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An das

Abgeordnetenhaus von Berlin

über Senatskanzlei - G Sen -

V o r l a g e

- zur Kenntnisnahme - gemäß Artikel 64 Absatz 3 der Verfassung von Berlin über Erste Verordnung zur Änderung der Verordnung über die Immobilien- und Standortgemeinschaft „BID Ku’damm Tauentzien“ in den Bezirken - und -Schöneberg von Berlin

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Wir bitten, gemäß Artikel 64 Absatz 3 der Verfassung von Berlin zur Kenntnis zu nehmen, dass der Senat die nachstehende Verordnung erlassen hat:

Erste Verordnung

zur Änderung der Verordnung über die Immobilien- und Standortgemeinschaft „BID Ku’damm Tauentzien“ in den Bezirken Charlottenburg-Wilmersdorf und Tempelhof- Schöneberg von Berlin

Vom 08.01.2019

Auf Grund des § 3 Absatz 2 des Berliner Immobilien- und Standortgemeinschafts-Gesetzes vom 24. Oktober 2014 (GVBl. S. 378) verordnet der Senat:

Artikel 1

Die Anlagen 1 (Gebietsabgrenzung der ISG „BID Ku’dammTauentzien“) und 2 (Liste der Grundstücke des ISG-Gebietes „BID Ku’damm Tauentzien“) zur Verordnung über die Immobilien- und Standortgemeinschaft „BID Ku’damm Tauentzien“ in den Bezirken Charlottenburg-Wilmersdorf und Tempelhof-Schöneberg von Berlin vom 15. Mai 2018 (GVBl. S. 389) werden wie folgt gefasst: „Anlage 1: Gebietsabgrenzung der ISG „BID Ku’damm Tauentzien“ „Anlage 2: Liste der Grundstücke des ISG-Gebietes „BID Ku’damm Tauentzien“ Flurstücks- Anteil im Lagebezeichnung Gemeinde Gemarkung Flur Nr. ISG-Gebiet Ansbacher Straße 24, Tempelhof- Schöneberg 82 47/9 100% Tauentzienstraße 1 Schöneberg Ansbacher Straße 26, 28, Passauer Straße 39, Tempelhof- 40, 41, 42, 43, Schöneberg 82 48/3 100% Schöneberg Tauentzienstraße 21, 22, 23, 24 Augsburger Straße 36, 38, 40, 42, Charlottenburg- Charlottenburg 7 28/46 100% Kurfürstendamm 231, Wilmersdorf Rankestraße 4 Augsburger Straße 44, Joachimsthaler Straße Charlottenburg- Charlottenburg 7 22/12 100% 36, Kurfürstendamm Wilmersdorf 227 Charlottenburg- Charlottenburg 7 20/27 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Breitscheidplatz Charlottenburg 7 20/40 100% Wilmersdorf Budapester Straße 45, Nürnberger Straße 5, Charlottenburg- Charlottenburg 7 35/26 100% 6, 7, Tauentzienstraße Wilmersdorf 9 Fasanenstraße 16, 17, Charlottenburg- 18, 19, 20, 21, Charlottenburg 7 9/5 100% Wilmersdorf Kurfürstendamm 27 Fasanenstraße 16, 17, Charlottenburg- 18, 19, 20, 21, Charlottenburg 7 4023/9 100% Wilmersdorf Kurfürstendamm 27 Fasanenstraße 75, Charlottenburg- Charlottenburg 7 3/3 100% Kurfürstendamm 26A Wilmersdorf Charlottenburg- Fasanenstraße 76, 77 Charlottenburg 7 3/1 100% Wilmersdorf Joachimsthaler Straße Charlottenburg- Charlottenburg 7 22/1 90,92% 10, 11, 12 Wilmersdorf Joachimsthaler Straße Charlottenburg- Charlottenburg 7 22/4 100% 10, 11, 12 Wilmersdorf Joachimsthaler Straße Charlottenburg- Charlottenburg 7 22/7 100% 10, 11, 12 Wilmersdorf Joachimsthaler Straße Charlottenburg- Charlottenburg 7 22/8 100% 10, 11, 12 Wilmersdorf Joachimsthaler Straße Charlottenburg- 38, Kurfürstendamm Charlottenburg 7 3239/17 100% Wilmersdorf 17 Joachimsthaler Straße 5, 6, Kantstraße 160, Charlottenburg- Charlottenburg 7 190 100% Kurfürstendamm 19, Wilmersdorf 20, 21, 22, 23, 24 Kantstraße 163, 164, Charlottenburg- Charlottenburg 7 17/1 100% 165 Wilmersdorf Kantstraße 163, 164, Charlottenburg- Charlottenburg 7 20/7 100% 165 Wilmersdorf Kantstraße 163, 164, Charlottenburg- Charlottenburg 7 243 100% 165 Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 11 Charlottenburg 7 20/25 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 11 Charlottenburg 7 216 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 11 Charlottenburg 7 244 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 12 Charlottenburg 7 256 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 12 Charlottenburg 7 257 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 12 Charlottenburg 7 249 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 13 Charlottenburg 7 147 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 13 Charlottenburg 7 254 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 13 Charlottenburg 7 247 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 13 Charlottenburg 7 255 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 14 Charlottenburg 7 145 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 15 Charlottenburg 7 146 