cyfrą arabską, określającą ko- wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza zebra- lejny numer uchwały w kadencji, łamaną przez dwie nym proponowaną treść w taki sposób, aby jej redak- ostatnie cyfry roku. cja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy. § 42. 1. Oryginały uchwał biuro Rady ewiden- 2. W pierwszej kolejności przewodniczący pod- cjonuje w rejestrze uchwał i przechowuje wraz z pro- daje pod głosowanie wniosek najdalej idący, który tokołami sesji. wyklucza potrzebę głosowania nad pozostałymi wnio- 2. Odpisy uchwał przekazuje się właściwym jed- skami. nostkom do realizacji lub wiadomości zależnie od ich 3. W przypadku głosowania w sprawie wyboru treści. osób, przewodniczący przed zamknięciem listy kan- Oddział 4 dydatów zapytuje każdego z nich czy zgadza się kan- dydować i dopiero po otrzymaniu odpowiedzi twier- Tryb głosowania dzącej poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kan- § 43. W głosowaniu mogą brać udział wyłącznie dydatów i zarządza wybory. radni. 4. Jeżeli celem głosowania jest wybór jednej z wielu możliwości, przechodzi wniosek, który uzy- § 44. 1. Głosowanie jawne odbywa się poprzez skał największą ilość głosów „za” o ile przepisy podniesienie ręki i obliczenie głosów przez prowadzą- szczególne nie stanowią inaczej. cego obrady bądź wyznaczoną przez niego osobę. 2. Głosowanie jawne imienne odbywa się po- § 47. 1. Porządek głosowania nad wnioskami do- przez podniesienie ręki i zapisanie w kolejności alfa- tyczącymi podjęcia uchwały jest następujący: betycznej przez protokolanta lub wskazanego przez 1) głosowanie wniosku o odrzucenie projektu w cało- prowadzącego obrady radnego, oddanych kolejno ści, jeżeli wniosek taki został postawiony; przez radnych głosów. 2) głosowanie poprawek do poszczególnych paragra- fów i ustępów uchwały, przy czym w pierwszej 3. W przypadku równej liczby głosów „za” kolejności głosuje się poprawki, których przyjęcie i „przeciw”, można zarządzić powtórne głosowanie, lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach; a w przypadku powtórnego braku rozstrzygnięcia 3) głosowanie projektu w całości, ze zmianami przy- przesunięcie głosowania na następne posiedzenie. jętymi z przegłosowanych poprawek. 4. W przypadkach gdy wynik głosowania budzi 2. Porządek głosowania ustala przewodniczący uzasadnione wątpliwości, Rada może dokonać re- Rady. asumpcji głosowania. 3. Przewodniczący obrad w sytuacjach, które nie 5. Wniosek w przedmiocie reasumpcji może być budzą wątpliwości radnych może zarządzić głosowa- zgłoszony wyłącznie na sesji Rady, na której odbyło nie łącznie nad grupą poprawek do projektu uchwały. się głosowanie. 4. Przewodniczący obrad może odroczyć głoso- 6. Reasumpcji nie podlegają wyniki głosowania wanie, o jakim mowa w ust. 1 pkt 3 na czas potrzebny imiennego. do stwierdzenia, czy wskutek przyjętych poprawek § 45. 1. W głosowaniu tajnym radni głosują za nie zachodzi sprzeczność pomiędzy poszczególnymi pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady Miej- postanowieniami uchwały. skiej Gminy Mirsk, a samo głosowanie przeprowadza § 48. 1. Głosowanie zwykłą większością głosów wybrana z grona Rady Komisja Skrutacyjna z wybra- oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, nym spośród siebie przewodniczącym Komisji. która uzyskała większą liczbę głosów „za” niż „prze- 2. Komisja Skrutacyjna przed przystąpieniem do ciw”. Głosów wstrzymujących się i nieważnych nie głosowania objaśnia sposób głosowania i przeprowa- dolicza się do żadnej z grup głosujących „za” czy dza je wyczytując kolejno radnych z listy obecności, „przeciw”. którzy podchodzą kolejno i wrzucają karty do głoso- 2. Jeżeli celem głosowania jest wybór jednej wania do przygotowanej w tym celu urny. z kilku osób lub możliwości, przechodzi kandydatura 3. Po przeliczeniu głosów przewodniczący Ko- lub wniosek, na który oddano liczbę głosów większą misji Skrutacyjnej odczytując protokół podaje wynik od liczby głosów oddanych na pozostałe. głosowania. § 49. 