Rail Balticu Trassikoridoride Võrdlus- Tulemused Põhja-Raplamaal Ja Harjumaal Enne Vabariigi Valitsuse Seisukohta 29.05.2014
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Rail Balticu trassikoridoride võrdlus- tulemused Põhja-Raplamaal ja Harjumaal enne Vabariigi Valitsuse seisukohta 29.05.2014 Koostatud 17.06.2014 (28.05.2014 materjalide põhjal) RAIL BALITCU TRASSIKORIDORIDE VÕRDLUSTULEMUSED PÕHJA-RAPLAMAAL JA HARJUMAAL ENNE VABARIIGI VALITSUSE SEISUKOHTA 29.05.2014 Koostatud 17.juunil 2014 (28.mai 2014 materjalide põhjal) Käesoleva väljaande autor on selle eest ainuisikuliselt vastutav. Euroopa Liit ei vastuta selles sisalduva teabe mis tahes kasutamise eest. Võrdlustulemused Põhja-Raplamaal ja Harjumaal enne VV seisukohta 29.05.14 3 SISUKORD Kokkuvõte 6 1. KSH võrdlustabelid Põhja-Raplamaal ja harjumaal võrreldud trassialternatiivide kohta 9 1.1. KSH võrdluse ülesehituse selgitus 9 1.2. võrdlustabelid 10 Võrdlusgrupp 8.1 (9A-I+9A-II ja 9B+9C) koondtabel 10 Võrdlusgrupp 8.2 (9A-I+13B-I ja 9B+13D) koondtabel 16 Võrdlusgrupp 9 (13B-II ja 13C) koondtabel 23 Võrdlusgrupp 10.1 (10A-I+10A-II ja 10E-I+10F) koondtabel 29 Võrdlusgrupp 10.2 (10A-I+10B-I ja 10E-I+10G) koondtabel 34 Võrdlusgrupp 11 (10A-II+10A-III+10A-IV ja 10B-I+10B-II) koondtabel 39 Võrdlusgrupp 12 (10A-IV+10C ja 10D+10E-III) koondtabel 44 Võrdlusgrupp 13 (10A-I+10A-II+10A-III+10D+10E-III, 10A- I+10B-I+10B-II+10C ja 10E-I+10E-II+10E-III) koondtabel 49 Võrdlusgrupp 14 (12A-I+13A+10A-IV+10C, 9A-I+9A- II+10A-I+10B-I+10B-II+10C, 9A-I+9A-II+10E-I+10E-II+10E- III ja 9A-I+13B-I+13C+13B-III+10E-III) koondtabel 59 Võrdlusgrupp 15 (11B-I+11B-II ja 11C) koondtabel 75 Võrdlusgrupp 16.1 (14A+14-I, 14H ja 14O) koondtabel 82 Võrdlusgrupp 16.2 (14E+15B ja 14D+15A) koondtabel 91 Võrdlusgrupp 16.3 (14A+14F ja 14C) koondtabel 96 Võrdlusgrupp 16.4 (14A+14I+14E+15B ja 14C+14G+15B) koondtabel 102 Võrdlusgrupp 17 (12A-I+12A-II+11B-II, 9A-I+9A-II+10A- I+10B-I+10B-II+10C+11A(11C), 9A-I+9A-II+10E-I+10E- II+10E-III+11A(11C) ja 9A-I+13B-I+13C+13B-III+10E- III+11A(11C) ning 12A-I+12A-II+14C+14G+11A-II+15B+11B- II) koondtabel 109 2. koondeelistuse kujunemine Põhja-Raplamaal ja harjumaal 131 2.1 tabelite ülesehituse selgitus 131 2.2 koondeelistuse tabelid Põhja-Raplamaa ja Harjumaa võrreldavate trassilõikude kohta seisuga 28.mai 2014 133 2.2.1 Võrdlusgrupp 8.1. Lõigud 9A–I + 9A-II vs 9B + 9C Rapla, Kohila ja Juuru valdades 133 Koostatud 17.juunil 2014 (28.mai 2014 materjalide põhjal) 4 Võrdlustulemused Põhja-Raplamaal ja Harjumaal enne VV seisukohta 29.05.14 2.2.2 Võrdlusgrupp 8.2. Lõigud 9A–I + 13B-I vs 9B + 13D Rapla, Kohila ja Juuru valdades 135 2.2.3 Võrdlusgrupp 9. Lõigud 13C vs 13B-II Kose vallas 137 2.2.4 Võrdlusgrupp 10. Lõigud 10A-I + 10A-II vs 10E-I + 10F ja 10A-I + 10B-I vs 10E-I + 10G Kohila, Saku ja Kiili valdades 139 2.2.4.1 Võrdlusgrupp 10.1. Lõigud 10A-I + 10A-II vs 10E-I + 10F Kohila, Saku ja Kiili valdades 139 2.2.4.2 Võrdlusgrupp 10.2. Lõigud 10A-I + 10B-I vs 10E-I + 10G Kohila, Saku ja Kiili valdades 141 2.2.5 Võrdlusgrupp 11. Lõigud 10A-II + 10A-III + 10A-IV vs 10B-I + 10B-II Kiili ja Rae valdades 143 2.2.6 Võrdlusgrupp 12. Lõigud 10A-IV + 10C vs 10D + 10E-III Rae ja Raasiku valdades 145 2.2.7 Võrdlusgrupp 13. Lõigud 10A-I + 10A-II + 10A-III + 10D + 10E-III vs 10A-I + 10B-I + 10B-II + 10C vs 10E-I + 10E-II + 10E-III Kohila, Saku, Kiili, Rae