Gminy Somianka
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Wójt Gminy Somianka Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Somianka Za cznik nr 1 do uchwa y nr .......................... Rady Gminy Somianka z dnia ....................................... Marzec 2018 r. STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SOMIANKA Spis tre ści: WPROWADZENIE 1. STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO A PLANOWANIE PRZESTRZENNE 1.1 Zadania studium 1.2 Tryb i zakres sporz ądzania studium 1.3 Podstawy formalno – prawne opracowania 1.4 Cel i zakres opracowania 1.5 Materiały wyj ściowe 1.5.1 Dotychczasowe materiały i opracowania planistyczne 1.5.2 Materiały niezb ędne do analiz i wykonania rysunków „studium” UWARUNKOWANIA ROZWOJU 2. UWARUNKOWANIA WYNIKAJ ĄCE Z DOTYCHCZASOWEGO PRZEZNACZENIA I ZAGOSPODAROWANIA TERENU 2.1 Poło żenie gminy 2.2 Charakterystyka ogólna gminy 2.3 Dotychczasowe przeznaczenie wynikaj ące z uwarunkowa ń planistycznych 2.3.1 Dokumenty planistyczne o charakterze ponadregionalnym 2.3.2 Dokumenty planistyczne o charakterze regionalnym 2.3.3 Dokumenty planistyczne o charakterze gminnym 2.3.4 Dotychczasowe zagospodarowanie 2.3.5 Wnioski i postulaty do studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy 2.4 Powi ązania zewn ętrzne wpływaj ące na przestrze ń gminn ą 3. UWARUNKOWANIA WYNIKAJ ĄCE ZE STANU ŁADU PRZESTRZENNEGO I WYMOGÓW JEGO OCHRONY 4. UWARUNKOWANIA WYNIKAJ ĄCE ZE STANU ŚRODOWISKA, W TYM ROLNICZEJ I LE ŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ, WIELKO ŚCI I JAKO ŚCI ZASOBÓW WODNYCH ORAZ WYMOGÓW OCHRONY ŚRODOWISKA, PRZYRODY I KRAJOBRAZU KULTUROWEGO 4.1 Gmina Somianka na tle ponadlokalnych układów przyrodniczych 4.2 Stan środowiska 4.2.1 Geologia 4.2.2 Geomorfologia 4.2.3 Wody powierzchniowe 4.2.4 Wody podziemne 4.2.5 Klimat 4.2.6 Gleby 4.2.7 Szata ro ślinna 4.2.8 Wnioski 4.3 Przyrodnicze układy i obiekty chronione 4.3.1 Obiekty chronione 4.3.2 Przyrodnicze układy 4.4 Użytkowanie gruntów 1 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SOMIANKA 4.5 Rolnicza przestrze ń produkcyjna 4.6 Le śna przestrze ń produkcyjna 5. UWARUNKOWANIA WYNIKAJ ĄCE Z DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ 5.1 Historia ziem gminy Somianka 5.2 Ochrona zabytków 5.2.1 Rejestr zabytków 5.2.2 Zabytki archeologiczne 5.2.3 Pomnik historii 5.2.4 Park kulturowy 5.2.5 Inne formy ochrony 5.3 Dobra kultury współczesnej 6. UWARUNKOWANIA WYNIKAJ ĄCE Z POTRZEB I MO ŻLIWO ŚCI ROZWOJU GMINY, A TAK ŻE WYNIKAJ ĄCE Z WARUNKÓW I JAKO ŚCI ŻYCIA MIESZKA ŃCÓW, W TYM OCHRONY ICH ZDROWIA 6.1 Wst ęp 6.2 Potrzeby i mo żliwo ści rozwoju gminy wynikaj ące z gminnych dokumentów strategicznych 6.3 Sytuacja demograficzna gminy 6.4 Infrastruktura społeczna gminy 6.4.1. System o światy 6.4.2. System opieki zdrowotnej i socjalnej 6.4.3. Działalno ść kulturalna i rekreacyjno – wypoczynkowa 6.4.4. Mieszkalnictwo 6.4.5. Pozarolnicza działalno ść usługowa i produkcyjna 6.5 Analiza bud żetu gminy Somianka 6.5.1. Informacje ogólne 6.5.2. Struktura dochodów bud żetu 6.5.3. Struktura wydatków bud żetu 6.5.4. Ogólna ocena bud żetu 7. BILANS TERENÓW POD ZABUDOW Ę 7.1 Przepisy reguluj ące 7.2 Okre ślenie maksymalnego w skali gminy zapotrzebowania na now ą zabudow ę 7.3 Okre ślenie chłonno ści