1. Głosowanie bezwzględną większością 4. Kart do głosowania nie może być więcej niż głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandyda- radnych obecnych na sesji. tura, które uzyskały co najmniej jeden głos więcej od Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 7 – Poz. 2079 sumy pozostałych ważnie oddanych głosów, to znaczy § 54. Podstawą do udzielenia przez pracodawcę przeciwnych i wstrzymujących się. czasowego zwolnienia od pracy zawodowej w trybie 2. Głosowanie bezwzględną większością usta- art. 25 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym jest wowego składu Rady oznacza, że przechodzi wniosek zawiadomienie, zaproszenie lub upoważnienie do lub kandydatura, która uzyskała liczbę całkowitą wykonywania danych prac, zawierające określenie ważnych głosów oddanych za wnioskiem lub kandy- terminu i charakteru zajęć podpisane przez przewod- datem, przewyższającą połowę ustawowego składu niczącego Rady. Rady. § 55. 1. Burmistrz udziela radnym pomocy w re- 3. Bezwzględna większość głosów przy parzystej alizowaniu ich uprawnień i pomaga w wykonywaniu liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnio- ich obowiązków. W celu udzielenia pomocy w wyko- skiem lub kandydaturą zostało oddanych co najmniej nywaniu obowiązków, burmistrz powinien w możli- 50 % + 1 ważnie oddanych głosów. wie najkrótszym terminie dostarczyć radnym doku- 4. Wyniki głosowania są ostateczne i nie podle- menty, o które wystąpią. Na wniosek radnego doku- gają dyskusji, z zastrzeżeniem postanowień § 46 menty można przekazać drogą elektroniczną. ust. 3−6. 2. Radni mogą zwracać się bezpośrednio do Rady 5. W przypadku gdy członek Rady nie zgadza się we wszystkich sprawach związanych z pełnieniem z przyjętym przez Radę rozstrzygnięciem, może zgło- przez nich funkcji radnego. sić do protokółu zdanie odrębne (votum separatum). Rozdział 5 Rozdział 4 Komisje Rady Radni § 56. 1. Rada Miejska Gminy Mirsk ze swojego § 50. 1. Radny jest obowiązany brać udział grona powołuje następujące komisje stałe: w pracach Rady i jej komisji oraz innych instytucji 1) Komisję Rozwoju; samorządowych, do których został wybrany lub desy- 2) Rolnictwa, Leśnictwa oraz Ochrony Środowiska; gnowany. 3) Komisję Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw So- 2. Radny obowiązany jest przybyć na posiedzenie cjalnych; Rady punktualnie i uczestniczyć w nim do końca. 4) Komisję Rewizyjną. 3. Radny obowiązany jest kierować się dobrem 2. Radny jest obowiązany być członkiem jednej wspólnoty samorządowej. lub maksymalnie dwóch komisji. § 51. Radni potwierdzają swoją obecność na se- 3. W czasie trwania kadencji Rada może powołać sjach i posiedzeniach Komisji podpisem na liście doraźne komisje do wykonywania określonych zadań, obecności. określając ich skład i zakres działania. 4. Przewodniczącego komisji wybiera Rada spo- § 52. 1. Spotkania ze swoimi wyborcami Radni śród członków Rady. Zastępcę przewodniczącego powinni odbywać nie rzadziej niż 2 razy w roku. Komisji wybiera komisja ze swego grona. 2. Nie rzadziej niż raz w kwartale, Radni winni 5. Przewodniczący Rady nie może pełnić funkcji przyjmować w swoich okręgach wyborczych, w ter- przewodniczącego lub zastępcy przewodniczącego minie i miejscu podanym uprzednio do wiadomości Komisji. wyborców, osoby które chciałyby złożyć skargi i wnioski. § 57. 1. Komisje przedkładają radzie plan pracy 3. Radni mogą stosownie do potrzeb przyjmować oraz sprawozdania ze swojej działalności. mieszkańców gminy w siedzibie Urzędu Miasta 2. Przy opracowywaniu planu pracy komisje i Gminy w sprawach dotyczących gminy i mieszkań- uwzględniają zadania wynikające z planu pracy Ra- ców. dy. 3. Plany pracy komisje przedkładają Radzie do § 53. 