Aan De Leden Van De Gemeenteraad Geachte Leden Van De Raad, Graag Informeren Wij Uw Raad Over De in Mei 2020 Opgestelde Regional
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Aan de leden van de gemeenteraad datum 6 oktober 2020 behandeld door L.G.A. van der Kaa ons kenmerk 2020-0127464 doorkiesnummer +31787706307 onderwerp Regionale gebiedsagenda Drechtsteden Geachte leden van de raad, Graag informeren wij uw raad over de in mei 2020 opgestelde Regionale Gebiedsagenda Bereikbaarheid Drechtsteden. De Gebiedsagenda bereikbaarheid Drechtsteden is een uitwerking van de Groeiagenda 2030 van de Regio. In de Groeiagenda staat het onderwerp bereikbaarheid vermeld als "sleutel 2" maar een uitwerking met focusgebieden ontbreekt. Het doel van de Gebiedsagenda is om als Regio een gezamenlijk standpunt in te kunnen nemen in lobbytrajecten naar andere overheden toe als Provincie en Het Rijk. Een eenduidig verhaal over de doelen van de Regio op het gebied van bereikbaarheid en de stappen die gezet worden om onze doelen te bereiken is hierbij cruciaal. De Gebiedsagenda is geformuleerd aan de hand van de gezamenlijke ambities binnen de Regio. Dit is tevens in lijn met de wens om binnen de Drechtsteden samen te werken in het kader van het aantrekken van de regionale subsidie voor infrastructurele mobiliteitsprojecten. Deze Gebiedsagenda dient hiervoor mede als onderlegger. In de Gebiedsagenda Bereikbaarheid staat beschreven waar de gemeenten binnen de Drechtsteden zich voor inzetten. Dit zal gebeuren in verschillende samenstellingen, afhankelijk van het karakter van de te nemen stappen en de borging hiervan in de Gemeenschappelijke Regeling. Zo zal bijvoorbeeld de Waterbus, die meervoudig- lokaal georganiseerd is, op eenzelfde manier opgepakt worden. Naast de 7 deelnemende gemeenten is er ook input gevraagd vanuit omliggende gemeenten en regio's waar de Drechtsteden al in meer of mindere mate mee samenwerken zoals gemeente Gorinchem en Alblasserwaard-Vijfheerenlanden. Daarnaast is met de Provincie gesproken over de Gebiedsagenda en wordt hun input meegenomen in de nog te vormen uitvoeringsagenda. In deze uitvoeringsagenda geven we weer welke onderwerpen we op welk moment oppakken. De tijdlijn geeft op dat moment inzicht in de prioritering. Op deze manier komen we tot een helder kader waarbinnen de bereikbaarheid van de Regio geborgd is voor nu en in de toekomst. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de burgemeester, J.M. Ansems A.J. Moerkerke Bijlage: 1. Gebiedsagenda Bereikbaarheid Drechtsteden Gebiedsagenda Bereikbaarheid Drechtsteden Juni 2020 Een regionale agenda Een gezamenlijke regionale agenda gericht op het versterken van een goede bereikbaarheid van alle modaliteiten en het komen tot duurzame modaliteitsveranderingen in de Drechtsteden Laan 1914, no. 35 Postbus 1132 3800 BC Amersfoort +31 (0)88 328 2 000 Telefoon +31 (0)88 033 463 3652 Fax [email protected] E-mail www.royalhaskoningDHV.com Internet Gebiedsagenda Bereikbaarheid Drechtsteden Definitief Versie 2 juni 2020 Datum BH1892 Referentie Joep Coopmans, Lieke Hüsslage, Auteurs Nienke van der Smissen Voorwoord Voor u ligt het document Regionale Gebiedsagenda Drechtsteden. Een document opgesteld door de zeven deelnemende gemeenten aan