Relatório De Atividades - 2019
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COMISSÃO DO ESPORTE CÂMARA DOS DEPUTADOS RELATÓRIO DE ATIVIDADES - 2019 - Fevereiro de 2020 Câmara dos Deputados, Anexo II, Ala C, Sala 2, Térreo Telefone (61) 3216-6351 | [email protected] COMISSÃO DO ESPORTE Mesa Diretora: Presidente Fábio Mitidieri (PSD/SE) 1º Vice-Presidente Danrlei de Deus Hinterholz (PSD/RS) 2º Vice-Presidente Fabio Reis (MDB/SE) 3º Vice-Presidente Afonso Hamm (PP/RS) Expediente: Secretário Executivo da Comissão Lindberg Aziz Cury Júnior Revisão e textos Alessandra Müller Vidal Guerra, Lindberg Aziz Cury Júnior e Maria do Socorro Dias Aires de Carvalho Projeto gráfico e capa Paola Mara Alves Silveira comissãoesportecd esportecamara comissaodoesportecd www.camara.leg.br/cespo [email protected] Câmara dos Deputados - Palácio do Congresso Nacional - Praça dos Três Poderes - Brasília – DF Anexo II, Térreo, Ala C, Sala 2. Telefones: (61) 3216.6352/53/54 2 “(...) tivemos a coragem em trazer aqueles assuntos que dividem a sociedade, como a presença de atletas trans nas ligas profissionais, a legalização dos jogos e apostas online, o debate sobre clubes de futebol se tornarem empresas e até mesmo as modificações que o árbitro de vídeo, o VAR, trouxe ao futebol brasileiro. Foram discussões, por vezes, acaloradas, tomadas por paixões, mas que fizemos questão de direcionar o foco para a sensibilidade, para a racionalidade. Faz bem para o esporte? É justo? Cabe a nós, políticos, decidirmos sobre isso? Todas essas questões passaram por nossas mentes antes de cada decisão ou discussão. ” Deputado Fábio Mitidieri (PSD/SE) Presidente da Comissão do Esporte em 2019 3 Sumário PALAVRA DO PRESIDENTE .................................................................................................................... 6 1. APRESENTAÇÃO ............................................................................................................................... 8 1.1. Composição da Comissão do Esporte .................................................................................... 9 1.2. Alterações dos membros durante o ano ............................................................................. 13 2. EVENTOS ........................................................................................................................................ 15 2.1. Reuniões de Instalação e Eleição ......................................................................................... 15 2.2. Reuniões Deliberativas ........................................................................................................ 16 2.3. Audiências Públicas .............................................................................................................. 18 2.4. Seminários ........................................................................................................................... 30 2.5. Diligências (Visitas Técnicas) ................................................................................................ 32 2.6. Mesas-Redondas .................................................................................................................. 34 2.7. Reuniões Técnicas ................................................................................................................ 34 2.8. Reuniões Ordinárias de Subcomissão .................................................................................. 35 2.9. Outros eventos .................................................................................................................... 35 2.10. Interatividade ....................................................................................................................... 35 3. PROPOSIÇÕES APRECIADAS NA COMISSÃO .................................................................................. 38 3.1. Projetos de Lei e Outras Proposições .................................................................................. 38 3.2. Requerimentos .................................................................................................................... 38 4. EMENDAS ÀS PEÇAS ORÇAMENTÁRIAS PARA 2020 ....................................................................... 41 4.1. Emendas ao Projeto da LDO para 2020 ............................................................................... 41 4.2. Emendas ao Projeto da LOA para 2020 ............................................................................... 42 4.3. Emendas ao Projeto Plurianunal para 2020-2023 ............................................................... 43 5. SUBCOMISSÕES ............................................................................................................................. 45 5.1. Subcomissão Permanente do Futebol ................................................................................. 