Bulletin Communal - Transmission Des Données
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Administration communale Heures d'ouverture des bureaux : lundi - vendredi de 08h00 à 11h30 et de 13h45 à 17h00 Secrétariat communal, rue du Centre 2, case postale 176, 1752 Villars-sur-Glâne 1 Tél. 026 408 33 33 / fax 026 408 33 39 / e-mail [email protected] Contrôle des habitants, tél. 026 408 33 40 / fax 026 408 33 39 / e-mail [email protected] Service des écoles - secrétariat, tél. 026 408 33 70 / fax 026 408 33 79 / [email protected] Service des finances, tél. 026 408 33 20 / fax 026 408 33 39 / e-mail [email protected] Service social, tél. 026 408 33 80 / fax 026 408 33 89 / e-mail [email protected] Services techniques, route de Chandolan 1, case postale 176, 1752 Villars-sur-Glâne 1 Tél. 026 408 32 00 / fax 026 408 32 09 / e-mail [email protected] Police intercommunale, route de Chandolan 1, 1752 Villars-sur-Glâne tél. 026 407 78 17 [email protected] Bulletin communal - Transmission des données Pour demander l’inscription d’une date de manifestation dans le mémento, envoyer toutes les informations utiles (date, horaire, lieu, nom de l’organisateur) au [email protected]. Date limite d’envoi pour le bulletin communal du mois de novembre : 20 octobre 2009 Nous vous remercions de votre précieuse collaboration et restons volontiers à disposition en cas de questions. Votre secrétariat communal Photos couverture : Keren Bisaz, Mirages photographie, Villars-sur-Glâne Conception graphique couverture et impression : Imprimerie MTL, Villars-sur-Glâne Editorial Finances communales, quel avenir ? Des comptes 2008 bénéficiaires Face aux sérieuses difficultés financières de la Commune, constatées en début de législature, le Conseil communal a choisi d'agir pour limiter les dépenses en augmentant certaines taxes et la contribution immobilière, mais en évitant de majorer les impôts ordinaires sur les personnes physiques et morales. Le bénéfice de 1.2 mio des comptes 2008, après constitution de diverses réserves, et la diminution de la dette (environ 6 mio pour la dette nette qui passe de 92.5 mio au 31 décembre 2007 à 86.5 mio au 31 décembre 2008) montre que l'effort exigé des citoyens et de l'administration porte ses fruits. Malgré cela, les difficultés ne sont pas définitivement derrière nous. Crise économique, diminution des recettes, augmentation des dépenses Les communes sont tout d'abord confrontées à une réalité incontournable. Les recettes diminuent, notamment parce que le canton réduit les impôts, et les charges augmentent. Ainsi, récemment, le Grand Conseil vient d'annuler un impôt spécial sur les immeubles. Cela représente Fr. 400'000.-- de recettes annuelles en moins pour la Commune. Et, dans le même temps, il faudra assumer les coûts découlant de l'instauration de la deuxième année d'école enfantine. Cela représente 2 mio d'investissements, en grande partie à charge de la Commune, et le coût de l'enseignement pour les années futures. Il faudra encore payer les 4.5 mio pour le théâtre de Fribourg. Enfin, certains citoyens souhaitent une piscine dans le district, ce qui n'est, bien sûr, pas gratuit. Dans le même temps, la crise économique induira inévitablement une réduction des recettes fiscales, tout particulièrement pour les personnes morales. Elle occasionnera inévitablement une augmentation des dépenses, notamment dans le domaine social. Finances et fusion Les communes du Grand Fribourg vont engager des discussions sur l'opportunité d'une fusion à l'horizon 2016. L'aspect financier est bien sûr très important car la situation des communes concernées est sensiblement différente (endettement, taux d'impôts). Pour certains, la solution est simple : augmenter les impôts, notamment à Villars-sur-Glâne, puisque notre taux est bas (63,9 %). Il faut pourtant qu'ils expliquent comment convaincre les citoyens de l'utilité d'une fusion dont l'une des premières conséquences est l'augmentation des impôts. Est-ce de plus de cette manière que l'on va créer un centre cantonal dynamique et fort ? En fait, il serait erroné de s'engager dans cette solution de facilité. Il faudra inévitablement créer des synergies et limiter les dépenses en décidant de certaines priorités. A défaut, je crains que l'échec ne soit programmé. Les défis à relever ne sont pas simples, mais passionnants. La réussite viendra si l'on sait mettre en valeur nos points forts et assumer certaines décisions difficiles. Louis-Marc Perroud Conseiller communal responsable du dicastère des finances 1 Politique communale Conseil général Lors de sa séance du 28 mai 2009, le Conseil général a : • accepté la dissolution de la Communauté urbaine des transports de l’agglomération fribourgeoise (CUTAF) dont les tâches seront reprises dans le cadre de l’Agglo ; • approuvé l’avenant à la convention du 19 septembre 1994 relative au classement des routes cantonales et communales sur le territoire de Villars-sur-Glâne, la demande de crédit de Fr. 200'000.