1. W przypadku skierowania do Rady zatwierdzenia nie później niż na 30 dni od daty wniosku zakładu pracy, zatrudniającego radnego, uchwalenia planu pracy Rady. o rozwiązanie z nim stosunku pracy Rada powołuje komisję lub zespół do szczegółowego zbadania § 58. Do zadań komisji stałych, a także w pew- wszelkich okoliczności sprawy. nych wypadkach komisji doraźnych w zakresie spraw 2. Komisja lub zespół powołany w trybie ust. 1 dla których zostały powołane, należą w szczególno- przedkłada swoje ustalenia i propozycje na piśmie ści: przewodniczącemu Rady. 1) stała praca merytoryczna i koncepcyjna; 3. Przed podjęciem decyzji w przedmiocie wska- 2) ocena działalności burmistrza i jednostek organi- zanym w ust. 1 Rada winna wysłuchać radnego. zacyjnych gminy; 4. Uchwały w przedmiocie wskazanym w ust. 1 3) opiniowanie projektów uchwał Rady i rozpatrywa- zapadają zwykłą większością głosów. nie innych spraw; Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 8 – Poz. 2079

4) występowanie z inicjatywą uchwałodawczą; 2) imiona i nazwiska obecnych członków komisji 5) badanie terminowości załatwiania przez burmistrza i osób zaproszonych; i administrację samorządową postulatów, wnio- 3) stwierdzenie przyjęcia protokołu z poprzedniego sków, skarg i spraw indywidualnych mieszkań- posiedzenia; ców; 4) porządek posiedzenia; 6) badanie rzetelności informacji i sprawozdań skła- 5) przebieg posiedzenia i przyjęte wnioski; danych przez burmistrza i administrację samorzą- 6) czas trwania posiedzenia; dową. 7) podpis prowadzącego posiedzenie; 8) podpis sporządzającego protokół. § 59. 1. Komisje powinny informować się oraz 2. Protokoły numeruje się liczbą rzymską − nu- koordynować działania w zakresie spraw będących mer komisji, łamaną przez liczbę arabską − kolejny przedmiotem zainteresowania więcej niż jednej komi- numer posiedzenia komisji, łamaną przez dwie ostat- sji poprzez: nie cyfry roku. 1) wspólne posiedzenia komisji; Rozdział 6 2) udostępnianie własnych opracowań i analiz; 3) powoływanie zespołów do rozwiązywania okre- Komisja Rewizyjna ślonych problemów. Oddział 1 2. W posiedzeniach komisji mogą uczestniczyć radni nie będący jej członkami. Mogą oni zabierać Postanowienia ogólne głos w dyskusji i składać wnioski bez prawa udziału § 63. 1. Rada kontroluje działalność burmistrza, w głosowaniu. gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek 3. Jeżeli załatwienie sprawy wymaga współdzia- pomocniczych; w tym celu powołuje Komisję Rewi- łania dwóch lub więcej komisji, przewodniczący tych zyjną. komisji uzgadniają sposób wykonania zadania i usta- 2. Celem działań kontrolnych jest dostarczenie lają, która z komisji będzie pełnić funkcję koordyna- Radzie informacji niezbędnych dla oceny działalności cyjną niezbędną do załatwienia sprawy (komisja wio- burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych dąca). i jednostek pomocniczych gminy, zapobieganie nieko- 4. Sprawy dotyczące sporów o właściwość mię- rzystnym zjawiskom w działalności kontrolowanych dzy przewodniczącymi komisji rozstrzyga Rada. jednostek oraz pomoc w usuwaniu tych zjawisk. § 60. 1. Komisja opiniuje i podejmuje wnioski 3. Komisja bada i ocenia na polecenie rady mate- zwykłą większością głosów. Do ich ważności nie- riały z kontroli działalności burmistrza i jednostek zbędna jest obecność co najmniej połowy członków organizacyjnych gminy dokonywanych przez inne komisji. podmioty. Powyższe dotyczy także materiałów 2. Głosowanie na posiedzeniach odbywa się jaw- z kontroli zewnętrznych. nie. 4. Komisja wydaje opinie w przypadkach i na za- 3. Prawo zwoływania posiedzenia komisji przy- sadach określonych w ustawach i niniejszym Statu- sługuje jej przewodniczącemu, w uzasadnionych cie. przypadkach zastępcy przewodniczącego komisji. § 64. Komisja podlega wyłącznie Radzie i działa 4. Posiedzenie komisji jest zwoływane także na w jej imieniu. wniosek co najmniej 1/3 jej członków, lecz nie mniej niż dwóch. § 65. Komisja podejmuje kontrole zgodnie z pla- 5. Przewodniczący Rady ma prawo zwoływania nem pracy zatwierdzonym przez Radę oraz wyłącznie maksymalnie raz w miesiącu posiedzenia komisji na zlecenie Rady. stałych w sprawach dotyczących najbliższej sesji oraz Oddział 2 ważnych dla gminy w terminach nie kolidujących z pracami poszczególnych komisji. Skład Komisji Rewizyjnej § 61. Rada może zobowiązać burmistrza i kie- § 66. 