Dziennik Urzędowy
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DZIENNIK URZ ĘDOWY WOJEWÓDZTWA WARMI ŃSKO-MAZURSKIEGO Olsztyn, dnia 5 listopada 2004 r. Nr 153 TRE ŚĆ : Poz.: UCHWAŁY RADY MIASTA I GMINY S ĘPOPOL: 1898 - Nr XV/98/04 z dnia 29 wrze śnia 2004 r. w sprawie przyj ęcia programu ochrony środowiska oraz planu gospodarki odpadami....................................................................................................................................... 8152 1899 - Nr XV/103/04 z dnia 29 wrze śnia 2004 r. w sprawie okre ślenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatno ści za usługi opieku ńcze i specjalistyczne usługi opieku ńcze oraz szczegółowych warunków cz ęś ciowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, a tak Ŝe trybu ich pobierania.............................................. 8232 1900 - Nr XV/104/04 z dnia 29 wrze śnia 2004 r. w sprawie ustalenia zasad zwrotu wydatków na usługi, pomoc rzeczow ą, zasiłki na ekonomiczne usamodzielnienie, zasiłki okresowe i zasiłki celowe przyznane pod warunkiem zwrotu. ........................................................................................................................................... 8233 1898 UCHWAŁA Nr XV/98/04 Rady Miasta i Gminy S ępopol z dnia 29 wrze śnia 2004 r. w sprawie przyj ęcia programu ochrony środowiska oraz planu gospodarki odpadami. Na podstawie art. 7 ust. 1, art. 40 ustawy z dnia Nr 65, poz. 595) Rada Miasta i Gminy uchwala, co 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001 nast ępuje: r. Nr 142, poz. 1591; Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220; Nr 62, poz. 558; Nr 113, poz. 984; Nr 153, poz. 1271, Nr 214, § 1. 1. „Program ochrony środowiska dla miasta i poz. 1806; Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717; Nr 162, poz. gminy S ępopol na lata 2004-2007 z uwzgl ędnieniem 1568), art. 18 ust. 1, art. 84 ust. 1 ustawy z dnia perspektywy na lata 2008-2011” , stanowi ący zał ącznik 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr Nr 1 do niniejszej uchwały. 62, poz. 627; Nr 115, poz. 1229; Dz. U. z 2002 r. Nr 74, poz. 676; Nr 113, poz. 984; Nr 153, poz. 1271; Nr 233, 2. „Plan gospodarki odpadami dla miasta i gminy poz. 1957; M.P. z 2002 r. Nr 49, poz. 715; Dz. U. z 2003 r. Sępopol na lata 2004-2007 z perspektyw ą na lata Nr 46, poz. 392; Nr 80, poz. 717; Nr 80, poz. 721; Nr 162, 2008-2011”, stanowi ący zał ącznik Nr 2 do niniejszej poz. 1568; Nr 175, poz. 1693; Nr 190, poz. 1865; Nr 217, uchwały. poz. 2124; M.P. z 2003 r. Nr 50, poz. 782; Nr 50, poz. 783; Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177; Nr 49, poz. 464), 2. Wykonanie uchwały powierza si ę Burmistrzowi art. 14 ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o Miasta i Gminy S ępopol. odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628; Dz. U. z 2002 r. Nr 41, poz. 365; Nr 113, poz. 984; Nr 199, poz. 1671; Dz. U. z § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od 2003 r. Nr 7, poz. 78) oraz art. 4 ust. 1, art. 13 pkt. 2 dnia ogłoszenia w Dzienniku Urz ędowym Województwa ustawy z dnia 2 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów Warmi ńsko–Mazurskiego. normatywnych i niektórych aktów prawnych (Dz. U. Nr 62, poz. 718; Dz. U. z 2001 r. Nr 476, poz. 499; Dz. U. z Przewodnicz ący Rady Miasta i Gminy S ępopol 2002 r. Nr 74, poz. 676; Nr 113, poz. 984; Dz. U. z 