Un Seul Monde Eine Welt Un Solo Mondo
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Un seul monde N. 2 GIUGNO 2003 LA RIVISTA DELLA DSC PER LO SVILUPPO E LA Eine Welt COOPERAZIONE Un solo mondo www.dsc.admin.ch Genere, quella piccola differenza che ostacola lo sviluppo Albania, in cammino verso l’Europa Mali – Internet e telecomunicazione, ricetta magica contro la povertà? DOSSIER Strade per il futuro In Nepal, la DSC sostiene la costruzione di strade regionali per combattere l’isolamento della popolazione rurale 24 FORUM GENERE Una lente per vedere le disparità Nei paesi del Sud e dell’Est sono soprattutto le donne a dover sopportare il peso della povertà. Malgrado i progressi, esse sono ancora vittime di gravi discriminazioni 6 Una nuova consapevolezza Mali – Internet, ricetta magica contro la povertà? Le mutilazioni genitali femminili sono uno specifico problema Uno sguardo sul fossato digitale femminile che può essere risolto solo attraverso un radicale cambiamento di mentalità di donne e uomini 26 Uno sforzo d’immaginazione 12 La giornalista indiana Shoma Chaudhury sul «Senza le donne il Sud non emergerà mai» problema dell’acqua in India Un’intervista con Aster Zaoude, esperta di questioni di genere presso il Programma delle Nazioni Unite per lo 29 sviluppo 14 SommarioORIZZONTI CULTURA ALBANIA «Io esisto perché tu esisti» Il lungo cammino che conduce in Europa Una riflessione sull’affascinante interazione tra L’Albania, per decenni paese più povero del vecchio cultura e sviluppo continente, mira ad una rapida integrazione europea 30 16 L’Africa sul Lemano Gentile, cordiale, disponibile e materna... Al Paléo-Festival nasce un quartiere tipicamente Eglantina Gjermeni, di Tirana, ci descrive la situazione africano delle donne in Albania 32 20 Editoriale 3 Periscopio 4 DSC Dietro le quinte della DSC 25 Il lungo cammino verso lo 0,4 percento Che cosa è...la sicurezza umana globale? 25 Walter Fust, direttore della DSC, sul volume delle spese Servizio 33 pubbliche dedicate alla cooperazione allo sviluppo Impressum 35 21 Dal kolchoz al proprio appezzamento di terreno La Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC), l’agenzia dello In Kirghistan, un servizio di consulenza giuridica aiuta la sviluppo in seno al Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE), è l’editrice di «Un solo mondo». La rivista non è una pubblicazione ufficiale popolazione a far valere i propri diritti in senso stretto; presenta infatti anche opinioni diverse. Gli articoli pertanto non esprimono sempre il punto di vista della DSC e delle 22 autorità federali. 2 Un solo mondo n.2 / Giugno 2003 Editoriale Un fenomeno onnipresente La parità dei sessi in tutti gli ambiti della vita e della il dossier sulla tematica di genere a partire da pagina 6. società è iscritta nel diritto internazionale. Alcuni paesi del mondo – fra i quali molti paesi in via di sviluppo, non- La tematica di genere interessa tutti gli ambiti ed emerge ché la Svizzera – si impegnano persino a livello di legge, ovunque. Lo sta a dimostrare anche questo numero di tramite un articolo sulla parità inserito nella costituzione, «Un solo mondo», nel quale eccezionalmente il tema del ad assicurare alle donne e agli uomini un trattamento dossier pervade l’intera rivista: In Burundi, l’élite intellet- uguale. tuale, quasi esclusivamente maschile, fugge dalla guerra Ciononostante, che si tratti di Sud o di Nord, di paesi in civile inasprendo ancora di più il vacuum nel campo della via di sviluppo o di paesi industrializzati, di una potenza formazione, del quale fanno le spese soprattutto le mondiale o di un piccolo Stato, le disparità fra donna e ragazze (leggete la rubrica Periscopio da pagina 4). In uomo si sono insinuate in tutte le società, in tutte le cul- Albania, «le ragazze arrivano a un punto tale da accetta- ture, a tutti i livelli di sviluppo, e non si sono certo arrese re in silenzio le discriminazioni sessuali e i maltrattamen- davanti ai confini nazionali. Il fenomeno è veramente ti legati alla loro condizione femminile» (leggete «Una onnipresente. Aster Zaoude, consulente principale per le voce dall’Albania» a pagina 20). In Kirghistan, le donne questioni di genere presso l’ONU, ce lo ricorda senza lottano davanti al giudice per la loro propria terra (a pagi- mezzi termini: «Nessun paese può pretendere di aver na 22), ed infine, in Nepal, il forte coinvolgimento delle raggiunto una parità perfetta». Anche in Svizzera – le donne nella costruzione di strade ha notevolmente cause intentate per disparità salariale dalle lavoratrici migliorato anche la posizione delle nepalesi nella società attive nei vari rami economici lo stanno a dimostrare – le (a pagina 24). donne continuano ad essere retribuite in modo diverso dagli uomini per lo stesso lavoro. E il potere, che si tratti A proposito: con la nostra politica di genere, riformulata di quello economico o politico, è sempre ancora nelle nel 2002, ci assicuriamo che tutte le attività della DSC mani degli uomini, per non menzionare che due esempi. «aumentino le opportunità per le donne e gli