INDICADORES BÁSICOS Da Cidade De São Paulo 2009 Realização: Movimento Nossa São Paulo
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INDICADORES BÁSICOS da Cidade de São Paulo 2009 Realização: Movimento Nossa São Paulo Levantamento dos indicadores: Grupo de Trabalho de Indicadores e demais GTs do Movimento Nossa São Paulo Coordenação e edição de textos: Secretaria-executiva do Movimento Nossa São Paulo Rua Francisco Leitão, 469, cj. 1407 Pinheiros – CEP: 05414-020 – São Paulo, SP Tel: (11) 3894-2400 Projeto Gráfico e Edição de Arte: Dumpa Design São Paulo, janeiro de 2009 É permitida a reprodução desta publicação desde que citada a fonte e com autorização prévia do Movimento Nossa São Paulo. INDICADORES BÁSICOS da Cidade de São Paulo 2009 Subprefeituras e Distritos do Município de São Paulo PERUS 01 TREMEMBÉ ANHANGÜERA BRASILÂNDIA 06 JARAGUÁ CACHOEI- RINHA 02 03 JAÇANÃ 04 MANDAQUI TUCURUVI PIRITUBA JARDIM SÃO FREGUESIA VILA ERMELINO HELENA DOMINGOS DO Ó 05 MEDEIROS MATARAZZO CANGAÍBA SÃO LIMÃO CASA SANTANA MIGUEL 24 VERDE 22 23 VILA ITAIM VILA VILA JAGUARA 21 JACUÍ CURUÇÁ PAULISTA GUILHERME 07 PONTE RASA LAPA BARRA BOM VILA MARIA FUNDA PENHA VILA RETIRO PARI SANTA LEOPOLDINA LAJEADO 08 CECÍLIA BELÉM TATUAPÉ ITAQUERA PERDIZES 09 VILA ARTUR REPÚ- BRÁS MATILDE ALVIM JAGUARÉ ALTO DE BLICA CARRÃO PINHEIROS CONSOLAÇÃO SÉ 25 28 GUAIANASES BELA CAMBUCI MOÓCA CIDADE LÍDER VILA JOSÉ JARDIM VISTA LIBER- ÁGUA 26 BUTANTÃ 11 FORMOSA BONIFÁCIO RIO PAULISTA DADE RASA 27 PEQUENO PINHEIROS ARICANDUVA PARQUE DO CARMO 10 VILA 31 CIDADE RAPOSO MARIANA SÃO IPIRANGA VILA TIRADENTES TAVARES MORUMBI PRUDENTE LUCAS VILA MOEMA ITAIM 29 SÃO MATEUS SÔNIA BIBI IGUATEMI 12 SAPOPEMBA SAÚDE VILA SACOMÃ CAMPO ANDRADE SÃO RAFAEL 30 BELO CURSINO CAMPO LIMPO SANTO AMARO 13 JABAQUARA 17 14 CAPÃO 15 REDONDO JARDIM SÃO LUÍS CAMPO CIDADE GRANDE ADEMAR SOCORRO Subprefeituras 18 16 Distritos PEDREIRA JARDIM ÂNGELA CIDADE DUTRA Subprefeituras 01 - Perus 02 - Pirituba 19 03 - Freguesia/Brasilândia 04 - Casa Ve rde/Cachoeirinha 05 - Santana/Tu curuvi 06 - Jaçanã/Tremembé 07 - Vila Maria/Vila Guilherme GRAJAÚ 08 - Lapa 09 - Sé 10 - Butantã 11 - Pinheiros 12 - Vila Mariana 13 - Ipiranga 14 - Santo Amaro PARELHEIROS 15 - Jabaquara 16 - Cidade Ademar 20 17 - Campo Limpo 18 - M'Boi Mirim 19 - Capela do Socorro 20 - Parelheiros 21 - Penha 22 - Ermelino Matarazzo 23 - São Miguel 24 - Itaim Paulista 25 - Mooca 26 - Aricanduva/Formosa/Carrão MARSILAC 27 - Itaquera 28 - Guaianases 29 - Vila Prudente/Sapopemba 30 - São Mateus 31 - Cidade Tiradentes Fonte: Distritos - Lei Municipal 11.220/92 Subprefeituras - Lei Municipal 13.399/02. 0 612 18 Secretaria Municipal de Planejamento - Sempla Departamento de Estatística e Produção de Informação - Dipro Quilômetros APRESENTAÇÃO Esta primeira edição dos 33 Indicadores Básicos da Cidade de São Paulo – escolhidos pelos grupos de trabalho do Movimento Nossa São Paulo de um total de 140 indicadores disponíveis no Observatório Cidadão (www.nossasaopaulo.org.br) – tem por objetivo demarcar o conjunto prioritário de áreas administrativas, serviços e equipamentos públicos que merecem especial atenção da prefeitura para elevar substantivamente a qualidade de vida da população em grande parte das regiões da cidade. Indicadores são percentuais, índices, números, informações