ja Raasiku valdades 147 2.2.8 Võrdlusgrupp 14. Lõigud 12A-I + 13A + 10A-IV + 10C Rapla, Kohila ja Kiili valdades vs 9A-I + 9A-II + 10A-I + 10B-I + 10B-II + 10C Rapla, Kohila, Juuru, Saku, Kiili, Rae ja Raasiku valdades vs 9A-I + 9A-II + 10E-I + 10E-II + 10E-III Rapla, Kohila, Juuru, Saku, Kiili, Rae ja Raasiku valdades vs 9A-I + 13B-I + 13C + 13B-III + 10E-III Rapla, Kohila, Juuru, Kose, Rae ja Raasiku valdades 150 2.2.9 Võrdlusgrupp 15. Lõigud 11B vs 11C Rae ja Jõelähtme valdades ning Maardu linnas 153 2.2.10 Võrdlusgrupp 16. Lõigud 14A + 14I vs 14H vs 140, 14E + 15B vs 14D + 15A, 14A + 14F vs 14C ja 14A+14I+14E+15B vs 14C+ 14G + 15B Saku, Kiili ja Rae valdades 155 2.2.10.1 Võrdlusgrupp 16.1. Lõigud 14A + 14I vs 14H vs 140 Saku, Kiili ja Rae valdades 155 2.2.10.2 Võrdlusgrupp 16.2 Lõigud 14E + 15B vs 14D + 15A Rae vallas 158 2.2.10.3 Võrdlusgrupp 16.3. Lõigud 14A + 14F vs 14C Saku, Kiili ja Rae valdades 160 2.2.10.4 Võrdlusgrupp 16.4 Lõigud 14A+14I+14E+15B vs 14C+ 14G + 15B Saku, Kiili ja Rae valdades 163 2.2.11 Võrdlusgrupp 17. Lõigud 12A-I + 12A-II + 12A-III + 11B-II Rapla, Kohila, Saku, Rae ja Jõelähtme valdades ning Tallinna ja Maardu linnades vs 12A-I + 12A-II + 14C + 14G + 11A-II + 15B + 11B-II Rapla, Kohila, Saku, Kiili, Rae ja Jõelähtme valdades ning Maardu linnas vs 9A-I + 9A-II + 10A-I + 10B-I + 10B-II + 10C + 11A-I + 11A-II + 11C Rapla, Kohila, Juuru, Koostatud 17.juunil 2014 (28.mai 2014 materjalide põhjal) Võrdlustulemused Põhja-Raplamaal ja Harjumaal enne VV seisukohta 29.05.14 5 Saku, Kiili, Rae, Raasiku ja Jõelähtme valdades ning Tallinna ja Maardu linnades vs 9A-I + 9A-II + 10E-I + 10E-II + 10E-III + 11A-I + 11A-II + 11C Rapla, Kohila, Juuru, Saku, Kiili, Rae, Raasiku ja Jõelähtme valdades ning Tallinna ja Maardu linnades vs 9A-I + 13B-I + 13C + 13B-III + 10E-III + 11A-I + 11A-II + 11C Rapla, Kohila, Juuru, Kose, Rae, Raasiku ja Jõelähtme valdades ning Tallinna ja Maardu linnades 165 Lisa 1. Trassilõikude tehnilised andmed 169 Lisa 2. Rajatiste hinnanguline maksumus 171 Lisa 3. Koondkaart võrreldavate trassialternatiividega 172 Lisa 4. Võrdlusmaatriks 172 Lisa 5. Sotsiaal-majanduslike tulude-kulude võrdlus Põhja- Raplamaal ja Harjumaal 172 Lisa 6. Maksumuste võrdlus 172 Koostatud 17.juunil 2014 (28.mai 2014 materjalide põhjal) KOKKUVÕTE Käesolev dokument koondab endas Rail Balticu trassikoridoride võrdlustulemusi Harjumaal seisuga 28. mai 2014. Vabariigi Valitsus võttis 29.05.2014 seisukoha, et Harjumaal jääksid võrdlusesse ainult 13ndad lõigud, mis mööduvad loodavast Nabala kaitsealast paunadena idas ja läänes. Valitsuskabineti seisukoht põhines kaalutlusel, mille kohaselt määrava tähtsusega kriteeriumiks sai kombineeritult mõju inim- ja looduskeskkonnale ning ehitusmaksumus. Harjumaa trassivariantide võrdlemisel ei olnud konsultandi meeskonnal võimalik välja tuua ühest soovitust eelistatud koridori osas. Analüüs näitas, et tehniliselt ja majanduslikult ning inimmõjudelt sobivaimad koridorid ei lange kokku looduskeskkonna eelistustega. Võrdlustulemuste alusel oli esialgne tehnilis- majanduslik eelistus trassialternatiiv 9A+10A+10B+10C+11A+11C ning keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) inimkeskkonna eelistus 9A+10E+11A+11C. Mõlemad trassid kulgesid läbi Nabala kavandatava looduskaitseala. KSH looduskeskkonna eelistus oli Nabala kavandatavast