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V a L L E D E a B D a L a J

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V a L L E D E a B D a L a J AVANCE DEL PLAN GENERAL DE VV ORDENACIÓN URBANÍSTICA AA LL LL EE DD EE AA BB DD AA LL AA JJ ÍÍ SS MEMORIA EQUIPO REDACTOR: OFICINA DE PLANEAMIENTO DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE MÁLAGA ABRIL 2006 ILMO. AYUNTAMIENTO DE VALLE DE ABDALAJÍS AVANCE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE VALLE DE ABDALAJÍS Pg. Nº 1 ÍNDICE GENERAL ÍNDICE GENERAL ABRIL 2006 AVANCE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE VALLE DE ABDALAJÍS Pg. Nº 2 ÍNDICE GENERAL ÍNDICE GENERAL A.- MEMORIA Pág. 1.- INTRODUCCIÓN. 6 1.1.- ANTECEDENTES Y NECESIDADES DEL NUEVO PLANEAMIENTO 1.2.- OBJETO DEL AVANCE. 1.3.- CONCEPTO Y ALCANCE DEL P.G.O.U. 1.4.- CONDICIONANTES. MARCO DE REFERENCIA 1.5.- DOCUMENTACIÓN 1.6.- EQUIPO REDACTOR 2.- MEMORIA INFORMATIVA. 2.1.- LAS CONDICIONES GEOGRÁFICAS DEL TERRITORIO 2.1.1.- ENCUADRE GEOGRÁFICO 2.1.2.- GEA. 2.1.3.- HIDROLOGÍA 2.1.4.- EDAFOLOGÍA . 2.1.5.- CLIMATOLOGÍA 2.1.6.- VEGETACIÓN 2.1.7.- FAUNA 2.1.8.- USOS GLOBALES DEL SUELO 2.1.9.- PAISAJE.. 2.2.- CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS DEL TERRITORIO 2.2.1.- ESTRUCTURA Y METODOLOGÍA. 2.2.2.- ESTUDIO SOCIOECONÓMICO. 2.2.3.- ANÁLISIS DAFO. 2.3.- INFRAESTRUCTURAS 2.3.1. INFRAESTRUCTURAS TERRITORIALES 2.3.2. INFRAESTRUCTURAS URBANAS 2.4.- PATRIMONIO HISTÓRICO 2.4.1- PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO 2.4.2- PATRIMONIO ETNOLÓGICO 2.4.3- PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO 2.5.- ANÁLISIS DEL TERRITORIO 2.5.1.- INCIDENCIA Y AFECCIONES DERIVADAS DE LA LEGISLACIÓN SECTORIAL 2.5.2.- PROCESOS Y RIESGOS. 2.5.3.- UNIDADES AMBIENTALES. 2.6. - ANÁLISIS URBANO 2.6.1.- LA ESTRUCTURA URBANA 2.6.2.- LOS USOS URBANOS DEL SUELO Y LA EDIFICACIÓN 2.6.3.- MORFOLOGÍAS Y TIPOLOGÍAS URBANAS. 2.6.4.- DOTACIONES PÚBLICAS ABRIL 2006 AVANCE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE VALLE DE ABDALAJÍS Pg. Nº 3 ÍNDICE GENERAL 2.7.- VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO 2.7.1.- INTRODUCCIÓN 2.7.2.- CONCLUSIONES GLOBALES DE LA INFORMACIÓN URBANÍSTICA 2.7.3.- DIAGNÓSTICO SECTORIAL 2.7.4.- TENDENCIAS DEL DESARROLLO URBANO 2.7.5.- CONDICIONES AL CRECIMIENTO URBANO 3.- MEMORIA DE ORDENACIÓN. 3.1.- JUSTIFICACIÓN DE LA FIGURA DE PLANEAMIENTO ADOPTADA 3.2- FINES Y OBJETIVOS DEL PGOU 3.3.- MODELO DE DESARROLLO 3.4.- ESTRUCTURA GENERAL Y ORGÁNICA DEL TERRITORIO 3.5.- AVANCE DE LA CLASIFICACIÓN DE LA TOTALIIDAD DEL SUELO 3.6.- DESCRIPCIÓN DE LOS SISTEMAS GENERALES PROPUESTOS 3.7.- LOS USOS GLOBALES PREVISTOS 3.8.- DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LOS AMBITOS PROPUESTOS COMO SUELO URBANO, SUELO URBANO NO CONSOLIDADO 3.9.- DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LOS AMBITOS PROPUESTOS COMO SUELO URBANIZABLE 3.10.-DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LOS AMBITOS PROPUESTOS COMO SUELO NO URBANIZABLE DE ESPECIAL PROTECCIÓN 3.11.- CUANTIFICACIÓN DE LAS DETERMINACIONES DEL PLAN B.- NORMATIVA URBANÍSTICA 1. AVANCE DE NORMATIVA URBANÍSTICA. 2.- EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO Y MEMORIA DE PARTICIPACIÓN. C.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1.