Apuntes De Derecho Procesal Civil Salvadoreño
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Misión UJMD Formar, por medio de la docencia, la proyección social y la investigación, profesionales capaces de integrarse y desarrollarse en un entorno nacional e internacional, con alta competencia, espíritu de Instituto de Investigación Jurídica investigación e innovación, sólida moralidad, profunda sensibilidad humana y clara visión del futuro. Visión UJMD Tener consolidada y proyectada su excelencia académica, dentro de un proceso de acreditación permanente, nacional e internacional, manteniendo su liderazgo institucional y asegurando que sus graduados compitan exitosamente en un mundo globalizado. T I F R I E E D C Comisión de Acreditación IIJ M de la Calidad Académica A M N E UNIVERSIDAD DOCTOR JOSE A T MATIAS DELGADO (UJMD) G S EM SY ACREDITADA Instituto de Investigación Jurídica ENT 2008-2013 Universidad Dr. José Matías Delgado Universidad Dr. APUNTES DE DERECHO PROCESAL CIVIL SALVADOREÑO Dr. René Padilla y Velasco IIJ Universidad Dr. José Matías Delgado Dr. David Escobar Galindo Rector Lic. Carlos Quintanilla Schmidt Vicerrector Dr. Fernando B. Castellanos Vicerrector Académico Instituto de Investigación Jurídica Dr. René Fortín Magaña Director Dr. Pablo Mauricio Alvergue Subdirector $3817(6'('(5(&+2352&(6$/&,9,/6$/9$'25(f2 Dr. René Padilla y Velasco Director Editorial: Dr. René Fortín Magaña Coordinación de la edición y diagramación: Lcda. Iris Hernández Corección de estilo: Lic. Carlos Alberto Saz Apoyo logístico: Sra. Nury Valiente de González Esta edición y sus características son propiedad de la 8QLYHUVLGDG'U-RVp0DWtDV'HOJDGR ,QVWLWXWRGH,QYHVWLJDFLyQ-XUtGLFD Calle el Pedregal y Av. Finca el Espino, Campus II (Ed. Nte. 2do Nivel) Antiguo Cuscatlán, La Libertad, El Salvador, Centroamérica. Teléfono: (503) 2278- 1011 ext. 233 Telefax: (503) 2278- 1011 ext. 249 (PDLOLQYHVWLJDFLRQMXULGLFD#XMPGHGXVY http://iij.ujmd.edu.sv Se prohíbe la reproducción parcial o total del contenido, por cualquier medio, sin la autorización escrita del editor. Hecho el depósito que manda la ley Derechos Reservados ISBN: 978-99961-47-04-3 Impresión: Talleres Gráficos UCA, 2010 SOBRE UNA OBRA CLÁSICA DEL DERECHO SALVADOREÑO En 1935, el bachiller René Padilla y Velasco presentó como tesis de graduación en la Facultad de Jurisprudencias y Ciencias Sociales de la Universidad de El Salvador un denso y extenso estudio titulado “Apuntes de Derecho Procesal Civil Salvadoreño”. Dicha obra era mucho más que un trabajo de graduación: era el primer gran ensayo doctrinario sobre esa rama del Derecho que se hacía en el país. Antes, los estudios procesales eran en realidad explicaciones sobre los procedimientos y la jurisprudencia atinente; pero no había un auténtico tratamiento académico ni profesional del Derecho Procesal. La tesis mereció, en su momento, como no podía ser menos, Medalla de Oro y Diploma de Honor. El joven doctor Padilla y Velasco fue, pues, un pionero. Su tesis fue publicada por la Universidad Autónoma de El Salvador en 1948, en dos tomos. En la introducción, el doctor Padilla y Velasco anuncia una nueva obra, en la que se incorporaría la experiencia docente y profesional del autor, que fue uno de los grandes abogados de su tiempo. Esa obra no llegó a ver la luz, de seguro por los mil afanes en los que una personalidad tan dinámica como la del doctor Padilla y Velasco estaba