kaitsealast idapoole jääv trass 9A+13C+13B+10E+11A+11C. Kuna valitsuskabineti seisukoht oli, et trassid, mis läbivad Nabala kavandatavat looduskaitseala, tuleb võrdlusest välja võtta, siis tehnilis-majanduslikus ja KSH inimkeskkonna kategoorias kerkis võrdlustulemuste alusel eelistatud trassina esile 9A+13C+13B+10E+11A+11C (lühidalt 13C/B). Nimetatud trassile lisaks otsustati võrdlusesse jätta ka lääne poolt ümber plaanitava Nabala kaitseala kulgev 12A-I+13A+10A-IV+10C+11A+11C (lühidalt 13A) kui inimkeskkonnamõjude poolest järgmine sobivaim trass peale 13C/B trassi (350 m laiusesse trassikoridori jääb 1100 hoonet, seevastu 12A puhul jääks 2354 ja 14ndate puhul vähemalt 1446). Tabel 1. Harjumaa trasside põhinäitajad Trass Pikkus Ehitus- Sotsiaal- Trassikoridori Raudteemaale (40 (km) maksumus majanduslik (350m) jäävad m) või eri- (mln €) võrdlus 30 a hooned (tk) tasandiliste ristete perioodile (tinglik alla jäävad elu- ja lisakulu) (mln €) ärihooned (tk) 953 (Tallinna linna piirini) 0 23 12A 61,0 456 +1399 (võrdluse alus) (sh Tallinnas 16) (Tallinn kuni Muugani) 10ndad 67,8 362 -16 608 5 13A (kas 75,1- 11C 427-455 29-30 1100-1320 10-18 75,3 või 11B) 13D/C/ B (kas 74,6- 11C 75,4 392-423 21-25 637-857 6-14 või km 11B) 14ndad 65-67 423-493 3 1446 - 1840 10-30 14C/G 66,5 423 3 1446 11 Koostatud 17.juunil 2014 (28.mai 2014 materjalide põhjal) Võrdlustulemused Põhja-Raplamaal ja Harjumaal enne VV seisukohta 29.05.14 7 Skeem 2. Harjumaa trasside võrdlustulemused peamiste kriteeriumigruppide kaupa Koostatud 17.juunil 2014 (28.mai 2014 materjalide põhjal) Skeem 3. Harjumaa trassivariantide ehitusmaksumused Alljärgnevates peatükkides on toodud ülevaade võrdlustulemustest Harjumaal varasemalt analüüsitud lõikude kohta järgmises järjekorras: - KSH võrdlustabelid (ptk 1) - Koondeelistus, kus KSH eelistusele on lisatud tehniline, ehitusmaksumuslik ja sotsiaal-majandusliku tulu eelistus (ptk 2) Ülevaate eesmärk on välja tuua konsultandi meeskonna poolt teostatud Harjumaa trassialternatiivide analüüside tulemused. Edaspidises töös Rail Balticu maakonnaplaneeringute koostamisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse seisukohast ning keskendutakse 13ndatele lõikudele. Koostatud 17.juunil 2014 (28.mai 2014 materjalide põhjal) Võrdlustulemused Põhja-Raplamaal ja Harjumaal enne VV seisukohta 29.05.14 9 1. KSH VÕRDLUSTABELID PÕHJA- RAPLAMAAL JA HARJUMAAL VÕRRELDUD TRASSIALTERNATIIVIDE KOHTA 1.1. KSH VÕRDLUSE ÜLESEHITUSE SELGITUS Trassivariantide võrdlemine toimus võrdluskriteeriumite lõikes võrdlusmaat- riksi alusel. Võrdlusmaatriks on toodud ülevaatlikult joonisel Lisas 4 (esitatud eraldi failina). Eelistatud variant leiti kõigepealt lühemate lõikude võrdlusel ja pikemate variantide võrdlemisel selgus lõplik eelistus. Pikemate variantide võrdlustes läks järgmisse võrdluse vooru planeeringu koondeelistus. Valikut alustati lõunast Läti piirilt. Tulemusena esitatakse iga valikuetapi osas eelis- tused sotsiaalkultuuriliste (inimkeskkonna) kriteeriumite ja looduskriteeriumite osas ning KSH ja planeeringu koondeelistusena. Kokkuvõtetes tuuakse samuti ka trassialternatiivide eelistuse järjekord. Pla- neeringu koondeelistuse kujundamisel on arvesse võetud alternatiivi tehniline teostatavus, ehitusmaksumus, sotsiaal-majanduslik tulu 30 aasta lõikes, KSH looduskeskkonna osa eelistus, KSH inimkeskkonna osa eelistus.