- AVANCE DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. ABRIL 2006 AVANCE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE VALLE DE ABDALAJÍS Pg. Nº 4 ÍNDICE GENERAL D.- DOCUMENTACIÓN GRÁFICA 0.- PLANOS DE INFORMACIÓN i.1. ESTADO ACTUAL i.1.1. SITUACIÓN, TÉRMINO E INDICE DE PLANOS 1/25.000 – 1/500.000. i.1.2. TOPOGRÁFICO DEL TÉRMINO MUNICIPAL 1/10.000 i.1.3. CATASTRO DE RÚSTICA 1/10.000 i.1.4. ORTOFOTO TERRITORIAL 1/10.000 i.1.5a. TOPOGRÁFICO DEL NÚCLEO 1/1.000 i.1.5b. TOPOGRÁFICO DEL NÚCLEO CON ORTOFOTO 1/2.000 i.2. CARACTERIZACIÓN FÍSICO-TERRITORIAL:INVENTARIO AMBIENTAL DEL TÉRMINO i.2.1. HIPSOMÉTRICO 1/10.000 i.2.2. GEOLÓGICO 1/10.000 i.2.3. PENDIENTES MEDIAS 1/10.000 i.2.4. EDAFOLOGÍA 1/10.000 i.2.5. HIDROLOGÍA 1/10.000 i.2.6. VEGETACIÓN 1/10.000 i.2.7. USOS ACTUALES DEL SUELO 1/10.000 i.2.8. GEOMORFOLOGÍA 1/10.000 i.2.9. PAISAJE 1/10.000 i.2.10. GEOTÉCNICO 1/10.000 i.3. INFRAESTRUCTURAS i.3.1. ESQUEMA MUNICIPAL 1/10.000 i.3.2. RED DE AGUA 1/2.000 i.3.3. RED DE SANEAMIENTO 1/2.000 i.3.4. RED ELECTRICA 1/2.000 i.3.5. PAVIMENTACIÓN 1/2.000 i.4. PATRIMONIO HISTÓRICO i.4.1. PATRIMONIO HISTÓRICO MUNICIPAL 1/10.000 i.4.2. PATRIMONIO HISTÓRICO NUCLEO 1/2.000 i.5. ANÁLISIS DEL TERRITORIO i.5.1. AFECCIONES TERRITORIALES Y URBANÍSTICAS 1/10.000 i.5.2. RIESGOS DEL TERRITORIO 1/10.000 i.5.3. UNIDADES AMBIENTALES 1/10.000 i.6. ANÁLISIS DEL MEDIO URBANO i.6.1. DOTACIONES: EQUIPAMIENTOS Y ÁREAS LIBRES 1/2.000 i.6.2. USOS DEL SUELO 1/2.000 i.6.3. TIPOLOGÍA DE LA EDIFICACIÓN 1/2.000 ABRIL 2006 AVANCE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE VALLE DE ABDALAJÍS Pg. Nº 5 ÍNDICE GENERAL i.6.4. ALTURA DE LA EDIFICACIÓN 1/2.000 i.6.5. ESTADO DE LA EDIFICACIÓN 1/2.000 1.- PLANOS DE ORDENACIÓN o.1. TÉRMINO o.1.1. ORDENACIÓN COMPLETA DEL TÉRMINO 1/10.000 o.2. NÚCLEO PRINCIPAL o.2.1. ORDENACIÓN ESTRUCTURAL DEL NÚCLEO 1/2.000 o.2.1. ORDENACIÓN COMPLETA NÚCLEO 1/2.000 ABRIL 2006 AVANCE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE VALLE DE ABDALAJÍS Pg. Nº 6 INTRODUCCIÓN 1.- INTRODUCCIÓN ABRIL 2006 AVANCE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE VALLE DE ABDALAJÍS Pg. Nº 7 INTRODUCCIÓN 1.- INTRODUCCIÓN 1.1.- ANTECEDENTES Y NECESIDADES DEL PLANEAMIENTO. Se redacta este documento de Avance del Plan General de Ordenación Urbanística por la Oficina Provincial de Planeamiento de la Excma. Diputación Provincial de Málaga, a petición del Ilmo. Ayuntamiento de Valle de Abdalajís y en virtud del Convenio Marco de Planeamiento suscrito entre la Consejería de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía y la Diputación Provincial de Málaga con fecha de 28 de octubre de 2003 y el Convenio Sectorial Zona Norte suscrito con fecha 5 de marzo de 2004. Actualmente, el municipio de Valle de Abdalajís no cuenta con ningún instrumento de Planeamiento General definitivamente aprobado. Por ello es necesario el establecimiento de un marco normativo con el objetivo de garantizar un modelo urbanístico ordenado y sostenible y dar respuesta a la demanda de urbanización de nuevos terrenos. Como antecedentes cabe destacar que en el año 1984 se redacto un Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano por los Servicios de Arquitectura y Urbanismo de la Diputación Provincial de Málaga, que no llegó a aprobarse definitivamente. En marzo de 1994, la Diputación de Málaga inicia la tramitación del Avance de las Normas Subsidiarias de ámbito