-- et autorisé le recours à l’emprunt pour couvrir cette dépense ; • accepté le crédit complémentaire de Fr. 396'000.-- pour le réaménagement de la route de Condoz et autorisé le recours à l’emprunt pour couvrir cette dépense ; ; • accordé le crédit de Fr. 100'000.-- relatif à l’agrandissement du terrain de football No 4 et autorisé le recours à l’emprunt pour couvrir cette dépense ; • approuvé les comptes 2008 (voir détail ci-dessous) ; • pris connaissance du rapport de gestion 2008. Prochaines séances Les prochaines séances du Conseil général auront lieu les 24 septembre, 5 novembre et 10 décembre 2009, à 19h30, à La Grange. Elles sont ouvertes au public. Comptes de la Commune pour l’année 2008 : Le budget 2008 prévoyait un déficit de Fr. 2'508'124.- pour un total de charges de Fr. 58'213'482.-. Les comptes laissent apparaître un bénéfice de Fr. 1'307'341.30 pour un total de charges de Fr. 56'618'343.39, après amortissements financiers obligatoires de Fr. 3'771'334.-, attribution aux réserves pour le service des eaux et de l’épuration des eaux de Fr. 667'941.- et attribution à la réserve pour investissements futurs de Fr. 500'000.--. Ce bénéfice a été entièrement utilisé à l’amortissement du découvert du bilan au 1er janvier 2008 qui se chiffrait à Fr. 1'289'693.80. Cet excellent résultat est le fruit d’une gestion rigoureuse des dépenses et l’on constate à la lecture de la récapitulation du compte de fonctionnement que, dans touts les chapitres de la classification fonctionnelle, le budget 2008 a été parfaitement respecté. Certaines dépenses liées cantonales ont également été inférieures au montant budgétisé, de même que certaines dépenses liées par convention, preuve que les directives en matière d’économie et de gestion plus rigoureuse commencent à porter leurs fruits. Ce bénéfice a permis de ramener l’endettement net par habitant de Fr. 8'939.60 au 31.12.2007 à Fr. 7'445.65. 2 Récapitulation des comptes de fonctionnement Charges Revenus 0 Administration 5'334'680.04 1'428'245.92 1 Ordre public 776'477.02 28'734.95 2 Enseignement et formation 15'789'823.40 2'420'035.95 3 Culture, sports et loisirs 2'502'383.80 143'013.25 4 Santé publique 2'605'965.05 220'571.60 5 Affaires sociales 11'522'781.55 1'464'242.-- 6 Transports et communications 4'306'980.35 199'814.55 7 Protection et aménagement de l’environnement 5'838'683.15 5'365'846.74 8 Economie 71'037.20 22'149.40 9 Finances et impôts 7'869'531.83 46'633'030.33 56'618'343.39 57'925'684.69 Bénéfice 1'307'341.30 Durant cette séance, le Conseil général a élu à la présidence M. Marius Rudaz (PDC) qui siège au Conseil général depuis 1996. Il est également membre de la Commission d’aménagement depuis 1998. Né le 22 mai 1961, M. Rudaz est marié et père de trois filles. Il est agriculteur et exploite, avec son frère, les terres à Bertigny et Cormanon. Depuis 2001, il est membre du Conseil d’administration de la coopérative agricole Agri-Sarine et, depuis 2004, président de l’Association suisse des paysans catholiques. Pour la vice-présidence, le Conseil général a choisi M. Benjamin Gasser (PSF), 25 ans, célibataire. Il siège au Conseil général depuis 2006 et est délégué à l’Assemblée des communes pour les services médico-sociaux, délégué à Coriolis Promotion et Infrastructures, membre des Commissions scolaire et des sports. Après avoir obtenu son diplôme d’enseignant primaire, il va commencer, à la rentrée, un master en journalisme. C’est un grand sportif qui pratique différentes disciplines. Il est également actif dans les scouts de Villars-sur-Glâne et il joue dans la troupe « Nouveau théâtre ». Le nouveau président, Marius Rudaz Le vice-président, Benjamin Gasser 3 Communications officielles Chères habitantes et chers habitants de la commune, Comme vous l’avez sans doute lu dans la presse, la commune de Villars-sur-Glâne, ensemble avec cinq autres communes, entreprend actuellement une vaste démarche visant à l'engagement d'un processus de discussion, en vue d'une fusion à l'horizon 2016, voire 2020. Cette démarche résulte de collaborations intenses dans différents domaines et de rencontres périodiques entre les syndics des communes dites « Coriolis », soit Corminboeuf, Fribourg, Givisiez, Granges-Paccot et Villars-sur-Glâne, auxquelles il convient d’adjoindre la commune de Marly. Outre le financement des infrastructures liées à la salle de spectacle de Nuithonie et de la future salle de la Ville, les six communes concernées ont de nombreux intérêts convergents (développement économique, culture, aménagement du territoire, infrastructures sportives, etc.).