RAPORT O Stanie Powiatu Piaseczyńskiego Za 2019 Rok
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Załącznik do Uchwały Nr 117/1/20 Zarządu Powiatu Piaseczyńskiego z dnia 29 lipca 2020 r. POWIAT PIASECZYŃSKI RAPORT o stanie Powiatu Piaseczyńskiego za 2019 rok POWIAT PIASECZYŃSKI Starostwo Powiatowe w Piasecznie I ul. Chyliczkowska 14, 05-500 Piaseczno Spis treści Powiat Piaseczyński – dane ……………………………...…………………....…………………...... str. 3 Powiat Piaseczyński – finanse ………………………….…………………....…………………....... str. 4 Powiat Piaseczyński – inwestycje 2019 r. …………........…………………....……………….. str. 8 Budżet Obywatelski ………………………………………………………....…………………............. str. 24 Mienie Powiatu Piaseczyńskiego 2019 r. …………………………………....…………………... str. 26 Uchwały Rady Powiatu Piaseczyńskiego 2019 r. ………………………....………………… str. 32 Geodezja i kataster …………………………………………………………....…………………........... str. 46 Architektura i budownictwo …………………………….…………………....…………………....... str. 48 Komunikacja i transport ……………………………………………………....…………………......... str. 49 Sprawy obywatelskie ………………………………………………………....………………….......... str. 52 Organizacje pozarządowe …………………………………………………....…………………........ str. 54 Szkolenia Konferencje Wykłady …………………………………………………....………………. str. 63 Nagrody Wyróżnienia Patronaty…………………………………………………....……………….. str. 66 Współpraca Zagraniczna ………………………………………………………....…………………...... str. 72 Ochrona środowiska ………………………………………………………....…………………....…….. str. 77 Oświata i edukacja …………………………………………………………....…………………........... str. 80 Biblioteka Powiatowa ………………………………………………………....…………………......... str. 89 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie ……………………………………..………………….... str. 91 Baza Wolontariatu ……………………………………………….…………………....………………….. str. 106 Orzecznictwo ds. niepełnosprawności ………………….…………………....………………….. str. 110 Bezpieczeństwo i Sprawy Obronne ……………………..…………………....…………………... str. 111 Ochrona zdrowia ………………………………………….…………………....…………………...…….. str. 117 Rynek pracy ……………………………………………….…………………....…………………............. str. 120 Ochrona konsumentów …………………………………..…………………....…………………....... str. 133 2 Raport o stanie jednostki samorządu terytorialnego za 2019 r. Starostwo Powiatowe w Piasecznie I www. piaseczno.pl POWIAT PIASECZYŃSKI Starostwo Powiatowe w Piasecznie I ul. Chyliczkowska 14, 05-500 Piaseczno Powiat Piaseczyński – dane Na podstawie art. 30a ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2019 poz. 511), Zarząd Powiatu Piaseczyńskiego przedstawia niniejszy raport o stanie Powiatu Piaseczyńskiego za 2019 rok. Nazwa Powiat Piaseczyński Starostwo Powiatowe w Piasecznie, Siedziba władz ul. Chyliczkowska 14, 05-500 Piaseczno Okres, którego dotyczy raport 1 stycznia – 31 grudnia 2019 r. Liczba mieszkańców (w tys.) wg stanu na dzień 31.12.2019 r. 188 281, gęstość zaludnienia 303,2 os./km² (ostatnie dostępne dane GUS) 619,70 Powierzchnia (w km2) Powiat piaseczyński leży w centralnej części województwa mazowieckiego. Od północy graniczy z Warszawą, od wschodu z powiatem otwockim, od południa z powiatem grójeckim, a od zachodu z powiatem pruszkowskim. ➢ gminy miejsko-wiejskie: Piaseczno, Konstancin-Jeziorna, Góra Kalwaria, Tarczyn ➢ Podział administracyjny gminy wiejskie: Lesznowola, Prażmów W skład powiatu wchodzi 211 obrębów wiejskich oraz 4 miasta: Piaseczno, Góra Kalwaria, Konstancin-Jeziorna, Tarczyn. 