2019 Elaboration Du Plan De Gestion Des Cours D'eau Sur Le Territoire De
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03 2019 Elaboration du plan de gestion des cours d’eau sur le territoire de la Communauté d’Agglomération de Maubeuge Val de Sambre Rapport de phase 3 : Dossier réglementaire pour la mise en place du programme d’entretien et d’aménagements agricoles CONSULTING Océans, Fleuves et Ressources Unité hydraulique fluviale SAFEGE SAS - SIÈGE SOCIAL Parc de l’Ile - 15/27 rue du Port 92022 NANTERRE CEDEX www.safege.com Vérification des documents IMP411 Numéro du projet : 16DHF043 Intitulé du projet : Elaboration du plan de gestion des cours d’eau sur le territoire de la Communauté d’Agglomération de Maubeuge Val de Sambre Intitulé du document : Rapport de phase 3 : Dossier réglementaire pour la mise en place du programme d’entretien et d’aménagements agricoles COMMENTAIRES Version Rédacteur Vérificateur Date d’envoi Documents de référence / Description des modifications NOM / Prénom NOM / Prénom JJ/MM/AA essentielles Versi ALLIES 22/03/201 DUPEUX Nicolas Version initiale on 1 Alexandre 9 Versi 16/04/201 Dupeux Nicolas prise en compte des remarques de la CAMVS on 2 9 Rapport de phase 3 : Dossier réglementaire pour la mise en place du programme d’entretien et d’aménagements agricoles Elaboration du plan de gestion des cours d’eau sur le territoire de la Communauté d’Agglomération de Maubeuge Val de Sambre Sommaire 1......Résumé non technique.................................................................................4 2......Mémoire justifiant l’intérêt général................................................................5 2.1 Nom et adresse des demandeurs...................................................................................................5 2.2 Présentation du contexte des travaux soumis à la loi.................................................................5 2.3 Informations et obligations des riverains....................................................................................16 2.4 Justificatif de l’intérêt général de l’opération.............................................................................20 3......Mémoire explicatif.......................................................................................22 3.1 Nature et localisation des travaux concernés par la DIG...........................................................22 3.2 Descriptif des cours d’eau concernés.........................................................................................22 3.3 Documents d’incidence................................................................................................................26 3.4 Compatibilité avec les documents de planification....................................................................29 3.5 Justification du projet retenu.......................................................................................................33 3.6 Synthèse financière des travaux..................................................................................................35 3.7 Présentation du plan de financement..........................................................................................38 3.8 Planning des travaux.....................................................................................................................38 4......Annexes.....................................................................................................41 Rapport de phase 3 : Dossier réglementaire pour la mise en place du programme d’entretien et d’aménagements agricoles Elaboration du plan de gestion des cours d’eau sur le territoire de la Communauté d’Agglomération de Maubeuge Val de Sambre Tables des illustrations Figure 1 : Carte de localisation des sous-bassins versants.................................................................................................8 Figure 2 : Carte de localisation des communes...................................................................................................................9 Figure 3: Carte de localisation des zonages de protection du patrimoine naturel.............................................................14 Figure 4 : Priorisation des secteurs....................................................................................................................................39 Table des tableaux Tableau 1 : Linéaire étudié et structure porteuse................................................................................................................6 Tableau 2 : Liste des communes sur le territoire d'étude..................................................................................................11 Tableau 3 : Recensement des zones de patrimoine naturel.............................................................................................12 