2003 r. Janusz Bandura Dziennik Urz ędowy - 8153 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 153 Poz. Zał ącznik nr 1 do uchwały Nr XV/98/04 z dnia 29 wrze śnia 2004 r. PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA MIASTA I GMINY S ĘPOPOL na lata 2004-2007 z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2008-2011 Spis tre ści 1. Wst ęp 1.1. Podstawa opracowania programu 1.2. Cel i zakres programu 1.3. Metoda opracowania programu 2. Uwarunkowania zewn ętrzne 2.1. Dokumenty szczebla krajowego 2.2. Dokumenty szczebla wojewódzkiego 2.3. Dokumenty szczebla powiatowego 3. Uwarunkowania wewn ętrzne 3.1. Dane ogólne gminy Sępopol 3.1.1. Poło Ŝenie 3.1.2. Demografia 3.1.3. UŜytkowanie powierzchni 3.1.4. Zagadnienia gospodarcze 3.2. Zasoby środowiska 3.2.1. Powietrze 3.2.2. Wody podziemne 3.2.3. Wody powierzchniowe 3.2.4. Gleby 3.2.5. Kopaliny 3.2.6. Odnawialne źródła energii 3.2.7. Lasy 3.2.8. Ro śliny i zwierz ęta 3.3. Ochrona środowiska – stan aktualny 3.3.1. Ochrona powietrza 3.3.1.1. Źródła i wielko ści emisji 3.3.1.2. Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii 3.3.1.3. Termomodernizacja 3.3.2. Ochrona wód podziemnych 3.3.2.1. Źródła zanieczyszcze ń i wykorzystanie 3.3.2.2. Wodociągi 3.3.2.3. Zu Ŝycie wody 3.3.3. Ochrona wód powierzchniowych 3.3.3.1. Źródła zanieczyszcze ń wód powierzchniowych 3.3.3.2. Kanalizacja i oczyszczalnie ścieków 3.3.3.3. Ładunki zanieczyszcze ń 3.3.3.4. Ścieki przemysłowe 3.3.4. Hałas 3.3.5. Promieniowanie jonizuj ące i niejonizuj ące 3.3.6. Nadzwyczajne zagro Ŝenia środowiska 3.3.7. Ochrona przyrody i ró Ŝnorodno ści biologicznej 3.3.8. Edukacja ekologiczna 3.4. Dotychczasowe działania w ochronie środowiska 3.5. Zagadnienia instytucjonalne 4. Cele programu 4.1. Cel nadrz ędny 4.2. Cele główne i operacyjne 5. Zadania i harmonogram realizacji 6. Nakłady i źródła finansowania 6.1. Nakłady 6.2. Podział finansowania 6.3. Zestawienie zada ń własnych gminy 7. Narz ędzia i instrumenty realizacji Dziennik Urz ędowy - 8154 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 153 Poz. 7.1. Rola gminy jako koordynatora działa ń w zakresie ochrony środowiska 7.2. Ramy prawne 7.3. Mechanizmy finansowania zada ń ochrony środowiska 7.3.1. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 7.3.2. Fundusz Spójno ści 7.3.3. Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej 7.3.4. INTERREG III 7.4. Dost ęp do informacji i udział społecze ństwa 8. Współpraca przygraniczna 9. Kontrola realizacji programu 9.1. Procedury kontroli 9.2. Wska źniki realizacji programu 9.3. Procedury weryfikacji programu Słownik terminów i skrótów biogeny azot i fosfor, pierwiastki przyczyniaj ące si ę do eutrofizacji (prze Ŝyźnienia) wód powierzchniowych BZT biochemiczne zapotrzebowanie tlenu, umowny wska źnik zanieczyszczenia substancjami organicznymi 3 w wodach ( ściekach), wyra Ŝany w mg O 2/dm , w niniejszym opracowaniu zawsze jako BZT 5 CUGW Centralny Urz ąd Gospodarki Wodnej DJP Du Ŝe Jednostki Przeliczeniowe, umowna wielko ść zwierz ęcia hodowlanego, 1 DJP odpowiada 1 sztuce bydła o masie 500 kg emisja masa zanieczyszcze ń (stałych i gzowych) wprowadzanych do powietrza w jednostce czasu; ~ zorganizowana – za po średnictwem emitora (wylotu, np. komina) ~ nie zorganizowana – bez po średnictwa emitora eutrofizacja wzrost Ŝyzno ści zbiorników wód powierzchniowych spowodowany głównie dopływem