Inspectierapport
Wapserveen (BSO)
Oude Dijk 59
8351 HR Wapserveen
Registratienummer 210466042
Toezichthouder: GGD Drenthe
In opdracht van gemeente: Westerveld
Datum inspectie: 19-05-2021
Type onderzoek: Incidenteel onderzoek
Status: Definitief
Datum vaststelling inspectierapport: 04-06-2021
Inhoudsopgave
Het onderzoek ...... 3
Onderzoeksopzet ...... 3 Beschouwing ...... 3 Advies aan College van B&W...... 3
Observaties en bevindingen ...... 4
Registratie, wijzigingen, administratie, naleving handhaving en maatregelen covid-19 ...... 4 Pedagogisch klimaat ...... 5 Personeel en groepen ...... 6 Veiligheid en gezondheid ...... 7 Accommodatie ...... 8
Overzicht getoetste inspectie-items ...... 9
Registratie, wijzigingen, administratie, naleving handhaving en maatregelen covid-19 ...... 9 Pedagogisch klimaat ...... 9 Personeel en groepen ...... 9 Veiligheid en gezondheid ...... 10 Accommodatie ...... 10
Gegevens voorziening ...... 11
Opvanggegevens ...... 11 Gegevens houder ...... 11
Gegevens toezicht ...... 11
Gegevens toezichthouder (GGD) ...... 11 Gegevens opdrachtgever (gemeente) ...... 11 Planning ...... 11
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum ...... 13
2 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 19-05-2021
Wapserveen te Wapserveen
Het onderzoek
Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang. Het betreft een aangekondigd incidenteel onderzoek.
Kinderopvang KaKa B.V. heeft een wijzigingsverzoek ingediend bij de gemeente Westerveld voor een uitbreiding van het aantal kindplaatsen voor Wapserveen (BSO) te Wapserveen. Het onderzoek richt zich op de voorwaarden die daar betrekking op hebben.
Beschouwing De gemeente Westerveld heeft de aanvraag in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) opgenomen. Het gaat om een uitbreiding van 30 naar 37 kindplaatsen.
Hieronder omschrijft de toezichthouder de algemene kenmerken van dit kindercentrum, de onderzoeksgeschiedenis en de bevindingen op hoofdlijnen.
Algemeen Wapserveen (BSO) is een buitenschoolse opvang van Kinderopvang Kaka B.V. De locatie is gevestigd in een buurtgebouw, samen met het dorpshuis, de basisschool en het kinderdagverblijf (KDV). De BSO heeft op dit moment 30 kindplaatsen. De BSO deelt een ruimte met de peuteropvang en maakt deels gebruik van de centrale hal.
Inspectiegeschiedenis Op 7 augustus 2017 heeft een incidenteel onderzoek plaatsgevonden vanwege de uitbreiding van het aantal kindplaatsen. De uitbreiding heeft plaatsgevonden. Op 27 november 2017 heeft een jaarlijks onderzoek plaatsgevonden. Hierbij zijn geen overtredingen geconstateerd. Op 3 september 2018 heeft een jaarlijks onderzoek plaatsgevonden. Er zijn overtredingen geconstateerd op domein pedagogisch klimaat en domein personeel en groepen. Op 28 mei 2019 heeft een nader onderzoek plaatsgevonden. Uit dit onderzoek is gebleken dat de overtredingen zijn opgelost. In 2020 heeft vanwege corona geen jaarlijks onderzoek plaatsgevonden. Op 31 maart 2021 heeft een incidenteel onderzoek plaatsgevonden vanwege een houderwijziging binnen Kinderopvang Kaka.
Bevindingen Op 19 mei 2021 is de locatie bezocht om de aanvraag te beoordelen. Er heeft een gesprek plaatsgevonden met de locatiemanager, het hoofd van de school, de brandweer en gemeente Westerveld. Uit het onderzoek op locatie, de ontvangen documenten, het advies van de brandweer en de m² binnen- en buitenruimte, concludeert de toezichthouder dat wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden. De documenten zijn aangepast en er is voldoende m² binnen- en buitenruimte aanwezig voor een uitbreiding van het aantal kindplaatsen van 30 naar 37.
Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om het verzoek tot wijziging van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) toe te wijzen.
3 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 19-05-2021
Wapserveen te Wapserveen
Observaties en bevindingen
Registratie, wijzigingen, administratie, naleving handhaving en maatregelen covid-19
Inleiding Voor dit onderwerp gelden de volgende eisen:
Wanneer er wijzigingen zijn, is de houder verplicht om deze door te geven.
Hieronder staat de beoordeling van de toezichthouder met een beschrijving van wat er bekeken, gelezen en/of besproken is.
Wijzigingen De houder heeft aan het college mededeling gedaan van de (gewenste) uitbreiding kindplaatsen, met het verzoek de gegevens in het LRK te wijzigen. De houder maakt het daarmee mogelijk om de gegevens in het LRK actueel te houden.
Conclusie: De houder voldoet aan de getoetste voorwaarden.
Gebruikte bronnen • Wijzigingsformulier exploitatie • Landelijk Register Kinderopvang
4 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 19-05-2021
Wapserveen te Wapserveen
Pedagogisch klimaat
Inleiding Voor dit onderwerp gelden de volgende eisen:
De houder moet een pedagogisch beleid hebben dat een beeld geeft van de actuele situatie. De houder is er verantwoordelijk voor dat de beroepskrachten handelen volgens het pedagogisch beleid.
Van de beoordeelde eisen staat een beschrijving van wat bekeken, gelezen en/of besproken is.
Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan is aangepast naar de nieuwe situatie en geeft daarmee een actuele beschrijving weer van de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de basisgroepen.
Conclusie: Er wordt voldaan aan de voorwaarden, de locatie heeft een actueel pedagogisch beleidsplan.
Gebruikte bronnen • Interview houder en/of locatieverantwoordelijke • Observatie(s) (op locatie) • Pedagogisch werkplan (aangepaste versie juni 2021, ontvangen op 2 juni)
5 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 19-05-2021
Wapserveen te Wapserveen
Personeel en groepen
Inleiding De houder moet aan de volgende eisen voldoen:
Binnen de buitenschoolse opvang is het verplicht om de kinderen op te vangen in vaste basisgroepen. Er moet voldoende personeel op elke groep zijn. Hieronder beschrijft de toezichthouder de bevindingen.
Aantal beroepskrachten en eisen aan de inzet van beroepskrachten in opleiding en stagiaires De houder geeft aan dat er waarschijnlijk geen extra personeel aangenomen hoeft te worden. De houder kan voldoende beroepskrachten in te zetten voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen,
Conclusie: Er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarde.
Gebruikte bronnen • Interview houder en/of locatieverantwoordelijke • Pedagogisch werkplan (aangepaste versie juni 2021, ontvangen op 2 juni)
6 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 19-05-2021
Wapserveen te Wapserveen
Veiligheid en gezondheid
Inleiding Voor dit onderwerp gelden de volgende eisen:
De houder moet zorgen voor veilige en gezonde opvang. Hiervoor heeft de houder vastgelegd wat de risico’s zijn voor de veiligheid en gezondheid van kinderen. Ook beschrijft de houder: wat hij doet om risico’s klein te houden, hoe de kinderen met kleine risico’s leren omgaan en hoe beroepskrachten handelen als er toch iets gebeurt. Het beleid moet actueel zijn.
Hieronder beschrijft de toezichthouder de bevindingen.
Veiligheids- en gezondheidsbeleid De houder heeft het V&G beleid herzien en heeft daarbij de nieuw te gebruiken m² meegenomen. Het beleid ten aanzien van het veilig gebruik maken van de gangen staat beschreven.
De punten van de brandweer zijn opgenomen. Ze zijn toegevoegd aan de tabel in paragraaf 8.2.2 en nogmaals bij de nieuw- geïnventariseerde risico's in bijlage 1 op bladzijde 22.
Conclusie: Er wordt voldaan aan de voorwaarden, de locatie heeft een actueel V&G beleid.
