Bollettino N.224
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Senato della Repubblica XVIII LEGISLATURA Giunte e Commissioni RESOCONTO SOMMARIO n. 224 Resoconti Allegati GIUNTE E COMMISSIONI Sedute di martedı` 23 luglio 2019 23 luglio 2019–2– Indice INDICE Giunte Elezioni e immunita` parlamentari: Plenaria . Pag. 5 Commissioni permanenti 1ª - Affari costituzionali: Sottocommissione per i pareri . Pag. 8 Plenaria . »11 2ª - Giustizia: Ufficio di Presidenza (Riunione n. 81) . »21 Ufficio di Presidenza (Riunione n. 82) . »21 Plenaria . »22 4ª - Difesa: Ufficio di Presidenza (Riunione n. 22) . »34 Plenaria . »34 5ª - Bilancio: Plenaria . »41 Ufficio di Presidenza (Riunione n. 25) . »64 6ª - Finanze e tesoro: Plenaria . »65 7ª - Istruzione pubblica, beni culturali: Plenaria (*) 8ª - Lavori pubblici, comunicazioni: Plenaria . »66 —————————— (*) Il riassunto dei lavori della Commissione 7ª (Istruzione pubblica, beni culturali) verra` pubblicato in un separato fascicolo di supplemento del presente 224º Resoconto delle Giunte e delle Commissioni parlamentari del 23 luglio 2019. N.B. Sigle dei Gruppi parlamentari: Forza Italia-Berlusconi Presidente: FI-BP; Fratelli d’Italia: FdI; Lega-Salvini Premier-Partito Sardo d’Azione: L-SP-PSd’Az; MoVimento 5 Stelle: M5S; Partito Democratico: PD; Per le Autonomie (SVP-PATT, UV): Aut (SVP-PATT, UV); Misto: Misto; Misto-Liberi e Uguali: Misto-LeU; Misto- MAIE: Misto-MAIE; Misto-Piu` Europa con Emma Bonino: Misto-PEcEB; Misto-PSI: Misto-PSI. 23 luglio 2019–3– Indice 9ª - Agricoltura e produzione agroalimentare: Ufficio di Presidenza (Riunione n. 87) . Pag. 73 Ufficio di Presidenza (Riunione n. 88) . »73 Plenaria . »74 Ufficio di Presidenza (Riunione n. 89) . »75 10ª - Industria, commercio, turismo: Ufficio di Presidenza (Riunione n. 67) . »76 Sottocommissione per i pareri . »76 Plenaria . »77 11ª - Lavoro pubblico e privato, previdenza sociale: Ufficio di Presidenza (Riunione n. 47) . »78 Plenaria . »78 12ª - Igiene e sanita`: Ufficio di Presidenza (Riunione n. 103) . »85 Plenaria . »85 13ª - Territorio, ambiente, beni ambientali: Plenaria . »94 14ª - Politiche dell’Unione europea: Plenaria . »96 Commissione straordinaria Per la tutela e la promozione dei diritti umani: Plenaria . Pag. 100 Commissioni bicamerali Questioni regionali: Plenaria (1ª antimeridiana) . Pag. 104 Plenaria (2ª antimeridiana) . » 109 Ufficio di Presidenza . » 110 Inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associa- zioni criminali, anche straniere: Comitato VI infiltrazione delle associazioni crimi- nali (Riunione n. 6) . » 111 Comitato IV controllo criminali sulle attivita` con- nesse al gioco (Riunione n. 3) . » 111 Comitato IX analisi delle procedure dei beni confi- scati e sequestrati (Riunione n. 2) . » 112 23 luglio 2019–4– Indice Controllo sugli enti di previdenza e assistenza sociale: Plenaria . Pag. 113 Inchiesta sulle attivita` illecite connesse al ciclo dei rifiuti: Plenaria . » 119 Ufficio di Presidenza . » 120 Per l’infanzia e l’adolescenza: Plenaria . » 121 Ufficio di Presidenza (Riunione n. 5) . » 134 Per la sicurezza della Repubblica: Plenaria . » 135 Commissioni monocamerali d’inchiesta Sul femminicidio, nonche´ su ogni forma di violenza di genere: Plenaria . Pag. 137 _____________ ERRATA CORRIGE .................... Pag. 139 23 luglio 2019–5– Giunte GIUNTA DELLE ELEZIONI E DELLE IMMUNITA` PARLAMENTARI Martedı` 23 luglio 2019 Plenaria 35ª Seduta Presidenza del Presidente GASPARRI La seduta inizia alle ore 18,30. VERIFICA POTERI Determinazioni conseguenti alla discussione della elezione contestata del senatore Matteo Salvini, proclamato nella Regione Calabria (Approvazione della relazione) La Giunta riprende l’esame iniziato nella seduta del 27 novembre 2018 e proseguito nelle sedute dell’11 e del 19 dicembre 2018, del 5 marzo, del 9 aprile, del 5, del 13 e del 26 giugno e nella seduta pubblica del 16 luglio 2019. Il relatore BALBONI (FdI) illustra la relazione per l’Assemblea sul- l’elezione contestata del senatore Salvini, ricordando che nella seduta pub- blica del 16 luglio scorso la Giunta ha deciso, a maggioranza, di proporre al Senato di deliberare l’annullamento dell’elezione del senatore Matteo Salvini nella regione Calabria e per l’effetto la sua proclamazione nella regione Lazio e conseguentemente l’annullamento dell’elezione della se- natrice Kristalia Rachele Papaevangeliu, proclamata nella regione Lazio, e di proporre la proclamazione a senatrice di Fulvia Michela Caligiuri nella regione Calabria. Si sofferma in particolare sulle motivazioni della deliberazione adot- tata. Non facendosi ulteriori osservazioni, il PRESIDENTE, previa verifica del prescritto numero legale, pone ai voti, ai sensi dell’articolo 17, comma 23 luglio 2019–6– Giunte 4, del Regolamento per la verifica dei poteri, la relazione