siempre comprometida. Hoy, más de sesenta años después de la publicación de 1948, la Universidad Dr. José Matías Delgado, por medio de su Instituto de Investigación Jurídica, lanza una nueva edición de aquella obra pionera, que sigue siendo –pese a los decenios transcurridos y en buena parte por el mismo efecto ilustrativo que tiene el paso del tiempo— una obra valiosa y útil. El doctor Padilla y Velasco era, sin duda, un apasionado de la ciencia jurídica, en la teoría y en la práctica; y todos los actos de su vida como jurista y abogado estuvieron marcados por ese signo de excelencia. Los que tuvimos el privilegio de conocer personalmente, GH WUDWDU HQ FRQÀDQ]D \ GH WUDEDMDU SRU ODUJR WLHPSR D VX ODGR podemos y debemos dar fe de la extraordinaria calidad de este personaje estelar de nuestro mundo jurídico. Su huella ha quedado viva en múltiples actividades de servicio al país, especialmente en el tema de los límites territoriales; pero su vocación fundamental y esencial, que fue la de estudioso y practicante del Derecho es la que marca indeleblemente su ejemplo. Las Universidad Dr. José Matías Delgado se enorgullece y se congratula al tener el privilegio de publicar de nuevo esta obra, con la seguridad de que es un aporte básico para el conocimiento del Derecho en nuestro país. DAVID ESCOBAR GALINDO, Rector APUNTES DE DERECHO PROCESAL CIVIL SALVADOREÑO DR. RENÉ PADILLA Y VELASCO * TOMO I Principios de Derecho Procesal Civil, Jurisdicción y Competencia INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN JURÍDICA Universidad Dr. José Matías Delgado Nota: En la presente edición se han respetado íntegramente la estructura y el estilo gramatical del autor. El editor Liminar La UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE EL SALVADOR publica una de las Tesis doctorales de más sólidos prestigios en los últimos años. Los APUNTES DE DERECHO PRO CESAL CIVIL SALVADO- REÑO, obra con que el doctor don René Padilla y Velasco obtuvo su investidura académica el 6 de septiembre de 1935, fue premiada con Medalla de Oro y Diploma de Honor. En el curso de los años, profesionales y estudiantes han recurrido a ella, ya como guía en los estu dios, ya como fuente de consulta en los litigios. La tesis del doctor Padilla y Velasco es una primicia cuyos méritos han sido rubricados por el tiempo. El autor es actualmente catedrático de Derecho Procesal y de Código de Procedimientos Civiles en la Facultad de Ju risprudencia y Ciencias Sociales. Muy pronto la Universidad dará a conocer un trabajo completo sobre cuestiones proce sales en las que el doctor Padilla y Velasco revelará su pensa miento madurado en la cátedra y en el ejercicio profesional. El Honorable Consejo Ejecutivo, en su Octava Sesión Ordinaria celebrada el l.º de noviembre de 1945, ordenó la impresión de esta obra por muchos títulos valiosa. Debido a su magnitud aparecerá en dos volúmenes. Que los estudiosos del Derecho sepan aprove- char sus enseñanzas. Advertencia He creído conveniente escribir las presentes líneas de advertencia al lector, ahora que se publica por primera vez mi Tesis doctoral “APUNTES DE DERECHO PROCESAL CIVIL SALVADOREÑO”, que presenté al obtener mi grado de doctor el 6 de septiembre de 1935 en el Salón de Actos Académicos de nuestra Alma Máter. Algunos amigos míos movidos por su benevolencia, me insinuaron repetidas veces que publicara la Tesis mencio nada; pero siempre pensé que era mejor que