1. Komisję powołuje Rada uchwałą podej- rowników gminnych jednostek organizacyjnych do: mowaną zwykłą większością głosów. 1) przedłożenia w określonym terminie niezbędnych 2. W skład komisji wchodzą wyłączni radni, materiałów na posiedzenie komisji; w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjąt- 2) udzielenia w określonym terminie odpowiedzi na kiem radnych pełniących funkcje przewodniczącego wnioski i zapytania komisji. Rady, wiceprzewodniczącego Rady. 3. Przewodniczącego Komisji powołuje Rada § 62. 1. Z każdego posiedzenia sporządza się pro- w drodze odrębnej uchwały. tokół zawierający: 4. Zastępcę przewodniczącego wybiera Komisja 1) numer i datę; ze swego grona. Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 9 – Poz. 2079

5. Odwołanie członka Komisji następuje na zasa- 3) sprawdzające − podejmowane w celu ustalenia, dach określonych ust. 1. czy wyniki poprzedniej kontroli zostały uwzględ- nione w toku postępowania jednostki. § 67. Przewodniczący, a w razie jego nieobecno- 2. Kontroli Komisji Rewizyjnej nie podlegają ści wiceprzewodniczący, organizuje pracę Komisji, zamierzenia przed ich zrealizowaniem, co w szcze- zwołuje posiedzenia, prowadzi obrady, zleca człon- gólności dotyczy projektów dokumentów mających kom określone zadania oraz składa Radzie sprawoz- stanowić podstawę określonych działań (kontrola dania z działalności Komisji. wstępna). § 68. 1. Członkowie Komisji podlegają wyłącze- § 73. Rada może na wniosek 1/3 składu rady na- niu od udziału w działalności Komisji w sprawach, kazać rozszerzenie lub zawężenie zakresu i przedmio- w których może powstać podejrzenie o ich stronni- tu kontroli, a także przerwanie kontroli prowadzonej czość lub interesowność. przez Komisję. 2. W sprawie wyłączenia, o którym mowa w ust. l, decyduje Rada. Oddział 4 3. W sprawach nieuregulowanych stosuje się od- Tryb kontroli powiednio art. 24−27 kpa. § 74. 1. Zespół kontrolujący składa się z człon- Oddział 3 ków Komisji Rewizyjnej w liczbie ustalonej przez Zadania kontrolne Komisję. W skład zespołu kontrolującego nie mogą wchodzić pracownicy kontrolowanej jednostki. § 69. Przedmiotem kontroli podejmowanych 2. Poza członkami Komisji Rewizyjnej do składu przez komisję jest działalność burmistrza oraz jedno- zespołu kontrolującego mogą być powołani − przez stek organizacyjnych gminy w szczególności w zakre- Komisję Rewizyjną - przedstawiciele komisji Rady sie: właściwych ze względu na przedmiot kontroli. 1) gospodarki finansowo-ekonomicznej, w tym wy- 3. W uzasadnionych przypadkach zespół kontro- konania budżetu gminy; lujący może zasięgać opinii biegłych i korzystać 2) gospodarowania mieniem komunalnym; z pomocy ekspertów z dziedziny odpowiadającej 3) przestrzegania i realizacji postanowień statutu przedmiotowi kontroli. gminy, uchwał Rady oraz innych przepisów, któ- 4. W przypadku, gdy powołanie biegłego lub rych realizacja nie podlega kontroli zewnętrznej; pomoc eksperta wymaga zawarcia odrębnej umowy 4) realizacji bieżących zadań gminy; i dokonania wypłaty wynagrodzenia, przewodniczący 5) wykonywania przez burmistrza uchwał Rady Komisji przedstawia sprawę na posiedzeniu Rady w sprawie skarg składanych na burmistrza do Ra- celem podjęcia decyzji i przeznaczenia odpowiednich dy; środków finansowych. 6) rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków przez burmistrza; § 75. 1. Członkowie zespołu kontrolnego działają 7) realizacji interpelacji i wniosków radnych. na podstawie imiennego upoważnienia do przeprowa- § 70. Komisja dokonuje kontroli burmistrza, jed- dzenia kontroli, wystawionego przez przewodniczą- nostek organizacyjnych i pomocniczych gminy cego Rady. w oparciu o następujące kryteria: 2. W upoważnieniu winny być wyszczególnione: 1) legalności (zgodności z przepisami prawa); termin, przedmiot i zakres przeprowadzanej kontroli. 