DOM-TOM ; Cabinet Et Services Rattachés Au Ministre ; Cabinet (1985-1988)
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DOM-TOM ; Cabinet et services rattachés au Ministre ; Cabinet (1985-1988) Répertoire (19980476/1-19980476/25) Archives nationales (France) Pierrefitte-sur-Seine 1998 1 https://www.siv.archives-nationales.culture.gouv.fr/siv/IR/FRAN_IR_010639 Cet instrument de recherche a été encodé en 2012 par l'entreprise Numen dans le cadre du chantier de dématérialisation des instruments de recherche des Archives Nationales sur la base d'une DTD conforme à la DTD EAD (encoded archival description) et créée par le service de dématérialisation des instruments de recherche des Archives Nationales 2 Archives nationales (France) INTRODUCTION Référence 19980476/1-19980476/25 Niveau de description fonds Intitulé DOM-TOM ; Cabinet et services rattachés au Ministre ; Cabinet - Dossiers traités par le cabinet Gaston Flosse secrétaire d'Etat auprès du ministre des départements et territoires d'outre-mer chargé des problèmes du pacifique sud (mars 1986 - avril 1988) Date(s) extrême(s) 1985-1988 Nom du producteur • Cabinet du ministre ou du secrétaire d'État chargé de l'Outre-mer • France. Cabinet de Gaston Flosse, secrétaire d’État chargé des problèmes du Pacifique Sud (1986-1988) Localisation physique Pierrefitte DESCRIPTION Présentation du contenu NOTE DE PRÉSENTATION Les élections territoriales et législatives du 16 mars 1986 eurent un double effet pour la carrière politique de Gaston FLOSSE : elles l'amenèrent simultanément à la présidence du gouvernement territorial de Polynésie française et au gouvernement de la République. En effet, Jacques CHIRAC, Premier ministre, lui confia le portefeuille de secrétaire d'Etat auprès du ministre des Départements et Territoires d'outre-mer chargé des problèmes du Pacifique sud. Dans la lettre de mission, en date du 23 avril 1986, que le Premier ministre lui adressa, il était précisé qu'outre l'assistance au ministre des DOMTOM, le secrétaire d'Etat était associé à la conduite de la politique extérieure de la France, en liaison avec le ministre des Affaires étrangères et celui de la Coopération, à l'égard des Etats insulaires du Pacifique sud. Ainsi, pour l'exercice de ses attributions ministérielles, le secrétaire d'Etat, qui ne disposait pas de services propres, utilisait ceux du ministre des DOMTOM et maintenait des liaisons suivies avec la direction Asie-Océanie, les ambassades, les postes consulaires français de la zone et le groupe communication du ministère des Affaires étrangères. En vue de l'accueil de ses invités étrangers et de l'organisation de leur séjour, tant à Paris qu'à Papeete, le secrétariat d'Etat fut autorisé, par le ministre du budget, à recourir aux services de l'association pour l'accueil des personnalités étrangères (APAPE), sous réserve de n'effectuer aucune prestation étrangère à son objet social. Et, pour agrémenter l'accueil de ces personnalités des Etats étrangers du Pacifique sud en mission ou de passage à Paris, le Premier ministre créa en avril 1987 à Paris, sur l'initiative du secrétaire d'Etat, la Maison du Pacifique destinée à leur offrir des moyens matériels de travail. La gestion de cette maison fut confiée à l'APAPE ; ses coûts d'investissement et de fonctionnement furent partagés entre la Ville de Paris, le ministère des Affaires étrangères et le secrétariat du Pacifique sud. Par ailleurs, dans le but de développer les échanges et la communication entre les pays du Pacifique sud et l'ensemble des organismes socio économiques français, le secrétariat d'Etat s'est doté d'une association administrative qu'il subventionna entièrement et seul : l'agence pour la promotion du Pacifique sud (PROPAC Sud), dont les membres responsables n'étaient autres que d'anciens hauts fonctionnaires de l'Etat qui avaient servi auparavant dans le 3 Archives nationales (France) territoire de la Polynésie française. Son siège se trouvait à Paris (Jorf du 13 août 1986 p. 1794). Cette fébrile activité de communication et les déplacements dans la zone du Pacifique sud trouvèrent leur motivation essentiellement, sur le plan de la politique internationale, dans les campagnes d'explication de la politique gouvernementale, dans laquelle s'impliqua sans réserve Gaston FLOSSE, afin de remédier à l'impopularité de la reprise des essais nucléaires par la France à Mururoa (Tuamutu-Gambier). Les invitations en métropole ainsi que les aides financières ponctuellement dispensées agrémentèrent la conviction des chefs de ces micro-Etats du Pacifique sud durant ces campagnes. Pour sa part, le territoire de la Polynésie française dispose à Paris de sa propre délégation, installée à la Maison de Tahiti et de ses îles, au 28 boulevard Saint-Germain. Les conseillers et collaborateurs du secrétaire d'Etat s'organisèrent en deux cabinets, l'un