Cartas De Privilegio De Independencia Jurídica En Jaén Durante El Reinado De Felipe II
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E ELUCIDARIO. Nº 3 (Marzo 2007). págs. 255 a 266 Seminario Bio-bibliográfico Manuel Caballero Venzalá Cartas de Privilegio de Independencia Jurídica en Jaén durante el reinado de Felipe II JUAN ANTONIO LÓPEZ CORDERO R E S U M E N Las cartas originales de privilegio real de independencia de los pueblos de la provincia de Jaén otorgadas por Felipe II, que se conservan en la actualidad, son magníficos ejemplares escritos sobre pergamino con portada a color y miniaturas, entre las que podemos destacar las de las poblaciones de Mengíbar, Pegalajar, Valdepeñas de Jaén y Torredonjimeno. Constituyen importantes de documentos para el estudio histórico, artístico, jurídico, heráldico, filológico y diplomático, unido al valor simbólico que tienen para las poblaciones que les fueron otorgadas. Surgen en un entorno histórico difícil, consecuencia de la venta de lugares y jurisdicciones por parte de la Corona, cuya hacienda estaba exhausta. En la decora- ción de las portadas conviven en armonía los motivos mitológico-clasicistas con la iconografía cristiana, además de diver- sos elementos heráldicos y vegetales. 1. EL ENTORNO HISTÓRICO que tenía el reino de Jaén en 1530 a los 244.193 hab. de finales del siglo XVI. Ya desde la segunda mitad del siglo XV se va constatando un importante crecimiento de la El fenómeno roturador condujo a la funda- población en el reino de Jaén, que se hace más ción de las nuevas poblaciones de La Mancha, patente en el siglo XVI. La ciudad de Jaén se si- Valdepeñas, Los Villares y Campillo de Arenas, túa entre las siete primeras ciudades de la coro- proceso que llevó a cabo la ciudad de Jaén, pues na de Castilla. Ello pese a las crisis de subsisten- gran parte de sus tierras se encontraban muy cias (sequías del 1541, 1551, 1584; plagas de cerca de la frontera nazarí y se hallaban despo- langosta de 1597-98) y epidemias de estos años, bladas. Este proceso fue lento en su ejecución, como las de peste (1503-1507, 1522-1523, tardanza provocada por el desacuerdo en el Con- 1524-1529, 1555-1557 y 1582), lo que hizo que el cejo de la ciudad entre los regidores con intere- proceso de crecimiento no fuese rectilíneo. Dos ses ganaderos, encuadrados en la poderosa co- principales factores, como son el incremento fradía de Santo Domingo de los Pastores, y los poblacional y las necesidades hacendísticas de partidarios de la repoblación. la corona, ejercieron una fuerte presión sobre las Cambil comenzó a repoblarse de forma len- tierras yermas, dando lugar a un amplio proce- ta a partir de 1485. En 1489, los Reyes Católicos so roturador que tuvo como causa el creciente dieron licencia al Concejo de Jaén para repoblar aumento poblacional, de los 143.496 habitantes otros lugares, como Otíñar, Los Villares y Heli- E L 255 U C I CARTAS DE PRIVILEGIO DE INDEPENDENCIA JURÍDICA EN JAÉN D A DURANTE EL REINADO DE FELIPE II R I O che, que en principio no tuvo éxito. Nuevas li- so se produce cierto retroceso en algunos luga- cencias para repoblaciones concedieron los Re- res, como en el de Otíñar, dentro del término mu- yes Católicos en 1494 para los lugares de La nicipal de Jaén. Mancha, Letraña, Torre del Moral, Lerix, Cárchel En este siglo, las necesidades monetarias de y Arbuniel, que tampoco llegaron a realizarse. la Corona fueron determinantes en las ventas de Fue en 1508 cuando el Concejo de Jaén pidió jurisdicciones o de lugares, además de la presión licencia a Dª Juana para repoblar la tierra en la fiscal, que estaba mediatizada por la institución antigua frontera, con la condición de que no se concejil o ayuntamiento, responsable de la recau- viese alterada la jurisdicción de la ciudad de Jaén dación. Por lo general, en los pueblos pequeños, y, como concesión a los ganaderos, los términos el procedimiento de recaudación consistía en la seguirían siendo comunes. Se pretendían repo- notificación de determinado cupo y el ayunta- blar los lugares de Otíñar, Susana y Ranera, Nava miento gozaba de autonomía para repartir la del Can, Hoyo de Rabaneros, Cerro del Viento y cantidad exigida, que podía proceder de sus pro- Hoya Vellida, Letraña –La Mancha– Torre del pios recursos (ingresos de propios y arbitrios Moral, y Campillo de Arenas, con un total de 800 concejiles) o bien mediante derramas o reparti- vecinos (cerca de 4.000 habitantes). Ambicioso mientos entre los vecinos sin tener en cuenta las proyecto que no se llevó a cabo inmediatamen- diferencias de fortuna. te. Ya en 1537, tiempos de Carlos I, desde Valla- En la segunda mitad del siglo XVI las exi- dolid se dictó sentencia contra el Concejo, Justi- gencias fiscales de la Corona aumentaron nota- cia, Regidores y Cofradía de la Mesta de Jaén, blemente, por