provincial, incluyéndose la ordenación urbanística del municipio del Valle de Abdalajís. En el año 1995 se inicia la redacción de un documento de Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal que llega a aprobarse inicialmente y a culminar el período preceptivo de información pública. Cambios sustanciales en el documento urbanístico tramitado obligan a otra información pública y al trámite preceptivo de Evaluación de Impacto Ambiental, al entrar en vigor la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía. La tramitación urbanística se paraliza principalmente al no poder obtener Declaración Previa de Impacto Ambiental viable ya que es incompatible un modelo de crecimiento ordenado y sostenible del municipio con los requerimientos efectuados por la Administración competente en la gestión de las vías pecuarias, ya que todas las vías de comunicación históricas que llegan al núcleo urbano son pecuarias y no están deslindadas. Es por ello, que el Ayuntamiento del Valle de Abdalajís, ante esta situación, opta por intentar un modelo alternativo diferente y comienza a plantear otras estrategias de ocupación del suelo que puedan ser compatibles con la estructura territorial y con la legislación sectorial vigente. Así comienza a estudiar nuevas propuestas de los propietarios de suelo, con el fin de incorporarlos al proceso urbanizador. La entrada en vigor de la Ley 7/2002 de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía el 20 de enero de 2003 (L.O.U.A.) ha supuesto un cambio importante en la regulación del urbanismo en la Comunidad Autónoma Andaluza y la necesidad de adaptación a la misma de todos los instrumentos de planeamiento. Uno de los cambios más significativos es el ABRIL 2006 AVANCE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE VALLE DE ABDALAJÍS Pg. Nº 8 INTRODUCCIÓN establecimiento de una única figura de Planeamiento General Municipal, el Plan General de Ordenación Urbanística. El Avance del Plan General de Ordenación Urbanística se redacta -en virtud de lo dispuesto en el art. 29 de la Ley 7/2002 de 17 de diciembre , en relación con el art. 125 del Reglamento de Planeamiento Urbanístico, aplicable con carácter supletorio en nuestra Comunidad Autónoma de acuerdo con la Disposición Transitoria 9ª de la LOUA Los trabajos de revisión del Planeamiento General de Valle de Abdalajís han comenzado profundizando en el análisis de los problemas y oportunidades que presenta el municipio en la actualidad. Los trabajos de redacción del Plan General de Ordenación Urbanística han alcanzado un grado suficiente de desarrollo para que, formalizados en el presente documento de Avance de Planeamiento, puedan ser conocidos, con el objeto de propiciar la adecuada coordinación administrativa y participación pública que exige la LOUA (art. 29). Este trabajo se realiza en coordinación con los responsables del urbanismo municipal e intenta dar respuesta a la política municipal adoptada por la Corporación, que se encamina a ordenar y controlar el desarrollo futuro del territorio municipal, contemplando todos los aspectos básicos, como las características de la población y de la actividad económica, el modelo de crecimiento urbano y de ocupación del territorio, niveles de equipamientos y servicios, necesidad de viviendas, formas de gestión.
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