siégeant au 35 de la rue Saint Dominique à Paris et l'autre avenue Bruat à Papeete, assistés d'un ambassadeur itinérant qui avait le titre de délégué du gouvernement auprès de la commission du Pacifique sud. Ceci exposé pour comprendre la complexité des communications et des courriers échangés entre ces différentes entités ainsi géographiquement éclatées de ce secrétariat d'Etat qui fut, dans la genèse des gouvernements, un précédent original. Des notes particulières entre les cabinets organisèrent les circuits des courriers en fonction de critères, de principes directeurs et de considérations diverses. Concrètement, le tri des dossiers laissés au terme de l'activité de ce cabinet aboutit à éliminer quantité de documentation photocopiée et télécopiée en multiple exemplaires. La note n° 3310/SG en date du 24 mars 1988 du secrétaire général du gouvernement adressée aux ministres et secrétaires d'Etat relative à la conservation des documents produits par leurs cabinets lors de la cessation de leurs fonctions semblant ignorée du cabinet FLOSSE, il n'y eu ni protocole de remise d'archives ni bordereau des cartons de documents. Les 30 cartons, de type DIMAB, et 105 boites ( 33x24x10) de documents en vrac mis en dépôt provisoire à la mission des archives provenaient du cabinet installé à Paris. Bien que le délégué français auprès de la commission du Pacifique sud, Marcel BARTHELEMY, ait indiqué avoir remis le 5 mai 1986, à son successeur Philippe BAUDE ambassadeur itinérant servant également auprès du cabinet de Gaston FLOSSE, la totalité de ses documents concernant la période du 1er janvier 1982 au 30 avril 1986, il n' a cependant pas été trouvé trace de ces dossiers dans les cartons récupérés objets du présent répertoire numérique de versement effectué au centre des archives contemporaines de Fontainebleau. Sommaire Art 1-12 : affaires relatives au cabinet : minutier, moyens de fonctionnement du cabinet, affaires politiques, associations, organismes représentatifs. Art 13-14 : dossiers géographiques états du Pacifique sud-USA-TOM : Australie, Ile Cook, Samoa occidentales, Iles Fidji, Tonga, Tuvalu, Vanuatu, Papouasie Nouvelle Guinée, Iles Salomon, Kiribati, Nouvelle-Zélande, Nauru, Nive, USA, Hawaï, Polynésie Française, Nouvelle Calédonie, Wallis et Futuna. Art 15-25 : dossiers thématiques : affaires financières, commission du pacifique sud, enseignement, université du Pacifique sud, recherche scientifique et technique, jeunesse et sport, communication, audiovisuel, transport maritime et aérien, environnement. TERMES D'INDEXATION départements et collectivités d'outre-mer; transport; collectivité d'outre-mer; recherche; organisation internationale; environnement; enseignement; culture; communication; audiovisuel; wallis-et-futuna (pays et territoires d'outre- mer); polynésie-française (pays et territoires d'outre-mer); pacifique (océan); nouvelle-calédonie (pays et territoires d'outre-mer); etats-unis; commonwealth; relations internationales; action gouvernementale; coopération 4 Archives nationales (France) Répertoire (19980476/1-19980476/25) 19980476/1-19980476/12 1 - AFFAIRES RELATIVES AU CABINET 19980476/1-19980476/10 1.1 MINUTIER 19980476/1-19980476/9 Courriers départ du cabinet Paris adressés au cabinet du secrétaire d'Etat à Papeete. Avril 1986- avril 1988. 19980476/10 Courriers échangés entre cabinets ministériels. 19980476/10 1.2 MOYENS DE FONCTIONNEMENT DU CABINET Fonctionnement du cabinet : Membres et personnels du cabinet. Situation financière du cabinet, correspondances échangées avec le ministre du budget. Organisation du circuit du courrier. Réunions du cabinet. Missions des membres du cabinet . Indemnités des membres du cabinet. Délégation de signature. Bons de transport aérien des agents du cabinet. Maintenance des communications téléphoniques au cours des déplacements du secrétaire d'Etat. 19980476/10-19980476/12 1.3 AFFAIRES POLITIQUES 19980476/10 Lettre de mission du Premier ministre adressée au secrétaire d'Etat. Conseil du Pacifique sud : réunions, modification du décret instituant le conseil. Politique française dans le Pacifique sud : Perspectives d'actions du secrétaire d'Etat. Bilan de la politique française en outre-mer. Discours du secrétaire d'Etat en diverses occasions. Interventions particulières du secrétaire d'Etat. Fiche des déplacements de Gaston FLOSSE et vistes en France de représentants d'Etats océaniens en 1987. 1985-1988 19980476/11 Entretiens franco britanniques sur la Pacifique sud à Londres, 19 novembre 1987. Réunions des hauts fonctionnaires français dans le Pacifique sud à :- Papeete novembre 1986 - Nouméa mai 1987 - et à Papeete mars 1988. Notes sur l'organisation, communiqué. 19980476/12 Comités interministériels, conseils restreints, portant sur le Pacifique sud. 19980476/12 1.4 ASSOCIATIONS - ORGANISMES REPRESENTATIFS Association