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 16 Charlottenburg 7 115 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 212 Charlottenburg 5 3842/156 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 213 Charlottenburg 5 156/36 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 214 Charlottenburg 5 3872/156 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 214 Charlottenburg 5 156/35 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 215 Charlottenburg 7 9/3 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 215 Charlottenburg 7 9/4 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 216 Charlottenburg 7 3294/9 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 216 Charlottenburg 7 9/1 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 217 Charlottenburg 7 2957/11 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 218 Charlottenburg 7 2986/11 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 218 Charlottenburg 7 2987/11 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 219 Charlottenburg 7 11/9 100% Wilmersdorf Kurfürstendamm 220, Charlottenburg- Charlottenburg 7 3320/11 100% Meinekestraße 1 Wilmersdorf Kurfürstendamm 220, Charlottenburg- Charlottenburg 7 3323/13 100% Meinekestraße 1 Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 224 Charlottenburg 7 13/1 100% Wilmersdorf Kurfürstendamm 225, Charlottenburg- Charlottenburg 7 14/1 100% 226 Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 229 Charlottenburg 7 4115/22 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 234 Charlottenburg 7 3508/28 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 234 Charlottenburg 7 3509/28 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 235 Charlottenburg 7 28/37 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 236 Charlottenburg 7 2387/28 100% Wilmersdorf Kurfürstendamm 237, Charlottenburg- Charlottenburg 7 236 100% Rankestraße 1 Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 25 Charlottenburg 7 2109/14 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 25 Charlottenburg 7 14/3 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 26 Charlottenburg 7 3/2 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 26A Charlottenburg 7 4112/3 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 26A Charlottenburg 7 4113/3 100% Wilmersdorf Verkehrsfläche vor Charlottenburg- Charlottenburg 7 2339/9 100% Kurfürstendamm 28 Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 28 Charlottenburg 7 2338/9 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 29 Charlottenburg 5 156/30 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 29 Charlottenburg 5 156/34 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Kurfürstendamm 30 Charlottenburg 5 2483/156 100% Wilmersdorf Kurfürstendamm 31, Charlottenburg- Charlottenburg 5 3039/156 100% Uhlandstraße 177 Wilmersdorf Marburger Straße 1, Charlottenburg- Charlottenburg 7 28/6 100% Tauentzienstraße 15 Wilmersdorf Nürnberger Straße 12, Charlottenburg- Charlottenburg 7 3215/35 100% Tauentzienstraße 18A Wilmersdorf Nürnberger Straße 60, Tempelhof- Schöneberg 82 44/5 100% Tauentzienstraße 7A Schöneberg Nürnberger Straße 9, 10, 11, Charlottenburg- Charlottenburg 7 43/5 100% Tauentzienstraße 7B, Wilmersdorf 7C Rankestraße 36, Charlottenburg- Charlottenburg 7 2740/28 100% Tauentzienstraße 13A Wilmersdorf Charlottenburg- Tauentzienstraße 13 Charlottenburg 7 28/26 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Tauentzienstraße 14 Charlottenburg 7 3112/28 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Tauentzienstraße 16 Charlottenburg 7 3219/34 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Tauentzienstraße 17 Charlottenburg 7 3103/35 100% Wilmersdorf Charlottenburg- Tauentzienstraße 18 Charlottenburg 7 3217/34 100% Wilmersdorf Tempelhof- Tauentzienstraße 19 Schöneberg 82 194 100% Schöneberg Tempelhof- Tauentzienstraße 19 Schöneberg 82 233 100% Schöneberg Tempelhof- Tauentzienstraße 2, 3 Schöneberg 82 44/10 100% Schöneberg Tempelhof- Tauentzienstraße 20 Schöneberg 82 47/4 100% Schöneberg Tempelhof- Tauentzienstraße 4 Schöneberg 82 2691/44 100% Schöneberg Tempelhof- Tauentzienstraße 5 Schöneberg 82 44/1 100% Schöneberg Tempelhof- Tauentzienstraße 6 Schöneberg 82 2533/44 100% Schöneberg Tempelhof- Tauentzienstraße 7 Schöneberg 82 2868/44 100% Schöneberg Charlottenburg- Tauentzienstraße 8 Charlottenburg 7 37/4 100% Wilmersdorf

