Relazione Sullo Stato Dei Trasferimenti Dei Servizi Comunali Dell'ato 2
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Segreteria Tecnico Operativa CONFERENZA DEI SINDACI ATO 2 Lazio Centrale – Roma Relazione sullo stato dei trasferimenti dei servizi comunali dell’ATO 2 Lazio Centrale – Roma al S.I.I. Aggiornamento settembre 2020 STO ATO2 – Roma Segreteria Tecnico Operativa della Conferenza dei Sindaci dell’Ambito Territoriale Ottimale 2 Lazio Centrale – Roma c/o Città Metropolitana di Roma Capitale via Cesare Pascarella, 31 - 00153 Roma tel. 06-5852271 fax. 06-58522724 www.ato2roma.it email: [email protected] Segreteria Tecnico Operativa CONFERENZA DEI SINDACI ATO 2 Lazio Centrale – Roma SOMMARIO 1. Premesse .................................................................................................................................. 1 2. Recenti disposizioni legislative ................................................................................................ 2 3. I Comuni montani con popolazione minore o uguale a 1.000 abitanti .................................. 6 4. I soggetti tutelati ...................................................................................................................... 9 5. Approvazione della Convenzione di Gestione ...................................................................... 10 6. Cronologia delle acquisizioni al S.I.I. nell’ATO 2 Lazio Centrale Roma ............................ 11 7. Stato dell’arte della gestione dei servizi ................................................................................ 21 8. Consorzi ................................................................................................................................. 27 Consorzio Acquedotto Medio Tirreno ................................................................................ 27 Consorzio Recupero Ecologico Altipiani (Co.R.Ec.Alt.) .................................................... 27 9. Completamento del trasferimento dei servizi al Gestore Unico .......................................... 28 Agosta ............................................................................................................................... 30 Anguillara Sabazia ............................................................................................................ 31 Anticoli Corrado ............................................................................................................... 31 Arsoli ................................................................................................................................ 32 Canale Monterano ............................................................................................................ 33 Cerreto Laziale ................................................................................................................. 35 Civitella San Paolo ........................................................................................................... 35 Labico ............................................................................................................................... 36 Ladispoli ........................................................................................................................... 37 Licenza.............................................................................................................................. 38 Marano Equo .................................................................................................................... 39 Roviano ............................................................................................................................. 40 Sant’Angelo Romano ......................................................................................................... 41 Trevi nel Lazio .................................................................................................................. 42 10. Ulteriori informazioni ........................................................................................................... 44 Bracciano.......................................................................................................................... 44 Cerveteri ........................................................................................................................... 44 Capena.............................................................................................................................. 44 Canterano, Rocca Canterano ............................................................................................ 44 Ciciliano, Gerano, Pisoniano, Cerreto Laziale .................................................................. 45 Civitavecchia .................................................................................................................... 45 Colleferro.......................................................................................................................... 45 Jenne................................................................................................................................. 45 Morlupo ............................................................................................................................ 45 Percile .............................................................................................................................. 45 Rignano Flaminio ............................................................................................................. 46 Rocca di Papa ................................................................................................................... 46 Rocca Priora ..................................................................................................................... 46 Saracinesco ....................................................................................................................... 46 Valmontone ....................................................................................................................... 46 file: Relazione stato acq_agg settembre2020 Segreteria Tecnico Operativa CONFERENZA DEI SINDACI ATO 2 Lazio Centrale – Roma Allegati 1. Parere interpretativo del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare in merito alla nuova disposizione di cui al comma 2bis dell’art. 147 del D.Lgs 152/2006, così come modificato dall’art. 62 comma 4 della Legge n. 221 del 28 dicembre 2015. Prot. MATTM n. 7069 del 18/04/2016. 2. Mappa dello stato delle acquisizioni dei Comuni dell’ATO 2 aggiornata a settembre 2020. file: Relazione stato acq_agg settembre2020 Segreteria Tecnico Operativa CONFERENZA DEI SINDACI ATO 2 Lazio Centrale – Roma 1. Premesse La presente relazione viene redatta al fine di soddisfare quanto stabilito dalla Conferenza dei Sindaci con Delibera n. 2/08 del 5 dicembre 2008 “Indirizzi per il completamento delle acquisizioni dei servizi comunali e consortili dell’ATO 2 da parte di ACEA ATO 2 S.p.A.”. Tale Delibera stabilisce che la Segreteria Tecnico Operativa dell’ente di governo dell’ATO 2 Lazio Centrale – Roma, sentito il Gestore ed i Comuni dell’ATO 2 interessati, rediga una relazione che illustri nel dettaglio per ogni singola situazione le ragioni del mancato trasferimento dei servizi. La relazione è stata redatta per la prima volta nel settembre 2009 ed è stata poi più volte aggiornata fino all’aggiornamento odierno. La presente relazione descrive i fatti a partire dal 2012 per i Comuni che ad oggi non hanno ancora trasferito i servizi, per informazioni in merito a circostanze antecedenti al 2012 si rimanda alle edizioni precedenti, disponibili nell’archivio della STO. file: Relazione stato acq_agg settembre2020 1 Segreteria Tecnico Operativa CONFERENZA DEI SINDACI ATO 2 Lazio Centrale – Roma 2. Recenti disposizioni legislative La Legge regionale n. 5 del 4 aprile 2014 recante norme in materia di “tutela, governo e gestione pubblica delle acque”, ha previsto una ridefinizione degli ATO Regionali. La legge regionale n. 9 del 14 agosto 2017 nell’art 17 comma 99 “Disposizioni in materia di Servizio Idrico Integrato” ha demandato alla Giunta Regionale l’individuazione con apposita D.G.R. dei nuovi ambiti territoriali ottimali. La Deliberazione di Giunta Regionale n. 56 del 6 febbraio 2018 ha suddiviso il territorio laziale in ambiti territoriali diversi da quelli individuati nella L.R 6/1996 ed ha demandato ad un successivo atto l’approvazione dello schema della convenzione di cooperazione inerenti i rapporti tra gli enti locali dei nuovi ambiti territoriali ottimali. La Deliberazione di Giunta Regionale n. 152 del 2 marzo 2018 ha stabilito che la conformazione degli ambiti territoriali individuati nella D.G.R. 56/2018 decorre dalla stipula delle nuove convenzioni di cooperazione tra i comuni, quindi fino alla stipula delle nuove convenzioni di cooperazione tra i comuni l'assetto organizzativo dell'ente di governo dell'ATO 2 resta quello in vigore, così come stabilito dalla D.G.R. n. 626 del 21 dicembre 2012. La Deliberazione di Giunta Regionale n. 218 dell’8 maggio 2018 ha sospeso l’efficacia della D.G.R. n. 56/2018 ed ha confermato l’attuale assetto dell’organizzazione del S.I.I. regionale in cinque ATO regionali, così come definiti con L.R. n. 6/1996 ed il relativo assetto gestionale fino alla naturale scadenza delle apposite Convenzioni di gestione. Il D.L. 11 settembre 2014, n. 133 (D.L.“Sblocca Italia” convertito in legge dall’art. 1, L. n. 164/2014) ha apportato modifiche al D.Lgs 152/06 in materia di affidamento del Servizio Idrico Integrato da parte dei Comuni al gestore unico. Di seguito si riportano gli articoli 147,