3 Raport o stanie jednostki samorządu terytorialnego za 2019 r. Starostwo Powiatowe w Piasecznie I www. piaseczno.pl POWIAT PIASECZYŃSKI Starostwo Powiatowe w Piasecznie I ul. Chyliczkowska 14, 05-500 Piaseczno Powiat Piaseczyński – finanse Wykonanie budżetu Powiatu Piaseczyńskiego: ➢ Zrealizowane dochody budżetowe Powiatu na koniec 2019 roku wyniosły 286 222 926 zł. ➢ Zrealizowane wydatki budżetowe Powiatu na koniec 2019 roku wyniosły 283 527 251 zł. ➢ Wynikiem realizacji dochodów i wydatków w ww. kwotach jest nadwyżka budżetu w wysokości 2 695 675 zł. Liczba mieszkańców powiatu piaseczyńskiego na dzień 31 grudnia 2019 r. wynosiła 188 281. Dochody w przeliczeniu na 1 mieszkańca wynosiły 1 520 zł. Wydatki w przeliczeniu na 1 mieszkańca wynosiły 1 506 zł. ➢ Dochody własne (obejmujące między innymi udział w podatku dochodowym od osób fizycznych i od osób prawnych) wyniosły 176 235 492 zł (wzrost ze 155 723 925 zł w 2018 r.), co stanowi 61,6 % dochodów ogółem. ➢ Wydatki majątkowe wyniosły 60 987 246 zł (wzrost z 32 996 707 zł w 2018 r.), co stanowi 21,5 % wydatków ogółem. ➢ Zadłużenie ogółem na koniec roku 2019 wyniosło 63 049 164 zł, co stanowi 22 % zrealizowanych dochodów ogółem*. ➢ Przychody z tytułu wolnych środków w 2019 roku wyniosły 15 999 898 zł, a po odliczeniu obsługi zadłużenia wyniosły 14 136 039 zł. Nadwyżka operacyjna brutto (dodatnia różnica między dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi) wyniosła 41 110 278 zł, natomiast nadwyżka operacyjna netto (nadwyżka operacyjna brutto pomniejszona o spłatę zadłużenia) wyniosła 38 962 674 zł. 4 Raport o stanie jednostki samorządu terytorialnego za 2019 r. Starostwo Powiatowe w Piasecznie I www. piaseczno.pl POWIAT PIASECZYŃSKI Starostwo Powiatowe w Piasecznie I ul. Chyliczkowska 14, 05-500 Piaseczno Wieloletnia prognoza finansowa * Łączna kwota długu publicznego powiatu na koniec 2019 roku wyniosła zgodnie z planem 63 049 164 zł, co stanowi 22,0% zrealizowanych w roku budżetowym dochodów ogółem. Na kwotę tę składały się: 1. zobowiązania w wysokości 61 800 000 zł z tytułu wyemitowanych obligacji komunalnych, w tym wyemitowanych przed 2015 rokiem w kwocie 50 000 000 zł, 2. zobowiązania w wysokości 1 249 164 zł z tytułu kredytów zaciągniętych na rynku krajowym przed 2015 rokiem. Zgodnie z art. 243 ustawy o finansach publicznych, tj. tzw. zasadą indywidualnego wskaźnika zadłużenia, relacja łącznej kwoty dokonanej w 2019 roku spłaty długu publicznego wraz z odsetkami do zrealizowanych dochodów ogółem nie przekroczyła średniej arytmetycznej z obliczonych dla ostatnich trzech lat relacji dochodów bieżących powiększonych o dochody ze sprzedaży majątku oraz pomniejszonych o wydatki bieżące, do dochodów ogółem. Prognoza na lata 2020 – 2027 również spełnia wymogi określone przepisami ustawy o finansach publicznych dotyczącymi w/w wskaźnika. Poniżej w tabeli przedstawiamy harmonogram spłaty i obsługi zadłużenia. Wyszczególnienie 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 Rozchody budżetu 2 147 604 947 564 10 301 600 8 200 000 8 200 000 8 400 000 8 000 000 9 500 000 9 500 000 Spłaty rat kapitałowych kredytów i pożyczek 2 147 