Tableau 4 : Actions prévues dans le cadre du programme d'entretien et d'aménagements agricoles.............................22 Tableau 5 : Etat des contextes piscicoles..........................................................................................................................23 Tableau 6 : Orientations d'actions préconisées par le PDPG Nord...................................................................................23 Tableau 7 : Etat des masses d'eau sur le territoire d'étude (SDAGE Artois-Picardie 2016-2021)....................................25 Tableau 8 : Compatibilité des actions avec les enjeux du SDAGEZ 2016-2021 Artois-Picardie......................................30 Tableau 9 : Compatibilité des actions avec les enjeux du SAGE Sambre........................................................................32 Tableau 10 : Justification par type d'action........................................................................................................................33 Tableau 11 : Bilan financier du programme d'entretien et d'aménagements agricoles (coûts entreprise).......................35 Tableau 12 : Bilan financier du programme d'entretien et d'aménagements agricoles (coûts régie)...............................35 Tableau 13 : Bilan financier par type d'action (coût entreprise).........................................................................................37 Tableau 14 : Bilan financier par type d'action (coût régie).................................................................................................38 Tableau 15 : Période d’intervention par type de travaux...................................................................................................39 Rapport de phase 3 : Dossier réglementaire pour la mise en place du programme d’entretien et d’aménagements agricoles Elaboration du plan de gestion des cours d’eau sur le territoire de la Communauté d’Agglomération de Maubeuge Val de Sambre 1 RÉSUMÉ NON TECHNIQUE Instituée par la Loi sur l’Eau (art. R214-88 à 103), la Déclaration d’Intérêt Général est une procédure permettant à un maître d’ouvrage public d’entreprendre des actions (études, travaux, installations…) présentant un caractère d’intérêt général et visant l’amélioration de l’état des milieux aquatiques (art. L211-7). Ce dossier est élaboré dans le but de doter la Communauté d’Agglomération Maubeuge Val de Sambre des éléments nécessaires afin de lancer son programme pluriannuel de travaux pour l’entretien et la gestion de ses cours d’eau. Ce programme s’inscrit pleinement dans les objectifs du « SDAGE du bassin Artois-Picardie 2016-2021 ». Le financement de ces travaux est réparti entre l’Agence de l’Eau, le Syndicat Mixte d’Aménagement et d’Entretien des Cours d’Eau de l’Avesnois et la Communauté d’Agglomération Maubeuge Val de Sambre. Les travaux concernant le programme entretien et agricole sont répartis sur une durée de 5 ans, de 2020 à 2024 pour un coût global estimé de 2 338 800 € HT auxquels s’ajoutent 24 200 € HT de mise en place d’indicateur de suivi. Un coût a également été estimé dans le cas d’une réalisation en régie avec un montant de 1 178 400 € HT. Le Syndicat Mixte d’Aménagement et d’Entretien des Cours d’Eau de l’Avesnois assure lui- même la réalisation du présent programme (en régie). En revanche, la Communauté d’Agglomération Maubeuge Val de Sambre réalise les aménagements en semi régie avec un technicien de rivière qui va faire appel à une entreprise adaptée pour mener à bien ce programme. Bien que nécessitant pas de l’établissement de Dossier Loi sur l’Eau, les chantiers envisagés dans le programme d’entretien peuvent perturber les habitats piscicoles de manière très temporaire et limitée. Pour répondre à ce problème, des moyens de surveillance, de prévention et d’intervention adaptés sont mis en place. 4 / 52 Rapport de phase 3 : Dossier réglementaire pour la mise en place du programme d’entretien et d’aménagements agricoles Elaboration du plan de gestion des cours d’eau sur le territoire de la Communauté d’Agglomération de Maubeuge Val de Sambre 2 MÉMOIRE JUSTIFIANT L’INTÉRÊT GÉNÉRAL 2.1 Nom et adresse des demandeurs La présente Déclaration d’Intérêt Général au titre de la Police de l’Eau est adressée par deux collectivités territoriales. Elles sont compétentes sur ses deux rivières et l’ensemble de leurs affluents : Le Syndicat Mixte d’Aménagement et d’Entretien des Cours d’Eau de l’Avesnois (SMAECEA) sur l’amont de la Thure. Représenté par M. Alain Poyart 15 place du général Leclerc 59440 AVESNES SUR HELPE Tél : 03.27.57.52.38 Email : [email protected] La Communauté d’Agglomération Maubeuge Val de Sambre (CAMVS) sur l’ensemble des cours d’eau étudiés (à l’exception de l’amont de la Thure) : Représenté par M. Benjamin Saint-Huile 1 place du pavillon