predisposta dal senatore Balboni. La Giunta approva a maggioranza, previa astensione dei senatori ap- partenenti al Gruppo della Lega. Determinazioni conseguenti alla discussione della elezione contestata del senatore Edoardo Patriarca, proclamato nella Regione Emilia Ro- magna (Approvazione della relazione) La Giunta riprende l’esame iniziato nella seduta del 25 settembre 2018 e proseguito nelle sedute del 18 ottobre, del 27 novembre, dell’11 e del 19 dicembre 2018, del 15, del 23 e 30 gennaio, del 7 febbraio, del 5 marzo, del 9 e del 17 aprile, del 5, del 13 e del 26 giugno e nella seduta pubblica del 16 luglio 2019. Il relatore PAROLI (FI-BP) illustra la relazione per l’Assemblea sul- l’elezione contestata del senatore Patriarca, ricordando che nella seduta pubblica del 16 luglio scorso la Giunta ha deciso, a maggioranza, di pro- porre al Senato di deliberare l’annullamento dell’elezione del senatore Edoardo Patriarca nella regione Emilia Romagna. Si sofferma in particolare sulle motivazioni della deliberazione adot- tata. Non facendosi ulteriori osservazioni, il PRESIDENTE, previa verifica del prescritto numero legale, pone ai voti, ai sensi dell’articolo 17, comma 4, del Regolamento per la verifica dei poteri, la relazione predisposta dal senatore Paroli. La Giunta approva a maggioranza, con il voto contrario dei senatori Ginetti e Cucca. Regione Emilia Romagna (Seguito dell’esame e rinvio) La Giunta riprende l’esame iniziato nella seduta del 27 novembre 2018 e proseguito nelle sedute dell’11 e del 19 dicembre 2018, del 15 gennaio e del 9 aprile 2019. Il relatore PAROLI (FI-BP) propone di rinviare ad una prossima se- duta la questione riguardante l’ineleggibilita` del senatore Manca, sollevata mediante un esposto, essendo necessario un ulteriore approfondimento prima di pervenire ad una proposta che auspica sia condivisa. Non facendosi ulteriori osservazioni, la Giunta conviene. 23 luglio 2019–7– Giunte Il seguito dell’esame e` quindi rinviato. SUI LAVORI DELLA GIUNTA Il PRESIDENTE informa che il relatore per la regione Sicilia, sena- tore Urraro, ha depositato per l’esame in Assemblea la relazione sulla que- stione del seggio non assegnato. Il senatore MALAN (FI-BP) annuncia di aver depositato una rela- zione di minoranza sul medesimo argomento. Il senatore GRASSO (Misto-LeU) preannuncia che presentera` al piu` presto una relazione di minoranza sul medesimo argomento. La seduta termina alle ore 18,40. 23 luglio 2019–8– 1ª Commissione AFFARI COSTITUZIONALI (1ª) Martedı` 23 luglio 2019 Sottocommissione per i pareri 49ª Seduta Presidenza del Presidente BORGHESI La seduta inizia alle ore 14. (1374) Conversione in legge del decreto-legge 28 giugno 2019, n. 59, recante misure ur- genti in materia di personale delle fondazioni lirico sinfoniche, di sostegno del settore del cinema e audiovisivo e finanziamento delle attivita` del Ministero per i beni e le atti- vita` culturali e per lo svolgimento della manifestazione UEFA Euro 2020 (Parere alla 7ª Commissione su ulteriori emendamenti. Esame. Parere in parte non ostativo con osservazioni, in parte non ostativo) Il relatore BORGHESI (L-SP-PSd’Az) illustra gli ulteriori emenda- menti riferiti al disegno di legge in titolo, proponendo di esprimere, per quanto di competenza, i seguenti pareri: – sull’emendamento 1.0.100 parere non ostativo, rilevando, al ca- poverso «Art. 47-quater», l’opportunita` di specificare le modalita` di no- mina dei rappresentanti dei datori di lavoro e dei lavoratori che compon- gono l’Osservatorio permanente; – sui restanti emendamenti parere non ostativo. La Sottocommissione conviene. (755) OSTELLARI ed altri. – Modifiche al procedimento monitorio ed esecutivo per la effettiva realizzazione del credito (Parere alla 2ª Commissione su testo ed emendamenti. Rimessione alla sede plenaria) Il senatore PARRINI (PD) chiede che l’esame del provvedimento venga rimesso alla sede plenaria. 23 luglio 2019–9– 1ª Commissione La Sottocommissione prende atto e l’esame del provvedimento e` quindi rimesso alla sede plenaria. (835) DI NICOLA ed altri. – Disposizioni in materia di lite temeraria (Parere alla 2ª Commissione su testo ed emendamenti. Esame. Parere non ostativo) Il relatore BORGHESI (L-SP-PSd’Az), dopo aver illustrato il disegno di legge in titolo e i relativi emendamenti, propone di esprimere, per quanto di competenza, un parere non ostativo. La Sottocommissione conviene. (1169) Ratifica ed esecuzione dell’Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica argentina sulla cooperazione in materia di sicurezza, fatto a Buenos Aires l’8 maggio 2017 (Parere alla 3ª Commissione. Esame. Parere non ostativo) Il relatore BORGHESI (L-SP-PSd’Az) illustra il disegno di legge in titolo, proponendo di esprimere, per quanto di competenza, un parere non ostativo. La Sottocommissione