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Chapitre 1. Présentation Générale Des Incidences Du Projet Sur Les Sites Natura 2000

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Chapitre 1. Présentation Générale Des Incidences Du Projet Sur Les Sites Natura 2000 Dossier police de l’eau - Pièce VI - Annexe 1 >> Dossier d’incidence Natura 2000 Chapitre 1. Présentation générale des incidences du projet sur les sites natura 2000 chapitre 1 Présentation générale des incidences du projet sur les sites Natura 2000 Le projet d’élargissement de l’A63 entre Ondres et Biriatou Dix-sept communes sont traversées, du sud au nord : Contournant et desservant les secteurs urbanisés de Saint-Jean- traverse trois Sites d’Intérêt Communautaire (SIC). Par ailleurs, le de-Luz, Biarritz et Bayonne, le tronçon Biriatou – Ondres est zzz dans les Pyrénées-Atlantiques : Biriatou, Urrugne, projet passe à proximité, sans les toucher directement, de cinq Ciboure, Saint-Jean-de-Luz, Guéthary, Bidart, Biarritz, ponctué par huit échangeurs : autres SIC. Arbonne, Arcangues, Anglet, Villefranque, Bayonne, zzz Biriatou ; Conformément aux dispositions réglementaires prévues par Mouguerre et Saint-Pierre-d'Irube ; zzz Saint-Jean-de-Luz Sud ; l’article R.414-19 du code de l’environnement, les incidences du zzz dans les Landes : Tarnos, Saint-Martin-de-Seignanx et zzz Saint-Jean-de-Luz Nord ; projet sur chacun des trois sites ont été évaluées. Ondres. zzz Biarritz La Négresse ; Cette analyse fait l’objet de chapitres individualisés. Le chapitre L’autoroute A63 se développe dans des secteurs de reliefs très zzz Bayonne Sud ; qui suit présente de façon synthétique les incidences globales différenciés, marqués par le littoral atlantique proche : du projet sur le réseau Natura 2000 dans la zone d’étude, zzz Bayonne / Mousserolles ; zzz de l’origine du projet (Biriatou) à l’échangeur de constitué par l’ensemble des sites traversés (incidences directes zzz Bayonne Nord ; ou indirectes du projet) ou situés à proximité (incidences Bayonne Sud, le tracé s’inscrit dans un relief très zzz Ondres. indirectes du projet). vallonné typique du Pays Basque, qui a influencé les caractéristiques géométriques, tant en plan qu'en profil L’autoroute A63 comporte également une aire de repos à en long, 1.1. Le projet d’élargissement de Urrugne Est ainsi qu’un couple d’aires de service à Bidart. l’autoroute A63 entre Ondres zzz de l’échangeur de Bayonne Sud à l’échangeur d’Ondres, Exploitée sous le régime de la concession, l’autoroute A63 est à le relief est moins accentué, marquant la transition entre et Biriatou péage. Trois barrières sont ainsi implantées en pleine voie, à les vallons du Pays Basque et le début de la plaine des Bénesse, à Biarritz La Négresse et à Biriatou. La section Landes. Bayonne nord – Bayonne Mousserolles, permettant le 1.1.1. Contexte de lopération Le projet traverse trois cours d’eau principaux (la Nivelle, la Nive franchissement de l’Adour, est toutefois libre de péage pour le Longue de 66 kilomètres, l’autoroute A63 relie la RN 10, au nord et l’Adour), et s’inscrit ponctuellement dans le réseau des trafic local, ce qui renforce sa fonction urbaine. de Saint-Geours-de-Maremne, au réseau routier espagnol, au Barthes de l’Adour et de la Nive. L’autoroute A63 remplit trois fonctions : sud de Biriatou. Mise en service progressivement entre 1971 et zzz au niveau régional, elle traverse sur toute sa longueur 1981, elle a été complétée par la réalisation des échangeurs de la région Aquitaine et longe la Côte Basque, favorisant Bayonne-Mousserolles et d’Ondres, respectivement en 1989 et ainsi de nombreux échanges locaux ; 1990. zzz au niveau national, elle relie les régions du sud-ouest à La section concernée par le présent document relie Biriatou celles du sud-est et de l’ouest de la France ; (hors gare de péage) à l’échangeur d’Ondres, représentant une zzz au niveau européen, elle représente un des maillons longueur d’environ 40 km, traversant les territoires de deux des liaisons entre les pays du sud de l’Europe départements de la région Aquitaine : (Espagne, Portugal et au-delà, le nord de l’Afrique) et zzz Les Pyrénées-Atlantiques (64) ; les pays du nord et de l’est de l’Europe (France, Italie, zzz Les Landes (40). Suisse, Allemagne, Pays-Bas,…). ASF A63 - Autoroute de la côte basque Dossier d'enquête - Juillet 2006 3 Dossier police de l’eau - Pièce VI - Annexe 1 >> Dossier d’incidence Natura 2000 Chapitre 1. Présentation générale des incidences du projet sur les sites natura 2000 zzz 1.1.2. Justification du projet Cette évolution est due à la forte croissance économique de Vue aérienne de l’A63 (source ASF) l’Espagne et du Portugal, mais aussi à un rééquilibrage des Trafics actuels et croissance trafics entre la côte méditerranéenne et la côte atlantique. L’étude détaillée menée par le CETE en 1999, non réactualisée, Cette forte croissance des échanges avec les pays de la sert de base à la présente justification du projet. Elle présente péninsule ibérique devrait se poursuivre puisque les prévisions des Trafics Moyens Journaliers