Gebruikte bronnen • Interview houder en/of locatieverantwoordelijke • Interview (brandweer en hoofd van de school, tijdens het bezoek aanwezig) • Wijzigingsformulier exploitatie • Beleid veiligheid- en gezondheid (aangepaste versie juni 2021, ontvangen op 02-06-2021) • Memo/advies brandweer (ontvangen op 28-05-2021)
7 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 19-05-2021
Wapserveen te Wapserveen
Accommodatie
Inleiding De houder moet aan de volgende eisen voldoen:
De binnenruimte en de buitenruimte moeten groot genoeg zijn. Ook zijn de ruimtes voor de kinderen veilig en toegankelijk. De inrichting van de ruimtes stimuleert de kinderen om te spelen. Hieronder beschrijft de toezichthouder de bevindingen.
Eisen aan ruimtes De BSO maakt op dit moment gebruik van een lokaal en een deel van de centrale hal. Het is de wens van de houder en de school het andere deel van de centrale hal erbij te trekken. Omdat er vluchtwegen door de gezamenlijke ruimte lopen is de Veiligheidsregio Drenthe (VRD) gevraagd voor advies en goedkeuring. Het bezoek aan de locatie heeft op 19 mei 2021 plaatsgevonden.
Bevindingen en advies: Veiligheidsregio Drenthe keurt het gebruik van de gezamenlijke ruimte goed als verblijfsruimte voor de BSO mits de adviezen worden opgevolgd. Deze adviezen zijn, in de vorm van een memo, op 27-05-2-21 via de mail door de toezichthouder naar de houder gestuurd. De houder heeft de adviezen verwerkt in de het veiligheids- en gezondheidsbeleid.
De beschikbare ruimte is nu: • Een lokaal van 56,25 m² : 3,5 m² = 16 kindplaatsen • De centrale hal van de school van 74,5 m² : 3,5 m² = 21 kindplaatsen
Totaal: 37 kindplaatsen.
De BSO speelt buiten op het schoolplein van de school dat veel uitdaging biedt. Daar is meer dan voldoende ruimte voor 37 kinderen.
De binnen- en buitenruimtes zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen.
Conclusie: De houder voldoet aan de getoetste voorwaarden voor de binnen- en buitenruimtes.
Gebruikte bronnen • Interview houder en/of locatieverantwoordelijke • Interview (brandweer en hoofd van de school, tijdens het bezoek aanwezig) • Observatie(s) (op locatie) • Wijzigingsformulier exploitatie • Plattegrond (van de school, opgevraagd en ontvangen) • Memo/advies brandweer (ontvangen op 28-05-2021)
8 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 19-05-2021
Wapserveen te Wapserveen
Overzicht getoetste inspectie-items
Registratie, wijzigingen, administratie, naleving handhaving en maatregelen covid-19
Wijzigingen
De houder van een kindercentrum doet van een wijziging in de daartoe aangewezen gegevens onverwijld mededeling aan het college, nadat deze wijziging hem bekend is geworden. Hierbij verzoekt de houder de gegevens te wijzigen. (art 1.47 lid 1 Wet kinderopvang; art 7 lid 2 en 3 Besluit landelijk register kinderopvang, register buitenlandse kinderopvang en personenregister kinderopvang)
Pedagogisch klimaat
Pedagogisch beleid
Het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan. De houder van een kindercentrum draagt er zorg voor dat in de buitenschoolse opvang conform het pedagogisch beleidsplan wordt gehandeld. (art 1.49 lid 1 en 2, 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 12 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang)
Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de basisgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 12 lid 2 onder d Besluit kwaliteit kinderopvang)
Personeel en groepen
Aantal beroepskrachten en eisen aan de inzet van beroepskrachten in opleiding en stagiaires
