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Guía Del Inversionista 2 GUIA DEL INVERSIONISTA De La República Dominicana

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Guía Del Inversionista 2 GUIA DEL INVERSIONISTA De La República Dominicana CUARTA EDICIÓN 1 GUÍA DEL INVERSIONISta 2 GUIA DEL INVERSIONISTA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA William Malamud EQUIPO DE Vicepresidente Ejecutivo María Esther Fernández TRABAJO Directora Gustavo Mejía-Ricart Del Rosario Coordinación Carmen Roa y Fabio Guzmán Edición y corrección de estilo de la versión en español William Headrick y Martha Pérez Siragusa Traducción y Adaptación al Inglés Medios RD 360 Plataforma Digital Diseño y Diagramación Piedad Méndez Oradel Fotografía Istock y 123rf.com Bancos de fotos La Guía del Inversionista AMCHAMDR es una publicación de la Cámara Americana de Comercio de la República Dominicana (AMCHAMDR). Esta publicación se ha elaborado como una guía general para invertir en la RD, y no constituye una asesoría legal. Todos los derechos reservados. AMCHAMDR no se hace responsable de los errores o cambios en las regulaciones citadas en este texto. Se autoriza la reproducción de esta guía siempre que se incluya la siguiente indicación: " La Guía del Inversionista de la República Dominicana se reproduce con autorización de la AMCHAMDR." e insertando un enlace a: http://www.amcham.org.do/guiaInversionista 4ra. edición, 2016 4 GUIA DEL INVERSIONISTA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA CUARTA EDICIÓN 5 J. Sector Turismo 91 K. Sector Construcción 102 CONTENIDO L. Sector Inmobiliriario 107 M. Ley no. 189-11 para el desarrollo del Mercado Hipotecario y el INTRODUcciÓN 8 Fideicomiso en la República Dominicana 119 AGRADECIMIENTos ESPECIALES 10 NUESTros coLABORADORES 11 N. Sector Minero 129 CAPÍTULO I. PERFIL INSTITUCIONAL 22 O. Sector Agrícola 137 CAPÍTULO II. UNA INTRODUcciÓN A LA REPÚBLICA DOMINICANA 27 P. Sector Farmacéutico 141 A. Generalidades de la República Dominicana 28 Q. Cobertura de Garantía a por Inversiones 147 B. Estructura Económica de la República Dominicana 32 CAPÍTULO IV. Marco LEGAL para LA ACTIVidades COMERCIAL 154 CAPÍTULO III. Marco LEGAL para Las INVERSIONES 35 A. Legislación Mercantil: Organización de los Negocios 155 A. La Constitución de la República Dominicana: Novedades 167 El Camino hacia la Gobernabilidad 36 B. Sistema Fiscal 175 B. Inversión Extranjera 44 C. Laboral 183 C. Ventanilla Única de Inversión 48 D. Legislación Sobre Seguridad Social 187 D. Industria Cinematográfica 52 E. Legislación Sobre Incentivos Especiales a los Pensionados y E. Zonas Francas 58 Rentistas de Fuente Extranjera 193 F. Sector Telecomunicaciones 62 F. Propiedad Industrial 197 G. Aviación Civil 68 G. Derecho de Autor y Derechos Conexos 209 H. Sector Portuario 74 H. Legislación Sobre Comercio Electrónico, Documentos y Firmas Digitales 213 I. Sector Energético 76 I. Legislación Sobre Crímenes y Delitos de Alta Tecnología 219 6 GUIA DEL INVERSIONISTA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA CUARTA EDICIÓN 7 J. Legislación sobre los Agentes Importadores de Mercaderías, E. Tratado de Libre Comercio entre la República Dominicana, Productos y Servicios 223 Centroamérica y Estados Unidos (DR-CAFTA) 283 K. Legislación Sobre Contratación Pública 227 F. Acuerdo de Asociación Económica Entre la Unión Europea y el Cariforo 291 L. Legislación Sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales 231 G. Otros Tratados y Acuerdos Internacionales 295 M. Legislación Familiar, Sucesoral y Otras de Aplicación Territorial 239 CAPÍTULO VII. RÉGIMEN MONETARIO Y FINANCIERO DE RD 299 CAPÍTULO V. COMPETENCIA Y COMPETITIVidad 247 A. Régimen Monetario y Financiero de la República Dominicana 301 A. La Legislación Sobre Prácticas Comerciales Desleales y B. Legislación del Mercado de Valores en la República Dominicana 313 Sobre Medidas de Salvaguardias y Defensa de la Competencia 249 C. Regulación del Riesgo Sistémico en la República Dominicana 323 B. Legislación Sobre Protección de los Derechos del Consumidor o Usuario 253 D. Legislación Sobre Seguros y Fianzas 327 C. Legislación sobre Competitividad e Innovación Industrial 257 CAPÍTULO VIII. Marco LEGAL para Los EXTRANJeros INgresar O ESTABLECERSE EN LA REPÚBLICA DOMINICANA 331 D. Legislación sobre soborno en el comercio y la inversión 261 CAPÍTULO IX. RESOLUCIÓN DE CONFLICTos 341 CAPÍTULO VI. RÉGIMEN DEL COMERCIO TRANSFRONTERIZO 265 A. Tribunales de la República Dominicana: Organización y Estructura 343 A. Régimen de Aduanas 267 B. Acceso a los Tribunales 347 B. Ley de Zonas Financieras Internacionales 271 C. Resolución Alternativa de Conflictos 355 C. La Organización Mundial del Comercio (OMC) 277 D. Reconocimiento de Sentencias y D. La República Dominicana y su Posición en el Laudos Arbitrales de la República Dominicana 359 Marco Multilateral del Comercio, Los Acuerdos y Programas Preferenciales Multilaterales y Regionales 281 E. Marco Legal de las Garantías, el Cobro de Créditos