azotu i fosforu ze ściekami sanitarnymi lub spływami zanieczyszcze ń z pól; w wyniku eutrofizacji jako ść wody ulega znacznemu pogorszeniu GZWP Główny Zbiornik Wód Podziemnych IBL Instytut Badawczy Le śnictwa ładunek miara masy zanieczyszcze ń (w g, kg lub t) wprowadzanej do środowiska w ci ągu okre ślonego czasu, zanieczyszcze ń wyra Ŝana w kg/d, t/rok, itd. miano Coli parametr okre ślaj ący stan sanitarny wód – ilo ść bakterii kałowych MŚ Ministerstwo Środowiska N azot ogólny NON wody pozaklasowe (nie odpowiadaj ące normom) NFO ŚiGW Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej P fosfor ogólny OChK Obszar Chronionego Krajobrazu OSO Obszar Specjalnej Ochrony w ramach sieci NATURA 2000 OZE odnawialne źródło energii (woda, sło ńce, wiatr, biopaliwa) RLM Równowa Ŝna Liczba Mieszka ńców - wzgl ędna warto ść ładunku zanieczyszcze ń przyjmuj ąca za jednostk ę ładunek zanieczyszcze ń pochodz ący od 1 mieszka ńca SWQ średni wysoki przepływ SSQ średni średni przepływ SNQ średni niski przepływ WIO Ś Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska WWA wielopier ścieniowe w ęglowodory aromatyczne zlewnia teren, z którego wody spływaj ą do okre ślonego zbiornika lub cieku; w przypadku rzek zamiast terminu zlewnia u Ŝywa si ę tak Ŝe terminu dorzecze Dziennik Urz ędowy - 8155 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 153 Poz. 1. Wst ęp 1.1. Podstawa opracowania programu Gminny program ochrony środowiska jest instrumentem słu Ŝą cym realizacji polityki ekologicznej pa ństwa poprzez wytyczenie i zaplanowanie działa ń w zakresie ochrony środowiska, które b ędą realizowane na terenie gminy. Sporz ądzenie gminnego programu ochrony środowiska jest obowi ązkiem gminy w my śl art. 17 i 18 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 poz. 627 z pó źn. zmianami). Gminny program ochrony środowiska jest przyjmowany do realizacji poprzez przyj ęcie przez rad ę gminy stosownej uchwały. Realizacja programu jest monitorowana, a wójt (burmistrz) co dwa lata przedstawia radzie gminy sprawozdanie z jego realizacji. Przy konstruowaniu programu opierano si ę na „Wytycznych sporz ądzania programów ochrony środowiska na szczeblu regionalnym i lokalnym”, opracowanych przez Ministerstwo Środowiska w grudniu 2002 r. 1.2. Cel i zakres programu Celem niniejszego opracowania jest wytyczenie celów oraz szczegółowe zaplanowanie działa ń w zakresie ochrony środowiska, które b ędą realizowane w gminie S ępopol w latach 2004-2007 (z perspektyw ą na lata 2008-2011). Realizacja wszystkich działa ń przyczyni si ę do osi ągni ęcia celów „Programu ochrony środowiska dla powiatu bartoszyckiego na lata 2004-2007 z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2008-2011”, „Programu ochrony środowiska województwa warmi ńsko-mazurskiego na lata 2003-2006 z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2007-2010”, jak równieŜ „Polityki ekologicznej pa ństwa na lata 2003-2006 z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2007-2010”. W programie ochrony środowiska dla gminy S ępopol zawarto: • charakterystyk ę obecnego stanu środowiska w gminie, • opis uwarunkowa ń zewn ętrznych, które były brane pod uwag ę w procesie planowania, • cele programu ochrony środowiska, • wyszczególnienie zada ń wraz z harmonogramem realizacji i nakładami, • opis narz ędzi i instrumentów realizacji programu, • opis metod kontroli wdra Ŝania programu.