De houder van een kindercentrum zet voldoende beroepskrachten in voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen, met dien verstande dat: - de verhouding tussen het minimaal aantal in te zetten beroepskrachten en het aantal aanwezige kinderen in een basisgroep wordt bepaald op grond van tabel 2 in bijlage 1, onderdeel b, bij het besluit kwaliteit kinderopvang en de daarbij behorende rekenregels; - Indien kinderen bij een activiteit zoals beschreven in het pedagogisch beleidsplan de basisgroep verlaten, leidt dit niet tot een verlaging van het totaalaantal minimaal op of, indien de activiteit buiten het kindercentrum plaatsvindt, vanuit het kindercentrum in te zetten beroepskrachten, ten opzichte van de situatie direct voorafgaand aan de activiteit; - in afwijking hiervan op grond van het Besluit kwaliteit kinderopvang art.16 lid 4 minder beroepskrachten zijn ingezet; - gedurende de buitenschoolse opvang maximaal een derde deel van het totaal minimaal aantal op het kindercentrum in te zetten beroepskrachten bestaat uit beroepskrachten in opleiding of stagiairs. Het minimaal op het kindercentrum in te zetten aantal beroepskrachten wordt gevormd door de optelsom van het op grond van artikel 16 van het Besluit kwaliteit kinderopvang minimaal aantal in te zetten beroepskrachten op de afzonderlijke basisgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 16 lid 1, 2, 3, 4 en 8 Besluit kwaliteit kinderopvang; art 9c Regeling Wet kinderopvang)
9 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 19-05-2021
Wapserveen te Wapserveen
Veiligheid en gezondheid
Veiligheids- en gezondheidsbeleid
De houder van een kindercentrum heeft voor elk kindercentrum een beleid dat ertoe leidt dat de veiligheid en gezondheid van de op te vangen kinderen zoveel mogelijk is gewaarborgd. De houder draagt er zorg voor dat er in de buitenschoolse opvang conform het veiligheids- en gezondheidsbeleid wordt gehandeld. (art 1.49 lid 1 en art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang)
Accommodatie
Eisen aan ruimtes
De binnen- en buitenruimtes waar kinderen verblijven gedurende de tijd dat zij worden opgevangen, zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 19 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang)
Een kindercentrum beschikt over ten minste 3,5m² binnenspeelruimte per in het kindercentrum aanwezig kind. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 19 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang)
Een kindercentrum beschikt over ten minste 3m² vaste buitenspeelruimte per in het kindercentrum aanwezig kind. De buitenspeelruimte is bij voorkeur aangrenzend aan het kindercentrum. In het geval een buitenspeelruimte niet aangrenzend is, is deze gelegen in de directe nabijheid van het kindercentrum en voor kinderen toegankelijk en veilig bereikbaar. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 19 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang)
10 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 19-05-2021
Wapserveen te Wapserveen
Gegevens voorziening
Opvanggegevens Naam voorziening : Wapserveen
Website : http://www.kinderopvangkaka.nl
Vestigingsnummer KvK : 000025774743
Aantal kindplaatsen : 30
Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang KaKa B.V.
Adres houder : Brink 12
Postcode en plaats : 7991 CG Dwingeloo
Website : https://kaka.nl
KvK nummer : 54767873
Aansluiting geschillencommissie : Ja
Gegevens toezicht
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Drenthe
Adres : Postbus 144
Postcode en plaats : 9400 AC ASSEN
Telefoonnummer : 0592-306300
Onderzoek uitgevoerd door : C. Dix
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Westerveld
Adres : Postbus 50
Postcode en plaats : 7970 AB HAVELTE
Planning Datum inspectie : 19-05-2021
Opstellen concept inspectierapport : 02-06-2021
Zienswijze houder : 03-06-2021
Vaststelling inspectierapport : 04-06-2021
11 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 19-05-2021
Wapserveen te Wapserveen
Verzenden inspectierapport naar houder : 04-06-2021
Verzenden inspectierapport naar : 04-06-2021 gemeente
Openbaar maken inspectierapport : 04-06-2021
12 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 19-05-2021
Wapserveen te Wapserveen
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.
Beste lezer/Carolien,
Wij zijn het helemaal eens met de inhoud van dit concept-rapport m.b.t. de uitbreiding van BSO Wapserveen. We hoeven dan ook geen gebruik te maken van de zienswijze. Wat ons betreft mag dit rapport definitief gemaakt worden.
Met vriendelijke groet,
Ans van Dongen
Kinderopvang KaKa
13 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang incidenteel onderzoek 19-05-2021
Wapserveen te Wapserveen