uomini di In fondo è sorprendente che alla tematica di genere, alla esercitare equamente i loro diritti» e che entrambi i sessi cui base si trovano le disparità di trattamento tra i sessi, «ottengano pari accesso e controllo sui benefici dello sia stato riconosciuto solo di recente il necessario peso. sviluppo». Ciò non significa affatto che stia effettivamente cam- biando qualcosa, in quanto i cambiamenti sociali si con- Harry Sivec figurano di regola difficili e lenti. Infatti, per citare ancora Capo media e comunicazione DSC l’etiope Aster Zaoude: «Non basta riconoscere che sono le donne a subire le maggiori privazioni». Leggete perciò (Tradotto dal tedesco) Un solo mondo n.2 / Giugno 2003 3 Il riso abbonda nelle mani dei sapienti (gn) Nel corso dei secoli i con- tadini indiani hanno sviluppato tipi di riso che possono raggiun- gere anche i due metri d’altezza. Queste vecchie qualità resistono alle inondazioni per dodici, an- che quindici giorni, mentre il riso comune deperisce già dopo due o tre giorni in acque alte. Il riso resistente alle inondazioni è solo una delle 1500 qualità tradizionali elencate dall’organizzazione non governativa Navdanya nel suo registro delle sementi. Da quindi- ci anni quest’organizzazione collabora con contadini indiani per la tutela della biodiversità nella coltivazione del riso; durante questo periodo, Navdanya ha allestito in nove stati federali Robert Huber / Lookat oltre una ventina di banche delle sementi. Di particolare interesse Economie domestiche in nasceranno dalle 400 000 all’1,4 sono le qualità di riso con pro- rapida espansione milioni di nuove economie prietà che consentono alle pianti- (bf) Lo spreco di risorse non domestiche. ne di prosperare anche in condi- dipende solo dall’evoluzione zioni estreme. Nel solo Bengala demografica irrefrenabile nei Il Burundi danneggiato dalla occidentale vi sono 78 qualità di paesi poveri, ma anche dall’au- diaspora riso resistenti alla siccità; nell’ Ut- mento delle economie dome- (jls) Per sfuggire alla guerra civi- tararnchal 54 qualità che cre- stiche. Infatti, sempre meno le che imperversa nel Burundi scono anche in condizioni di persone vivono in un numero da ormai dieci anni, numerosi estrema aridità; nel Kerala sono sempre crescente di case e appar- intellettuali e professionisti estre- 40, e vi sono sementi tradizionali tamenti con, ad esempio, un mamente qualificati si sono inse- resistenti alla siccità perfino nel- aumento del consumo di ener- diati nei paesi occidentali. Que- l’ Orissa, tristemente nota per le gia. Lo hanno dimostrato ricer- sto esodo di cervelli destabilizza frequenti carestie. Nel Bengala catori della Michigan State molti settori, in particolare quel- occidentale sono inoltre state tro- University. Nel periodo osserva- lo dell’insegnamento. Secondo vate tre qualità di riso che attec- to, nella Wolong Nature Reserve Didace Nimpagaritse, rettore chiscono anche su suoli con un (Cina) le persone hanno utilizza- dell’Università del Burundi, talu- contenuto salino del 14 percento. to più legna facendo di conse- ne facoltà hanno già perso il 40 guenza diminuire non solo la percento dei professori. Per col- superficie boschiva, ma con essa mare questa lacuna, il Ministero eriscopio anche l’habitat del panda gigan- dell’educazione nazionale ricorre te, minacciato d’estinzione. La a professori ospiti. Inoltre fa affi- Cina è solo uno fra tanti esempi. damento su un progetto del I ricercatori hanno infatti anche Programma delle Nazioni Unite scoperto che nei paesi in cui per lo sviluppo (UNDP) che molte specie vegetali e animali invita gli espatriati a intrapren- sono in pericolo, il numero delle dere missioni di breve durata P economie domestiche è in rapi- nel loro paese d’origine al fine da crescita. Sulla base di una di contribuire alla formazione ricerca condotta in 76 paesi, gli di nuovi quadri. Purtroppo, fino- esperti stimano ad esempio che ra gli appelli alla diaspora hanno solo in Italia, Portogallo, Spagna avuto solo una debole eco. Nel Axel Krause / laif e Grecia nei prossimi tredici anni 2002, solamente una ventina di 4 Un solo mondo n.2 / Giugno 2003 Disegno di Martial Leiter Buco nero candidati si sono dichiarati pron- ogni anno i contadini del Fouta conservazione, in modo tale da scorso gli allevatori di Tabelot ti a mettere temporaneamente a Djallon (Guinea centrale) asse- limitare il più possibile l’impiego hanno seminato bocconi alla disposizione del Burundi le loro diavano l’edificio governativo di sostanze chimiche. In quattro stricnina uccidendo oltre 600 competenze. per ottenere il blocco delle anni i raccolti sono sestuplicati, sciacalli. Ma l’amministrazione importazioni da febbraio a giu- ed è stata organizzata la com- nigeriana disapprova simili meto- Vittoria della «Belle de gno, periodo in cui la «Belle mercializzazione. I consumatori di, ricordando che la caccia alla Guinée» de Guinée» è commercializzata. preferiscono ormai la patata gui- fauna selvatica è regolata dalla (jls) In Guinea, per molto tempo Oggi i coltivatori non hanno più neana alle rivali venute dal Nord.