2) celowości; § 76. Przewodniczący Komisji zawiadamia bur- 3) gospodarności; mistrza, kierownika jednostki organizacyjnej lub soł- 4) rzetelności. tysa o zamiarze przeprowadzenia kontroli co najmniej § 71. Komisja wykonuje inne zadania kontrolne na siedem dni przed terminem kontroli. na zlecenie Rady − w zakresie i formach wskazanych w uchwałach Rady. § 77. Przed przystąpieniem do czynności kontro- lnych kontrolujący obowiązany jest okazać kierowni- § 72. 1. Komisja przeprowadza następujące ro- kowi tej jednostki upoważnienie o których mowa w § dzaje kontroli: 75 oraz dokument stwierdzający tożsamość. 1) kompleksowe − obejmujące całość działalności kontrolowanego podmiotu lub obszerny zespół § 78. 1. Zespół kontrolny uprawniony jest do: działań tego podmiotu; 1) wstępu do odpowiednich pomieszczeń jednostki 2) problemowe − obejmujące wybrane zagadnienia kontrolowanej; lub zagadnienie z zakresu działalności kontrolo- 2) wglądu do akt i dokumentów znajdujących się wanego podmiotu, stanowiące niewielki fragment w kontrolowanej jednostce i związanych z jej dzia- w jego działalności; łalnością; Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 10 – Poz. 2079

3) żądania od pracowników kontrolowanej jednostki 5) imię i nazwisko kierownika kontrolowanego ustnych i pisemnych wyjaśnień dotyczących podmiotu; przedmiotu kontroli; 6) przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w 4) przyjmowania oświadczeń od pracowników kon- szczególności wnioski z kontroli wskazujące trolowanej jednostki. stwierdzone nieprawidłowości w działalności 2. Podczas dokonywania czynności kontrolnych kontrolowanego podmiotu oraz wskazanie dowo- zespół kontrolny jest zobowiązany do przestrzegania: dów potwierdzających ustalenia zawarte w pro- 1) przepisów o bezpieczeństwie i higienie pracy obo- tokole; wiązujących na terenie kontrolowanej jednostki; 7) pisemne wyjaśnienia kierownika jednostki kon- 2) przepisów o postępowaniu z wiadomościami za- trolowanej w przypadku, gdy były one składane wierającymi tajemnicę państwową i służbową zespołowi kontrolującemu; w zakresie obowiązującym w jednostce kontrolo- 8) datę i miejsce podpisania protokołu; wanej. 9) podpisy kontrolującego (kontrolujących) i kie- 3. Działalność zespołu kontrolnego nie może na- rownika kontrolowanego podmiotu lub notatkę ruszać obowiązującego w jednostce kontrolowanej o odmowie podpisania, z podaniem przyczyn porządku pracy, w tym kompetencji organów sprawu- odmowy; jących kontrolę służbową. 10) protokół pokontrolny może także zawierać uwa- 4. Postępowanie kontrolne przeprowadza się gi, wnioski oraz zalecenia co do sposobu usunię- w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustale- cia stwierdzonych nieprawidłowości. nie stanu faktycznego w zakresie działalności kontro- § 82. 1. Kierownik kontrolowanego podmiotu lowanego podmiotu w tym wskazanie występujących składa na ręce przewodniczącego Komisji Rewizyjnej nieprawidłowości i uchybień: uwagi dotyczące kontroli i jej wyników. 1) stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów 2. Uwagi, o który mowa w ust. l, składa się zebranych w toku postępowania kontrolnego; w terminie 14 dni od daty przedstawienia kierowni- 2) jako dowody mogą być wykorzystane w szczegól- kowi kontrolowanego podmiotu protokołu pokontrol- ności: dokumenty, zeznania świadków, opinie bie- nego do podpisania. głych oraz oświadczenia osób kontrolowanych. 3. Komisja Rewizyjna po odczytaniu protokołu 5. Komisja Rewizyjna przed podpisaniem proto- na sesji ustosunkowuje się do pisemnych uwag kie- kołu zapoznaje kierownika jednostki kontrolowanej rownika jednostki kontrolowanej. z wynikami przeprowadzonej kontroli. § 83. Protokół sporządza się w czterech jedno- § 79. Kierownik jednostki kontrolowanej jest zo- brzmiących egzemplarzach, z których po jednym bowiązany do zapewnienia kontrolującym odpowied- otrzymują: kierownik kontrolowanej jednostki lub nich warunków i środków niezbędnych do sprawnego sołtys, przewodniczący Rady, przewodniczący Komi- przeprowadzenia kontroli. sji Rewizyjnej oraz burmistrz. § 80. 