quantificadas e qualificadas que servem para avaliar aspectos sociais, econômicos, ambientais e culturais, entre outros. Juntamente com os indicadores – georreferenciados para cada uma das 31 subprefeituras da cidade – foram apontadas metas de melhorias para tais realidades. Algumas metas estão estabelecidas para cada um dos 96 distritos da cidade, outras para cada subprefeitura. Os critérios que nortearam a escolha das metas apresentadas foram os seguintes: 1) Referências internacionalmente aceitas como indicadores de boa qualidade vida; 2) Os bons indicadores já existentes em algumas subprefeituras e nas médias aceitáveis da própria cidade; 3) Metas já estabelecidas por organizações ou planos nacionais, por exemplo, que são referências da área; 4) Proposta do Movimento Nossa São Paulo. Toda meta a ser atingida é estabelecida em relação ao tempo que deve durar determinadas ações, investimentos e mobilização de recursos para alcançar os resultados almejados. Se, por exemplo, a meta é eliminar a falta de vagas em creches na cidade, deve-se estabelecer um planejamento, orçamento e ritmo de execução do programa previsto para, em dois anos, por hipótese, a cidade acolher todas as crianças que necessitam de creche. Para a maior parte dos indicadores e metas aqui estabelecidos, consideramos que, ao longo de uma gestão de quatro anos, é possível alcançá-las ou, no mínimo, obter indicadores significativamente melhores do que os atuais. É do conhecimento de todos que São Paulo é uma cidade com muitos recursos econômicos, humanos, tecnológicos e culturais. Também é amplamente conhecido que grande parte da sociedade civil paulistana está disposta e capacitada para colaborar com os poderes públicos para priorizar as metas que diminuam substancialmente a desigualdade social e melhorem a qualidade de vida de todos. Por outro lado, é fato que administrar uma cidade como São Paulo, que está próxima de completar 11 milhões de habitantes, implica em enfrentar enormes desafios, pois as dificuldades são grandes e o orçamento para novos investimentos é limitado. Entretanto, há que se eleger prioridades, e o Movimento Nossa São Paulo propõe que elas devem se concentrar em grande parte dos indicadores e metas apresentadas nesta publicação, principalmente na eliminação dos “zeros” da cidade. É inaceitável que em várias e populosas regiões da cidade tenham 0,0 bibliotecas, 0,0 leitos hospitalares, 0,0 unidades esportivas, assim como é inaceitável a enorme desigualdade entre as subprefeituras nos índices de violência, abandono no ensino, domicílios em favelas, acidentes de trânsito e mortalidade infantil, entre outros. Esperamos que o Programa de Metas (Emenda nº30 à Lei Orgânica do Município) da gestão que se inicia contemple as expectativas e necessidades da sociedade, que, mais uma vez, demonstra sua convicção na democracia participativa com propostas, parcerias e acompanhamento dos poderes públicos. Movimento Nossa São Paulo – por uma cidade justa e sustentável 1 Cultura Acervo das bibliotecas infanto juvenis per capita Número de livros disponíveis em acervos de bibliotecas infanto-juvenis por habitante na faixa etária de 7 a 14 anos. Valor Valor do indicador em 2006 absoluto Meta Município de São Paulo 1,13 1.626.957 2 livros per capita em Aricanduva 1,37 43.571 cada