de Drechtsteden in samenwerking met omliggende gemeenten en regio’s. De komende tien jaar staan de Drechtsteden in het teken van de Groeiagenda 2030. Met het uitbreiden van de regio met 25.000 woningen en 30.000 arbeidsplaatsen wil de regio inzetten op het aantrekken van extra inwoners en de lokale economie vergroten. Een voorwaarde voor het bereiken van deze doelstellingen is een goede bereikbaarheid van de regio. Om dit op een integrale manier en op regionale schaal aan te pakken is deze Regionale Gebiedsagenda opgesteld. De vraag naar woon- en werklocaties beïnvloeden elkaar, maar hebben ook een belangrijke weerslag op het onderliggend wegennet en de vervoersstromen in de regio. Met het uitvoeren van deze regionale Gebiedsagenda zorgen de zeven gemeenten in de Drechtsteden dat de regio ook in 2030 goed bereikbaar blijft. Hierbij focussen we ons zowel op het vervoer over de weg, het spoor als het water. Daarbij zetten we niet alleen in op de bereikbaarheid van de regio, maar ook op het verduurzamen van vervoer. De regio Drechtsteden en de afzonderlijke gemeenten kunnen veel van de ambities realiseren, maar dat kunnen wij alleen bereiken door samen te werken. Soms simpelweg omdat de grond of de weg waar we willen ontwikkelen niet in beheer is van de gemeente of omdat het een kwestie is van aanpassingen aan bestaande infrastructuur waarbij er meerdere belangen op het spel staan. Daarom gaan wij samen met de Provincie, Rijkswaterstaat, het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en omliggende gemeenten aan de slag. Zo zorgen we er samen voor dat het goed wonen is in de Drechtsteden voor de 300.000 inwoners in 2030. Namens de bestuurlijke werkgroep bereikbaarheid Drechtsteden, T.A. Spek Portefeuillehouder regio Inhoudsopgave Samenvatting 1 Introductie 6 Groeiagenda 2030 7 De 12 opgaven 9 De bereikbaarheidsopgaven 10-62 Opgave 1: Gebruik van de fiets 10 Opgave 2: OV-Netwerk: spoorverbindingen en stations 16 Opgave 3: OV-netwerk: regionaal busvervoer 22 Opgave 4: OV-netwerk: vervoer over water 26 Opgave 5: Netwerken: multimodale overstapplaatsen (hubs) 32 Opgave 6: Slimme mobiliteit en informatievoorziening 36 Opgave 7: Wegverkeer: bereikbaarheid A15-corridor 40 Opgave 8: Wegverkeer: bereikbaarheid A16 46 Opgave 9: Wegverkeer: bereikbaarheid N3 50 Opgave 10: Bereikbaarheid en geleiding vrachtverkeer 54 Opgave 11: Vervoer gevaarlijke stoffen 58 Opgave 12: Bereikbaarheid van toeristische hotspots 62 Gebiedsagenda in relatie tot de omgeving 60 Bijlage 68 Samenvatting De regio streeft met haar Groeiagenda 2030 naar ‘goed leven in de In de hierna volgende tabel worden deze opgaves, bijbehorende strategieën Drechtsteden’. Daarbij wordt ingezet op drie speerpunten, namelijk goed en belangrijkste partners benoemd. wonen, goed werken en een goede bereikbaarheid, waarbij voor al deze punten duurzaamheid maximaal wordt nagestreefd. Deze ‘Gebiedsagenda Voorliggende Gebiedsagenda richt zich op het toekomstjaar 2030. Bereikbaarheid Drechtsteden’ is een verdere verdieping van dit laatste Maar ook in de aankomende jaren zullen er al veel veranderingen speerpunt, ‘een goede bereikbaarheid’, waarbij deze thema’s uiteraard niet plaatsvinden. Met de geplande werkzaamheden aan de N3, de A27 en los van elkaar staan. Zo