y Procedimientos de Quiebra en República Dominicana 363 CUARTA EDICIÓN 9 INTRODuccIÓN El Comité Legal de la Cámara Americana de Comercio de la República Dominicana (AMCHAMDR) tiene el GUIA DEL INVERSIONISTA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA placer de presentarles esta cuarta edición de la Guía del Inversionista, cuya finalidad es orientar y facilitar la toma decisiones estratégicas encaminadas a alcanzar los objetivos de negocio de todos aquellos interesados en realizar inversiones en la República Dominicana. Para AMCHAMDR el desarrollo de las inversiones en la República Dominicana, tanto de capital local como ex- tranjero, es un elemento fundamental para garantizar el desarrollo de la democracia y la mejora de la calidad de vida de todos los habitantes del país. Con miras a contribuir al logro de estos objetivos, nuestra institución procu- ra constantemente desarrollar iniciativas y colaborar en los procesos dirigidos a garantizar su idónea ejecución. Esta cuarta edición de la Guía del Inversionista toma como eje central la reciente legislación de reestructuración y liquidación de negocios de la República Dominicana, denominada Ley No. 141-16 sobre Reestructuración y Liquidación de Empresas y Personas Físicas Comerciantes. Entrará en vigor en febrero de 2017, pero su gran importancia e imperiosa necesidad nos motiva a facilitar su entendimiento y a contribuir a su difusión. Este nuevo esfuerzo del Estado dominicano de mejorar las condiciones necesarias para garantizar el desarro- llo de la inversión privada en el país, es en parte un logro alcanzado debido al esfuerzo de AMCHAMDR y sus miembros, quienes durante años motivaron su aprobación por los órganos públicos correspondientes. Esta edición ha sido realizada gracias a los aportes de dichos miembros, quienes nos permiten cumplir con nuestras metas. Esperamos que este gran esfuerzo tendente a la mejora de las condiciones para desarrollar negocios en la República Dominicana, sea prontamente complementado con la aprobación de otras importantes piezas legis- lativas y regulatorias, tales como la Ley de Garantías Mobiliarias, y la nueva Ley del Mercado de Valores, así como sus correspondientes reglamentos de aplicación. María Esther Fernández Presidenta Comité Legal AMCHAMRD 10 GUIA DEL INVERSIONISTA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA CUARTA EDICIÓN 11 agraDECIMIENTOS NUESTROS ESPECIALES COLABORADORES AIMÉE PRIETO CABRAL & DÍAZ La realización de la tercera edición de la Guía del Inversionista AMCHAMDR ha sido posible gracias a la Socia de Prieto Cabrera & Asociados, Abogados. Inició sus actividades legales en el mes de marzo de colaboración de muchas personas e instituciones. El Consejo de Directores de la Cámara Americana de Egresada de la Universidad Iberoamericana en 2001. 1994 por iniciativa de sus socios fundadores, Eduar- Comercio de la República Dominicana (AMCHAMDR), agradece de manera especial a: Master en Negocios Digitales Internacionales, Univer- do Díaz, José María Cabral y Claudia Cabral. Desde sitat Pompeu Fabra, Barcelona, en 2003. Ha realizado su comienzo, su compromiso y su misión han sido el El Comité Legal de AMCHAMDR, a quienes debemos la conceptualización de esta importante iniciativa, cursos sobre Métodos Legales en los Estados Unidos constituir una alternativa de servicios legales en un y cuyos miembros, representantes de las mejores firmas de abogados del país, cedieron de manera e Introducción al Derecho Norteamericano en el Ins- marco de excelencia, tanto para nacionales como desinteresada sus vastos conocimientos y experiencias para garantizar la calidad del proyecto. titute for US Law en George Washington University, para extranjeros. En ese sentido, su línea de trabajo Washington, DC, en 2005; así como cursos en Nego- está orientada a la satisfacción de las necesidades del Mary Fernández, pasada presidenta del Comité Legal de AMCHAMDR y colaboradora incansable de ciaciones Internacionales y Propiedad Intelectual del cliente, para lo cual mantiene un trato personalizado, esta institución, quien siempre ha procurado que esta guia sea una herramienta de apoyo para todo Instituto de las Naciones Unidas UNITAR, en Gobier- interactuando con él de manera continua para asegu- aquel que desea invertir en el pais y a María Esther Fernández quien ha asumido la presidencia del no Electrónico del Instituto Tecnológico de Monterrey, rar que este conozca todas las opciones legales exis- indicado comité con el mismo entusiasmo, procurando que el resultado final de este trabajo conserve el entre otros. Desde 1999 hasta el 2006 desarrolló su tentes y que determine, de una manera informada, la mismo objetivo. carrera profesional en la firma de abogados Russin, alternativa que responda mejor a sus necesidades. A Vecchi & Heredia Bonetti. Desde 2006 hasta 2008, fin de mantener la calidad en la oferta de nuestros ser- El Consejo de Directores agradece también a nuestros patrocinadores por su
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