Artikel 2

Diese Verordnung tritt mit Wirkung vom 8. Juni 2018 in Kraft.

A. Begründung:

a) Allgemeines:

Am 15. Mai 2018 hat der Senat die Verordnung über die Immobilien- und Standortgemeinschaft „BID Ku’damm Tauentzien“ in den Bezirken Charlottenburg- Wilmersdorf und Tempelhof-Schöneberg von Berlin beschlossen, welche nach Veröffentlichung im Gesetz- und Verordnungsblatt für Berlin mit Wirkung zum 8. Juni 2018 in Kraft getreten ist. Das für die Erhebung der Abgaben bei den Grundstückseigentümerinnen und -eigentümern zuständige Finanzamt stellte bei der Vorbereitung der Abgabenbescheide fest, dass einige der in der Anlage 2 der Verordnung enthaltenen Flurstücksbezeichnungen falsch dargestellt werden und die entsprechenden Grundstücke daher nicht zuordnet werden können. Die fehlerhafte Darstellung führt zudem zu Widersprüchen zwischen den beiden Anlagen der Verordnung. Grund für diese Fehler und Unstimmigkeiten sind versehentliche Formatierungsänderungen in der Vorlage des federführenden Bezirksamtes Charlottenburg-Wilmersdorf. Mit der vorliegenden Änderungsverordnung werden diese fehlerbehafteten Darstellungen und Unstimmigkeiten der beiden Anlagen der Verordnung rückwirkend korrigiert. Inhaltliche Änderungen der Immobilien- und Standortgemeinschaft – etwa bezogen auf ihre Zusammensetzung oder ihr Maßnahmen- und Finanzierungskonzept – sind hiermit nicht verbunden.

b) Einzelbegründung:

1. Zu Artikel 1

Artikel 1 ersetzt und korrigiert die beiden fehlerbehafteten Anlagen der ursprünglichen Verordnung vom 15. Mai 2018.

2. Zu Artikel 2

Die Änderung tritt mit Wirkung des Inkrafttretens der Verordnung über die Immobilien- und Standortgemeinschaft „BID Ku’damm Tauentzien“ in den Bezirken Charlottenburg-Wilmersdorf und Tempelhof-Schöneberg von Berlin am 8. Juni 2018 in Kraft. Das rückwirkende Inkrafttreten ist vorliegend zulässig und verhältnismäßig. Die vorgenommenen Änderungen sind nur sehr geringfügig und korrigieren lediglich die in den ursprünglichen Anlagen falsch dargestellten Flurstücksnummern sowie die daraus folgenden Widersprüche zwischen den beiden Anlagen. Die Korrektur der Verordnung dient somit vor allem der Bereinigung einer unklaren Rechtslage. Der Umfang und die Zusammensetzung der Immobilien- und Standortgemeinschaft werden hierdurch nicht verändert. Ein schutzwürdiges Vertrauen der Grundstückseigentümerinnen und -eigentümer in den Fortbestand der falschen Grundstücksangaben besteht insofern nicht.

B. Rechtsgrundlage

§ 3 Abs. 2 des Berliner Immobilien- und Standortgemeinschafts-Gesetzes (BIG) in der Fassung vom 24.10.2014 (GVBl. S. 378).

C. Kostenauswirkungen auf Privathaushalte und / oder Wirtschaftsunternehmen

Von den Eigentümerinnen und Eigentümern der im Verordnungsgebiet gelegenen Grundstücke wird auf Grundlage der Anforderungen des BIG zeitlich befristet eine Abgabe erhoben. Nicht betroffen hiervon sind Grundstückseigentümerinnen und - eigentümer, die von der Abgabenerhebung befreit werden (§ 8 Abs. 6 BIG). Eine Umlage der Abgabe auf Mieterinnen und Mieter von Wohnraum ist ausgeschlossen (§ 8 Abs. 10 BIG).