1. W razie powzięcia w toku kontroli uza- § 84. Protokół o którym mowa w § 81 i uwagi sadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, o których mowa w § 82 ust. 1 przedkłada się Radzie kontrolujący niezwłocznie zawiadamia na piśmie do zatwierdzenia i po zatwierdzeniu protokołu prze- o tym kierownika kontrolowanej jednostki, burmistrza wodniczący Rady kieruje do jednostek skontrolowa- lub sołtysa wskazując dowody uzasadniające to podej- nych oraz burmistrza wystąpienia pokontrolne zawie- rzenie. rające uwagi i wnioski w sprawie usunięcia stwier- 2. Jeżeli podejrzenie dotyczy burmistrza, kontro- dzonych nieprawidłowości i wyciągnięcia konse- lujący zawiadamia pisemnie o tym przewodniczącego kwencji wobec osób odpowiedzialnych za powstanie Rady. tych nieprawidłowości. Oddział 5 § 85. Burmistrz oraz kierownicy jednostek, do Protokół kontroli których wystąpienie pokontrolne zostało skierowane, są obowiązani w terminie 30 dni zawiadomić pisem- § 81. Kontrolujący sporządzają z przeprowadzo- nie Komisję o sposobie wykorzystania uwag i wnio- nej kontroli protokół pokontrolny obejmujący: sków i o wykonaniu zaleceń. W razie braku możliwo- 1) nazwę i adres kontrolowanego podmiotu; ści wykonania wniosków, należy podać uzasadnione 2) imię i nazwisko kontrolującego (kontrolują- przyczyny ich niewykonania i propozycję co do spo- cych); sobu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. 3) daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontro- lnych; § 86. Odstąpienie od wykonania zaleceń dotyczą- 4) określenie przedmiotowego zakresu kontroli cych wyciągnięcia konsekwencji służbowych lub za- i okresu objętego kontrolą; stosowania innych przewidzianych prawem form od- Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 11 – Poz. 2079 powiedzialności wobec osób winnych może nastąpić jęciu stosownej uchwały Rady określającej przedmiot za zgodą Rady. i termin złożenia sprawozdania. Oddział 6 Oddział 8 Zadania opiniodawcze Posiedzenia Komisji § 87. 1. Komisja opiniuje wykonanie budżetu § 92. 1. Komisja obraduje na posiedzeniach zwo- gminy i występuje z wnioskiem do Rady w sprawie ływanych przez przewodniczącego Komisji zgodnie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium burmi- z planem pracy oraz w miarę potrzeb. strzowi. 2. Przewodniczący zobowiązany jest zwołać po- 2. Przewodniczący Komisji przedkłada opinię siedzenie Komisji na uzasadniony pisemny wniosek: i wniosek, o którym mowa w ust. l, na ręce przewod- 1) przewodniczącego Rady; niczącego Rady w terminie do dnia 10 czerwca roku 2) co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady; następującego po upływie roku budżetowego, którego 3) nie mniej niż 3 członków Komisji; dotyczy sprawozdanie burmistrza. 4) burmistrza. 3. Wniosek, o którym mowa w ust. l, przewodni- 3. W posiedzeniach Komisji mogą brać udział jej czący Komisji przesyła do zaopiniowania Regionalnej członkowie, oraz zaproszone osoby. Zaproszenie mo- Izbie Obrachunkowej w terminie ustalonym w ust. 2. że być wystosowane zarówno przez przewodniczące- go Komisji i na wniosek 1/3 członków składu tej ko- § 88. 1. Komisja opiniuje na piśmie wniosek misji. o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania burmistrza z przyczyny innej niż nieudzielanie absolu- § 93. 1. Z każdego posiedzenia Komisji sporzą- torium. dza się protokół, który winien zawierać: 2. Przewodniczący Komisji przedkłada opinie, 1) numer, datę i miejsce posiedzenia; o których mowa w ust. l, na ręce, przewodniczącego 2) stwierdzenie prawomocności posiedzenia; Rady w terminie 10 dni od daty otrzymania wniosku 3) zatwierdzony porządek obrad; w tej sprawie. 4) przebieg obrad, streszczenie wystąpień, dyskusję oraz teksty podjętych opinii i wniosków; § 89. Komisja wydaje także opinie w sprawach 5) podpis przewodniczącego posiedzenia oraz osoby określonych w uchwałach Rady. sporządzającej protokół. Oddział 7 2. Do protokołu dołącza się listę obecności członków Komisji, osobną listę zaproszonych gości, Plan pracy i sprawozdania Komisji złożone na piśmie usprawiedliwienia osób nieobec- § 90. 