beïnvloeden de vraag naar woon- en werklocaties aan diverse bruggen en tunnels van Rijkswaterstaat is nauwe afstemming elkaar, maar hebben dergelijke ontwikkelingen ook een belangrijke met betrokken partijen ook op korte termijn al noodzakelijk, om ook de weerslag op het onderliggend wegennet en de vervoersstromen in de komende jaren een goede verkeersafwikkeling en verkeersveilige situatie regio. Een integrale blik blijft noodzakelijk. te kunnen behouden. Vanuit de Groeiagenda formuleren wij in deze Gebiedsagenda een 12-tal gezamenlijke opgaves, die zorgdragen voor de realisatie van de regionale doelen en ambities. Deze opgaven zijn: • Opgave 1: Gebruik van fiets • Opgave 2: OV-Netwerk: spoorverbindingen en stations • Opgave 3: OV-netwerk: regionaal busvervoer • Opgave 4: OV-netwerk: vervoer over water • Opgave 5: Netwerken: multimodale overstapplaatsen (hubs) • Opgave 6: Slimme mobiliteit en informatievoorziening • Opgave 7: Wegverkeer: bereikbaarheid A15-corridor • Opgave 8: Wegverkeer: bereikbaarheid A16 • Opgave 9: Wegverkeer: bereikbaarheid N3 • Opgave 10: Bereikbaarheid en geleiding vrachtverkeer • Opgave 11: Vervoer gevaarlijke stoffen • Opgave 12: Bereikbaarheid van toeristische hotspots Bij deze opgaven worden een of meerdere strategieën geformuleerd, die de komende jaren door de regio in nauwe samenwerking of afstemming met partners zal worden opgepakt. Deze partners bestaan uit de overheid en overheidsdiensten, regionale partners en overige partners zoals openbaar vervoerders, ontwikkelaars, onderwijsinstellingen, mobiliteitsplatformen en De Verkeersonderneming. 1 Andere partijen Overheid (& diensten) Omliggende Regio’s Toeristische Mobiliteits- Bijv. Regio Rot- Openbaar ver- hotspots: o.a. Opgave Strategie platformen, Bedrijfsleven (o.a. terdam, Regio voerders (o.a. Stichting We- Spoor: zoals- logistieke partners, Provincie Zuid Holland Qbuzz, exploi- De Ver- relderfgoed Ministerie ProRail, Platform bedrijventerreinen) RWS Zuid-Hol- Zuid, Regio tant waterbus, keers-onder- Ontwikkelaars Kinderdijk Onderwijs I&W NS Ver- Samen en Beroepsorga- land Alblasserwaard – exploitantanten neming (SWEK) en voer Bereikbaar nisaties (o.a. TLN, Vijfheerenlanden, vraaggestuurd Parkschap & Stroom- EVD) Brabant vervoer) Nationaal Park lijn de Biesbosch) 1: Gebruik Aanwijzen van een regionaal X X X X X van fiets fietsroutenetwerk Drechtsteden Zorg dragen voor kwaliteitsver- X X betering van fietsroutes stimuleren modaliteitsverande- X X X ring: meer fietsgebruik 2: OV-net- Koppelen van ruimtelijke opga- werk: ven aan stationsomgeving in spoor-ver- de spoorzone Dordrecht-Zwijn- X X X X bindingen en drecht, en mijden en geleiden stations van verkeersstromen met een andere bestemming Het stimuleren van het vervoer per spoor door het koppelen X X X van ruimtelijke opgaven aan stationsomgevingen Betere benutting van de Mer- X X X wedeLingeLijn Faciliteren koppeling van spoor en andere modaliteiten middels X X hubs Verbeteren van de verbinding tussen spoor en gebieden X X X X zonder station d.m.v. regionale verbindingen 3: OV-net- Verbindingen van het busnet- X X werk: regio- werk handhaven en verbeteren naal busver- Voorzieningen nabij busstati- voer ons-/ haltes verbeteren & nieu- X X we busstations Aandacht