D. Gesamtkosten

Keine.

E. Auswirkungen auf die Zusammenarbeit mit dem Land Brandenburg

Keine.

F. Auswirkungen auf den Haushaltsplan und die Finanzplanung

a) Auswirkungen auf Einnahmen und Ausgaben: Keine. b) Personalwirtschaftliche Auswirkungen: Keine.

G. Flächenmäßige Auswirkungen

Keine.

H. Auswirkungen auf die Umwelt

Keine.

Berlin, den 08.01.2019

Der Senat von Berlin

Michael M ü l l e r Katrin L o m p s c h e r ...... Regierender Bürgermeister Senatorin für Stadtentwicklung und Wohnen I. Gegenüberstellung der Verordnungstexte

Entfällt, da der Text der Verordnung nicht verändert wird.

II. Wortlaut der zitierten Rechtsvorschriften

Verfassung von Berlin vom 23. November 1995 zuletzt geändert durch Gesetz vom 22.03.2016 (GVBl. S. 114)

Artikel 64

(1) Durch Gesetz kann der Senat oder ein Mitglied des Senats ermächtigt werden, Rechtsverordnungen zu erlassen. Inhalt, Zweck und Ausmaß der erteilten Ermächtigung müssen im Gesetz bestimmt werden. Die Rechtsgrundlage ist in der Rechtsverordnung anzugeben.

[…]

(3) Die Rechtsverordnungen nach Absatz 1 sind dem Abgeordnetenhaus unverzüglich zur Kenntnisnahme vorzulegen. Verwaltungsvorschriften sind dem Abgeordnetenhaus auf Verlangen vorzulegen.

Berliner Gesetz zur Einführung von Immobilien- und Standortgemeinschaften (Berliner Immobilien- und Standortgemeinschafts-Gesetz – BIG) in der Fassung vom 24. Oktober 2014 (GVBl. S. 378)

§ 3 Zuständigkeiten, Einrichtung, Ausführungsvorschriften

[…]

(2) Der Senat wird ermächtigt, auf Antrag eines Aufgabenträgers durch Rechtsverordnung eine Immobilien- und Standortgemeinschaft nach § 1 Absatz 2 einzurichten. In der Rechtsverordnung nach Satz 1 sind neben der Gebietsabgrenzung die Ziele und Maßnahmen der Immobilien- und Standortgemeinschaft (§ 2), der Aufgabenträger (§ 4) und der Gesamtaufwand nach § 8 Absatz 2 festzulegen. § 8 Abgabenerhebung

[…]

(6) Die Erhebungsbehörde kann Grundstückseigentümer von der Abgabenpflicht befreien, wenn eine bauliche Nutzung des Grundstücks nicht oder nur zu Zwecken des Gemeinbedarfs möglich ist oder soweit die Heranziehung zu den Abgaben vor dem Hintergrund der tatsächlichen Grundstücksnutzung eine unverhältnismäßige Härte begründen würde.

[…]

(10) Eine Umlage der Abgabe auf Mieter von Wohnraum gemäß § 2 der Betriebskostenverordnung ist ausgeschlossen.

Geschäftsordnung des Senats von Berlin

vom 26. September 2006, zuletzt geändert am 3. Februar 2015

[…]

§ 10 – Zuständigkeit des Senats

Der Senat berät und beschließt insbesondere über (…) 6. den Erlass von Rechtsverordnungen, sofern der Senat durch Gesetz ermächtigt ist und nicht einzelne Senatsmitglieder oder die Bezirke zu ihrem Erlass ermächtigt sind (Artikel 64 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 2 VvB)

Gemeinsame Geschäftsordnung für die Berliner Verwaltung, Besonderer Teil (GGO II) vom 8. September 2015

§ 52 Abs. 1 Vorlage an das Abgeordnetenhaus

(1) Rechtsverordnungen nach Artikel 64 Absatz 1 VvB sind dem Abgeordnetenhaus unter Beachtung des § 51 Absatz 2 Satz 4, Absatz 3 Satz 4 unverzüglich zur Kenntnisnahme gemäß Artikel 64 Absatz 3 VvB vorzulegen.