604 947 564 10 301 600 8 200 000 8 200 000 8 400 000 8 000 000 9 500 000 9 500 000 oraz wykup papierów wartościowych kredyty i pożyczki 2 147 604 947 564 301 600 0 0 0 0 0 0 obligacje 0 0 10 000 000 8 200 000 8 200 000 8 400 000 8 000 000 9 500 000 9 500 000 obsługa długu 1 863 859 2 250 000 2 120 000 1 670 000 1 390 000 1 150 000 880 000 640 000 320 000 Stan zadłużenia na koniec roku 63 049 164 62 101 600 51 800 000 43 600 000 35 400 000 27 000 000 19 000 000 9 500 000 0 5 Raport o stanie jednostki samorządu terytorialnego za 2019 r. Starostwo Powiatowe w Piasecznie I www. piaseczno.pl POWIAT PIASECZYŃSKI Starostwo Powiatowe w Piasecznie I ul. Chyliczkowska 14, 05-500 Piaseczno Środki finansowe pozyskane w 2019 roku W 2019 roku pozyskano dotacje z następujących źródeł zewnętrznych: 1. Środki z Funduszu Dróg Samorządowych. Łączna kwota: 10 831 541 zł, w tym: ➢ na inwestycję „Rozbudowa i przebudowa drogi powiatowej nr 2841W Piaseczno - Bobrowiec" – 3 532 955 zł, ➢ na inwestycję „Rozbudowa drogi powiatowej nr 2838W (ul. Millenium) od ul. Radnych do drogi wojewódzkiej nr 722" – 4 487 752 zł, ➢ na inwestycję „Poprawa bezpieczeństwa i płynności ruchu poprzez rozbudowę drogi powiatowej nr 2860W (ul. Marii Świątkiewicz) oraz skrzyżowania z drogą powiatową nr 2840W, Gmina Lesznowola" – 4 050 586 zł. 2. Środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej. Łączna kwota: 1 548 709 zł, w tym: ➢ Projekty partnerskie, w których Liderem jest Grupa Szkoleniowo-Doradcza Europlus, Partnerem – Powiat Piaseczyński: ▪ na projekt „Wymarzona szkoła - wsparcie uczniów i nauczycieli w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Piasecznie" – 37 760 zł, ▪ na projekt „Szkoła bez granic. Wsparcie uczniów i nauczycieli w Zespole Szkół Specjalnych w Pęcherach" – 25 520 zł, ▪ na projekt „Liderzy zmian - wsparcie uczniów liceów ogólnokształcących w powiecie piaseczyńskim” – 75 680 zł. W projekcie brali udział uczniowie IV Liceum Ogólnokształcącego im. rtm. Witolda Pileckiego w Piasecznie, Zespołu Szkół im. Władysława Stanisława Reymonta w Konstancinie-Jeziornie, Zespołu Szkół nr 3 im. Cecylii Plater-Zyberkówny w Piasecznie. ➢ w IV Liceum Ogólnokształcącym im. Witolda Pileckiego w Piasecznie: ▪ Projekt pt. "Szukamy rozwiązań" w ramach programu ERASMUS+ - wsparcie nauczycieli na kwotę 185 974 zł, ▪ Projekt pt. " Szczęśliwy nauczyciel, szczęśliwy uczeń" w ramach programu ERASMUS+ - wsparcie nauczycieli na kwotę 30 624 zł. 6 Raport o stanie jednostki samorządu terytorialnego za 2019 r. Starostwo Powiatowe w Piasecznie I www. piaseczno.pl POWIAT PIASECZYŃSKI Starostwo Powiatowe w Piasecznie I ul. Chyliczkowska 14, 05-500 Piaseczno ➢ w Zespole Szkół nr 2 im. Emilii Plater w Piasecznie: ▪ Projekt pt. "Staż zagraniczny - pierwszy krok do kariery zawodowej" w ramach programu ERASMUS+ - wsparcie uczniów technikum na kwotę 368 006 zł. ➢ w Zespole Szkół Zawodowych im. ppor. Emilii Gierczak w Górze Kalwarii: ▪ Projekt pt. "Praktyki zagraniczne szansą na rozwój" w ramach programu ERASMUS+ - wsparcie uczniów technikum na kwotę 303 474 zł. ➢ w Zespole Szkół nr 1 w Piasecznie: ▪ Projekt pt. "Na staże po kwalifikacje" w ramach programu ERASMUS+ - wsparcie uczniów technikum na kwotę 521 671 zł. 3. Środki z Samorządu Województwa