1. Komisja pracuje według planów pracy, nych oraz inne materiały złożone na ręce przewodni- które przedstawia Radzie do akceptacji w terminie czącego Komisji. określonym w statucie gminy. 2. Plan przedłożony Radzie musi zawierać co § 94. 1. Komisja podejmuje rozstrzygnięcia zwy- najmniej: kłą większością głosów, w głosowaniu jawnym. 1) terminy odbywania posiedzeń; 2. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga 2) terminy oraz wykazy jednostek, które zostaną pod- głos przewodniczącego Komisji. dane kontroli kompleksowej. Rozdział 7 3. Rada może zatwierdzić jedynie cześć planu Kluby radnych pracy Komisji. Komisja może przystąpić do wykony- wania kontroli kompleksowych po zatwierdzeniu pla- § 95. 1. Klub radnych składa się z co najmniej nu pracy lub jego części. 3 radnych. 2. Grupa radnych nabywa uprawnienia klubu § 91. 1. Komisja składa Radzie na koniec ostat- radnych po potwierdzeniu przez przewodniczącego niej sesji w danym roku kalendarzowym sprawozda- Rady faktu rejestracji. nie ze swojej działalności za dany rok. 3. Rejestracji klubu dokonuje przewodniczący 2. Sprawozdanie powinno zawierać: Rady na wniosek grupy radnych najpóźniej w termi- 1) liczbę i przedmiot posiedzeń; nie 7 dni po złożeniu zgłoszenia. 2) liczbę, przedmiot, miejsca, rodzaj i czas przepro- 4. W zgłoszeniu podaje się: wadzonych kontroli; 1) nazwę klubu; 3) wykaz ważniejszych nieprawidłowości wykrytych 2) listę członków; w toku kontroli. 3) imię i nazwisko przewodniczącego. 3. Poza przypadkiem określonym w ust. 1, Komi- 5. Po zarejestrowaniu klub zostaje wpisany do re- sja składa sprawozdanie ze swej działalności po pod- jestru klubów radnych. Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 12 – Poz. 2079

6. Klubom przysługują uprawnienia wniosko- zadań, ale wyodrębnienie to może nastąpić jedynie dawcze i opiniodawcze w zakresie organizacji i trybu w ramach jednego budżetu gminy w części dotyczącej działania Rady. wydatków. 7. Radni zrzeszeni w klubie działają w oparciu Rozdział 10 o wewnętrzny regulamin, który nie może być sprzecz- ny z niniejszym statutem. Jednostki organizacyjne 8. W razie zmiany w składzie klubu lub jego § 100. 1. W celu realizacji zadań gminy można rozwiązania przewodniczący klubu jest zobowiązany tworzyć jednostki organizacyjne gminy w formie: do niezwłocznego powiadomienia przewodniczącego 1) zakładów budżetowych; Rady. 2) jednostek budżetowych. 9. Na wniosek przewodniczących klubów bur- 2. Jednostki organizacyjne tworzy Rada i uchwa- mistrz, obowiązany jest zapewnić klubom organiza- la ich statuty. cyjne warunki w zakresie niezbędnym do ich funkcjo- 3. Statut jednostki organizacyjnej określa między nowania. innymi: nazwę, zakres działania, siedzibę, zakres wy- 10. Kluby radnych mają prawo do prezentowania posażenia jej w majątek oraz zakres uprawnień doty- swojego stanowiska na łamach prasy lokalnej oraz czących rozporządzania tym majątkiem. stronach internetowych Urzędu Miasta i Gminy. 4. Rejestr jednostek organizacyjnych gminy pro- wadzi burmistrz. Rozdział 8 Rozdział 11 Akty prawa miejscowego stanowione przez gminę Gospodarka finansowa gminy § 96. 1. Przepisy porządkowe ogłasza się w drodze obwieszczeń zamieszczanych na tablicach § 101. 1. Gmina samodzielnie prowadzi gospo- darkę finansową na podstawie budżetu uchwalonego ogłoszeń na terenie miasta i gminy oraz w środkach przez Radę na rok kalendarzowy. masowego przekazu. Za dzień ogłoszenia przepisów 2. Zgodnie z ustawą budżetową oraz z procedurą porządkowych uważa się dzień wskazany wcześniej ustaloną uchwałą Rady projekt budżetu w obwieszczeniu. gminy wraz z objaśnieniami burmistrz przedstawia 2. Ogłoszenie przepisów porządkowych Radzie najpóźniej do 15 listopada roku poprzedzają- w sposób określony w ust. 1 nie zwalnia od ogłosze- cego rok budżetowy i przesyła celem zaopiniowania nia ich w Dzienniku Urzędowym Województwa Dol- właściwej miejscowo Regionalnej Izbie Obrachunko- nośląskiego. wej. Rozdział 9 3. Budżet gminy uchwalany jest do końca roku poprzedzającego rok budżetowy. Jednostki pomocnicze 4. Do czasu uchwalenia budżetu przez Radę, jed- nak nie później niż do 31 stycznia roku budżetowego, § 97. 