45 5.2. Subcomissão Especial da Indústria do Esporte .................................................................... 45 5.3. Subcomissão Especial de Jogos e Apostas Online ............................................................... 46 6. PUBLICAÇÕES DA COMISSÃO ........................................................................................................ 47 6.1. Informativo .......................................................................................................................... 47 6.2. Artigos do III Concurso da CESPO ........................................................................................ 48 7. EQUIPE TÉCNICA ............................................................................................................................ 50 8. ANEXOS.......................................................................................................................................... 51 8.1. Histórico da Comissão .......................................................................................................... 51 4 8.2. Proposições apreciadas ....................................................................................................... 52 8.3. Proposições pendentes de apreciação ................................................................................ 56 8.4. Requerimentos apresentados ............................................................................................. 64 5 PALAVRA DO PRESIDENTE O jogo é jogado! Quem nunca ouviu essa sábia expressão em debates sobre esporte? Pois bem, isso, de fato, faz sentido. Mas precisamos olhar o que é preciso ser feito para que o jogo siga sendo jogado - e decidido - nos campos, pistas, quadras ou qualquer arena. E isso tudo sem que o atleta precise se preocupar na falta de incentivo, falta de fair play, falta de representatividade ou outros assuntos relacionados ao esporte fora das linhas. É assim que a Comissão do Esporte da Câmara dos Deputados age: se empenha para que o atleta se preocupe apenas em competir. O ano de 2019 alcançou números que mostram o nosso empenho em fortalecer todas as esferas do esporte brasileiro, por meio de debates de temas recorrentes e também alguns inéditos, bem como da aprovação de projetos relevantes para a política e a prática esportiva. Foram 78 eventos oficiais da comissão, dentro e fora da Câmara, entre audiências públicas, reuniões deliberativas, diligências, mesas redondas e seminários. Os assuntos variados foram debatidos por autoridades governamentais e esportivas, atletas, cientistas, árbitros e outros profissionais do esporte. O importante aqui nesta Comissão era e é buscar ideias que contribuam para que o esporte profissional, amador, educacional e de lazer do nosso País seja campeão. Desde meu primeiro ano de mandato como deputado federal, em 2015, tenho sido membro desta Comissão. Estive em quase todas as funções da mesa. Neste ano, tive a honra de assumir a presidência. Foi um dos períodos, aliás, que mais me orgulhei pelo trabalho do grupo. Graças aos meus colegas, também apaixonados pelo esporte, pudemos fazer um trabalho exemplar, corajoso, e com garra para melhorar o esporte e as políticas públicas esportivas. Como disse outras vezes, tivemos a coragem em trazer aqueles assuntos que dividem a sociedade, como a presença de atletas trans nas ligas profissionais, a legalização dos jogos e apostas online, o debate sobre clubes de futebol se tornarem empresas e até mesmo as modificações que o árbitro de vídeo, o VAR, trouxe ao futebol brasileiro. Foram discussões, por vezes, acaloradas, tomadas por paixões, mas que fizemos questão de direcionar o foco para a sensibilidade, para a racionalidade. Faz bem para o esporte? É justo? Cabe a nós, políticos, decidirmos sobre isso? Todas essas questões passaram por nossas mentes antes de cada decisão ou discussão. Interagimos significativamente com o segmento esportivo. Exemplo disso, na esteira do sucesso alcançado em 2018, realizamos o III Concurso de Artigos Científicos da Comissão do Esporte da Câmara dos Deputados, experiência exitosa que aproxima a academia das atividades legislativas. Nessa edição, participaram 51 trabalhos (82% a mais que no ano anterior), com representação de autores representando 15 unidades da federação. É nosso objetivo aumentar ainda mais o número de trabalhos apresentados e alcançar mais estados brasileiros. Mas não ficamos só nos debates, nas análises. Colocamos a mão na massa para tomar decisões relevantes também. Fizemos orientações para o orçamento anual da União e ainda 6 deliberamos Projetos de Lei que beneficiam o atleta desde a idade escolar até o mais alto rendimento. Ao todo, foram 29 projetos de lei decididos no voto nas nossas reuniões deliberativas.