Annuels proches de 30 000 effectuées par le service économique et statistique du ministère véhicules par jour, la section la plus chargée se situant entre de l’Équipement à la demande de Monsieur l’Ingénieur Général Bayonne Nord et Saint-Jean-de-Luz Nord. Les données de trafic des Ponts et Chaussées Becker ont conduit à envisager un quasi de 2002 confirment cette tendance, comme le souligne le graphe ci-dessous. doublement des tonnages de marchandises traversant les Pyrénées entre 1998 et 2015. Entre 1995 et 1999, le trafic poids lourds et véhicules légers a augmenté de 20 à 30% selon les sections, ce qui correspond à La croissance prévisible de 1999 à 2010 est comprise entre une progression exceptionnellement forte comparée aux 10% de 0 et 50 % avec un Trafic Moyen Journalier Annuel compris croissance moyenne nationale constatée sur autoroute. De plus, entre 38 000 et 44 000 véhicules par jour sur la section la plus les taux les plus élevés concernent les sections comprises entre chargée : Bayonne Sud – Bayonne Nord. Biriatou et Biarritz, témoins de l’augmentation des échanges entre les pays de la péninsule ibérique et le reste de l’Europe. zzz Trafic Moyen Journalier Annuel en 2002 (TMJA en véh / jour) - Données ASF Véh / jour 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 Bayonne sud Biriatou St.Jean de Luz sud St. Jean de Luz nord Biarritz-Bayonne sud Bayonne nord-Ondres St. Jean de Luz sud St.Jean de Luz nord Biarritz Bayonne nord Sections ASF 4 Dossier d'enquête - Juillet 2006 A63 - Autoroute de la côte basque Dossier police de l’eau - Pièce VI - Annexe 1 >> Dossier d’incidence Natura 2000 Chapitre 1. Présentation générale des incidences du projet sur les sites natura 2000 zzz Saturation de l'infrastructure Une accidentologie marquée L’A63, au niveau de Saint-Jean-de-Luz nord (Source ASF) L’augmentation du trafic, le système de péage ouvert, les Les études menées par le CETE en 1999 ont permis de caractéristiques géométriques et la spécificité de ce tronçon décomposer le trafic suivant la nature du trajet. Cette analyse autoroutier à fort trafic de poids lourds, combiné à un trafic de met en évidence différentes fonctions de l’autoroute A63 : véhicules légers saisonnier très marqué, avec une fonction de zzz une fonction de transit pour les poids lourds, desserte périurbaine importante, contribuent déjà aujourd'hui à zzz une fonction d’échange local pour les véhicules légers. un niveau d’encombrement et de saturation de l’infrastructure existante. La cohabitation de ces fonctions bien distinctes contribue à l’augmentation du nombre d’accidents, particulièrement au En effet, sur la section courante, l’importance du flux de poids niveau de la section Bayonne Sud – Bayonne Nord, où le trafic lourds (représentant 30% du trafic total) accroît les difficultés de est très dense. En effet, suivant le type de trajet, les circulation. Les poids lourds mobilisent en effet une part comportements des usagers ne sont pas les mêmes, et peuvent significative de la capacité de la voie de droite et, par engendrer des zones de conflits, notamment au droit des trois conséquent, limitent la capacité de l’ensemble de l’infrastructure. échangeurs de cette section, très proches les uns des autres. Ainsi les encombrements surviennent tout au long de l’année et L’augmentation du trafic, combinée à l’augmentation des se concentrent particulièrement sur le contournement de accidents, rend enfin les conditions d’intervention de plus en Bayonne, la section la plus touchée étant le franchissement de plus délicates et dangereuses pour le personnel d’exploitation l’Adour, entre les échangeurs de Bayonne Nord et de Bayonne- ainsi que pour les usagers. Mousserolles. L'échangeur de Saint-Pierre-d'Irube (ou échangeur de Bayonne- Résultat : des difficultés de circulation importantes Mousserolles), est également le siège de bouchons récurrents, L’autoroute A63 entre Biriatou et Ondres supporte un trafic qui, de par sa fonction de redistribution du trafic de transit (liaison sur certaines sections, atteint d’ores et déjà le niveau où autoroutière A63/A64) et du trafic local (développement du apparaissent des difficultés de circulation. secteur péri-urbain). Ces niveaux importants de trafic sont d’autant plus délicats à Il se situe à quelques kilomètres au nord-est du franchissement gérer que : de la Nive par l’A 63, hors périmètre Natura 2000 de la Nive. zzz le pourcentage de poids lourds est important, zzz Vue aérienne de l’échangeur de Saint-Pierre d’Irube (source ASF) zzz les diverses fonctions assurées par l’infrastructure (transit, échange local) sont sources de conflits entre les usagers, Conclusion zzz dans la traversée Bayonne Sud – Bayonne Nord, les échangeurs sont nombreux et très proches les uns des En conséquence, compte tenu : autres. zzz du taux de croissance du trafic envisagé sur A63, qui En l’absence d’aménagement, les conditions de circulation reste supérieur à l’éventuel taux de report de trafic vers continueront à se dégrader fortement sur l’autoroute A63.
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