mi trabajo saliera a publicidad bajo los auspicios de nuestra 8QLYHUVLGDG D TXLHQ KDEtD KHFKR GHÀQLWLYD WUDGLFLyQ GHO IUXWR GH PLV HVIXHU]RVHVWXGLDQWLOHV Aun cuando existe una vieja disposición universitaria, sobre que la Universidad premie con la publicación las Tesis que han merecido 0HGDOODGH2URIRU]RVRHVUHFRQRFHUTXHODSXEOLFDFLyQGHPL0HPRULD doctoral -como la de otras muchas- es el resultado de la labor cultural de Nuestra Universidad Autónoma y de quienes dirigiéndola, hacen buen XVRGHVXDXWRQRPtDGHQWURGHXQDPSOLRSODQGHGLIXVLyQGHODFLHQFLD\ GHLQIXQGLUDOLHQWRDODSURGXFFLyQGHOLEURVQDFLRQDOHV 7DPELpQKHSUHIHULGRTXHDOSXEOLFDUVHPLWUDEDMRVHKLFLHUDWDOFRPR lo presenté en el acto de mi investidura académica, sin hacerle ningún cambio en sus teorías, sin corregir sus errores que después he constatado, QLWUDWDUGHSRQHUODDOGtDFRQODVOH\HVTXHKDQVXIULGRUHIRUPDVSRVWH- riores. Es así como todo lo relativo a la organización y atribuciones del Poder Judicial, descansa en lo que prescribía la Constitución Política de WHPDPRGLÀFDGRGHVGHOD&RQVWLWXFLyQGH\TXHPDQWLHQHOD actual de 1945, con la introducción de otra Cámara de Tercera Instancia para asuntos criminales y de otras Cámaras de Segunda Instancia, lo que ha traído a su vez un cambio en la integración de la Corte Suprema de Justicia. En lugar de corregir mi Tesis resolví desarrollar una obra indepen- diente de aquélla, que aunque tiene el impulso original que me movió a HVFULELUPLWUDEDMRGRFWRUDOVHUiHOUHVXOWDGRGHXQDPD\RUUHÁH[LyQ\GH mi labor en la cátedra universitaria, que aparecerá enseguida. Razones de premura y de impresión, han hecho que la Tesis se publique en dos tomos, siendo el primero el que hoy ve la luz pública y que contiene todo lo relativo a los principios del Derecho Procesal Civil y a la Juris- GLFFLyQ \ &RPSHWHQFLD (Q HVD IRUPD HO 7RPR 6HJXQGR FRQWHQGUi HO estudio de los Recursos Judiciales, tanto ordinarios como extraordinarios; FRQWHQGUiDGHPiVORVtQGLFHVDOIDEpWLFRVGHODREUDRULJLQDO Ruego al lector que juzgue este trabajo dentro del marco que su nombre indica, nada más que como meros Apuntes. R. P. y V. 6DQ6DOYDGRUIHEUHURGH No podría hacer nunca, sin temor de equivocarme, un riguroso escalafón de to dos mis cariños de pariente y de amigo. Por eso esta tesis la Dedico: A mi Madre Clotilde Velasco v. de Padilla Para quien no sólo este trabajo, sino mi vida toda es una constante ofrenda, por mi perpetuo culto y devoción. En ella designo a la vez, el mejor símbolo de todas mis afecciones familiares. También la dirijo a la señorita Cárola Giolitti, Como viva muestra de mi sincero amor. (OOD HV HO PiV ÀHO UHSUHVHQWDWLYR GH PLV mejores sentimientos amistosos. Septiembre de 1935. Dedicatoria de la Edición Mi Tesis, como se ha visto, tiene una Dedicatoria: dos mujeres, mi madre primero y mi novia después. Recibieron la ofrenda de mi pensamiento juvenil. De la época de su presentación para acá, han corrido más de doce años, y el tiempo y la vida han transformado el panorama. Mi madre dos años ha, volvió al seno del Señor. Su memoria junto con la memoria de mi padre, Flavio Padilla, ido para siempre cuando yo era un niño, han iluminado mi camino Su puesto lo ocupa hoy, un hermano de mi madre, cuya conducta y vida ejemplares, quisiera tener siempre como norte y guía, Su nombre: Fidel Velasco. Mi novia, sin haberlo dejado de ser, es hoy mi esposa, mi FRPSDxHUD WUHV KLMRV 5HQp 6DQGUD \ 0LUHOOD ÁRUHFHQ HO KRJDU Todos son mi afán y mi lucha.