distrito. (UNESCO) Butantã 0,53 26.621 Campo Limpo 0,39 31.735 Capela do Socorro 0,43 39.594 Casa Verde/Cachoeirinha 0,62 26.870 Cidade Ademar 0 0 Desigualtômetro é o fator de desigualdade Cidade Tiradentes 0 0 entre os melhores e piores indicadores dife- Ermelino Matarazzo 0 0 rentes de zero das 31 subprefeituras. Freguesia/Brasilândia 0,67 39.996 Guaianases 1,1 50.011 Ipiranga 0,52 27.506 Desigualtômetro Itaim Paulista 0,55 34.043 Itaquera 0,37 27.318 36,1 vezes Jabaquara 0 0 Jaçanã / Tremembé 0,87 31.770 Lapa 3,12 82.654 M´Boi Mirim 0 0 Moóca 6,93 211.539 Parelheiros 0 0 A cidade de São Paulo possui poucas biblio- Penha 0,99 60.082 tecas públicas, e muitas delas ainda não dispõem Perus 2,79 51.985 Pinheiros 4,57 91.445 de um acervo adequado. Além do apoio às tare- Pirituba 0,59 33.726 fas e pesquisas escolares, a biblioteca do bairro Santana/Tucuruvi 2,13 75.336 estimula a prática da leitura, que é fundamental Santo Amaro 2,77 61.913 para o pleno domínio da língua portuguesa e do São Mateus 0 0 amplo universo cultural que a literatura propor- São Miguel 0 0 ciona, ajudando a desenvolver uma maior capa- Sé 13,37 408.552 cidade de compreensão da vida e de comunica- Vila Maria/Vila Guilherme 0 0 ção com o mundo. Vila Mariana 4,94 129.891 Vila Prudente/Sapopemba 0,56 40.799 Fonte: Secretaria Municipal de Cultura / SMC - Departamen- to de Bibliotecas Legenda: Pior indicador Melhor indicador 2 Cultura Acervo das bibliotecas para adultos per capita Número de livros disponíveis em acervos de bibliotecas públicas por habitante com 15 anos ou mais. Valor Valor do indicador em 2006 absoluto Município de São Paulo 0,55 4.552.034 Aricanduva 0,46 99.555 Meta Butantã 0 0 2 livros per capita em Campo Limpo 0,07 28.418 cada distrito. (UNESCO) Capela do Socorro 0 0 Casa Verde/Cachoeirinha 0 0 Cidade Ademar 0 0 Cidade Tiradentes 0 0 Ermelino Matarazzo 0,13 20.962 Freguesia/Brasilândia 0,16 48.073 Desigualtômetro Guaianases 0,1 19.672 Ipiranga 0,25 87.471 1078 vezes Itaim Paulista 0 0 Itaquera 0,11 43.538 Jabaquara 0,36 61.332 Jaçanã / Tremembé 0 0 Lapa 0,26 58.107 M´Boi Mirim 0 0 Moóca 0,39 99.511 A leitura é considerada fundamental ao longo Parelheiros 0 0 de toda a nossa vida, pois é por meio dela que Penha 0,22 82.258 podemos enriquecer nosso vocabulário, obter Perus 0 0 novos conhecimentos, dinamizar o raciocínio e a Pinheiros 0,12 28.157 Pirituba 0,28 84.785 interpretação. A biblioteca pública é um espaço Santana/Tucuruvi 0,29 76.974 democrático onde todos devem ter acesso aos Santo Amaro 0,26 48.113 principais meios de informação gratuitamente, São Mateus 0 0 e onde podem ampliar e exercer sua cidadania. São Miguel 0,12 34.942 O amplo acesso às bibliotecas é de extrema im- Sé 10,78 3.500.014 portância, pois elas disponibilizam livros, revistas, Vila Maria/Vila Guilherme 0,31 77.016 jornais, computadores e acesso à internet. Vila Mariana 0,01 1.301 Vila Prudente/Sapopemba 0,13 51.835 Fonte: Secretaria Municipal de Cultura / SMC - Departamento de Bibliotecas Legenda: Pior indicador Melhor indicador 3 Cultura Cinemas Percentual das salas de cinema em cada subprefeitura sobre o total de salas da cidade. Valor Valor do indicador em 2006 absoluto Município de São Paulo 100 262 Aricanduva 8,78 23 Meta Butantã 4,58 12 No mínimo 1 cinema Campo Limpo 4,2 11 por distrito.