obszarów o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno – przestrzennej 7.4 Okre ślenie obszarów przeznaczonych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego poza obszarami o w pełni zwartej strukturze funkcjonalno – przestrzennej 7.5 Bilans terenów 8. UWARUNKOWANIA WYNIKAJ ĄCE Z POTRZEB ZAPEWNIENIA BEZPIECZE ŃSTWA LUDNO ŚCI I JEJ MIENIA 9. UWARUNKOWANIA WYNIKAJ ĄCE ZE STANU PRAWNEGO GRUNTÓW 10. UWARUNKOWANIA WYNIKAJ ĄCE Z WYST ĘPOWANIA OBIEKTÓW I TERENÓW CHRONIONYCH NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODR ĘBYCH 2 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SOMIANKA 11. UWARUNKOWANIA WYNIKAJ ĄCE Z WYST ĘPOWANIA NATURALNYCH ZAGRO ŻEŃ GEOLOGICZNYCH, UDOKUMENTOWANYCH ZŁÓ Ż KOPALIN, ZASOBÓW WÓD PODZIEMNYCH ORAZ TERENÓW GÓRNICZYCH WYZNACZONYCH NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODR ĘBNYCH 12. UWARUNKOWANIA WYNIKAJ ĄCE ZE STANU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI I INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, W TYM STOPNIA UPORZ ĄDKOWANIA GOSPODARKI WODNO – ŚCIEKOWEJ, ENERGETYCZNEJ ORAZ GOSPODARKI ODPADAMI 12.1 Komunikacja 12.1.1 Charakterystyka funkcjonalna komunikacji w obszarze gminy 12.1.2 Komunikacja kolejowa 12.1.3 Analiza istniej ącego układu drogowego i ocena mo żliwo ści jego rozwoju 12.2 Infrastruktura techniczna 12.2.1 Sie ć wodoci ągowa 12.2.2 Sie ć kanalizacyjna 12.2.3 Gospodarka energetyczna 12.2.4 Telekomunikacja 12.2.5 Gospodarka odpadami 13. UWARUNKOWANIA WYNIKAJ ĄCE Z ZADA Ń SŁU ŻĄ CYCH REALIZACJI PONADLOKALNYCH CELÓW PUBLICZNYCH 14. UWARUNKOWANIA WYNIKAJ ĄCE Z WYMAGA Ń DOTYCZ ĄCYCH OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ KIERUNKI ROZWOJU 15. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ ORAZ PRZEZNACZENIU TERENÓW 15.1 Wpływ uwarunkowa ń na ustalenie kierunków i zasad zagospodarowania przestrzennego 15.2 Ogólne kierunki zmian 15.3 Rozwój demograficzny 15.4 Priorytet dla ekorozwoju 15.5 Ogólna struktura funkcjonalno-przestrzenna 15.6 Sie ć osadnicza 15.7 Obsługa ludno ści 16. KIERUNKI I WSKA ŹNIKI DOTYCZ ĄCE ZAGOSPODAROWANIA ORAZ UŻYTKOWANIA TERENÓW, W TYM TERENY WYŁ ĄCZONE SPOD ZABUDOWY 17. OBSZARY ORAZ ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW, OCHRONY PRZYRODY, KRAJOBRAZU KULTUROWEGO I UZDROWISK 18. OBSZARY I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ 18.1 Wytyczne konserwatorskie w zakresie ochrony zabytków 18.2 Wytyczne konserwatorskie w zakresie ochrony archeologicznych dóbr kultury 3 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SOMIANKA 18.3 Dobra kultury współczesnej 19. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI I INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ 19.1 Komunikacja 19.2 Infrastruktura techniczna 19.2.1 Sie ć wodoci ągowa 19.2.2 Sie ć kanalizacyjna 19.2.3 Gospodarka energetyczna 19.2.4 Gospodarka odpadami 20. OBSZARY, NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE B ĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU LOKALNYM ORAZ PONADLOKALNYM 20.1 Inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym 20.2 Inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym 21. REALIZACJA POLITYKI PRZESTRZENNEJ GMINY, W TYM OBSZARY DLA KTÓRYCH OBOWI ĄZKOWE JEST SPORZ ĄDZENIE PLANU MIEJSCOWEGO ORAZ OBSZARY DLA