1. Zakres działania sołectwa, jego organiza- podstawą gospodarki finansowej jest projekt budżetu cję, jak również zakres i tryb funkcjonowania w jego przedłożony Radzie. ramach jednostki niższego rzędu oraz kompetencje 5. W przypadku nieuchwalenia budżetu w termi- organów sołectwa określa statut sołectwa uchwalony nie określonym w ust. 4, właściwa miejscowo Regio- przez Radę po konsultacji z mieszkańcami. nalna Izba Obrachunkowa ustala najpóźniej do końca 2. Statut sołectwa określa także zasady i tryb wy- lutego budżet gminy w zakresie obowiązkowych za- boru i odwołania sołtysa i rady sołeckiej. dań własnych oraz zadań zleconych gminie. Do dnia 3. Sołectwa nie tworzą własnych budżetów, pro- ustalenia budżetu przez Regionalną Izbę Obrachun- wadzą gospodarkę finansową w ramach budżetu gmi- kową podstawą gospodarki budżetowej jest projekt ny − zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie prze- budżetu, o którym mowa w ust. 4. pisami. 6. Bez zgody burmistrza Rada nie może wprowa- dzić w projekcie budżetu gminy zmian powodujących § 98. 1. Przewodniczący organu wykonawczego zwiększenie wydatków nieznajdujących pokrycia jednostki pomocniczej może brać udział w pracach w planowanych dochodach lub zwiększenie planowa- Rady oraz jej Komisjach z głosem doradczym lub nych dochodów bez jednoczesnego ustanowienia źró- opiniodawczym bez prawa udziału w głosowaniu. deł tych dochodów.” 2. Za udział w pracach Rady i jej Komisjach przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki Rozdział 12 pomocniczej przysługuje ryczałt stały obejmujący Zasady dostępu i korzystania z dokumentów Rady, udział i zwrot kosztów podróży określony odrębną Komisji i burmistrza uchwałą Rady. § 102. Osobom zainteresowanym udostępnia się § 99. Jednostka pomocnicza może mieć wyod- dokumenty w sposób określony w ustawie o dostępie rębnione środki finansowe do realizacji przyjętych do informacji publicznej. Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 13 – Poz. 2079

Rozdział 13 rym podjęto wniosek. O terminie sesji przewodniczą- cy informuje skarżącego. Rozpatrywanie skarg 6. Rada podejmuje uchwałę w przedmiocie skargi § 103. 1. Rada rozpatruje na sesji skargi na bur- w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów. mistrza oraz kierowników gminnych jednostek orga- 7. Uchwałę przekazuje się skarżącemu. nizacyjnych w zakresie określonym w art. 227 KPA. Rozdział 14 2. Z treścią skargi zapoznaje się Komisja Rewi- zyjna, która może poprosić o opinię właściwą meryto- Postanowienia przejściowe i końcowe rycznie stałą komisję Rady. § 104. Przewodniczący czuwa nad zgodnością 3. Komisja Rewizyjna zapoznaje się z wyjaśnie- statutu z obowiązującym aktualnie prawem i informu- niami osoby, na którą złożono skargę. je Radę o konieczności wprowadzenia zmian. 4. Po rozpoznaniu skargi komisja przedstawia Radzie swoje stanowisko w przedmiocie zasadności § 105. Statut oraz zmiany w statucie wchodzą skargi. w życie po upływie 14 dni od opublikowania 5. Rada rozpatruje skargę na pierwszej sesji na- w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnoślą- stępującej po posiedzeniu komisji rewizyjnej, na któ- skiego.

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 14 – Poz. 2079

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 15 – Poz. 2079

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 16 – Poz. 2079

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 17 – Poz. 2079

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 18 – Poz. 2079

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 19 – Poz. 2079

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 20 – Poz. 2079

Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 21 – Poz. 2079