lo que se produjo un aumento de obligándoles al cumplimiento de la Real Cédu- la fiscalidad sobre el medio rural, especialmente la, aunque ya sin fijar el número de vecinos y en las tercias y alcabalas y, ya a final de siglo, el desapareciendo el lugar de Hoya de Rabaneros. servicio de millones, además de otros impuestos. Fue entonces cuando se fundó La Mancha (con los cortijos de Letraña, La Mancha y Torre del Las necesidades hacendísticas de la Corona Moral), Valdepeñas (Susana y Ranera), Los Vi- llevaron también a buscar nuevas fuentes de fi- llares (Cerro del Viento y Hoya Vellida) y Cam- nanciación, y en el patrimonio colectivo de los pillo de Arenas. En 1539, la población de algu- pueblos encontraron una fuente de ingresos im- nos de estos lugares era bastante significativa, portante. Las medidas adoptadas sobre este pa- como lo demuestra el hecho de que el Obispo trimonio fueron varias. Una de ellas era el arren- Francisco de Mendoza diese licencia a dos pres- damiento de estos bienes, eliminando su carácter bíteros para que dijeran misa en la villa de la gratuito, lo que implicaba la roturación de tie- Mancha, antiguo cortijo de Jaén, por haber en él rras de pastos y la deforestación. Otras medidas mucha gente que no venía a la ciudad. En el mis- eran la utilización de los fondos del pósito, el es- mo año se despachó otra licencia semejante para tablecimiento de sisas especiales sobre los artí- el cortijo de Los Villares, lugar también con nu- culos de consumo, la venta de tierras baldías, etc. merosa vecindad. En el término de Úbeda se fun- A veces, los mismos ayuntamientos tomaban cré- dó Cabra del Santo Cristo y en el de Baeza el ditos para atender sus obligaciones fiscales a núcleo de Bélmez de la Moraleda. Además de la cambio de censos que hipotecaban el patrimo- línea fronteriza con Granada, se roturaron tam- nio colectivo. bién importantes extensiones de tierra en Sierra Un elemento más de este proceso recauda- Morena. torio de la Corona es la venta de jurisdicciones o de Este importante aumento demográfico –en lugares, que produjo gran angustia en el mundo gran parte producto de la desaparición del reino rural. El temor a depender jurisdiccionalmente musulmán de Granada y el peligro del carácter de un señor ante la venta de un lugar por parte fronterizo de las tierras jiennenses– se ve frena- de la Hacienda, con frecuencia llevó a los veci- do en las últimas décadas del siglo XVI, e inclu- nos de lugares de realengo a evitarlo apresura- E 256 L U C JUAN ANTONIO LÓPEZ CORDERO I D A R I O damente. El proceso era reunir el dinero conve- Ninguna venta de lugares del término de nido con la Hacienda Real, normalmente a cré- Jaén estuvo exenta de polémica. El caso de la in- dito, para pagar en los plazos estipulados, ade- dependencia de Mengíbar es bastante significa- lantándose así a un posible comprador. tivo. El año de 1573, anterior a la independen- cia, fue conflictivo, debido a la formación entre Algo semejante ocurrió con algunos lugares los vecinos de dos bandos enfrentados que pu- del amplio término de la ciudad de Jaén, que no jaron por la compra del lugar. Uno encabezado sólo evitaron que éstos pasasen a jurisdicción por los alcaldes y regidores, y otro por Rodrigo señorial, sino que, como lugares realengos, se Ponce de León, vecino y veinticuatro de la ciu- eximieron de la dependencia jurisdiccional de la dad de Jaén. ciudad, por lo que el siglo XVI supuso para la ciudad la pérdida de gran parte de su término El primero, partidario de que la venta se hi- municipal. Un término que había tenido gran ciese a los vecinos de Mengíbar, quería evitar a extensión desde 1246, cuando tras la conquista toda costa que el lugar pasase a jurisdicción se- de Jaén, Fernando III entregó al concejo las tie- ñorial y presentó al Consejo de Castilla tal soli- rras situadas al Norte de la ciudad, el extenso citud. Tuvieron una dura oposición en Rodrigo pago de las Fuentes: Fuente Mora (La Imora), Ponce de León, que aglutinó en torno suyo a 108 Fuente del Campo (Torredelcampo), Fuente Té- vecinos de Mengíbar y, a su vez, presentó su tar, Fuente del Río (Fuerte del Rey); también solicitud de compra. El Corregidor de Jaén in- Fuente de La Higuera y Villanueva, que volve- tervino en la polémica de forma claramente par- rían a la jurisdicción de Andújar en 1254, ocho tidaria, apoyando a Rodrigo Ponce de León y en- años más tarde, por orden de Alfonso X. Ade- carcelando a los alcaldes y algunos regidores de más pertenecían a Jaén, Cazalilla, Torrequebra- Mengíbar. dilla, Mengíbar, Pegalajar y otros lugares, que en A pesar de todas las presiones, el Consejo gran parte fueron producto de la nueva repobla- Real decidió vender la jurisdicción en 22.500 du- ción, como Mancha Real, Valdepeñas y Los Vi- cados a los vecinos de Mengíbar, que debían ser llares.