KTÓRYCH GMINA ZAMIERZA SPORZ ĄDZI Ć MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 21.1 Obszary wymagaj ące sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego 21.1.1 Obszary wymagaj ące sporz ądzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odr ębnych 21.1.2 Obszary rozmieszczenia obiektów handlowych 21.1.3 Obszary przestrzeni publicznej 21.2 Obszary dla których gmina zamierza sporz ądzi ć miejscowy planów zagospodarowania przestrzennego, w tym obszarów wymagaj ących zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i le śnych na cele nierolnicze i niele śne 22. KIERUNKI I ZASADY KSZTAŁTOWANIA ROLNICZEJ I LE ŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ 23. OBSZARY SZCZEGÓLNEGO ZAGRO ŻENIA POWODZI Ą ORAZ OBSZARY OSUWANIA SI Ę MAS ZIEMNYCH 24. OBIEKTY LUB OBSZARY, DLA KTÓRYCH WYZNACZA SI Ę W ZŁO ŻU KOPALINY FILAR OCHRONNY 25. OBIEKTY POMNIKÓW ZAGŁADY I ICH STREF OCHRONNYCH 26. OBSZARY WYMAGAJ ĄCE PRZEKSZTAŁCE Ń, REHABILITACJI, REKULTYWACJI LUB REMEDIACJI 27. GRANICE TERENÓW ZAMKNI ĘTYCH I ICH STREF OCHRONNYCH 28. OBSZARY FUNKCJONALNE 29. SYNTEZA USTALE Ń STUDIUM 30. UZASADNIENIE PRZYJ ĘTYCH ROZWI ĄZA Ń 4 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SOMIANKA WPROWADZENIE 1. STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO A PLANOWANIE PRZESTRZENNE 1.1 Zadania studium: Dokument studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego ma za zadanie okre ślenie polityki przestrzennej dla obszaru gminy. Wymóg sporz ądzenia studium wprowadzony został w 1995 r. przez Ustaw ę z 7.07.1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U z 1999r., Nr 15, poz. 139 ze zm.) i utrzymany w obowi ązuj ącej Ustawie z 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1073). Studium jest zbiorczym opracowaniem koncepcyjnym, wskazuj ącym najistotniejsze problemy w skali gminy. Stanowi źródło informacji koordynacyjnych przy prowadzeniu polityki przestrzennej i wskazuje jej główne kierunki. Jest dokumentem bazowym dla opracowywania planów miejscowych oraz zmian w obowiązuj ących planach. Obowi ązuj ąca ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym podkre śla znaczenie „studium”, gdy ż jego ustalenia s ą wi ążą ce dla organów gminy przy sporz ądzaniu planów miejscowych. „Studium” nie mo że stanowi ć podstawy do wydawania decyzji o warunkach zabudowy i decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego, poniewa ż nie jest przepisem gminnym. Stanowi natomiast niezb ędny dla wójta i rady gminy instrument do kierowania polityk ą przestrzenn ą. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego odgrywa fundamentaln ą rol ę w powi ązaniu prawa lokalnego, stanowionego w planach miejscowych, z planowaniem przestrzennym województwa i koncepcj ą przestrzennego zagospodarowania kraju. 1.2 Tryb i zakres sporz ądzania studium: Sporz ądzaj ącym „studium”, w my śl ustawy, jest odpowiednio wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Na sporz ądzaj ącego został nało żony obowi ązek uwzgl ędnienia zasad okre ślonych w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, ustale ń strategii rozwoju i planu zagospodarowania przestrzennego województwa oraz strategii rozwoju gminy. Dokument „studium” opiera si ę na podstawowych informacjach o gminie, w tym na rozpoznaniu